Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района МО от 15.11.2013 N 844-ПД "Об организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области, включая территорию, на которой расположены жилые дома частного жилого фонда"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДМИТРОВ
ДМИТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 ноября 2013 г. № 844-ПД
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА И ВЫВОЗА БЫТОВЫХ ОТХОДОВ И МУСОРА
С ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДМИТРОВ ДМИТРОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ВКЛЮЧАЯ
ТЕРРИТОРИЮ, НА КОТОРОЙ РАСПОЛОЖЕНЫ ЖИЛЫЕ
ДОМА ЧАСТНОГО ЖИЛОГО ФОНДА
В рамках реализации п. 18 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Жилищным кодексом Российской Федерации (с последующими дополнениями и изменениями), Градостроительным кодексом Российской Федерации (с последующими дополнениями и изменениями), Гражданским кодексом Российской Федерации (с последующими дополнениями и изменениями), Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (с последующими дополнениями и изменениями), Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с последующими дополнениями и изменениями), Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (с последующими дополнениями и изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1997 г. № 155 "Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов" (с последующими дополнениями и изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (с последующими дополнениями и изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. № 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями", постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" (с последующими дополнениями и изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 1140 "Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии" (с последующими дополнениями и изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 г. № 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса" (с последующими дополнениями и изменениями), постановлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 10 июня 2010 г. № 64 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", постановлением Госстроя Российской Федерации от 21 августа 2003 г. № 152 "Об утверждении методических рекомендаций о порядке разработки генеральных схем очистки территорий населенных пунктов Российской Федерации", МДК 7-01.2003, Законом Московской области от 29 ноября 2005 г. № 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области" (с последующими дополнениями и изменениями), Законом Московской области от 8 ноября 2001 г. № 171/2001-ОЗ "Об отходах производства и потребления в Московской области" (с последующими дополнениями и изменениями), в соответствии с Уставом муниципального образования городское поселение Дмитров, в целях обеспечения экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории городского поселения Дмитров постановляю:
1. Утвердить Положение об организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области, включая территорию, на которой расположены жилые дома частного жилого фонда (прилагается).
2. Организационно-правовому отделу администрации городского поселения Дмитров разработать проект Административного регламента исполнения муниципальной функции по организации сбора, вывоза бытовых отходов и мусора на территории городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области.
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и на сайте администрации городского поселения Дмитров, регулярно освещать в средствах массовой информации население о принятых мерах по выявлению и привлечению лиц, допустивших захламление территорий и организацию несанкционированных свалок, к административной ответственности.
3.1. Директору казенного учреждения "ЕСБ и СОВБ" при работе руководствоваться настоящим Положением:
- провести с гражданами, проживающими в частном секторе, организационную и разъяснительную работу по организации сбора и вывоза бытовых отходов;
- совместно с надзорными органами проводить регулярные рейды по предупреждению и пресечению административных правонарушений в части содержания территории частного жилого сектора и принимать меры по устранению выявленных нарушений.
3.2. Рекомендовать организациям, осуществляющим сбор, вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов:
- организовать работу по определению мест, обеспечению и размещению на них контейнерных площадок и контейнеров и иных мест, а также их учет в частном секторе;
- организовать работу по заключению договоров с каждым домовладением в районах частной застройки.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации городского поселения Дмитров О.В. Гаврилова.
4.1. В рамках контроля заместителю руководителя администрации городского поселения Дмитров О.В. Гаврилову:
- организовать составление и ведение реестра выявленных площадок, организовать их оформление в муниципальную собственность с последующей передачей для содержания организациям, осуществляющим сбор, вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов;
- организовать ведение реестра заключенных договоров в частном жилом секторе.
Руководитель администрации
городского поселения Дмитров
Дмитровского муниципального района
Московской области
Е.В. Лазарева
Приложение
к постановлению администрации
городского поселения Дмитров
Дмитровского муниципального района
Московской области
от 15 ноября 2013 г. № 844-ПД
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА И ВЫВОЗА БЫТОВЫХ ОТХОДОВ И МУСОРА
С ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДМИТРОВ ДМИТРОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ВКЛЮЧАЯ
ТЕРРИТОРИЮ, НА КОТОРОЙ РАСПОЛОЖЕНЫ ЖИЛЫЕ ДОМА
ЧАСТНОГО ЖИЛОГО ФОНДА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Санитарными правилами и нормами № 42-128-4690-88 в целях обеспечения экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории муниципального образования городское поселение Дмитров.
1.2. Настоящий Порядок распространяется на граждан и юридических лиц всех форм собственности, предпринимателей без образования юридического лица (далее по тексту - хозяйствующие субъекты), осуществляющих деятельность на территории городского поселения Дмитров, в том числе на собственников отходов и на специализированные организации, предприятия и предпринимателей без образования юридического лица, осуществляющих деятельность по обращению с отходами производства и потребления.
2. Основные понятия
2.1. Мусор и бытовые отходы: твердые бытовые отходы (ТБО) - бытовые отходы потребления, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров и т.д.), и крупногабаритный мусор (КГМ) - отходы потребления и хозяйственной деятельности (бытовая техника, мебель и т.д.), утратившие свои потребительские свойства.
Сбор ТБО (КГМ) - деятельность специализированной организации, юридических лиц и домовладельцев, проживающих в жилищном фонде частной формы собственности, по загрузке твердых бытовых отходов, упакованных в специальных мешках для мусора, и КГМ в специально оборудованные транспортные средства с объектов накопления отходов.
Вывоз ТБО (КГМ) - выгрузка ТБО (КГМ) из накопителей в специальный транспорт, зачистка контейнерных площадок и подъездов к ним, прилегающей территории от просыпавшегося мусора и транспортировка их с мест сбора на мусоросортировочную станцию или объект утилизации (полигон), вывоз твердых бытовых отходов по планово-регулярной системе сбора и вывоза специализированным транспортом (мусоровозами) на мусоросортировочную станцию или объект утилизации (полигон ТБО).
Договор на вывоз ТБО - письменное соглашение, имеющее юридическую силу, заключенное между домовладельцем, проживающим в жилищном фонде частной формы собственности, и специализированной организацией на вывоз ТБО (КГМ), с обязательным указанием места (адреса), объема, времени и периодичности их вывоза.
Частный сектор - жилищный фонд частной формы собственности, находящийся в собственности домовладельцев (граждан/юридических лиц) на территории городского поселения Дмитров.
Контейнерная площадка - специально оборудованная площадка для сбора и временного хранения ТБО и КГМ с установкой необходимого количества накопителей ТБО и КГМ.
Специализированная организация - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие специально оборудованный транспорт, соответствующий санитарным и экологическим требованиям, осуществляющие деятельность по сбору и вывозу отходов.
Организация сбора и вывоза бытовых отходов на территории городского поселения Дмитров включает в себя:
- создание условий для развития рынка деятельности юридических лиц и предпринимателей без образования юридического лица по обращению с бытовыми и промышленными отходами на территории городского поселения Дмитров;
- организацию своевременного сбора и вывоза бытовых отходов;
- обеспечение контроля за соблюдением законодательства в части сбора и вывоза бытовых отходов на территории городского поселения Дмитров.
Основными целями являются:
- соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
- обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной или иной деятельности на окружающую среду.
Основными задачами являются:
- соблюдение экологических, санитарных и иных требований в области охраны окружающей среды и здоровья населения;
- предотвращение вредного воздействия отходов потребления на здоровье граждан и окружающую среду;
- обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц;
- предотвращение образования несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора на территории городского поселения Дмитров;
- информирование населения об ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
3. Реализация мероприятий по организации сбора
и вывоза бытовых отходов и мусора
3.1. Администрация городского поселения Дмитров:
- рассчитывает показатели расходов местного бюджета на организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории городского поселения Дмитров (включая частный сектор) при подготовке муниципальной программы, включая расходы на оборудование общих мест для коллективного складирования отходов (контейнерных площадок с необходимым количеством размещения на них контейнеров и согласование мест их размещения) и расходы по оплате специализированным организациям, осуществляющим вывоз отходов с территории частного сектора, сверх договорного объема ТБО И КГМ (объем, не подкрепленный заключенными договорами с жителями частного сектора);
- разъясняет гражданам, проживающим на территории городского поселения Дмитров (включая частный сектор), порядок организации сбора и вывоза мусора, включая заключение договоров на вывоз мусора со специализированной организацией, осуществляющей вывоз мусора от коллективных мест складирования отходов, размещенных в пределах поселения (размещение информации в средствах массовой информации; организация сходов с жителями частного сектора и иным способом не запрещенным законом)
- организует контроль за заключением жителями частного жилого фонда договоров на оказание услуг по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора со специализированными организациями путем направления запросов о предоставлении заключенных договоров на вывоз мусора и квитанций об оплате;
- проводит анализ представленной информации со стороны жителей и специализированной организации о количестве заключенных договоров с целью выявления лиц, не заключивших договор на вывоз мусора;
- осуществляет контроль за расходованием денежных средств, направленных на организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории городского поселения Дмитров;
- оказывает содействие специализированной организации, осуществляющей вывоз мусора от коллективных мест складирования отходов (контейнерных площадок), размещенных на территории частного сектора, в заключении договоров с жителями данного частного сектора на вывоз и размещение отходов.
4. Организация и форма сбора и вывоза бытовых
отходов и мусора
4.1. Сбор и вывоз твердых бытовых отходов на территории городского поселения Дмитров, на которой расположены жилые дома частного жилого фонда, производиться за счет средств домовладельцев частного сектора на основании договора. Домовладельцы частного сектора заключают договоры на вывоз ТБО и КГМ со специализированной организацией в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Временное хранение ТБО (КГМ) на территории городского поселения Дмитров, на которой расположены жилые дома частного жилого фонда, осуществляется домовладельцем частного жилого сектора самостоятельно в специально оборудованных для этих целей местах, собственных территориях в спецпакетах или индивидуальных контейнерных площадках в специальных контейнерах. Сбор и временное хранение мусора вне установленных мест запрещаются.
4.3. Домовладелец частного жилого сектора обеспечивает регулярный вывоз ТБО (КГМ).
4.4. В целях обеспечения коллективного сбора и вывоза ТБО (КГМ) на основании договора между домовладельцами могут быть оборудованы общие контейнерные площадки. При этом все домовладельцы, заключившие договор о совместном использовании общей контейнерной площадки, обязаны заключить индивидуальный договор на вывоз ТБО (КГМ).
4.5. Оплата домовладельцами частного сектора сбора и вывоза ТБО и КГМ производиться в порядке, установленном договорами. Объемы накопления и вывоза твердых бытовых отходов и тарифы по сбору и вывозу отходов утверждаются договорами на вывоз ТБО.
4.6. Сбор мусора на территории частного сектора производиться в специальный автотранспорт, работающий согласно схеме и графику, установленному специализированной организацией, осуществляющий сбор и транспортировку ТБО на мусоросортировочную станцию или объект утилизации (полигон ТБО).
4.7. Сбор мусора и последующий вывоз ТБО (КГМ) специализированной организацией осуществляется на мусоросортировочную станцию или объект утилизации в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.
4.8. На территории частного сектора не допускается складирование ТБО (КГМ) и строительного мусора, тары, спиленных деревьев, листвы вне объектов накопления отходов.
4.9. Запрещается сжигание мусора, листвы, травы и других отходов, разведение костров в частном секторе и в других местах, не отведенных для этих целей.
4.10. Все садоводческие общества, товарищества, гаражные кооперативы и иные коллективные организации обязаны организовать сбор и вывоз отходов на закрепленной территории.
5. Функции специализированной организации
5.1. Заключают с домовладельцами частного сектора договоры на централизованный сбор и вывоз, транспортировку и размещение ТБО (КГМ).
5.2. Проводят начисление и осуществляют сбор платежей за сбор и вывоз ТБО и КГМ с домовладельцев частного сектора в соответствии с тарифами, установленными договором на вывоз ТБО.
5.3. Обеспечивают сбор и вывоз образуемых отходов по планово-регулярной системе с учетом периодичности и сроков вывоза отходов согласно санитарным правилам и утвержденной схеме сбора и вывоза отходов.
5.4. Предоставляют в местную администрацию городского поселения Дмитров сведения (ежеквартально) с указанием:
- перечня домовладельцев частного сектора, заключивших договор на сбор и вывоз ТБО и КГМ;
- объема ежемесячного (ежеквартального) вывоза ТБО и КГМ с территории частного сектора;
- перечня домовладельцев частного сектора, расторгнувших договоры на сбор и вывоз ТБО.
6. Ответственность за нарушение настоящего Положения
Юридические лица, должностные лица и домовладельцы частного сектора несут ответственность за нарушение настоящего Положения в соответствии с действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------