Региональное
Законодательство
Московская область

Решение Совета депутатов Чеховского муниципального района МО от 16.12.2013 N 109/18 "О внесении изменений в решение Совета депутатов Чеховского муниципального района от 05.07.2012 N 43/6 "Об утверждении правил установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории Чеховского муниципального района Московской области"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЧЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 16 декабря 2013 г. № 109/18

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
ЧЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 05.07.2012 № 43/6
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ УСТАНОВКИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ РЕКЛАМНЫХ
КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", руководствуясь Уставом Чеховского муниципального района, решением Совета депутатов Чеховского муниципального района от 05.07.2012 № 43/6 "Об утверждении правил установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории Чеховского муниципального района Московской области", Совет депутатов Чеховского муниципального района решил:
1. Внести в решение Совета депутатов Чеховского муниципального района от 05.07.2012 № 43/6 "Об утверждении правил установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории Чеховского муниципального района Московской области" следующие изменения:
в п. 2 слова "Утвердить Положение о порядке организации и проведения конкурса" заменить словами "Утвердить Порядок проведения аукционов";
в п. 3 слова "Утвердить форму Договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Чеховского муниципального района, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления Чеховского муниципального района" заменить словами "Утвердить типовую форму Договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, размещаемой на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Чеховского муниципального района, а также земельном участке, государственная собственность на который не разграничена" (приложение № 1).
2. Внести в Правила установки и эксплуатации рекламной конструкции на территории Чеховского муниципального района Московской области следующие изменения:
п. 6, пп. 6.2 читать в следующей редакции:
"Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок до десяти лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев.
По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с настоящими Правилами и нормами действующего законодательства.";
п. 6, пп. 6.2.1 читать в следующей редакции:
"Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, или земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, на здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов в форме аукционов, проводимых администрацией Чеховского муниципального района.";
п. 6, пп. 6.2.2 читать в следующей редакции:
"Порядок организации и проведения аукционов на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Чеховского муниципального района, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется администрацией Чеховского муниципального района, определяется в соответствии с Порядком организации и проведения аукционов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Чеховского муниципального района, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления Чеховского муниципального района.";
п. 6, пп. 6.4 читать в следующей редакции:
"Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выдается администрацией Чеховского муниципального района лицу, заключившему с собственником земельного участка либо иной недвижимости договор на установку рекламной конструкции, а если рекламная конструкция устанавливается на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, либо на здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, - лицу, признанному победителем аукциона на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.".
3. Утвердить Порядок проведения аукционов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Чеховского муниципального района, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления Чеховского муниципального района (приложение № 2).
4. Утвердить форму разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Чеховского муниципального района (приложение № 3).
5. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
6. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
7. Контроль за выполнением данного решения возложить на председателя постоянной планово-бюджетной комиссии Совета депутатов Чеховского муниципального района Бондаренко Е.Г.

Первый заместитель главы администрации
Чеховского муниципального района
С.В. Юдин





Приложение № 1
к решению Совета депутатов
Чеховского муниципального района
Московской области
от 16 декабря 2013 г. № 109/18

Типовая форма

Договор
№ _______ от "___" __________ 201___ г.
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции,
размещаемой на земельном участке, здании или ином
недвижимом имуществе, находящемся в собственности
Чеховского муниципального района, а также земельном
участке, государственная собственность
на который не разграничена

Муниципальное образование Чеховский муниципальный район в лице
администрации Чеховского муниципального района Московской области, в
дальнейшем именуемая "Администрация", в лице ________________, действующего
на основании _____________, с одной стороны, и ______________, в дальнейшем
именуемое "Рекламораспространитель", в лице _________________, действующего
на основании _________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны",
руководствуясь протоколом комиссии "___" ____________ 20__ г. № _______ "Об
итогах аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом
имуществе, находящемся в муниципальной собственности, а также на земельном
участке, государственная собственность на который не разграничена, на
территории Чеховского муниципального района Московской области", заключили
настоящий договор (далее - Договор) о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1. В соответствии с настоящим Договором Рекламораспространитель
имеет право установить рекламную конструкцию для распространения наружной
рекламы на территории Чеховского муниципального района и осуществлять ее
эксплуатацию, техническое обслуживание, а Администрация обязуется в
соответствии с условиями настоящего Договора совершить необходимые действия
по предоставлению Рекламораспространителю такой возможности.
1.2. В целях установки рекламной конструкции Администрация определила:
вид рекламной конструкции __________________________________, тип рекламной
конструкции ________________, площадь информационного поля _______________,
количество сторон ______________, технологическая характеристика _________.
1.3. Место размещения рекламной конструкции (далее - Рекламное место)
находится по адресу: _____________________________________________________.

2. Срок Договора

2.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания и действует в течение ________ лет (либо на срок не более чем двенадцать месяцев в соответствии с п. 11.3 Порядка проведения аукционов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования Чеховский муниципальный район, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена) до полного исполнения Сторонами своих обязательств по Договору.
2.2. По окончании срока действия настоящего Договора обязательства Сторон по Договору прекращаются.

3. Платежи и расчеты по Договору

3.1. Оплата цены аукционного предложения за право заключения настоящего Договора осуществляется Рекламораспространителем на основании протокола комиссии "___" ____________ 20__ г. № _______ "Об итогах аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, а также на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, на территории Чеховского муниципального района" в течение 10 (десяти) банковских дней с даты подписания настоящего Договора.
Плата за право заключения настоящего Договора на установку и размещение рекламной конструкции составляет _________________ (сумма прописью), в том числе НДС 18% _______________ (сумма прописью). С учетом внесенного задатка в размере _______________ (сумма прописью) при проведении аукциона платеж составляет _______________ (сумма прописью).
3.2. Годовая плата за установку и эксплуатацию рекламной конструкции
осуществляется ежеквартально равными платежами до 15 числа последнего
месяца текущего квартала и определяется в соответствии с отчетом об оценке
рыночной стоимости размера ежегодной платы и размера стартовой цены
предложения для проведения торгов на право заключения договоров на
установку и эксплуатацию рекламных конструкций от ______________ № ________
и составляет _______________________, в том числе НДС 18% _________________
_________________ (сумма прописью).
3.3. Реквизиты для перечисления платы за установку и эксплуатацию
рекламной конструкции:
Банк получателя: __________________________
БИК _____________________________________
Расчетный счет № __________________________
Получатель: ______________________________
ИНН ____________, КПП ___________________
КБК _____________________________________
ОКАТО ___________________________________
Назначение платежа: плата по Договору от ____________ № ____________ на
установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.4. Размер платы за неполный период (квартал) исчисляется пропорционально количеству календарных дней установки и эксплуатации рекламной конструкции в квартале к количеству дней данного квартала.
3.5. Плата за установку и эксплуатацию рекламной конструкции исчисляется с момента заключения настоящего Договора.
3.6. Рекламораспространитель обязан предоставить организатору аукциона копии документов, подтверждающих перечисление денежных средств, в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента оплаты.
3.7. Размер годовой платы по Договору не может быть изменен.

4. Права и обязанности Сторон

4.1. Администрация обязуется:
4.1.1. Предоставить Рекламораспространителю указанное в пункте 1.3 настоящего Договора Рекламное место для установки и эксплуатации рекламной конструкции на срок, определенный пунктом 2.1 настоящего Договора.
4.1.2. Не создавать препятствий Рекламораспространителю при монтаже рекламной конструкции при условии наличия у последнего необходимой разрешительной документации.
4.1.3. Оказывать в период действия Договора Рекламораспространителю консультационную, информационную и иную помощь в целях эффективного и соответствующего законодательству использования Рекламного места, предоставленного во временное пользование в соответствии с условиями настоящего Договора.
4.1.4. Осуществлять контроль за техническим состоянием, целевым использованием, внешним видом рекламной конструкции. В случае выявления несоответствия технического состояния или внешнего вида, а также фактов нецелевого использования рекламной конструкции Администрация направляет Рекламораспространителю требование об устранении нарушений условий размещения рекламной конструкции с указанием срока на устранение.
4.1.5. Информировать Рекламораспространителя об изменении условий установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории Чеховского муниципального района.
4.1.6. Соблюдать порядок и условия согласно настоящему Договору предоставления Рекламораспространителю Рекламного места в случае:
- временного локального переноса объекта или его временного демонтажа;
- если установка и эксплуатация на данном Рекламном месте не может быть возобновлена в течение более шести месяцев с момента прекращения эксплуатации объекта.
4.1.7. В течение трех месяцев согласовать с Рекламораспространителем равноценное Рекламное место, предоставляемое на замену в случае, указанном в п. 4.1.6, с последующим оформлением дополнительного соглашения к настоящему Договору.
4.2. Администрация имеет право:
4.2.1. Обеспечить явку своих уполномоченных представителей для наблюдения за монтажом и демонтажем и техническим состоянием рекламной конструкции.
4.2.2. Размещать на договорной основе на рекламной конструкции материалы социальной рекламы и социально значимой рекламы. При этом Администрация согласовывает с Рекламораспространителем точный период размещения не менее чем за 10 (десять) дней до предполагаемой даты начала размещения социальной рекламы и социально значимой рекламы и предоставляет Рекламораспространителю материалы социальной рекламы и социально значимой рекламы в готовой для распространения форме не менее чем за 5 (пять) рабочих дней, если между сторонами не будет предусмотрен иной порядок.
4.2.3. Требовать от Рекламораспространителя демонтировать рекламную конструкцию на неопределенный период времени, если это требуется для проведения внеплановых (экстренных) ремонтных или профилактических работ. В случае если указанные работы длятся более одного месяца, оплата по Договору за установку и эксплуатацию рекламной конструкции за период времени свыше одного месяца Рекламораспространителем не производится, что оформляется дополнительным соглашением к Договору.
4.3. Рекламораспространитель обязуется:
4.3.1. Разместить рекламную конструкцию и осуществлять ее эксплуатацию в полном соответствии с требованием действующего законодательства, выданным разрешением на установку рекламной конструкции, Положением об установке и эксплуатации рекламных конструкций на территории Чеховского муниципального района, требованиями настоящего Договора.
4.3.2. В течение всего срока эксплуатации обеспечить надлежащее техническое состояние рекламной конструкции, обеспечивать уборку прилегающей территории в пяти метрах по периметру от края конструкции.
4.3.3. Своевременно производить оплату в соответствии с условиями настоящего Договора. Датой внесения платы считается дата приема банком к исполнению платежного поручения.
4.3.4. По требованию Администрации размещать на рекламной конструкции социальную рекламу и рекламу, представляющую особую общественную значимость для Московской области. Распространение социальной рекламы является обязательным для Рекламораспространителя в пределах пяти процентов годового объема распространяемой им рекламы от общей рекламной площади рекламных конструкций.
Распространение рекламы, представляющей особую общественную значимость для Московской области, осуществляется не менее десяти процентов годового объема распространяемой им рекламы от общей рекламной площади рекламных конструкций.
При этом Администрация согласовывает с Рекламораспространителем точный период размещения не менее чем за 5 рабочих дней.
4.3.5. В случае прекращения либо досрочного расторжения настоящего Договора, а также в случае аннулирования разрешения или признания его недействительным произвести демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней.
4.3.6. После демонтажа рекламной конструкции произвести за свой счет благоустройство Рекламного места в течение семи рабочих дней.
4.4. Рекламораспространитель имеет право:
4.4.1. Разместить на предоставленном Рекламном месте принадлежащую ему рекламную конструкцию на срок, указанный в пункте 2.1 настоящего Договора.

5. Ответственность Сторон

5.1. Стороны, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по настоящему Договору, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5.2. Рекламораспространитель несет ответственность за нарушения Федерального закона "О рекламе", допущенные им при установке и эксплуатации рекламной конструкции, а также за ущерб, причиненный рекламной конструкцией жизни, здоровью и имуществу третьих лиц, в соответствии с действующим законодательством.
5.3. За несвоевременную оплату по настоящему Договору Рекламораспространитель уплачивает пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день возникновения просрочки, от неперечисленных сумм за каждый день просрочки.
Оплата пеней не освобождает Рекламораспространителя от внесения платы в соответствии с условиями настоящего Договора.

6. Порядок изменения, прекращения и расторжения Договора

6.1. Настоящий Договор может быть досрочно расторгнут или изменен по взаимному соглашению Сторон. Вносимые дополнения и изменения в настоящий Договор оформляются письменно дополнительными соглашениями, которые являются неотъемлемой частью настоящего Договора.
6.2. В случае одностороннего расторжения Договора по инициативе Рекламораспространителя он направляет организатору аукциона в срок не менее чем за 30 дней уведомление о расторжении Договора с указанием даты его прекращения.
6.3. Администрация вправе расторгнуть настоящий Договор в одностороннем порядке в следующих случаях:
6.3.1. Размещения материалов, не относящихся к рекламе, социальной рекламе, или использования рекламной конструкции не по целевому назначению.
6.3.2. Смены владельца рекламной конструкции без уведомления Администрации в течение 5 дней с документированной даты смены владельца.
6.3.3. Невнесения в установленный срок платы по настоящему Договору, если просрочка платежа составляет более 3 месяцев.
6.3.4. Невыполнения Рекламораспространителем обязанности по размещению социальной рекламы, представляющей особую общественную значимость для Московской области.
6.3.5. Неоднократного невыполнения требований Администрации об устранении несоответствия размещения рекламной конструкции месту, указанному в п. 1.3 настоящего Договора.
6.4. В случае одностороннего расторжения настоящего Договора по инициативе Администрации она направляет Рекламораспространителю уведомление о расторжении Договора с указанием даты его прекращения.
6.5. В случае прекращения настоящего Договора в соответствии с пунктами 6.2 и 6.3 денежные средства, оплаченные Рекламораспространителем, возврату не подлежат.

7. Порядок разрешения споров

7.1. Стороны договорились принимать все меры к разрешению разногласий между ними путем переговоров.
7.2. При невозможности достигнуть соглашения все вопросы, имеющие отношение к настоящему Договору, но прямо в нем не оговоренные, разрешаются в арбитражном суде Московской области.
7.3. В случаях, не предусмотренных настоящим Договором, применяются нормы действующего законодательства.

8. Форс-мажорные обстоятельства

8.1. Стороны освобождаются за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы.
8.2. Сторона, для которой создалась невозможность исполнения обязательств, обязана в письменной форме в 10-дневный срок письменно известить другую Сторону о наступлении вышеизложенных обстоятельств, предоставив дополнительно подтверждение компетентных органов.
8.3. Невыполнение условий пункта 8.2 лишает Сторону права ссылаться на форс-мажорные обстоятельства при невыполнении обязательств по настоящему Договору.
8.4. При наступлении форс-мажорных обстоятельств Стороны имеют право отложить выполнение своих обязательств соразмерно времени, в течение которого будут действовать данные обстоятельства, пересмотреть условия настоящего Договора или отказаться от дальнейшего выполнения своих обязательств в случае, если эти обстоятельства будут длиться более трех месяцев, и расторгнуть настоящий Договор при условии достижения компромисса по всем спорным вопросам.

9. Прочие условия

9.1. Заключение Договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами федеральных законов и гражданского законодательства.
9.2. Стороны настоящего Договора обязаны письменно уведомлять об изменении организационно-правовой формы, юридического адреса, банковских реквизитов не позднее 3 (трех) рабочих дней с начала указанных изменений.
9.3. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.

10. Адреса и банковские реквизиты Сторон

Администрация: Рекламораспространитель:
__________________________________ ______________________________
(должность, подпись) (должность, подпись)
М.П. М.П.





Приложение № 2
к решению Совета депутатов
Чеховского муниципального района
Московской области
от 16 декабря 2013 г. № 109/18

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, ЗДАНИИ ИЛИ ИНОМ НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ,
НАХОДЯЩЕМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЧЕХОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН, А ТАКЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет последовательность организации и проведения аукционов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования Чеховский муниципальный район, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена (далее - Порядок).
1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" и иными нормативными правовыми актами.
1.3. При проведении аукционов на право заключения договоров (далее - аукционы) не допускается:
- координация организатором аукционов деятельности его участников;
- создание участникам аукционов преимущественных условий участия в аукционах, в том числе путем доступа к информации, если иное не установлено федеральным законом;
- нарушение порядка определения победителей аукционов;
- участие организатора аукционов в аукционах.
1.4. Все расходы, связанные с организацией и проведением аукционов, производятся за счет средств бюджета Чеховского муниципального района.
1.5. Организатором аукционов является отдел инновационных технологий, туризма и рекламы Управления информатизации, связи и развития администрации Чеховского муниципального района (далее - организатор аукциона), который является органом, уполномоченным на осуществление функций по организации и проведению аукционов.
1.6. Для проведения аукционов назначается аукционная комиссия (далее - комиссия). Состав комиссии определяется постановлением администрации Чеховского муниципального района.

2. Основные понятия

В Порядке используются следующие понятия:
предмет аукциона (лот) - право на заключение договора;
продавец - муниципальное образование Чеховский муниципальный район в лице администрации Чеховского муниципального района;
организатор аукциона - отдел инновационных технологий, туризма и рекламы Управления информатизации, связи и развития администрации Чеховского муниципального района;
комиссия по проведению аукционов (далее по тексту - комиссия) - коллегиальный орган, сформированный продавцом для проведения аукционов на право заключения договора;
начальная цена предмета аукциона (цена лота) - это минимальная цена, по которой продавец готов продать предмет аукциона (лот), в размере годовой платы по договору;
претендент, заявитель - любое юридическое или физическое лицо, желающее установить и эксплуатировать рекламную конструкцию на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования, земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, и подавшее в соответствии с настоящим Порядком заявку о намерении участвовать в аукционе;
участник аукциона - претендент, получивший статус участника аукциона с момента подписания протокола о признании претендентов участниками аукциона;
задаток - сумма денежных средств, перечисляемых на счет организатора аукциона претендентом в целях обеспечения заявки на участие в аукционе;
победитель аукциона - лицо, предложившее наиболее высокую цену за предмет аукциона (лот).

3. Функции продавца, организатора аукциона и комиссии

3.1. Продавец:
- принимает решение о проведении аукциона;
- утверждает состав лотов, выставляемых на аукцион;
- устанавливает начальную цену предмета аукциона (лота) и определяет шаг аукциона;
- определяет размер и условия внесения задатка.
3.2. Организатор аукциона:
- организует подготовку и размещение извещений о проведении аукциона (или об отказе в его проведении), изменении условий аукциона, об итогах проведенного аукциона;
- определяет дату, время и место проведения аукциона;
- принимает от претендентов заявки для участия в аукционе и прилагаемые к ним документы, ведет журнал приема заявок;
- подписывает протоколы об окончании приема заявок;
- подписывает с победителем аукциона договор (приложение).
3.3. Комиссия:
- рассматривает заявки на участие в аукционе, ведет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе;
- принимает решение о допуске (либо отказе в допуске) претендентов к участию в аукционе;
- назначает из состава комиссии аукциониста;
- ведет протокол аукциона;
- определяет победителя аукциона;
- подписывает протокол по результатам аукциона.

4. Извещение о проведении аукциона

4.1. Извещение о проведении аукциона на право установки и эксплуатации рекламной конструкции размещается организатором аукциона в средствах массовой информации и на официальном Интернет-сайте администрации Чеховского муниципального района (далее - Администрация) http://www.chekhov-city.ru в сети Интернет в срок, установленный аукционной документацией, но не менее чем за тридцать дней до даты проведения аукциона.
4.2. Извещение о проведении аукциона должно содержать следующие обязательные сведения:
- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона организатора аукциона;
- предмет аукциона;
- начальную цену и шаг аукциона по каждому лоту;
- годовой размер платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции, рассчитанный в соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости размера ежегодной платы и размера стартовой цены на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
- срок действия договора;
- срок, место и порядок предоставления документации об аукционе, электронный адрес сайта Администрации в сети Интернет, на котором размещена документация об аукционе;
- требование о внесении задатка, а также размер задатка по каждому лоту, реквизиты счета для перечисления задатка;
- срок, в течение которого организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона;
- порядок приема, адрес места приема, дата и время начала и окончания приема заявок на участие в аукционе и прилагаемых к ним документов;
- место, дата, время определения участников аукциона;
- место, дата, время проведения аукциона;
- срок заключения договора;
- проект договора.
4.3. Организатор аукциона может принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.

5. Документация об аукционе

5.1. Документация об аукционе должна содержать:
1) наименование предмета аукциона;
2) информацию о месте и времени проведения аукциона и подведения итогов аукциона;
3) сведения о рекламном месте;
4) сведения об организаторе аукциона;
5) форму заявки на участие в аукционе;
6) перечень и требования к документам, которые должны быть приложены к заявке;
7) информацию о сроках и порядке оплаты права на заключение договора, срок заключения договора;
8) информацию о порядке проведения аукциона, в том числе об условиях определения лица, выигравшего аукцион;
9) порядок, место, дату и время начала и окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в аукционе является день, следующий за днем размещения на официальном сайте Администрации http://www.chekhov-city.ru в сети Интернет извещения о проведении аукциона;
10) требования к участникам аукциона;
11) порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе. При этом срок отзыва заявок на участие в аукционе устанавливается в соответствии с пунктом 7.7 настоящего Порядка;
12) сведения о начальной цене и "шаге аукциона" по каждому лоту;
13) место, дату и время начала рассмотрения заявок на участие в аукционе;
14) место, дату и время проведения аукциона;
15) требование о внесении задатка, размер задатка по каждому лоту, срок и порядок внесения задатка, реквизиты счета для перечисления задатка;
16) проект договора.
5.2. Сведения о рекламном месте, указанные в подпункте 3 пункта 5.1 настоящего Порядка, должны содержать:
1) данные о расположении, способе размещения и типе рекламной конструкции. В случае нетипового проекта рекламной конструкции, которую предполагается разместить на указанном рекламном месте, отображается концептуальное решение рекламной конструкции;
2) схему места установки рекламной конструкции на рекламном месте.
5.3. После размещения на официальном сайте Администрации http://www.chekhov-city.ru в сети Интернет и опубликования в средствах массовой информации извещения о проведении аукциона лицо, желающее стать участником аукциона, имеет право ознакомиться с документацией об аукционе, а организатор аукциона обязан обеспечить ему возможность ознакомления с такой документацией.
Предоставление документации об аукционе осуществляется без взимания платы.
5.4. Предоставление документации об аукционе до размещения извещения о проведении аукциона не допускается.

6. Претенденты и участники аукциона

6.1. Участником аукциона не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на территории Чеховского муниципального района на момент подачи заявки на участие в аукционе. Если по результатам проведения аукциона лицо приобретает такое преимущественное положение, данные результаты являются недействительными.
6.2. Лицо, желающее участвовать в аукционе, представляет через организатора аукциона в комиссию в установленный в извещении о проведении аукциона срок заявку на участие в аукционе по форме, разработанной организатором аукциона, с указанием реквизитов счета для возврата задатка.
При подаче заявки физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность.
6.3. К заявке на участие в аукционе прилагаются следующие документы:
1) нотариально заверенная копия учредительных документов заявителя (для юридических лиц), копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей);
2) нотариально заверенная копия свидетельства о регистрации юридического лица (для юридических лиц) либо свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на право участия в аукционе и подписания документов от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
4) информация об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на территории Чеховского муниципального района;
5) документы или заверенные копии документов, подтверждающие внесение задатка (платежное поручение с отметкой банка, подтверждающее перечисление задатка);
6) полученные не ранее чем за два месяца до даты опубликования извещения о проведении аукциона выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей либо их нотариально заверенные копии.
Все листы заявки на участие в аукционе должны быть прошиты и пронумерованы, скреплены печатью претендента (для юридических лиц) и подписаны претендентом или лицом, уполномоченным таким претендентом.
6.4. В случае намерения заявителя участвовать в аукционах по нескольким лотам задаток вносится по каждому лоту отдельно.

7. Подача и прием заявок

7.1. Организатор аукциона осуществляет прием заявок на участие в аукционе начиная со следующего дня за днем опубликования извещения о проведении аукциона в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации http://www.chekhov-city.ru в сети Интернет.
7.2. Заявка на участие в аукционе с прилагаемыми к ней документами подается организатору аукциона заинтересованным лицом лично либо его надлежаще уполномоченным представителем.
7.3. При получении заявки на участие в аукционе, поданной в форме электронного документа, организатор аукциона обязан подтвердить в письменной форме или в форме электронного документа ее получение в течение одного рабочего дня с момента получения такой заявки.
7.4. Прием заявок на участие в аукционе заканчивается не позднее чем за один календарный день до даты рассмотрения комиссией заявок.
7.5. Каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении аукциона, регистрируется организатором аукциона в журнале регистрации заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи заявки.
7.6. Заявки, полученные после окончания установленного в извещении о проведении аукциона срока приема заявок на участие в аукционе, не рассматриваются и в тот же день возвращаются заявителям под роспись или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
Организатор аукциона возвращает задаток указанным заявителям в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола аукциона.
7.7. Заявитель вправе отозвать заявку в любое время до даты и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, уведомив об этом (в письменной форме) организатора аукциона.
При этом должна быть указана следующая информация: наименование аукциона, дата, время подачи уведомления, фамилия, имя, отчество физического лица, индивидуального предпринимателя или наименование юридического лица, подавшего заявку.
Отзыв заявки регистрируется в журнале регистрации заявок.
Организатор аукциона возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, на счет заявителя, с которого поступили денежные средства, либо указанный заявителем счет в течение пяти рабочих дней с даты поступления организатору аукциона уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе.
7.8. Претендент имеет право подать только одну заявку на участие в аукционе в отношении каждого лота.
7.9. Организатор аукциона принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений, содержащихся в представленных документах. По окончании срока приема заявок организатор аукциона передает поступившие заявки в комиссию.

8. Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе

8.1. Комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на предмет соответствия требованиям, установленным в документации об аукционе.
8.2. В день, указанный в документации об аукционе, комиссия рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления задатков от претендентов.
По результатам рассмотрения заявок комиссия принимает решение о допуске к участию в аукционе заявителя и о признании заявителя участником аукциона или об отказе в допуске такого заявителя к участию в аукционе, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе (далее - протокол).
В протоколе приводятся перечни принятых и отозванных заявок, перечни претендентов, признанных участниками аукциона, а также претендентов, которым было отказано в допуске к участию в аукционе, с указанием оснований отказа.
8.3. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок. Подписанный протокол размещается организатором аукциона на официальном сайте Администрации http://www.chekhov-city.ru в сети Интернет в день окончания рассмотрения заявок.
8.4. Претендент не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:
1) представлены не все документы, указанные в разделе 6 настоящего Порядка;
2) представленные документы оформлены с нарушением требований законодательства Российской Федерации;
3) заявка подана лицом без соответствующих полномочий;
4) претендент занимает преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на территории Чеховского муниципального района на момент подачи заявки на участие в аукционе;
5) не подтверждено поступление задатка;
6) в заявке либо в прилагаемых к ней документах указаны недостоверные сведения;
7) в случае установления факта подачи одним претендентом двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, если поданные ранее заявки таким претендентом не отозваны. Все заявки на участие в аукционе такого претендента не рассматриваются и возвращаются претенденту.
8.5. Всем претендентам направляются уведомления о принятых комиссией решениях не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания протокола о признании претендентов участниками аукциона. Претенденты, не допущенные к участию в аукционах, уведомляются о принятом решении с указанием причин отказа.
8.6. Внесенный задаток претенденту, не допущенному к участию в аукционе, возвращается в течение пяти рабочих дней со дня оформления протокола о признании претендентов участниками аукциона.
8.7. Претендент приобретает статус участника аукциона с момента подписания протокола о признании претендентов участниками аукциона.
8.8. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать десяти календарных дней до начала проведения аукциона.

9. Порядок проведения аукциона

9.1. Аукцион проводится в указанные в извещении о проведении аукциона место и время.
9.2. В аукционе участвуют только претенденты, признанные участниками аукциона.
9.3. Организатор аукциона обеспечивает участникам аукциона возможность принять участие в аукционе непосредственно или через своих представителей.
9.4. Аукцион проводится организатором аукциона в присутствии членов комиссии и участников аукциона или их представителей.
9.5. Аукцион проводится путем повышения начальной (минимальной) цены, указанной в извещении о проведении аукциона, на "шаг аукциона".
9.6. Аукционист выбирается из числа членов комиссии.
9.7. Аукцион проводится в следующем порядке:
1) комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона или их представителей, проверяет их полномочия, регистрирует присутствующих участников аукциона в журнале регистрации участников аукциона.
Участники аукциона или их представители для подтверждения своих полномочий и регистрации в журнале представляют документ, удостоверяющий личность (паспорт или иной документ, его заменяющий), а также документ, подтверждающий право участвовать в аукционе от имени участника аукциона.
В случае проведения аукциона по нескольким лотам комиссия перед началом каждого лота регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона, подавших заявки в отношении такого лота, или представителей.
При регистрации участникам аукциона или их представителям выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки);
2) аукцион ведет аукционист.
Аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона (лота), номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), его наименования, краткой характеристики, начальной (минимальной) цены лота, "шага аукциона", а также количества участников аукциона по данному лоту.
После оглашения аукционистом начальной цены лота участникам аукциона предлагается заявлять свои предложения о цене лота путем поднятия карточек.
Если после троекратного объявления начальной цены лота ни один из участников аукциона не поднял карточку, аукцион по данному лоту признается несостоявшимся;
3) поднятие карточки означает безусловное и безотзывное согласие участника купить выставленный на аукцион лот по заявленной цене;
4) после заявления участниками аукциона начальной цены аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения по цене продажи, превышающей начальную цену.
Каждое последующее поднятие карточки участниками аукциона означает согласие приобрести лот по цене, превышающей последнюю (предыдущую) названную цену на "шаг аукциона";
5) аукционист называет номер карточки участника аукциона, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как цену продажи. При отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона аукционист повторяет эту цену три раза.
Если после третьего объявления заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион по данному лоту завершается;
6) по завершении аукциона аукционист объявляет об окончании проведения аукциона, называет последнюю цену, номер карточки и наименование победителя аукциона.
Лицом, выигравшим аукцион, признается участник, номер карточки которого и заявленная им цена были названы аукционистом последними.
9.8. При проведении аукциона организатор аукциона осуществляет аудиозапись и видеозапись аукциона и ведет протокол аукциона.

10. Оформление результатов аукциона

10.1. Результаты аукциона оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими на аукционе членами комиссии и лицом, выигравшим аукцион, в день проведения аукциона в двух экземплярах, имеющих одинаковую силу, один из которых в течение трех рабочих дней передается лицу, выигравшему аукцион, второй остается у организатора аукциона.
В протоколе о результатах аукциона указываются следующие сведения:
1) место, дата и время проведения аукциона;
2) предмет аукциона, местоположение (адрес) рекламного места;
3) об участниках аукциона;
4) начальная (минимальная) цена лота;
5) последнее предложение участника аукциона о цене лота;
6) наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица) победителя аукциона;
7) порядок и срок оплаты лицом, выигравшим аукцион;
8) срок заключения договора;
9) порядок возврата денежных средств, внесенных участниками аукциона в качестве задатка.
По каждому лоту оформляется отдельный протокол о результатах аукциона.
В случае признания аукциона несостоявшимся протокол о результатах аукциона составляется в день проведения аукциона в одном экземпляре и остается на хранении у организатора аукциона.
10.2. Победитель аукциона не вправе претендовать на заключение договора, если в результате его заключения данное лицо приобретает преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на территории Чеховского муниципального района. В этом случае он признается выбывшим из аукциона, результаты аукциона являются недействительными, внесенные им в качестве обеспечения заявки денежные средства (задаток) возвращаются в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона.
10.3. Информация о результатах аукциона публикуется в средствах массовой информации в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола и размещается на официальном сайте Администрации http://www.chekhov-city.ru в сети Интернет организатором аукциона в течение дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
10.4. Протокол о результатах аукциона является основанием для заключения договора с победителем аукциона.
10.5. Договор подписывается сторонами не позднее двадцати календарных дней или иного указанного в извещении срока со дня подписания протокола о результатах аукциона.
10.6. Последствия уклонения лица, выигравшего аукцион, и организатора аукциона от подписания протокола либо заключения договора определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
10.7. Внесенный победителем аукциона задаток засчитывается в оплату приобретаемого права на заключение договора.
Организатор аукциона обязан в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона возвратить задаток участникам аукциона, которые не выиграли аукцион.
10.8. Лицо, выигравшее аукцион, полностью оплачивает приобретенное им право на заключение договора путем безналичного перечисления средств в бюджет Чеховского муниципального района

11. Признание аукциона несостоявшимся

11.1. Аукцион по каждому лоту признается несостоявшимся в случае, если:
1) к участию в аукционе допущен только один участник;
2) не подано ни одной заявки;
3) ни один из участников аукциона после троекратного объявления начальной цены лота не поднял карточку.
11.2. В случае, указанном в подпункте 1 пункта 11.1 настоящего Порядка, договор заключается с лицом, которое являлось единственным участником аукциона, при соблюдении условий, указанных в частях 5.2-5.5 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе". Договор заключается с участником аукциона по начальной цене лота, указанной в извещении о проведении аукциона.
11.3. Договор заключается на срок до десяти лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев.
11.4. Договором устанавливается размер платы за право на заключение договора, определяемый по результатам проведения торгов, и годовой размер платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции, определяемый в соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости размера ежегодной платы и размера стартовой цены на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
11.5. Годовая плата за установку и эксплуатацию рекламной конструкции подлежит зачислению в бюджет Чеховского муниципального района и осуществляется ежеквартально равными платежами до 15 числа последнего месяца текущего квартала и определяется в соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости размера ежегодной платы и размера стартовой цены на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
11.6. В случае признания аукциона несостоявшимся организатор аукциона в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона возвращает внесенный участниками аукциона задаток.

12. Разрешение споров

Споры, связанные с признанием результатов торгов недействительными, рассматриваются по искам заинтересованных лиц в судебном порядке.





Приложение № 3
к решению Совета депутатов
Чеховского муниципального района
Московской области
от 16 декабря 2013 г. № 109/18

АДМИНИСТРАЦИЯ
ЧЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
___________________________________________________________________________

РАЗРЕШЕНИЕ
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
№ ______________ от ____________________

ВЫДАНО:


Наименование фирмы


Адрес юридический


Руководитель (должность)


Руководитель (Ф.И.О.)


Контактные телефоны ИНН


КПП ОГРН





Наименование банка


Город банка


Р/с К/с БИК



на установку:



Адрес размещения:


Тип рекламоносителя:


Площадь информационного
поля:


Размер:


Количество сторон:


Количество элементов:


Технологическая
характеристика:


Текст:


Собственник земельного участка,
здания или иного недвижимого
имущества, к которому
присоединена конструкция:



Срок действия разрешения до: ______________________________

_____________________________ __________________________________
(должность) М.П. (Ф.И.О.)


------------------------------------------------------------------