Постановление главы Одинцовского муниципального района МО от 10.12.2013 N 213-ПГл "Об упорядочении торговли пиротехническими изделиями и новогодними елями на территории Одинцовского муниципального района Московской области и признании утратившим силу постановления главы Одинцовского муниципального района Московской области от 12.12.2012 N 188-ПГл"
ГЛАВА ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 декабря 2013 г. № 213-ПГл
ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ТОРГОВЛИ ПИРОТЕХНИЧЕСКИМИ ИЗДЕЛИЯМИ
И НОВОГОДНИМИ ЕЛЯМИ НА ТЕРРИТОРИИ ОДИНЦОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРИЗНАНИИ
УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГЛАВЫ ОДИНЦОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 12.12.2012 № 188-ПГЛ
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 22.12.2009 № 1052 "Об утверждении требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий", постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 "О противопожарном режиме", решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 № 770 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пиротехнических изделий", в целях установления единого порядка продажи и использования пиротехнических изделий, проведения антитеррористических мероприятий, обеспечения общественной, пожарной безопасности и упорядочения торговли пиротехническими изделиями и новогодними елями постановляю:
1. Заместителям руководителя администрации Одинцовского муниципального района Никулину А.В. и Еремину И.М. организовать проведение мониторинга торговых объектов, реализующих пиротехнические изделия и новогодние ели на территории Одинцовского муниципального района Московской области, направленного на соблюдение правил торговли и требований к продаже пиротехнических изделий и новогодних елей.
2. Утвердить:
2.1. Порядок осуществления торговли пиротехническими изделиями на территории Одинцовского муниципального района Московской области (далее - Порядок) (приложение № 1).
2.2. Основные требования к организации елочных базаров по продаже натуральных елок на территории Одинцовского муниципального района (приложение № 2).
2.3. Состав рабочей группы по проведению мониторинга объектов розничной торговли, осуществляющих торговлю пиротехническими изделиями и новогодними елями (приложение № 3).
2.4. График проведения мониторинга торговых объектов, реализующих пиротехнические изделия и новогодние ели, направленного на соблюдение правил торговли и требований к продаже пиротехнических изделий и новогодних елей (приложение № 4).
3. Управлению образования администрации Одинцовского муниципального района (Егоров Л.Е.) организовать проведение разъяснительной работы с обучающимися в муниципальных учреждениях образования по вопросам приобретения и использования пиротехнических изделий, соблюдения мер безопасности и недопущения фактов нарушения общественного порядка.
4. Рекомендовать главам городских и сельских поселений в срок до 15 декабря 2013 года:
4.1. Довести Порядок, утвержденный настоящим постановлением, до руководителей предприятий торговли.
4.2. Обратить особое внимание руководителей организаций и предприятий общественного питания, участвующих в проведении новогодних праздников и других мероприятий с массовым пребыванием людей, на соблюдение ими следующих требований:
- допускается использовать только помещения, обеспеченные не менее чем двумя эвакуационными входами, отвечающими требованиям норм проектирования и расположенными не выше 2 стажа в зданиях с горючими перекрытиями;
- елка должна устанавливаться на устойчивом основании и с таким расчетом, чтобы ветки не касались стен и потолка;
- при отсутствии в помещении электрического освещения мероприятия у елки должны проводиться только в светлое время суток;
- иллюминация должна быть выполнена с соблюдением ПУЭ (правил устройства электроустановок): при использовании электрической осветительной сети без понижающего трансформатора на елке могут применяться гирлянды только с последовательным включением лампочек напряжением до 12 В; мощность лампочек не должна превышать 25 Вт;
- при обнаружении неисправности в иллюминации (нагрев проводов, мигание лампочек, искрение и т.п.) она должна быть немедленно обесточена.
Запрещается:
- проводить мероприятия при запертых распашных решетках на окнах помещений, в которых они проводятся;
- применять дуговые прожекторы, свечи и хлопушки, устраивать фейерверки и другие световые пожароопасные эффекты, которые могут привести к пожару;
- украшать елки целлулоидными игрушками, а также марлей и ватой, не пропитанными огнезащитными составами;
- одевать детей в костюмы из легкогорючих материалов;
- проводить огневые, покрасочные и другие пожароопасные и взрывоопасные работы;
- использовать ставни на окнах для затемнения помещений;
- уменьшать ширину проходов между рядами и устанавливать в проходах дополнительные кресла, стулья и т.п.;
- полностью гасить свет в помещениях во время спектаклей или представлений;
- допускать заполнение помещений людьми сверх установленной нормы.
5. Межмуниципальному управлению МВД России "Одинцовское" (М.В. Воробьев) провести мероприятия по пресечению несанкционированной торговли пиротехническими изделиями, новогодними елями.
6. Помощнику главы Одинцовского муниципального района (Е.Ф. Чалова) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Одинцовского муниципального района.
7. Постановление главы Одинцовского муниципального района от 12.12.2012 № 188-ПГл "Об упорядочении торговли пиротехническими изделиями и новогодними елями на территории Одинцовского муниципального района Московской области" признать утратившим силу.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей руководителя администрации Одинцовского муниципального района А.В. Никулина и И.М. Еремина.
Глава Одинцовского
муниципального района
А.Г. Гладышев
Приложение № 1
к постановлению главы
Одинцовского муниципального района
Московской области
от 10 декабря 2013 г. № 213-ПГл
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТОРГОВЛИ ПИРОТЕХНИЧЕСКИМИ ИЗДЕЛИЯМИ
НА ТЕРРИТОРИИ ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок осуществления торговли пиротехническими изделиями на территории Одинцовского муниципального района Московской области (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", постановлением Правительства РФ от 22.12.2009 № 1052 "Об утверждении требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий", решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 № 770 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пиротехнических изделий", в целях установления единого порядка продажи и использования пиротехнических изделий, проведения антитеррористических мероприятий, обеспечения общественной, пожарной безопасности и упорядочения торговли пиротехническими изделиями.
1.2. Порядок обязателен для исполнения всеми предприятиями торговли независимо от форм собственности, осуществляющими розничную торговлю пиротехническими изделиями на территории Одинцовского муниципального района.
2. Основные понятия и определения
2.1. Пиротехнические изделия бытового назначения, которые допускаются к реализации через торговую сеть, подразделяются на три класса:
- I класс потенциальной опасности - изделия, у которых значение кинетической энергии движения составляет не более 0,5 джоуля, отсутствуют ударная волна и разлетающиеся за пределы опасной зоны осколки, акустическое излучение на расстоянии 0,25 метра от пиротехнических изделий не превышает 125 децибелов и радиус опасной зоны по остальным факторам составляет не более 0,5 метра;
- II класс - изделия, у которых значение кинетической энергии движения составляет не более 5 джоулей, отсутствуют ударная волна и разлетающиеся за пределы опасной зоны осколки, акустическое излучение на расстоянии 2,5 метра от пиротехнических изделий не превышает 140 децибелов и радиус опасной зоны по остальным факторам составляет не более 5 метров;
- III класс - изделия, у которых значения кинетической энергии при направленном движении составляет более 5 джоулей, при ненаправленном движении - не более 20 джоулей, отсутствуют ударная волна и разлетающиеся за пределы опасной зоны осколки, акустическое излучение на расстоянии 5 метров от пиротехнических изделий не превышает 140 децибелов и радиус опасной зоны по остальным факторам составляет не более 30 метров.
2.2. Деятельность по распространению пиротехнических изделий подразделяется на:
- оптовую торговлю пиротехническими изделиями бытового назначения;
- неспециализированную розничную торговлю пиротехническими изделиями бытового назначения;
- розничную торговлю пиротехническими изделиями бытового назначения в специализированных магазинах;
- розничную торговлю пиротехническими изделиями бытового назначения не в магазинах.
3. Порядок осуществления торговли
пиротехническими изделиями
3.1. Реализация пиротехнических изделий должна производиться в магазинах, отделах (секциях), павильонах и киосках, обеспечивающих сохранность продукции, исключающих попадание на нее прямых солнечных лучей и атмосферных осадков.
При этом в зданиях магазинов, имеющих 2 этажа и более, специализированные отделы (секции) по продаже пиротехнических изделий необходимо располагать на верхних этажах таких магазинов, не примыкающих к эвакуационным выходам.
3.2. В процессе реализации пиротехнической продукции выполняются следующие требования безопасности:
- образцы пиротехнических изделий размещаются в витринах, обеспечивающих возможность ознакомления покупателя с надписями на изделиях и исключающих любые действия покупателей с изделиями, кроме визуального осмотра;
- пиротехнические изделия бытового назначения располагаются не ближе 0,5 метра от нагревательных приборов системы отопления. Работы, сопровождающиеся механическими и (или) тепловыми действиями, в помещениях с пиротехническими изделиями бытового назначения не допускаются;
- в торговых помещениях магазинов самообслуживания реализация пиротехнических изделий бытового назначения производится только в специализированных секциях продавцами-консультантами;
- при проведении организациями фейерверков, в том числе с использованием пиротехнических изделий выше 3-го класса безопасности, использовать услуги организаций, имеющих в штате специалистов-пусковиков, обладающих удостоверениями пиротехника НИИГТХ.
3.3. При продаже пиротехнических изделий продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия этих изделий установленным требованиям, о наличии сертификата или декларации о соответствии и по требованию потребителя знакомит его со следующими документами:
- копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;
- товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом).
3.4. Пиротехнические изделия должны храниться на объектах розничной торговли с соблюдением норм загрузки:
- в металлических шкафах, установленных в помещениях, выгороженных противопожарными перегородками, кроме подвальных помещений;
- отдельно от отбракованной пиротехнической продукции и иных товаров (изделий);
- на складах и в кладовых помещениях менее 25 кв. м.
4. Ограничение при реализации и использовании
пиротехнической продукции бытового назначения
4.1. На территории Одинцовского муниципального района реализация пиротехнических изделий запрещается:
- в мелкорозничной торговой сети, на рынках и в магазинах, располагающихся в зданиях лечебных, дошкольных и школьных образовательных учреждений и в жилых домах, на платформах железнодорожных станций, в наземных вестибюлях станций, уличных переходах и иных подземных сооружениях, а также на транспортных средствах общего пользования и на территориях пожароопасных производственных объектов;
- лицам, не достигшим 16-летнего возраста (если производителем не установлено другое возрастное ограничение);
- при отсутствии (утрате) идентификационных признаков продукции, с истекшим сроком годности, следами порчи и без инструкции (руководства) по эксплуатации, обязательного сертификата соответствия либо знака соответствия;
- поштучно, вне заводской потребительской упаковки.
4.2. На предприятиях общественного питания при проведении мероприятий запрещается использовать фейерверки без разработки технических решений (условий), включающих в себя схему местности с нанесением на ней пунктов размещения фейерверочных изделий. Кроме этого необходимо:
- предусмотреть безопасные расстояния до сооружений с указанием границ безопасной зоны;
- места для проведения фейерверков отгородить и оснастить первичными средствами пожаротушения.
5. Ответственность субъектов предпринимательской
деятельности при реализации и использовании
пиротехнических изделий
5.1. Руководители объектов потребительского рынка обязаны под роспись ознакомить сотрудников, осуществляющих продажу и использование пиротехнических изделий, с требованиями пожарной безопасности при реализации, хранении и использовании данных товаров.
5.2. Руководители указанных предприятий несут персональную ответственность за исполнение требований действующего законодательства в данной сфере.
Начальник Управления комплексного
социально-экономического развития
Л.В. Матвеева
Приложение № 2
к постановлению главы
Одинцовского муниципального района
Московской области
от 10 декабря 2013 г. № 213-ПГл
ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
К ОРГАНИЗАЦИИ ЕЛОЧНЫХ БАЗАРОВ ПО ПРОДАЖЕ НАТУРАЛЬНЫХ ЕЛОК
НА ТЕРРИТОРИИ ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. В предпраздничные дни Нового 2014 года на территории Одинцовского муниципального района должны быть организованы елочные базары в соответствии со схемами размещения нестационарных объектов торговли, утвержденными главами городских и сельских поселений Одинцовского муниципального района.
2. Территория елочного базара должна иметь ограждение, освещение и красочное оформление.
3. Торговое предприятие, определенное для организации елочного базара, должно обеспечить выполнение следующих правил торговли:
- наличие вывески с указанием организационно-правовой формы, юридического адреса организации;
- предоставление возможности свободного размещения елочной продукции для осмотра и выбора покупателями;
- наличие информации о режиме работы елочного базара;
- наличие информации о розничных ценах на елочную продукцию (прайс-лист, утвержденный руководителем организации);
- наличие книги отзывов и предложений;
- наличие информации о телефонах органов муниципального контроля и надзора;
- наличие мерной линейки;
- наличие упаковочного материала;
- наличие средств пожаротушения.
4. Приведение торговой зоны и прилегающей территории в надлежащее санитарное состояние должно осуществлять торговое предприятие, определенное для организации елочного базара, в течение всего рабочего дня в соответствии с Законом Московской области от 29.11.2005 № 249/2005-ОЗ (ред. от 31.07.2012) "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области" (принят постановлением Мособлдумы от 16.11.2005 № 5/158-П).
Начальник Управления комплексного
социально-экономического развития
Л.В. Матвеева
Приложение № 3
к постановлению главы
Одинцовского муниципального района
Московской области
от 10 декабря 2013 г. № 213-ПГл
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ МОНИТОРИНГА ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ,
РЕАЛИЗУЮЩИХ ПИРОТЕХНИЧЕСКИЕ ИЗДЕЛИЯ И НОВОГОДНИЕ ЕЛИ
НА ТЕРРИТОРИИ ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Никулин А.В. - заместитель руководителя администрации Одинцовского района, председатель рабочей группы.
Еремин И.М. - заместитель руководителя администрации Одинцовского района, заместитель председателя рабочей группы.
Белкин Н.В. - начальник отдела надзорной деятельности по Одинцовскому району (по согласованию).
Воробьев М.В. - начальник МУ МВД России "Одинцовское" (по согласованию).
Буленков А.П. - и.о. главы администрации городского поселения Новоивановское (по согласованию).
Новиков П.М. - глава сельского поселения Часцовское (по согласованию).
Горбунов А.В. - заместитель главы администрации городского поселения Заречье.
Голубкова Г.С. - заместитель главы администрации сельского поселения Захаровское.
Савина Л.В. - начальник отдела потребительского рынка и услуг администрации Одинцовского муниципального района, заместитель председателя.
Шамтов Н.М. - начальник отдела территориальной безопасности администрации Одинцовского района (по согласованию).
Дворецкова О.В. - главный специалист отдела потребительского рынка и услуг администрации Одинцовского муниципального района, секретарь.
Дядьков П.А. - ведущий специалист отдела потребительского рынка и услуг администрации Одинцовского муниципального района.
Новожилова М.Ю. - главный специалист отдела организационной работы, правового обеспечения и социальной политики администрации сельского поселения Барвихинское.
Моисеева Г.И. - ведущий специалист сельского поселения Горское.
Баранова С.А. - специалист отдела по управлению муниципальной собственностью и земельному контролю администрации сельского поселения Никольское.
Солодкова А.Л. - начальник отдела администрации городского поселения Голицыно.
Харитонова О.Н. - ведущий специалист администрации городского поселения Голицыно.
Сысоева И.С. - начальник отдела по управлению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации сельского поселения Ершовское.
Иноземцева Т.А. - специалист 1-й категории администрации сельского поселения Назарьевское.
Санин А.Ю. - главный эксперт отдела правового обеспечения и организационной работы администрации городского поселения Большие Вяземы.
Братуга О.Г. - ведущий специалист отдела торговли, сферы услуг, защиты прав потребителей и развития малого предпринимательства администрации городского поселения Кубинка.
Викторова Н.Н. - ведущий специалист администрации городского поселения Лесной Городок.
Бастрыкина Е.А. - специалист администрации сельского поселения Успенское.
Павлова С.Ю. - главный специалист отдела экономики, бухгалтерского учета и отчетности администрации сельского поселения Жаворонковское.
Мухина Л.Н. - специалист отдела по развитию малого и среднего предпринимательства, торговли, сферы услуг и защиты прав потребителей администрации городского поселения Одинцово.
Начальник Управления комплексного
социально-экономического развития
Л.В. Матвеева
Приложение № 4
к постановлению главы
Одинцовского муниципального района
Московской области
от 10 декабря 2013 г. № 213-ПГл
ГРАФИК
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ, РЕАЛИЗУЮЩИХ
ПИРОТЕХНИЧЕСКИЕ ИЗДЕЛИЯ И НОВОГОДНИЕ ЕЛИ НА ТЕРРИТОРИИ
ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Дата проверки
Наименование городского, сельского поселения
16.12.2013
Г.п. Новоивановское, г.п. Заречье
18.12.2013
С.п. Жаворонковское, с.п. Захаровское
20.12.2013
Г.п. Одинцово
23.12.2013
С.п. Ершовское, с.п. Успенское, с.п. Назарьевское, г.п. Лесной Городок
25.12.2013
Г.п. Голицыно, г.п. Большие Вяземы, с.п. Часцовское
27.12.2013
С.п. Горское, с.п. Барвихинское
30.12.2013
Г.п. Кубинка, с.п. Никольское
Начальник Управления комплексного
социально-экономического развития
Л.В. Матвеева
------------------------------------------------------------------