Решение Совета депутатов городского округа Жуковский МО от 12.12.2013 N 84/СД "Об утверждении Положения об оказании материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЖУКОВСКИЙ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 12 декабря 2013 г. № 84/СД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОКАЗАНИИ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
ГРАЖДАНАМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
В соответствии с п. 5 ст. 20 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом городского округа Жуковский, в целях адресной социальной поддержки граждан, проживающих в городском округе Жуковский и оказавшихся в трудной жизненной ситуации, Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение об оказании материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (приложение).
2. Финансирование расходов осуществлять за счет средств бюджета городского округа Жуковский на соответствующий финансовый год.
3. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2014 года, за исключением пункта 1.10 Положения об оказании материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
4. Пункт 1.10 Положения об оказании материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, вступает в силу с 1 декабря 2013 года.
5. Решение Совета депутатов городского округа Жуковский от 07.09.2011 № 57/СД "Об утверждении Положения об оказании материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации" считать утратившим силу.
6. Опубликовать настоящее решение в городских средствах массовой информации.
Глава городского
округа Жуковский
А.П. Войтюк
12.12.2013
Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Жуковский
Московской области
от 12 декабря 2013 г. № 84/СД
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОКАЗАНИИ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, НАХОДЯЩИМСЯ
В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об оказании материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее - Положение), разработано в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", Законом Московской области от 28.04.1998 № 13/98-ОЗ "О прожиточном минимуме в Московской области", постановлением Правительства Московской области от 13.02.1992 № 11 "Об адресной социальной защите малообеспеченных слоев населения", постановлением Правительства Московской области от 10.03.2005 № 162/7 "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Московской области материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и имеющим место жительства в Московской области", п. 5 ст. 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Жуковский, в целях определения порядка оказания материальной помощи малоимущим жителям городского округа Жуковский.
Действие настоящего Положения распространяется на граждан Российской Федерации, зарегистрированных по месту жительства в городском округе Жуковский.
1.2. Материальная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее - Материальная помощь), основывается на принципах доступности, добровольности и оказывается за счет средств местного бюджета городского округа Жуковского в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в местном бюджете города на соответствующий финансовый год.
1.3. Материальная помощь оказывается гражданам Российской Федерации, зарегистрированным по месту жительства в городском округе Жуковский и находящимся в трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно, а также в случаях имущественных потерь, вызванных чрезвычайной ситуацией или стихийным бедствием.
Под трудной жизненной ситуацией понимается ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность семьи и (или) гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнь, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, утрата документов и денег, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество, болезнь и смерть близких родственников и тому подобное), которую они не могут преодолеть самостоятельно.
Материальная помощь не оказывается семьям, в которых трудоспособные члены семьи не предпринимают реальных мер по трудоустройству и получению доходов, а также если в состав семьи входят неработающие матери, осуществляющие уход за детьми старше трех лет, за исключением случаев ухода за ребенком-инвалидом.
1.4. Материальная помощь оказывается в форме единовременной денежной выплаты или в натуральной форме. Гражданину, находящемуся в трудной жизненной ситуации (далее - Заявитель), в течение календарного года может быть оказана одна Материальная помощь либо в форме единовременной денежной выплаты, либо в натуральной форме.
1.5. Материальная помощь в форме единовременной денежной выплаты оказывается единовременно в течение календарного года, за исключением случаев, предусмотренных п. 1.6 настоящего Положения. Материальная помощь в натуральной форме оказывается единовременно или периодически в течение календарного года.
1.6. Гражданину, попавшему повторно в течение одного календарного года в трудную жизненную ситуацию или повторно понесшему имущественные потери, вызванные чрезвычайными ситуациями или стихийным бедствием, может быть оказана Материальная помощь повторно в форме, указанной в заявлении об оказании Материальной помощи.
1.7. Материальная помощь, в том числе при повторном обращении, оказывается на основании заявления с приложением документов, указанных в пп. 1.8, 1.9 настоящего Положения, поданного в администрацию городского округа в письменной форме Заявителем от себя лично либо через представителя (законного представителя), в котором указывается причина обращения за Материальной помощью, а также может быть указана форма Материальной помощи, которую желает получить Заявитель.
1.8. При обращении за получением Материальной помощи от имени Заявителя его представителя последний предоставляет документ, подтверждающий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на предоставление интересов Заявителя.
1.9. К заявлению об оказании Материальной помощи прилагаются следующие документы:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность;
- выписка из домовой книги по месту жительства Заявителя;
- выписка из лицевого счета по месту жительства Заявителя;
- документально подтвержденные сведения о доходах Заявителя и сведения о доходах членов семьи, проживающих с Заявителем;
- документы, подтверждающие наличие обстоятельств, являющихся основанием для оказания Материальной помощи (изложенных в заявлении);
- сберегательная книжка, открытая на вклады "Пенсионный +", "Пополняемый" или "Универсальный", либо справка с номером счета пенсионной карты, заверенная заведующим сберегательной кассы и печатью.
Копии документов, прилагаемых к заявлению, представляются с предъявлением подлинников для сверки либо надлежащим образом заверяются.
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.10 вступил в силу с 1 декабря 2013 года (пункт 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.10. Заявление об оказании Материальной помощи в натуральной форме на следующий финансовый год подается с 1 декабря до 31 декабря текущего года.
1.11. Форма и размер Материальной помощи определяются Комиссией по оказанию Материальной помощи, утвержденной постановлением администрации городского округа Жуковский (далее - Комиссия), исходя из сравнительного анализа среднедушевого дохода Заявителя, рассчитанного на основании постановления Правительства Московской области № 989/30 от 14.08.2012 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты социальных пособий в Московской области", прожиточного минимума, определяемого согласно Закону Московской области № 13/98-ОЗ от 28.04.1998 "О прожиточном минимуме в Московской области", и с учетом конкретной жизненной ситуации гражданина.
2. Порядок оказания Материальной помощи в форме
единовременной денежной выплаты
2.1. Материальная помощь в форме единовременной денежной выплаты оказывается на основании заявления с приложением необходимых документов, указанных в пп. 1.8, 1.9 настоящего Положения.
2.2. Комиссия рассматривает заявление, приложенные документы, конкретную ситуацию Заявителя и выносит рекомендательное решение об оказании Материальной помощи и ее размере либо мотивированное предложение об отказе в оказании Материальной помощи.
2.3. Основанием для оказания Материальной помощи в форме единовременной денежной выплаты является постановление администрации городского округа Жуковский, изданное с учетом решения Комиссии.
2.4. Администрация городского округа Жуковский производит перечисление денежных средств на лицевой (карточный) счет Заявителя.
2.5. Материальная помощь в форме единовременной денежной выплаты считается оказанной со дня перечисления денежных средств на счет Заявителя.
2.6. Отчет о целевом использовании денежных средств ежемесячно предоставляется администрацией городского округа Жуковский в Финансовое управление администрации городского округа Жуковский в установленном порядке.
3. Порядок оказания Материальной помощи
в натуральной форме
3.1. Материальная помощь в натуральной форме оказывается единовременно или периодически в текущем календарном году в виде талонов на горячее питание в столовой.
3.1.1. Материальная помощь в виде горячего питания оказывается одиноким гражданам:
а) в силу физических недостатков (наличие инвалидности по психиатрическому заболеванию, инвалидность по заболеванию, не позволяющему самостоятельно приготовить себе пищу) согласно медицинскому заключению о состоянии здоровья;
б) оказавшимся в ситуации, когда в результате определенных причин (пожар, залив, поломка и т.д.) нет возможности приготовить пищу.
3.2. Для оказания Материальной помощи в натуральной форме администрация городского округа Жуковский заключает муниципальные контракты с поставщиком в установленном законодательством порядке.
3.3. Материальная помощь в натуральной форме оказывается на основании заявления с приложением необходимых документов, указанных в пп. 1.8, 1.9 настоящего Положения.
3.4. На основании заявления, приложенных документов и конкретной жизненной ситуации Комиссия выносит рекомендательное решение:
- об отказе в оказании Материальной помощи в натуральной форме;
- об оказании разовой Материальной помощи в натуральной форме;
- об оказании Материальной помощи в натуральной форме на определенный период.
3.5. Основанием для оказания Материальной помощи в натуральной форме является решение Комиссии.
3.6. Материальная помощь в натуральной форме оказывается по талонам, заверенным подписью лица, уполномоченного правовым актом администрации городского округа Жуковский и печатью администрации городского округа Жуковский, в которых указаны фамилия, имя, отчество получателя, цена Материальной помощи, форма и вид Материальной помощи, место получения и период использования талона.
3.7. Не использованные в установленный срок талоны утрачивают силу и не могут быть использованы за истечением срока.
3.8. Надлежащим образом оформленные талоны направляются в организацию, уполномоченную на выдачу талонов соответствующим соглашением с администрацией городского округа (далее - организация). Организация ежемесячно выдает талоны Заявителям, которым оказывается Материальная помощь.
3.9. Организация ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в администрацию городского округа Жуковский отчет в виде списка граждан, которым оказана Материальная помощь, и сведения о количестве талонов, предоставленных каждому гражданину.
3.10. Отчет о целевом использовании денежных средств ежемесячно предоставляется администрацией городского округа Жуковский в Финансовое управление администрации городского округа Жуковский в установленном порядке.
4. Основания для отказа в оказании Материальной помощи
Заявителю может быть отказано в оказании Материальной помощи в случаях:
4.1. Непредставления документов, подтверждающих трудную жизненную ситуацию, указанных в пп. 1.8, 1.9 настоящего Положения.
4.2. Если в состав семьи входят неработающие матери, осуществляющие уход за детьми старше трех лет, за исключением случаев, когда необходимость такого ухода подтверждается документально.
4.3. Если трудоспособные члены семьи не предпринимают реальных мер по трудоустройству и получению доходов.
4.4. Если Материальная помощь уже была оказана в текущем году (за исключением случаев, предусмотренных п. 1.6 настоящего Положения).
5. Основания для прекращения оказания Материальной
помощи в натуральной форме
Основаниями для прекращения оказания Материальной помощи в натуральной форме являются:
5.1. Письменное заявление гражданина, которому оказывается Материальная помощь, в администрацию городского округа Жуковский с просьбой о прекращении оказания Материальной помощи в натуральной форме.
5.2. Обнаружение предоставления Заявителем недостоверных сведений, являющихся необходимыми условиями для оказания Материальной помощи.
5.3. В случае смерти Заявителя.
------------------------------------------------------------------