Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации г. Долгопрудного МО от 21.11.2013 N 1205-ПА/н "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги администрации города Долгопрудного "Социальная поддержка малоимущих граждан"
ГОРОД ДОЛГОПРУДНЫЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 2013 г. № 1205-ПА/н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ДОЛГОПРУДНОГО
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением главы города Долгопрудного от 03.12.2010 № 1050-ПГ "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления (исполнения) муниципальных услуг (функций) в городском округе Долгопрудный", на основании положительного заключения по результатам экспертизы проекта административного регламента предоставления муниципальных услуг администрации города Долгопрудного "Социальная поддержка малоимущих граждан", Устава города Долгопрудного постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги администрации города Долгопрудного "Социальная поддержка малоимущих граждан".
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Долгопрудного от 07.06.2012 № 357-ПА/н "Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрации города Долгопрудного в сфере социальной защиты населения".
3. Информационно-аналитическому отделу (Калашникова И.А.) обеспечить размещение настоящего постановления с приложениями на официальном сайте администрации города Долгопрудного и опубликование в официальном печатном средстве массовой информации города Долгопрудного.
4. Настоящее постановление вступает в силу после опубликования его в официальном печатном средстве массовой информации города Долгопрудного.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Якунину Г.В. - заместителя главы администрации.
Глава города
О.И. Троицкий
Утвержден
постановлением администрации
города Долгопрудного
Московской области
от 21 ноября 2013 г. № 1205-ПА/н
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ДОЛГОПРУДНОГО "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН"
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги администрации города Долгопрудного "Социальная поддержка малоимущих граждан" (далее по тексту - регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности данной муниципальной услуги и определяет сроки выполнения административных действий (процедур) и их последовательность.
1.2. Положения, не урегулированные настоящим регламентом, определяются в соответствии с действующим законодательством.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги "Социальная поддержка малоимущих граждан" (далее по тексту - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, - администрация города Долгопрудного.
2.3. Заявители, которым предоставляется муниципальная услуга (далее по тексту - заявители), - граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту постоянного жительства в городе Долгопрудном, а именно:
1) малоимущие семьи;
2) одинокие малоимущие неработающие пенсионеры;
3) одинокие малоимущие неработающие инвалиды;
4) полномочные представители лиц, указанных в подпунктах 1-3 пункта 2.3 настоящего регламента.
2.4. Лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, являются:
1) заместитель главы администрации города Долгопрудного, курирующий данное направление, (председатель Комиссии по оказанию адресной социальной помощи жителям г. Долгопрудного), а в случае его отсутствия - лицо замещающее;
2) начальник и специалисты отдела по вопросам социальной поддержки и здравоохранения администрации города Долгопрудного (далее по тексту - Отдел);
3) члены Комиссии по оказанию адресной социальной помощи жителям г. Долгопрудного (далее по тексту - Комиссия), к компетенции которой относится рассмотрение вопроса о предоставлении единовременной материальной помощи заявителям либо об отказе в предоставлении такой помощи;
4) специалисты отдела администрации г. Долгопрудного, ответственного за прием и регистрацию обращений граждан;
5) руководитель и специалисты муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Долгопрудный" (далее по тексту - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) в случае предоставления муниципальной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление единовременной материальной помощи заявителю либо отказ в предоставлении такой помощи.
2.6. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Муниципальная услуга предоставляется в течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации обращения заявителя (заявления) о предоставлении муниципальной услуги. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, срок предоставления муниципальной услуги может быть продлен, но не более чем на 30 (тридцать) дней с обязательным уведомлением об этом заявителя.
2.6.2. Единовременная материальная помощь оказывается однократно в течение 1 (одного) календарного года заявителю. В исключительных случаях такая помощь может оказываться в течение календарного года повторно исходя из реальной жизненной ситуации заявителя по итогам рассмотрения обращения в порядке, установленном настоящим регламентом и действующим законодательством.
2.6.3. Заявление о предоставлении муниципальной услуги подлежит обязательной регистрации в день поступления.
2.6.4. Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.6.5. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 (пятнадцати) минут.
2.7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12.12.1993;
2) частью первой Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ;
3) Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ;
4) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
6) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
7) Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации";
8) Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи";
9) Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
10) постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи";
11) Законом Московской области от 28.04.1998 № 13/98-ОЗ "О прожиточном минимуме в Московской области";
12) Законом Московской области от 05.10.2006 № 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан";
13) постановлением Правительства Московской области от 13.02.1992 № 11 "Об адресной социальной защите малообеспеченных слоев населения";
14) решением Совета депутатов г. Долгопрудного от 11.07.2011 № 77-нр "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг на территории города Долгопрудного";
15) постановлением главы города Долгопрудного от 24.06.2009 № 725-ПГ "Об адресной социальной помощи жителям города Долгопрудного";
16) Уставом города Долгопрудного;
17) настоящим регламентом.
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.8.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и решением Совета депутатов г. Долгопрудного от 11.07.2011 № 77-нр "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг на территории города Долгопрудного" заявитель предоставляет самостоятельно:
1) заявление о предоставлении муниципальной услуги по форме, установленной в приложении № 1 к настоящему регламенту;
2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя либо личность представителя заявителя;
3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на представление его прав и законных интересов (оригинал, копия с предъявлением оригинала для сверки, нотариально заверенная копия);
4) выписка из домовой книги (справка о проживании (регистрации) в общежитии) с указанием формы собственности занимаемого жилого помещения;
5) справки о доходах каждого члена семьи, проживающего совместно с заявителем (заработная плата, пенсия, ежемесячная денежная выплата, алименты, субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, пособие по безработице, доходы от осуществления предпринимательской деятельности, стипендия и другие), за 3 (три) последних календарных месяца, не считая месяца обращения;
6) пенсионное удостоверение заявителя (для пенсионеров);
7) справка с места учебы по месту требования (для учащихся);
8) документ, подтверждающий, что трудоспособный неработающий гражданин состоит на учете в службе занятости (для неработающих граждан);
9) справка бюро медико-социальной экспертизы об инвалидности (для инвалидов);
10) свидетельство о смерти близкого родственника (при необходимости).
2.8.2. Заявители - физические лица дают письменное согласие на обработку персональных данных, которое должно содержать сведения, предусмотренные действующим законодательством.
2.8.3. Копии документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, представляются одновременно с предъявлением оригинала для сверки. После сверки оригиналы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, возвращаются заявителю.
2.8.4. Копии документов, представленные для получения муниципальной услуги почтовым отправлением, должны быть заверены нотариально или заверены подписью и печатью руководителя юридического лица или подписью индивидуального предпринимателя.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги и копии документов, представленные для получения муниципальной услуги в электронной форме, должны быть подписаны соответствующим видом электронной подписи в соответствии с требованиями действующего законодательство об электронной подписи.
2.8.5. Заявление о предоставлении услуги и документы также могут быть оформлены и направлены при помощи портала государственных услуг Российской Федерации (http://www.gosuslugi.ru), портала государственных и муниципальных услуг Московской области (http://pgu.mosreg.ru) или многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления услуги:
1) заявление и документы подаются ненадлежащим заявителем (лицом, не уполномоченным в установленном законом порядке представлять интересы заявителя).
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) в заявлении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ, на письменном обращении отсутствует подпись заявителя;
2) не представлены документы, предусмотренные пунктом 2.8 настоящего регламента;
3) с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обратилось ненадлежащее лицо;
4) представлены документы, которые по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
5) текст в заявлении не поддается прочтению либо отсутствует, о чем в течение 7 (семи) дней со дня его регистрации сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и адрес поддаются прочтению;
6) в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В указанном случае заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
7) от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги;
8) заявление содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации города Долгопрудного. В указанном случае заявление направляется в течение 7 (семи) дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации заявления, за исключением случая, указанного в подпункте 5 пункта 2.11 настоящего регламента.
2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Информирование заявителей о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Заявитель имеет возможность получить информацию о порядке предоставления муниципальной услуги следующим образом:
2.12.1.1. В форме публичного информирования:
1) в официальных средствах массовой информации города Долгопрудного (официальное печатное издание - еженедельная газета "Газета "Долгопрудный", приложение к газете "Долгопрудный-Вестник");
2) на официальном сайте администрации города Долгопрудного: http://www.dolgoprudny.com;
3) на информационных стендах в администрации города Долгопрудного по адресу: г. Долгопрудный, пл. Собина, д. 3 либо в Отделе.
4) иными способами в соответствии с действующим законодательством.
2.12.1.2. В форме индивидуального информирования:
а) устного:
- по телефону для справок (консультаций): 8 (495) 408-74-17;
- лично на приеме у начальника и специалистов Отдела в порядке, установленном подпунктами 2.12.3 и 2.12.4 пункта 2.12 настоящего регламента;
- по телефону для справок (консультаций) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг: 8 (495) 543-79-06;
- лично на приеме у руководителя и специалистов многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг по графику, утвержденному приказом руководителя многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг;
б) письменного путем получения ответов на заявления, запросы, обращения, направленные в администрацию города Долгопрудного:
- по почте по адресу: 141700, Московская область, город Долгопрудный, площадь Собина, дом 3 (администрация города Долгопрудного);
- непосредственно в Отдел администрации города Долгопрудного, ответственный за прием и регистрацию заявлений и расположенный по вышеуказанному адресу, кабинет 101, 1 этаж;
- по адресу электронной почты администрации города Долгопрудного: dolgo@mosreg.ru;
- через официальный сайт администрации города Долгопрудного: http://www.dolgoprudny.com;
в) письменного путем получения ответов на заявления, запросы, обращения, направленные в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг:
- по почте по адресу: 141700, Московская область, город Долгопрудный, улица Первомайская, дом 11;
- непосредственно в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по указанному выше адресу;
- через официальный сайт многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.12.2. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
1) достоверность предоставляемой информации;
2) четкость в изложении информации;
3) полнота информирования;
4) удобство и доступность получения информации;
5) оперативность представления информации.
2.12.3. Индивидуальное устное информирование осуществляется начальником и специалистами Отдела, руководителем и специалистами многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
Прием заявителей начальником и специалистами Отдела осуществляется по адресу: 141700, Московская область, город Долгопрудный, пл. Собина, дом 3, кабинет № 104, 1 этаж в соответствии со следующим графиком:
- понедельник, среда с 9.00 до 17.00;
- обеденный перерыв с 13.00 до 13.48.
График приема руководителем и специалистами многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг утверждается приказом руководителя многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.12.4. При ответах на телефонные звонки и при общении с заявителями в случае их личного обращения начальник и специалисты Отдела, руководитель и специалисты многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг должны:
- назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование отдела администрации города Долгопрудного, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, в который обратился заявитель;
- подробно и в вежливой, корректной форме ответить обратившимся заявителям на интересующие их вопросы;
- корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижать его честь и достоинство;
- при устном информировании использовать официально-деловой стиль речи;
- произносить во время разговора слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми, не прерывать разговор по причине поступления звонка на телефонный аппарат;
- принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы заявитель должен быть переадресован (переведен) на соответствующих должностных лиц или специалистов или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
- соблюдать время ответа на обращение, которое не должно превышать 10 (десяти) минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, заявителю может быть предложено обратиться за необходимой информацией в письменном виде, а также через соответствующий официальный сайт или электронную почту либо назначить другое удобное для заявителя время для информирования;
- в конце информирования кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринимать (кто именно, когда и что должен сделать).
Начальник и специалисты Отдела, руководитель и специалисты многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг не вправе осуществлять информирование заявителя, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги и прямо или косвенно влияющее на индивидуальное решение заявителя.
Начальник и специалисты Отдела, руководитель и специалисты многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг вправе устно сообщить информацию по следующим вопросам:
- категории заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги;
- перечень документов, требуемых от заявителя, необходимых для получения муниципальной услуги;
- требования к заверению документов и сведений;
- входящие номера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления и прилагающиеся к ним материалы.
Заявитель имеет право на получение сведений о стадии прохождения его заявления.
Заявитель с момента регистрации обращения имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также не содержится конфиденциальная информация, а также на получение сведений о стадии прохождения его заявления.
Информирование по иным вопросам осуществляется на основании письменного обращения.
2.12.5. Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей осуществляется путем направления письма почтой или электронного письма, соответственно на почтовый либо электронный адрес заявителя.
При поступлении обращения в администрацию города Долгопрудного глава города Долгопрудного, заместитель главы администрации, курирующий данное направление, а в случае его отсутствия - лицо замещающее определяют непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Индивидуальное письменное информирование должно содержать: ответы на поставленные вопросы в простой, четкой и понятной форме, должность, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается заместителем главы администрации, курирующим соответствующее направление, а в случае его отсутствия - лицом замещающим. Ответ направляется в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней со дня регистрации обращения заявителя.
При поступлении обращения в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг руководитель указанного центра определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Индивидуальное письменное информирование должно содержать: ответы на поставленные вопросы в простой, четкой и понятной форме, должность, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается руководителем многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг. Ответ направляется в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней со дня регистрации обращения заявителя.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 (пятнадцати) минут.
2.14. Информирование заявителей о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.15. Организация приема заявителей осуществляется в соответствии с графиком, приведенным в подпункте 2.12.3 пункта 2.12 настоящего регламента.
2.15.1. Места для ожидания приема, информирования и предоставления муниципальной услуги должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы сотрудников, быть доступными для граждан.
Места для ожидания приема и информирования заявителей, предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы столами (стойками), стульями для возможности оформления документов. На столах (стойках) находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности (шариковые ручки) в количестве, достаточном для написания письменного обращения лицом.
2.15.2. Внутри здания администрации города Долгопрудного, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в доступных, хорошо освещенных местах на специальных стендах должны быть размещены: информация о предоставлении муниципальной услуги, график приема заявителей, перечни документов, образцы заявлений.
2.15.3. Кабинет приема заявителей, в котором предоставляется муниципальная услуга или информация о ее предоставлении, должен быть оборудован вывеской с указанием номера кабинета, наименованием должности специалиста, графиком приема.
Лицо, предоставляющее муниципальную услугу или осуществляющее информирование о ее предоставлении, обязано предложить заявителю воспользоваться стулом, находящимся рядом с рабочим местом данного лица.
2.15.4. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано офисной мебелью, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами, телефоном, иметь информацию о должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием заявлений.
2.15.5. Помещение для проведения приема граждан оборудуется аптечкой для оказания доврачебной помощи.
2.16. Предоставление муниципальной услуги должно основываться на принципах доступности и качества.
Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- открытость деятельности администрации города Долгопрудного;
- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- предоставление возможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на стендах и официальных сайтах администрации города Долгопрудного, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, на портале государственных услуг Российской Федерации (http://www.gosuslugi.ru) и портале государственных и муниципальных услуг Московской области (http://pgu.mosreg.ru).
Качество предоставления муниципальной услуги определяется:
- получением муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
- получением полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
2.17. С целью повышения эффективности работы по предоставлению муниципальной услуги, обеспечению открытости деятельности в части очередности и качества ее оказания муниципальная услуга может предоставляться в электронной форме.
В данном случае ее предоставление имеет ряд особенностей:
- предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге посредством размещения их в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на портале государственных услуг Российской Федерации (http://www.gosuslugi.ru) и портале государственных и муниципальных услуг Московской области (http://pgu.mosreg.ru), на официальном сайте администрации города Долгопрудного (http://dolgoprudny.com), на официальном сайте многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг;
- возможность подачи заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запросов и документов посредством электронной почты;
- получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги с помощью средств электронной связи.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложенными документами, предусмотренными пунктом 2.8 настоящего регламента;
2) рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего регламента, предоставление муниципальной услуги либо отказ в ее предоставлении.
3.2. Исполнители административных процедур:
1) заместитель главы администрации города Долгопрудного, а в случае его отсутствия - лицо замещающее (далее по тексту - председатель Комиссии);
2) начальник и специалисты Отдела;
3) члены Комиссии;
4) специалисты отдела администрации г. Долгопрудного, ответственного за прием и регистрацию обращений граждан;
5) руководитель и специалисты многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в случае предоставления муниципальной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
3.3. Описание содержания административных процедур и максимальные сроки их выполнения.
3.3.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложенными документами, предусмотренными пунктом 2.8 настоящего регламента.
Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя в администрацию города Долгопрудного с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, оформленным согласно приложению № 1 к настоящему регламенту, с приложением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, перечень которых указан в пункте 2.8 настоящего регламента.
Прием и регистрация заявления осуществляются в отделе администрации г. Долгопрудного, ответственном за прием и регистрацию обращений граждан, в кабинете № 101 на 1 этаже администрации г. Долгопрудного, расположенной по адресу: Московская область, город Долгопрудный, пл. Собина, дом 3, в день обращения заявителя или поступления обращения по почте.
Специалист указанного отдела, в компетенцию которого входит прием и регистрация поступающей корреспонденции, осуществляет прием заявления и документов и принимает следующее решение:
- об отказе в приеме документов в соответствии с пунктом 2.9 настоящего регламента;
- о приеме заявления и документов, направлении их главе города Долгопрудного для рассмотрения и наложения резолюции.
Заявление подлежит обязательной регистрации в день поступления. Заявителю указанным выше специалистом выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения. Данный специалист обязан при личном приеме у заявителя сверить оригиналы прикладываемых к заявлению документов с их копиями, после чего проставить на копиях отметку об их соответствии с подлинными экземплярами, заверив ее личной подписью.
Результатами административной процедуры являются прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги.
В тот же день или в случае, если заявление поступило в администрацию г. Долгопрудного после 17 часов текущего дня, на следующий день поступившие и зарегистрированные заявление и документы направляются главе города, который направляет их заместителю.
3.3.2. Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего регламента, предоставление муниципальной услуги либо отказ в ее предоставлении.
Заместитель в день поступления рассматривает поступившие заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы, передает их для рассмотрения начальнику Отдела, который в свою очередь поручает рассмотреть указанные заявление и документы специалистам Отдела на предмет соответствия их требованиям, установленным действующим законодательством и настоящим регламентом, а также подготовить предварительное мотивированное заключение к заседанию Комиссии о возможности или невозможности предоставления муниципальной услуги.
Секретарь Комиссии - специалист Отдела (далее по тексту - секретарь Комиссии):
- регистрирует заявление о предоставлении муниципальной услуги в журнале регистрации заявлений об оказании единовременной материальной помощи, подшивает указанное заявление в папку и вносит данные заявителя (фамилию, имя, отчество, адрес) в электронную картотеку учета граждан, обращавшихся за оказанием единовременной материальной помощи;
- осуществляет поиск имеющейся в электронной картотеке учета граждан, обращавшихся за оказанием единовременной материальной помощи, информации о заявителе, наличие ранних обращений заявителя;
- обеспечивает ознакомление всех членов Комиссии с представленными заявлением о предоставлении муниципальной услуги и документами, а также подготовку необходимых информационно-аналитических материалов к заседанию Комиссии.
Члены Комиссии рассматривают заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы на предмет их соответствия требованиям действующего законодательства и настоящего регламента в срок, не превышающий 10 (десяти) дней.
Время и дату проведения Комиссии определяет заместитель.
Секретарь Комиссии уведомляет членов Комиссии о времени и дате проведения заседания Комиссии в срок не позднее чем за 2 (дня) до даты ее проведения.
На заседании Комиссия рассматривает представленные заявителем документы и принимает одно из следующих решений:
- о предоставлении муниципальной услуги и предоставлении заявителю единовременной материальной помощи;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги и предоставлении единовременной материальной помощи.
При необходимости Комиссия вправе проводить обследование материально-бытового положения заявителей, а также осуществлять проверку достоверности и полноты сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем заявителю (его семье) имуществе на праве собственности путем направления запросов в соответствующие органы и организации в порядке, установленном действующим законодательством.
Решение о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении принимается Комиссией не позднее чем через 20 (двадцать) дней со дня представления заявления и необходимых документов в администрацию города Долгопрудного.
В случае если Комиссией принято решение о предоставлении муниципальной услуги, уполномоченный специалист Отдела готовит проект соответствующего распоряжения главы города Долгопрудного.
В случае если Комиссией принято решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги, уполномоченный специалист Отдела на основании протокола заседания Комиссии готовит мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги, оформляемый за подписью заместителя.
Результатом административной процедуры является предоставление муниципальной услуги заявителю либо мотивированный отказ в ее предоставлении.
3.3.3. В случае обращения заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги и документами в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг руководитель указанного центра обеспечивает передачу поступивших заявления и документов в администрацию города Долгопрудного, а также обеспечивает выдачу заявителю результата предоставления муниципальной услуги через указанный центр.
Муниципальная услуга через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг предоставляется с соблюдением сроков и порядка, установленных настоящим регламентом.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами администрации города Долгопрудного, в обязанности которых в соответствии с их должностными инструкциями входит выполнение соответствующих функций (далее по тексту - уполномоченные должностные лица).
4.2. Персональная ответственность должностных лиц и сотрудников администрации города Долгопрудного, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4.3. Контроль может быть плановым и внеплановым.
Плановый контроль должен осуществляться не реже 2 (двух) раз в год.
Внеплановый контроль проводится по конкретному обращению заявителя.
При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры.
4.4. Плановый и внеплановый контроль осуществляется путем проведения уполномоченными должностными лицами проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и сотрудниками, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего регламента.
4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на действия и/или бездействие должностных лиц и сотрудников, ответственных за предоставление муниципальной услуги. По результатам проверок уполномоченные должностные лица дают указания по устранению выявленных нарушений и контролируют их исполнение, виновные лица в случае выявления нарушений привлекаются к ответственности в установленном действующим законодательством порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) администрации города Долгопрудного,
а также должностных лиц
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных действующим законодательством для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено действующим законодательством для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены действующим законодательством;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной действующим законодательством;
7) отказ администрации города Долгопрудного (должностных лиц администрации города Долгопрудного) в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается на имя главы города Долгопрудного:
1) в письменной форме на бумажном носителе:
- путем направления обращения по почте по адресу: 141700, Московская область, город Долгопрудный, пл. Собина, дом 3;
- лично по вышеуказанному адресу в кабинет № 101 на 1 этаже;
2) в форме электронного сообщения:
- по адресу электронной почты: dolgo@mosreg.ru;
- через официальный сайт администрации города Долгопрудного: http://www.dolgoprudny.com.
5.3. Заявитель может также обратиться к главе города Долгопрудного в ходе личного приема.
Запись на прием к главе города Долгопрудного осуществляется на 1 этаже, в кабинете № 102 администрации города Долгопрудного, расположенной по адресу: 141700, Московская область, город Долгопрудный, пл. Собина, дом 3, в соответствии со следующим графиком:
- понедельник, пятница с 9.00 до 13.00;
- среда с 14.00 до 17.00.
Информацию о порядке записи на прием и иные дополнительные сведения можно получить по телефону: 8(495) 576-45-88.
5.4. Жалоба также может быть направлена через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование администрации города Долгопрудного (должностного лица), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации города Долгопрудного (должностного лица);
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации города Долгопрудного (должностного лица).
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации города Долгопрудного (должностного лица) в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации либо иные сокращенные сроки, если такие установлены действующим законодательством.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы глава города Долгопрудного принимает одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией города Долгопрудного (должностным лицом) опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено действующим законодательством, а также в иных формах;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава города Долгопрудного незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10. Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
5.11. Заявители вправе обратиться с обращением на действия (бездействие) и (или) решения, принятые при предоставлении муниципальной услуги, в иные организации, к компетенции которых относится рассмотрение таких обращений (прокуратуру и другие).
5.12. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, соответственно осуществленные и принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
6. Переходные положения
6.1. Реализация положений, указанных в пункте 2.17 настоящего регламента, возможна при наличии технических возможностей предоставления муниципальной услуги в электронном виде с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.
6.2. Предоставление муниципальной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется с момента его открытия в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложение № 1
к административному регламенту,
утвержденному постановлением
администрации г. Долгопрудного
от 21.11.2013 № 1205-ПА/н
Главе города Долгопрудного ______________
по адресу: 141700, Московская область,
город Долгопрудный, площадь Собина, дом 3
от ______________________________________
________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
проживающего по адресу: _________________
_________________________________________
________________________________________,
документ, удостоверяющий личность _______
________________________________________,
________________________________________,
_________________________________________
(наименование, серия и номер, кем
и когда выдан, номер и дата доверенности)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас оказать единовременную материальную помощь в связи с ________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать причину, по которой необходимо получение единовременной
материальной помощи, состав семьи)
Предупрежден(а) об ответственности за достоверность сведений и полноту
предъявленных документов. С проверкой представленной информации и
направлением для этого запросов в налоговые и иные органы (организации)
согласен(а).
Согласен(а) на обработку персональных данных и совершение всех
необходимых действий с персональными данными в соответствии с Федеральным
законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" в целях
предоставления единовременной материальной помощи. Согласие на обработку
персональных данных действует до истечения сроков хранения соответствующей
информации или документов, содержащих указанную информацию, определяемых в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
К заявлению прилагаю документы:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
5. ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
"____" ______________ 20___ г. Подпись заявителя _____________________
(ФИО)
------------------------------------------------------------------