Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Правительства МО от 22.11.2013 N 967/51 "Об утверждении итогового отчета о реализации долгосрочной целевой программы Московской области "Совершенствование медицинской помощи новорожденным, беременным женщинам и матерям в Московской области на период 2009-2012 годов"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2013 г. № 967/51
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИТОГОВОГО ОТЧЕТА О РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НОВОРОЖДЕННЫМ, БЕРЕМЕННЫМ ЖЕНЩИНАМ
И МАТЕРЯМ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 2009-2012 ГОДОВ"
Рассмотрев представленный Министерством здравоохранения Московской области итоговый отчет о реализации долгосрочной целевой программы Московской области "Совершенствование медицинской помощи новорожденным, беременным женщинам и матерям в Московской области на период 2009-2012 годов", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 20.11.2008 № 1038/44 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Совершенствование медицинской помощи новорожденным, беременным женщинам и матерям в Московской области на период 2009-2012 годов", Правительство Московской области постановляет:
Утвердить прилагаемый итоговый отчет о реализации долгосрочной целевой программы Московской области "Совершенствование медицинской помощи новорожденным, беременным женщинам и матерям в Московской области на период 2009-2012 годов" согласно приложению.
Губернатор Московской области
А.Ю. Воробьев
Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от 22 ноября 2013 г. № 967/51
ИТОГОВЫЙ ОТЧЕТ
О РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НОВОРОЖДЕННЫМ,
БЕРЕМЕННЫМ ЖЕНЩИНАМ И МАТЕРЯМ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПЕРИОД 2009-2012 ГОДОВ"
Итоговый отчет о реализации долгосрочной целевой программы Московской области "Совершенствование медицинской помощи новорожденным, беременным женщинам и матерям в Московской области на период 2009-2012 годов" (далее - Программа) подготовлен в соответствии с постановлениями Правительства Московской области от 04.05.2008 № 327/15 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Московской области, их формирования и реализации" и от 20.11.2008 № 1038/44 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Совершенствование медицинской помощи новорожденным, беременным женщинам и матерям в Московской области на период 2009-2012 годов".
На реализацию мероприятий Программы из бюджета Московской области в 2009-2012 годы предусмотрено 285137,0 тыс. рублей. Профинансировано мероприятий на сумму 272640,6 тыс. рублей, что составило 95,6 процента от запланированных ассигнований.
В ходе реализации мероприятий Программы по оснащению современным медицинским оборудованием и укреплению материально-технической базы государственных учреждений здравоохранения Московской области и внедрению в практическое здравоохранение современных достижений в области акушерства и гинекологии, медицинской генетики, неонатологии и педиатрии раннего возраста проведен капитальный ремонт отделения неонатальной реанимации и пищеблока в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Московской области "Московский областной перинатальный центр" (далее - ГБУЗ Московской области "Московский областной перинатальный центр"). Для Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области "Московский областной научно-исследовательский институт акушерства и гинекологии" (далее - ГБУЗ Московской области "Московский областной научно-исследовательский институт акушерства и гинекологии"), ГБУЗ Московской области "Московский областной перинатальный центр", Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области "Московский областной научно-исследовательский клинический институт им. М.Ф. Владимирского" (далее - ГБУЗ Московской области "Московский областной научно-исследовательский клинический институт им. М.Ф. Владимирского") и Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области "Московский областной консультативно-диагностический центр для детей" приобретена современная медицинская техника, санитарный транспорт, расходные материалы для дородовой диагностики врожденной патологии у детей, роботизированная операционная, ультразвуковой аппарат, неонатальный реанимобиль, мониторы витальных функций, детские кувезы, наборы инструментов для неонатальной и детской хирургии, тест-системы для определения маркеров врожденной патологии. Закупленное медицинское оборудование расширило в государственных учреждениях здравоохранения Московской области возможности диагностики заболеваний и лечения гинекологических больных, повысило эффективность выявления врожденной патологии у ребенка, улучшило качество выхаживания новорожденных с низкой и экстремально низкой массой тела.
Для улучшения процесса профессионального обучения медицинского персонала родовспомогательных и детских учреждений на кафедру акушерства и гинекологии факультета усовершенствования врачей ГБУЗ Московской области "Московский областной научно-исследовательский клинический институт им. М.Ф. Владимирского" приобретены манекены-имитаторы родов, манекены-тренажеры для отработки навыков реанимации взрослых пациентов и детей. Это позволило организовать на базе ГБУЗ Московской области "Московский областной перинатальный центр" региональный симуляционный центр, где проходят повышение квалификации неонатологи, акушеры-гинекологи, анестезиологи-реаниматологи и средний медицинский персонал акушерских и детских учреждений здравоохранения Московской области.
Для медицинского персонала лечебно-профилактических учреждений Московской области исполнителями Программы подготовлены и изданы 45 информационно-методических писем и пособий, организовано и проведено 200 научно-практических конференций, семинаров по актуальным аспектам родовспоможения и детства.
Московская область - первый из субъектов Российской Федерации, реализующий долгосрочный проект по профилактике рака шейки матки у женщин репродуктивного возраста путем вакцинации девочек в пубертатном периоде жизни. В рамках раздела "Профилактика онкологических заболеваний репродуктивных органов у женщин" в 2012 году закуплена вакцина против рака шейки матки и начата вакцинация девочек в возрасте 12-13 лет в Ленинском, Люберецком, Раменском и Наро-Фоминском муниципальных районах.
Реализация Программы способствовала росту рождаемости в Московской области, снижению материнской и младенческой смертности, частоты осложнений беременности и родов у женщин, заболеваемости новорожденных в акушерских стационарах, онкологической заболеваемости женщин новообразованиями репродуктивных органов.
С 2009 по 2012 год в Московской области число новорожденных детей возросло на 14 процентов, с 74138 до 84479. Значение показателя материнской смертности уменьшилось на 4,4 процента, с 13,5 до 12,9 на 100 тысяч живорожденных.
В 2012 году показатель младенческой смертности по критериям Всемирной организации здравоохранения был ниже установленного в Программе по национальным критериям на 5,1 процента. По национальным критериям показатель младенческой смертности снизился на 31 процент, с 7,4 до 5,1 на 1000 рожденных живыми (без учета детей с массой тела от 500 до 999 граммов).
В акушерских стационарах снизилась общая заболеваемость новорожденных и частота осложнений родов у женщин соответственно на 14 процентов и 11,9 процента. Уменьшилась на 3,5 процента частота заболеваемости женщин в возрасте 15-49 лет злокачественными опухолями репродуктивных органов.
Достигнутые показатели, по которым оценивалась эффективность реализации мероприятий Программы, были ниже контрольных. Показатель материнской смертности был ниже контрольных значений на 36 процентов, младенческой смертности - на 5,1 процента, осложнений родов у женщин - на 8,2 процента, общей заболеваемости новорожденных в акушерских стационарах - на 5,9 процента, частоты онкологической заболеваемости женщин новообразованиями репродуктивных органов - на 2,3 процента.
Данные о финансировании выполненных мероприятий Программы по годам реализации приведены в приложении № 1 к итоговому отчету.
Оценка эффективности реализации Программы по запланированным значениям показателей приведена в приложении № 2 к итоговому отчету.
Приложение № 1
к итоговому отчету о реализации
долгосрочной целевой программы
Московской области "Совершенствование
медицинской помощи новорожденным,
беременным женщинам и матерям
в Московской области
на период 2009-2012 годов"
ИТОГОВЫЙ ОТЧЕТ
О ВЫПОЛНЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НОВОРОЖДЕННЫМ,
БЕРЕМЕННЫМ ЖЕНЩИНАМ И МАТЕРЯМ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД
2009-2012 ГОДОВ"
Государственный заказчик: Министерство здравоохранения
Московской области
Источник финансирования: бюджет Московской области
Порядковый № Перечень программных 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год Всего Финансиро- Выполнение
разделов и мероприятий вание по по
мероприятий, Объем Объем Профинанси- Выполнено Объем Объем Профинанси- Выполнено Объем Объем Профинанси- Выполнено Объем Объем Профинанси- Выполнено Объем Объем Профинан- Выполнено Программе Программе
предусмот- финанси- финанси- ровано (тыс. финанси- финанси- ровано (тыс. финанси- финанси- ровано (тыс. (тыс. финанси- финанси- ровано (тыс. финанси- финанси- сировано (тыс. (гр. 21 / гр. (гр. 22 /
ренных рования по рования, (тыс. руб.) руб.) рования по рования, (тыс. руб.) руб.) рования по рования, руб.) руб.) рования по рования, (тыс. руб.) руб.) рования по рования, (тыс. руб.) 19) (процент) гр. 19)
программой долгосрочной предусмот- долгосрочной предусмот- долгосрочной предусмот- долгосрочной предусмот- долгосрочной предусмот- руб.) (процент)
целевой ренный целевой ренный целевой ренный целевой ренный целевой ренный
программе бюджетом программе бюджетом программе бюджетом программе бюджетом программе бюджетом
Московской Московской Московской Московской Московской Московской Московской Московской Московской Московской
области области области области области области области области области области
(тыс. руб.) (тыс. (тыс. руб.) (тыс. (тыс. руб.) (тыс. (тыс. руб.) (тыс. (тыс. руб.) (тыс.
руб.) руб.) руб.) руб.) руб.)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
Раздел 1. Оснащение современным медицинским оборудованием и укрепление материально-технической базы государственных учреждений здравоохранения Московской области и внедрение в практическое здравоохранение современных достижений в области акушерства и гинекологии
1.1. Закупка современной медицинской 0,0 0,0 0,0 0,0 5000,0 5000,0 4978,0 4978,0 5000,0 5000,0 4997,5 4997,5 27037,0 27037,0 27037,0 26349,7 37037,0 37037,0 37012,5 36325,2 99,9 98,1
техники для ГБУЗ Московской
области "Московский областной
научно-исследовательский
институт акушерства и
гинекологии"
1.2. Закупка современной медицинской 0,0 0,0 0,0 0,0 6000,0 6000,0 6000,0 6000,0 15000,0 15000,0 14999,0 14999,0 28100,0 28100,0 28100,0 28100,0 49100,0 49100,0 49099,0 49099,0 100 100
техники, санитарного транспорта
для перевозки больных и
маловесных новорожденных для
ГБУЗ Московской области
"Московский областной
перинатальный центр"
1.3. Закупка современной медицинской 5000,0 5000,0 1500,0 5000,0 0,0 0,0 0,0 0,0 12000,0 12000,0 11999,6 11999,6 35000,0 35000,0 35000,0 34441,8 52000,0 52000,0 48499,6 51441,4 93,3 98,9
техники для ГБУЗ Московской
области "Московский областной
научно-исследовательский
клинический институт им.
М.Ф. Владимирского" (в детское
соматическое отделение,
отделение детской реанимации и
детской хирургии)
1.4. Закупка ультразвуковых 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 17000,0 17000,0 16150,0 16150,0 0,0 0,0 0,0 0,0 17000,0 17000,0 16150,0 16150,0 95 95
аппаратов для отделения
медико-генетической
диагностики, мониторинга и
регистра врожденных пороков
развития ГБУЗ Московской
области "Московский областной
научно-исследовательский
институт акушерства и
гинекологии"
1.5. Капитальный ремонт объектов 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 20000,0 20000,0 15898,0 15898,0 0,0 0,0 0,0 0,0 20000,0 20000,0 15898,0 15898,0 79,5 79,5
ГБУЗ Московской области
"Московский областной
перинатальный центр"
Итого по разделу 1 5000,0 5000,0 1500,0 5000,0 11000,0 11000,0 10978,0 10978,0 69000,0 69000,0 64044,1 64044,1 90137,0 90137,0 90137,0 88891,5 175137,0 175137,0 166659,1 168913,6 95,2 96,4
Раздел 2. Реализация мероприятий по пренатальной диагностике в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье"
2.1. Закупка реагентов и расходных 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 20000,0 20000,0 20000,0 20000,0 0,0 0,0 0,0 0,0 20000,0 20000,0 20000,0 20000,0 100 100
материалов для биохимического
скрининга беременных в первом
триместре беременности для ГБУЗ
Московской области "Московский
областной
научно-исследовательский
институт акушерства и
гинекологии" и ГБУЗ Московской
области "Московский областной
перинатальный центр"
2.2. Организация и проведение 0,0 0,0 0,0 0,0 6000,0 6000,0 5999,5 5999,5 6000,0 6000,0 5982,0 5982,0 0,0 0,0 0,0 0,0 12000,0 12000,0 11981,5 11981,5 99,8 99,8
скрининга врожденных и
наследственных заболеваний у
плода в ГБУЗ Московской области
"Московский областной
научно-исследовательский
институт акушерства и
гинекологии"
2.3. Разработка и внедрение системы 0,0 0,0 0,0 0,0 8000,0 8000,0 300,0 4000,0 5000,0 5000,0 5000,0 5000,0 0,0 3700,0 3700,0 0,0 13000,0 16700,0 9000,0 9000,0 69,2 69,2
мониторинга врожденных и <***>
наследственных заболеваний
Итого по разделу 2 0,0 0,0 0,0 0,0 14000,0 14000,0 6299,5 9999,5 31000,0 31000,0 30982,0 30982,0 0,0 0,0 3700,0 0,0 45000,0 48700,0 40981,5 40981,5 91,1 91,1
Раздел 3. Улучшение качества подготовки высококвалифицированных кадров лечебно-профилактических учреждений, оказывающих специализированную помощь женщинам, новорожденным и детям первого года жизни
3.1. Оснащение курса неонатологии 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1500,0 1500,0 1500,0 1500,0 1500,0 1500,0 1500,0 1500,0 100 100
факультета усовершенствования
врачей ГБУЗ Московской области
"Московский областной
научно-исследовательский
клинический институт им.
М.Ф. Владимирского" учебными
муляжами, тренажерами,
компьютерами, мультимедийными
устройствами и методической
литературой
3.2. Организация и проведение За счет средств бюджета Московской области, предусмотренных Министерству здравоохранения Московской области законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год
ежегодных областных
научно-практических конференций
по проблемам реализации
Программ
Итого по разделу 3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1500,0 1500,0 1500,0 1500,0 1500,0 1500,0 1500,0 1500,0 100 100
Раздел 4. Профилактика онкологических заболеваний репродуктивных органов у женщин
4.1. Закупка вакцины для 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 60000,0 60000,0 60000,0 59695,4 60000,0 60000,0 60000,0 59695,4 100 99,5
профилактики рака шейки матки
Итого по разделу 4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 60000,0 60000,0 60000,0 59695,4 60000,0 60000,0 60000,0 59695,4 100 99,5
Итого по Программе 5000,0 5000,0 1500,0 5000,0 25000,0 25000,0 17277,5 20977,5 100000,0 100000,0 95026,1 95026,1 151637,0 155337,0 155337,0 150086,9 281367,0 285338,0 269140,6 271090,5 94,4 94,3
<****>
Кроме того, погашение кредиторской задолженности на закупку современной медицинской техники в 2009 году
Закупка современной медицинской 0,0 0,0 0,0 0,0 3500,0 3500,0 3500,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3500,0 3500,0 3500,0 0,0 100 0
техники для ГБУЗ Московской <*> <*> <*>
области "Московский областной
научно-исследовательский
клинический институт им.
М.Ф. Владимирского" (в детское
соматическое отделение,
отделение детской реанимации и
детской хирургии)
Итого по Программе с учетом 5000,0 5000,0 5000,0 5000,0 28500,0 28500,0 20777,5 20977,5 100000,0 100000,0 95026,1 95026,1 151637,0 155337,0 155337,0 150086,9 285137,0 288837,0 272640,6 271090,5 95,6 95,1
кредиторской задолженности <**> <**> <**> <****>
--------------------------------
<*> Средства на погашение кредиторской задолженности на закупку современной медицинской техники в 2009 году.
<**> С учетом средств на погашение кредиторской задолженности на закупку современной медицинской техники в 2009 году в сумме 3500,0 тыс. рублей.
<***> Средства на оплату исполнительного листа по государственному контракту, заключенному в рамках исполнения мероприятий 2010 года.
<****> Профинансированы расходы по оплате поставок товаров и оказания услуг в сумме 65701,6 тыс. руб., по перечислению субсидий на реализацию мероприятий Программы государственным бюджетным учреждениям здравоохранения в сумме 89635,4 тыс. руб. Средства субсидии израсходованы в сумме 86585,3 тыс. руб.
Сокращения:
ГБУЗ - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения.
Приложение № 2
к итоговому отчету о реализации
долгосрочной целевой программы
Московской области "Совершенствование
медицинской помощи новорожденным,
беременным женщинам и матерям
в Московской области
на период 2009-2012 годов"
ОЦЕНКА
РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
НОВОРОЖДЕННЫМ, БЕРЕМЕННЫМ ЖЕНЩИНАМ И МАТЕРЯМ
В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 2009-2012 ГОДОВ"
Государственный заказчик Программы: Министерство
здравоохранения Московской области
№ Задачи, направленные на Планируемый объем Фактический объем Показатели, Единица Базовое Планируемое значение Достигнутое значение
п/п достижение цели финансирования на решение финансирования на решение характеризующие достижение измерения значение показателя по годам показателя по годам
данной задачи (тыс. руб.) данной задачи (тыс. руб.) цели показателя реализации реализации
(на начало
бюджет другие бюджет другие реализации 2009 2010 2011 2012 2009 2010 2011 2012
Московской источники Московской источники Программы)
области области
1 Задача 1 178637,0 170159,1 1. Материнская смертность Случаев на 20,4 20,2 20,2 20,1 20,1 13,5 15,7 13,9 12,9
Оснащение современным 100000
медицинским оборудованием живорожденных
государственных учреждений
здравоохранения Московской 2. Младенческая смертность Промилле 8,0 7,9 7,9 7,8 7,8 7,4 6,7 6,2 7,4
области, оказывающих <*>
специализированную
медицинскую помощь 3. Осложнения беременности Процент 36,3 35,0 35,0 34,0 34,0 34,2 31,7 32,1 30,3
женщинам, новорожденным и и родов
детям первого года жизни
4. Заболеваемость Процент 64,9 63,0 62,0 61,0 59,0 59,0 58,3 56,7 55,5
Задача 2 45000,0 40981,5 новорожденных в акушерских
Внедрение в практическое стационарах
здравоохранение современных
достижений в области
акушерства и гинекологии,
медицинской генетики,
неонатологии и педиатрии
раннего возраста
2 Задача 3 60000,0 60000,0 Онкологическая Случаев на 8,9 8,9 8,9 8,8 8,8 8,9 8,8 8,7 8,6
Профилактика онкологических заболеваемость 100000
заболеваний репродуктивных репродуктивных органов у населения
органов у женщин женщин
3 Задача 4 1500,0 1500,0 1. Количество Единица 8 9 10 11 12 42 53 59 46
Улучшение качества подготовленных
подготовки научно-практических
высококвалифицированных семинаров, конференций для
кадров специалистов службы
лечебно-профилактических родовспоможения и детства
учреждений, оказывающих
специализированную 2. Количество Единица 9 10 10 11 11 11 10 11 13
медицинскую помощь подготовленных
женщинам, новорожденным и информационно-методических
детям первого года жизни писем для специалистов по
актуальным вопросам
медицинской помощи
женщинам и детям
--------------------------------
<*> Показатель вычислен по критериям Всемирной организации здравоохранения (приказ Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 № 1687н)
------------------------------------------------------------------