Типы документов
Реклама
Партнеры
Распоряжение Минсоцзащиты МО от 21.12.2013 N 91-р "О внесении изменений в распоряжение Министерства социальной защиты населения Московской области от 05.06.2013 N 30-р"
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 декабря 2013 г. № 91-р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 05.06.2013 № 30-Р
В целях приведения положений административных регламентов Министерства социальной защиты населения Московской области по предоставлению государственных услуг в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Московской области:
1. Внести в Административный регламент предоставления Министерством социальной защиты населения Московской области государственной услуги по обеспечению мобильными телефонами с ежемесячной оплатой услуг сотовой телефонной связи отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области, утвержденный распоряжением Министерства социальной защиты населения Московской области от 05.06.2013 № 30-р "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством социальной защиты населения Московской области государственной услуги по обеспечению мобильными телефонами с ежемесячной оплатой услуг сотовой телефонной связи отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области (далее - Административный регламент), следующие изменения:
1.1. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы Министерства и его территориальных структурных подразделений (далее - территориальные подразделения Министерства) приводятся в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту, а также их можно получить:
в сети Интернет (далее - сеть Интернет) по адресу: http://www.mszn.mosreg.ru/;
на информационных стендах территориальных подразделений Министерства;
с использованием средств телефонной связи ("горячая линия" Министерства: 8-495-249-03-38 и по телефонам территориальных структурных подразделений Министерства в соответствии с приложением № 1 к настоящему Административному регламенту).
Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
непосредственно в территориальных подразделениях Министерства;
с использованием средств телефонной связи;
в сети Интернет на официальном сайте Министерства http://www.mszn.mosreg.ru/;
на информационных стендах территориальных подразделений Министерства;
на портале государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" в сети Интернет по адресу: http://www.pgu.mosreg.ru/ (далее - Портал Московской области);
на портале федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) в сети Интернет по адресу: http://www.gosuslugi.ru/;
в средствах массовой информации.
Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в устной форме бесплатно.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляют государственные гражданские служащие Министерства (далее - специалисты).
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если суть поставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на специалиста с необходимой компетенцией или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схема (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых получатель может получить документы, необходимые для получения государственной услуги.".
1.2. Пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3. Результатом предоставления государственной услуги являются:
принятие решения о передаче заявителю в пользование мобильного телефона, SIM-карты с подключенным абонентским номером;
ежемесячная оплата услуг сотовой телефонной связи.".
1.3. Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:
"2.5. Срок предоставления государственной услуги в части обеспечения мобильными телефонами не должен превышать 20 рабочих дней со дня обращения заявителя.
В случае представления документов, содержащих противоречивые сведения, срок предоставления государственной услуги в части обеспечения мобильными телефонами не должен превышать 55 рабочих дней со дня обращения заявителя.
Ежемесячная оплата услуг сотовой телефонной связи производится с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения, в котором поступило заявление в территориальное подразделение Министерства с полным комплектом документов.".
1.4. В пункте 2.6:
абзац пятый признать утратившим силу;
дополнить абзацем следующего содержания:
"постановлением Правительства Московской области от 08.08.2013 № 601/33 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Московской области" ("Ежедневные новости. Подмосковье", № 151, 19.08.2013)".
1.5. Абзац восемнадцатый пункта 2.7 дополнить словами:
", Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области".
1.6. Абзац первый пункта 2.10 изложить в следующей редакции:
"2.10. Исчерпывающие основания для отказа в предоставлении государственной услуги:".
1.7. Пункт 2.12 изложить в следующей редакции:
"2.12. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.".
1.8. Пункт 2.14 изложить в следующей редакции:
"2.14. Прекращение предоставления государственной услуги в части обеспечения мобильными телефонами не предусмотрено.
Прекращение предоставления государственной услуги в части ежемесячной оплаты услуг сотовой телефонной связи предусмотрено в следующих случаях:
установки квартирного телефона получателю социальной поддержки;
переезда получателя социальной поддержки на другое место жительства за пределы Московской области.
Мобильный телефон подлежит возврату в территориальное подразделение Министерства, а оплата услуг сотовой телефонной связи прекращается с первого числа месяца, следующего за расчетным.".
1.9. Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2. Основанием для начала административной процедуры по приему, регистрации документов на предоставление государственной услуги и формированию личного дела заявителя является обращение заявителя в территориальное подразделение Министерства и предоставление документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.".
1.10. Абзац первый подпункта 3.2.3 пункта 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2.3. В случае обращения заявителя в территориальное подразделение Министерства посредством использования Единого портала, портала государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" путем заполнения специальной интерактивной формы заявления на предоставление государственной услуги по предоставлению меры социальной поддержки по обеспечению мобильными телефонами с ежемесячной оплатой услуг сотовой телефонной связи отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области (далее - заявление), ответственный специалист территориального подразделения Министерства просматривает электронный образ заявления (контроль целостности), присваивает ему статус "ПОДАНО" и выполняет следующие действия:".
1.11. Раздел 5 изложить в следующей редакции:
"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) должностных лиц
и государственных служащих
5.1. Действия (бездействие) должностных лиц либо государственных гражданских служащих Министерства (территориального подразделения Министерства), участвующих в предоставлении государственной услуги, и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Министерство (территориальное подразделение Министерства) в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.3. Жалобы на решения, принятые руководителем территориального подразделения, предоставляющего государственную услугу, подаются в Министерство.
5.4. Право на подачу жалоб имеет заявитель или его представитель, обратившийся в Министерство (территориальное подразделение Министерства) с запросом о предоставлении государственной услуги.
5.5. В случае когда в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени заявителя имеет право осуществлять юридически значимые действия другое лицо, жалоба может быть подана через представителя заявителя при представлении документа, подтверждающего его полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
5.6. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области для предоставления государственной услуги;
отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области;
требования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области;
отказа Министерства (территориального подразделения Министерства), должностного лица Министерства (территориального подразделения Министерства) в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.7. Жалоба должна содержать:
наименование Министерства (территориального подразделения Министерства), предоставляющего государственную услугу, указание на должностное лицо органа, предоставляющего государственную услугу, либо на государственного гражданского служащего Министерства (территориального подразделения Министерства), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемом решении и действии (бездействии) Министерства (территориального подразделения Министерства), предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Министерства (территориального подразделения Министерства);
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства (территориального подразделения Министерства), предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Министерства (территориального подразделения Министерства). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Министерством (территориальным подразделением Министерства) в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
5.9. Время приема жалоб должно совпадать со временем приема запросов на предоставление государственных услуг.
5.10. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
5.11. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.12. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
официального сайта Правительства Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.mosreg.ru/;
официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.mszn.mosreg.ru/;
федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.gosuslugi.ru/;
информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" в сети Интернет по адресу: http://pgu.mosreg.ru.
5.13. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.5 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.14. Жалоба рассматривается Министерством (территориальным подразделением Министерства), предоставляющим государственную услугу.
5.15. В случае если жалоба подана заявителем в Министерство (территориальное подразделение Министерства), принятие решения по которой не входит в компетенцию Министерства (территориального подразделения Министерства), в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Министерство (территориальное подразделение Министерства) направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.16. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Министерство (территориальное подразделение Министерства) в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим государственную услугу, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.17. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается Министерством в соответствии с Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 08.08.2013 № 601/33 (далее - Положение).
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.
5.18. Жалоба, поступившая в Министерство (территориальное подразделение Министерства), подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Министерством.
5.19. В случае обжалования отказа Министерства (территориального подразделения Министерства), предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.20. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Министерство (территориальное подразделение Министерства) принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
5.21. При удовлетворении жалобы Министерство (территориальное подразделение Министерства) принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.22. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб в Министерстве (территориальном подразделении Министерства), незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.23. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.24. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.25. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства (территориального подразделения Министерства), предоставляющего государственные услуги.
5.26. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) Министерства (территориального подразделения Министерства), вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.27. Министерство (территориальное подразделение Министерства) отказывает в рассмотрении жалобы в следующих случаях:
наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Положения в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
подачи жалобы с нарушением требований к ее содержанию, установленных пунктом 5.7 настоящего Административного регламента.
5.28. Министерство (территориальное подразделение Министерства) вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.29. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
1.12. Пункт 1 приложения № 1 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:
"
1.
Министерство социальной защиты населения Московской области
8-495-249-01-04,
143441, Московская обл., Красногорский р-н, п/о "Путилково", 69 км МКАД, офисно-общественный комплекс ЗАО "Гринвуд", стр. 11
e-mail: uds@msznmo.ru, официальный сайт: http://www.mszn.mosreg.ru/
".
2. Управлению организационной и информационно-аналитической работы Министерства социальной защиты населения Московской области:
2.1. Направить настоящее распоряжение для официального опубликования в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".
2.2. Разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Министерства социальной защиты населения Московской области (http://www.mszn.mosreg.ru/).
2.3. Направить настоящее распоряжение и Административный регламент по электронной почте в территориальные структурные подразделения Министерства социальной защиты населения Московской области.
2.4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя министра социальной защиты населения Правительства Московской области Годыну В.А.
Министр социальной защиты
населения Московской области
О.С. Забралова
------------------------------------------------------------------