Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Правительства МО от 09.04.2013 N 231/13 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Московской области по вопросам разработки прогноза социально-экономического развития Московской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2013 г. № 231/13
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСАМ РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях совершенствования организации процесса разработки прогнозов социально-экономического развития Московской области и приведения в соответствие с законодательством Московской области Правительство Московской области постановляет:
1. Пункт 4 постановления Правительства Московской области от 14.03.2008 № 174/8 "Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития Московской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 04.06.2009 № 435/22, от 14.09.2009 № 741/38, от 26.05.2011 № 485/20, от 04.04.2012 № 403/12) (далее - постановление) изложить в следующей редакции:
"4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Московской области Габдрахманова И.Н.".
2. Внести изменения в Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Московской области, утвержденный постановлением, утвердив его в новой редакции (прилагается).
3. Внести изменения в состав рабочей группы по разработке прогноза социально-экономического развития Московской области (далее - рабочая группа), утвержденный постановлением Правительства Московской области от 26.05.2011 № 485/20 "О некоторых вопросах разработки прогноза социально-экономического развития Московской области" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 04.04.2012 № 403/12), утвердив его в новой редакции (прилагается).
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Московской области
А.Ю. Воробьев
Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от 9 апреля 2013 г. № 231/13
"Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от 14 марта 2008 г. № 174/8
(в редакции постановления
Правительства Московской области
от 9 апреля 2013 г. № 231/13)
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Московской области (далее - Порядок) определяет вопросы взаимодействия и функции центральных исполнительных органов государственной власти Московской области в процессе подготовки прогноза социально-экономического развития Московской области (далее - прогноз).
2. Разработка прогноза осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2009 № 596 "О порядке разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации", постановлением Правительства Московской области от 04.06.2009 № 430/20 "О Системе показателей социально-экономического развития Московской области", системой показателей для разработки прогнозов социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, разрабатываемой Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - федеральная система показателей), и настоящим Порядком.
3. Прогноз разрабатывается на период не менее трех лет.
4. Ответственным за разработку прогноза является Министерство экономики Московской области.
5. В разработке прогноза в пределах своей компетенции участвуют (далее - участники разработки прогноза):
Министерство экономики Московской области;
Министерство инвестиций и инноваций Московской области;
Министерство транспорта Московской области;
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области;
Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области;
Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области;
Министерство потребительского рынка и услуг Московской области;
Министерство образования Московской области;
Министерство здравоохранения Московской области;
Министерство социальной защиты населения Московской области;
Министерство культуры Московской области;
Министерство экологии и природопользования Московской области;
Министерство финансов Московской области;
Министерство энергетики Московской области;
Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области;
Комитет по труду и занятости населения Московской области;
Комитет по ценам и тарифам Московской области;
Комитет Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью;
Главное управление дорожного хозяйства Московской области.
II. Взаимодействие участников разработки прогноза
и требования к документам по прогнозу
6. Участники разработки прогноза ежегодно не позднее 15 апреля года, предшествующего прогнозному периоду, представляют в Министерство экономики Московской области следующую информацию:
о сроках предварительного рассмотрения прогнозов социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов;
перечень должностных лиц, ответственных за представление информационно-аналитических материалов по прогнозу;
номера контактных телефонов, номера факсов;
официальные адреса электронной почты.
7. Министерство экономики Московской области направляет участникам разработки прогноза организационно-методические материалы, необходимые для разработки прогноза, средствами электронной связи на официальные адреса электронной почты, а также размещает их на официальном сайте Министерства экономики Московской области в сети Интернет.
8. Участники разработки прогноза представляют в Министерство экономики Московской области информационно-аналитические материалы по прогнозу (если иное не установлено настоящим Порядком) средствами электронной связи на официальный адрес электронной почты Министерства экономики Московской области с обязательным направлением сопроводительного письма средствами факсимильной связи. Оригиналы материалов на бумажном носителе направляются средствами почтовой связи или нарочным.
Сопроводительные письма, уведомляющие Министерство экономики Московской области о направлении участниками разработки прогноза информационно-аналитических материалов по прогнозу, подписываются руководителями соответствующих участников разработки прогноза.
9. Информационно-аналитические материалы по прогнозу, представляемые в Министерство экономики Московской области участниками разработки прогноза, должны содержать:
1) в соответствии с федеральной системой показателей:
таблицу "Основные показатели, представляемые для разработки прогноза социально-экономического развития Московской области" (форма 2-П) в части показателей, определенных настоящим Порядком;
пояснительную записку к указанной таблице;
2) в соответствии с Системой показателей социально-экономического развития Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 04.06.2009 № 430/20 "О Системе показателей социально-экономического развития Московской области" (далее - областная система показателей):
таблицу "Прогноз социально-экономического развития Московской области" (далее - таблица областного прогноза) в части показателей, определенных настоящим Порядком;
сводные таблицы по городским округам и муниципальным районам, включая городские и сельские поселения (далее - сводные таблицы), по показателям, определенным настоящим Порядком;
пояснительную записку к указанным таблицам.
10. Формы федеральной системы показателей и таблицы областного прогноза в части фактических данных за два года, предшествующих базовому году прогнозного периода, заполняются участниками разработки прогноза на основании официальных статистических данных.
11. Пояснительные записки, представляемые участниками разработки прогноза одновременно с формами федеральной системы показателей, таблицами областного прогноза и сводными таблицами, должны содержать:
краткий анализ достигнутого уровня значений показателей, описание основных тенденций их изменения за период, предшествующий прогнозному периоду, анализ факторов, оказывавших в предыдущие годы существенное (как положительное, так и отрицательное) влияние на сложившиеся тенденции развития;
анализ уровня достижения прогнозных значений показателей, разработанных в предыдущем году, с указанием причин значительных отклонений прогнозных значений от фактически достигнутых;
обоснование наиболее вероятных тенденций динамики показателей прогнозного периода с указанием проблем развития и комплекса необходимых мер, принятие и реализация которых позволят изменить негативную или углубить позитивную тенденции.
12. Министерство экономики Московской области проводит предварительное рассмотрение информационно-аналитических материалов по прогнозу, представленных участниками разработки прогноза, включающее следующие действия:
1) проверку соответствия отчетных данных, представленных участниками разработки прогноза, данным официального статистического учета;
2) проверку правильности проведения расчетов балансовых и относительных показателей;
3) сопоставление представленных участниками разработки прогноза прогнозных значений показателей со сложившимися тенденциями социально-экономического развития Московской области;
4) анализ пояснительных записок с точки зрения достаточности и обоснованности прогнозируемых тенденций социально-экономического развития.
Срок предварительного рассмотрения информационно-аналитических материалов, представленных участниками разработки прогноза, не должен превышать трех рабочих дней со дня, следующего за днем их получения Министерством экономики Московской области.
13. В ходе предварительного рассмотрения представленных участниками разработки прогноза информационно-аналитических материалов по прогнозу Министерством экономики Московской области может быть принято одно из следующих решений:
1) возврат представленных информационно-аналитических материалов по прогнозу участникам разработки прогноза для доработки;
2) направление участникам разработки прогноза запроса о представлении дополнительной информации или разъяснений по представленным информационно-аналитическим материалам по прогнозу;
3) использование представленных информационно-аналитических материалов по прогнозу для заполнения сводной формы федеральной системы показателей и таблицы областного прогноза и подготовки пояснительных записок к ним.
14. Решение о возврате представленных информационно-аналитических материалов по прогнозу участникам разработки прогноза для доработки принимается Министерством экономики Московской области по следующим основаниям:
1) несоответствие отчетных данных, представленных участниками разработки прогноза, данным официального статистического учета;
2) установление наличия арифметических ошибок при проведении расчетов балансовых и относительных показателей;
3) несоответствие прогнозируемых тенденций социально-экономического развития фактически сложившимся при недостаточной обоснованности степени влияния факторов, способствующих изменению тенденций;
4) отсутствие пояснительных записок;
5) несоответствие пояснительных записок предъявляемым требованиям.
В случае представления информационно-аналитических материалов по прогнозу, не соответствующих вышеуказанным критериям, Министерство экономики Московской области направляет участникам разработки прогноза письма с указанием оснований для возврата материалов.
Письма подписываются заместителем министра экономики Московской области в соответствии с распределением обязанностей и направляются участникам разработки прогноза средствами факсимильной связи. Срок направления писем не должен превышать трех рабочих дней со дня получения Министерством экономики Московской области информационно-аналитических материалов по прогнозу. Срок представления участниками разработки прогноза ответа не должен превышать трех рабочих дней со дня получения письма от Министерства экономики Московской области.
15. При необходимости получения дополнительной информации или разъяснений по представленным информационно-аналитическим материалам по прогнозу Министерство экономики Московской области не позднее трех рабочих дней со дня получения указанных материалов направляет письма-запросы участникам разработки прогноза, подписываемые заместителем министра экономики Московской области в соответствии с распределением обязанностей.
Срок представления участником разработки прогноза дополнительной информации не должен превышать трех рабочих дней со дня получения письма-запроса.
III. Разработка прогноза в соответствии с федеральной
системой показателей
16. Министерство экономики Московской области не позднее трех рабочих дней после получения регламентирующих документов, методических материалов, а также соответствующих форм федеральной системы показателей от Министерства экономического развития Российской Федерации направляет вышеуказанные материалы, иные материалы, необходимые для разработки прогноза, и сопроводительные письма по ним участникам разработки прогноза в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
17. Участники разработки прогноза осуществляют разработку показателей прогноза, заполнение форм федеральной системы показателей в части, установленной настоящим Порядком, и подготовку пояснительных записок в сроки, установленные Министерством экономики Московской области в соответствии с регламентирующими документами Министерства экономического развития Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Порядком.
18. Министерство экономики Московской области осуществляет разработку прогноза и заполнение формы 2-П федеральной системы показателей:
раздел "Демографические показатели", показатели "численность постоянного населения (среднегодовая) - всего, в том числе городского, сельского", "ожидаемая продолжительность жизни при рождении", "коэффициент естественного прироста", "коэффициент миграционного прироста";
раздел "Производство товаров и услуг", подразделы "Выпуск товаров и услуг" и "Валовой региональный продукт";
раздел "Рынок товаров и услуг", показатели "объем платных услуг населению", "индекс потребительских цен", "индекс потребительских цен за период с начала года";
раздел "Финансы". Данный раздел направляется на согласование в Министерство финансов Московской области. Срок согласования составляет не более трех рабочих дней;
раздел "Денежные доходы и расходы населения", за исключением показателей среднего и реального размера назначенных месячных пенсий пенсионеров, состоящих на учете в отделениях Пенсионного фонда Российской Федерации;
раздел "Труд и занятость", показатели "фонд начисленной заработной платы всех работников" и "выплаты социального характера - всего";
раздел "Малое и среднее предпринимательство".
19. Министерство инвестиций и инноваций Московской области осуществляет разработку прогноза и заполнение формы 2-П федеральной системы показателей:
раздел "Производство товаров и услуг", подраздел "Промышленное производство";
раздел "Производство товаров и услуг", подраздел "Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении" (по номенклатуре в рамках видов экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых", "Обрабатывающие производства", "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды");
раздел "Инвестиции";
раздел "Внешнеэкономическая деятельность".
20. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области осуществляет разработку прогноза и заполнение формы 2-П федеральной системы показателей:
раздел "Производство товаров и услуг", подразделы "Промышленное производство" и "Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении", показатели развития производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака в стоимостном и натуральном выражении (в рамках вида экономической деятельности "Обрабатывающие производства"). Данные представляются в Министерство инвестиций и инноваций Московской области в установленные им сроки;
раздел "Производство товаров и услуг", подраздел "Сельское хозяйство";
раздел "Производство товаров и услуг", подраздел "Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении" (по номенклатуре в рамках видов экономической деятельности "Растениеводство" и "Животноводство");
раздел "Инвестиции", показатель "инвестиции в основной капитал по видам экономической деятельности (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности)" в части видов экономической деятельности "Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях", "Рыболовство, рыбоводство и предоставление услуг в этих областях", "Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака" (в рамках своих полномочий). Данные представляются в Министерство инвестиций и инноваций Московской области в установленные им сроки.
21. Министерство транспорта Московской области осуществляет разработку прогноза и заполнение формы 2-П федеральной системы показателей:
раздел "Рынок товаров и услуг" в части показателей, характеризующих развитие платных транспортных услуг населению;
раздел "Инвестиции", показатель "инвестиции в основной капитал по видам экономической деятельности (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности)" в части вида экономической деятельности "Транспорт и связь" (в рамках своих полномочий). Данные представляются в Министерство инвестиций и инноваций Московской области в установленные им сроки.
22. Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области осуществляет разработку прогноза и заполнение формы 2-П федеральной системы показателей:
раздел "Производство товаров и услуг", подраздел "Транспорт и связь" в части показателей развития связи;
раздел "Рынок товаров и услуг" в части показателей, характеризующих развитие платных услуг связи;
раздел "Инвестиции", показатель "инвестиции в основной капитал по видам экономической деятельности (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности)" в части вида экономической деятельности "Связь". Данные представляются в Министерство инвестиций и инноваций Московской области в установленные им сроки.
23. Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области осуществляет разработку прогноза и заполнение формы 2-П федеральной системы показателей:
раздел "Производство товаров и услуг", подраздел "Промышленное производство" в части показателей, характеризующих развитие видов экономической деятельности "Обработка древесины и производство изделий из дерева", "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов", "Производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии)", "Сбор, очистка и распределение воды". Данные представляются в Министерство инвестиций и инноваций Московской области в установленные им сроки;
раздел "Производство товаров и услуг", подраздел "Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении" в части показателей, характеризующих производство основных видов строительных материалов, в рамках видов экономической деятельности "Обработка древесины и производство изделий из дерева" и "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов". Данные представляются в Министерство инвестиций и инноваций Московской области в установленные им сроки;
раздел "Производство товаров и услуг", подраздел "Строительство";
раздел "Основные фонды";
раздел "Инвестиции", показатель "инвестиции в основной капитал по видам экономической деятельности (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности)" в части видов экономической деятельности "Обработка древесины и производство изделий из дерева", "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов", "Производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии)", "Сбор, очистка и распределение воды", "Строительство", "Управление эксплуатацией жилого фонда"; показатель "объем инвестиций в основной капитал, финансируемых за счет привлеченных средств" по строкам "из них бюджетные средства", "в том числе из федерального бюджета", "в том числе из бюджетов субъектов Федерации". Данные представляются в Министерство инвестиций и инноваций Московской области в установленные им сроки;
раздел "Рынок товаров и услуг" в части показателей, характеризующих развитие платных жилищных и коммунальных услуг населению;
раздел "Развитие социальной сферы", показатели "ввод в эксплуатацию жилых домов, в том числе за счет: средств федерального бюджета; средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местного бюджета; из общего итога - индивидуальные жилые дома, построенные населением за свой счет и с помощью кредитов", "общая площадь жилых помещений, приходящаяся на одного жителя (на конец года)", "стоимость предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг, рассчитанная по экономически обоснованным тарифам" и "фактический уровень платежей населения за жилье и коммунальные услуги".
24. Министерство потребительского рынка и услуг Московской области осуществляет разработку прогноза и заполнение формы 2-П федеральной системы показателей:
раздел "Рынок товаров и услуг", показатели "оборот розничной торговли", "оборот общественного питания", "объем платных бытовых услуг";
раздел "Инвестиции", показатель "инвестиции в основной капитал по видам экономической деятельности (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности)" в части видов экономической деятельности "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования", "Деятельность ресторанов", "Деятельность баров", "Деятельность столовых при предприятиях и учреждениях и поставка продукции общественного питания" (в рамках своих полномочий). Данные представляются в Министерство инвестиций и инноваций Московской области в установленные им сроки.
25. Министерство образования Московской области осуществляет разработку прогноза и заполнение формы 2-П федеральной системы показателей:
раздел "Рынок товаров и услуг" в части показателей, характеризующих развитие платных образовательных услуг населению;
раздел "Инвестиции", показатель "инвестиции в основной капитал по видам экономической деятельности (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности)" в части вида экономической деятельности "Образование". Данные представляются в Министерство инвестиций и инноваций Московской области в установленные им сроки;
раздел "Развитие социальной сферы" в части показателей, характеризующих развитие сферы образования.
26. Министерство здравоохранения Московской области осуществляет разработку прогноза и заполнение формы 2-П федеральной системы показателей:
раздел "Демографические показатели", показатели "общий коэффициент рождаемости" и "общий коэффициент смертности";
раздел "Инвестиции", показатель "инвестиции в основной капитал по видам экономической деятельности (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности)" в части вида экономической деятельности "Деятельность в области здравоохранения". Данные представляются в Министерство инвестиций и инноваций Московской области в установленные им сроки;
раздел "Рынок товаров и услуг" в части показателей, характеризующих развитие платных медицинских и санаторно-оздоровительных услуг населению;
раздел "Развитие социальной сферы" в части показателей, характеризующих развитие сферы здравоохранения.
27. Министерство социальной защиты населения Московской области осуществляет разработку прогноза и заполнение формы 2-П федеральной системы показателей:
раздел "Развитие социальной сферы" по показателю "обеспеченность стационарными учреждениями социального обслуживания престарелых и инвалидов (взрослых и детей)";
раздел "Инвестиции", показатель "инвестиции в основной капитал по видам экономической деятельности (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности)" в части вида экономической деятельности "Здравоохранение и предоставление социальных услуг" (в рамках своих полномочий). Данные представляются в Министерство инвестиций и инноваций Московской области в установленные им сроки.
28. Министерство культуры Московской области осуществляет разработку прогноза и заполнение формы 2-П федеральной системы показателей:
раздел "Рынок товаров и услуг" в части показателей, характеризующих развитие платных услуг, оказываемых учреждениями культуры населению;
раздел "Развитие социальной сферы", показатели "обеспеченность общедоступными библиотеками" и "обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа";
раздел "Инвестиции", показатель "инвестиции в основной капитал по видам экономической деятельности (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности)" в части вида экономической деятельности "Деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта" (в рамках своих полномочий). Данные представляются в Министерство инвестиций и инноваций Московской области в установленные им сроки.
29. Министерство экологии и природопользования Московской области осуществляет разработку прогноза и заполнение формы 2-П федеральной системы показателей:
раздел "Охрана окружающей среды";
раздел "Производство товаров и услуг", подраздел "Промышленное производство" в рамках вида экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых". Данные представляются в Министерство инвестиций и инноваций Московской области в установленные им сроки;
раздел "Инвестиции", показатель "инвестиции в основной капитал по видам экономической деятельности (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности)" в части вида экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых". Данные представляются в Министерство инвестиций и инноваций Московской области в установленные им сроки.
30. Министерство энергетики Московской области осуществляет разработку прогноза и заполнение формы 2-П федеральной системы показателей:
раздел "Производство товаров и услуг", подраздел "Промышленное производство" в рамках вида экономической деятельности "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды", показатели, характеризующие развитие видов экономической деятельности "Производство электроэнергии, передача и распределение электроэнергии" и "Производство и распределение газообразного топлива" (данные представляются в Министерство инвестиций и инноваций Московской области в установленные им сроки), а также показатели, характеризующие потребление электроэнергии по группам потребителей;
раздел "Производство товаров и услуг", подраздел "Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении" (в части производства электроэнергии в натуральном выражении). Данные представляются в Министерство инвестиций и инноваций Московской области в установленные им сроки;
раздел "Инвестиции", показатель "инвестиции в основной капитал по видам экономической деятельности (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности)" в части видов экономической деятельности "Производство, передача и распределение электроэнергии" и "Производство и распределение газообразного топлива". Данные представляются в Министерство инвестиций и инноваций Московской области в установленные им сроки.
31. Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области осуществляет разработку прогноза и заполнение формы 2-П федеральной системы показателей:
раздел "Туризм";
раздел "Рынок товаров и услуг" в части показателей, характеризующих развитие платных услуг физической культуры и спорта, туристских услуг;
раздел "Инвестиции", показатель "инвестиции в основной капитал по видам экономической деятельности (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности)" в части видов экономической деятельности "Деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта" и "Гостиницы и рестораны" (в рамках своих полномочий). Данные представляются в Министерство инвестиций и инноваций Московской области в установленные им сроки.
32. Комитет по труду и занятости населения Московской области осуществляет разработку прогноза и заполнение формы 2-П федеральной системы показателей по разделу "Труд и занятость", за исключением показателей "фонд начисленной заработной платы всех работников" и "выплаты социального характера - всего".
33. Комитет по ценам и тарифам Московской области осуществляет разработку прогноза и заполнение формы 2-П федеральной системы показателей по разделу "Производство товаров и услуг", подразделу "Промышленное производство" в части средних тарифов на электроэнергию, отпущенную различным категориям потребителей, в том числе отпущенную населению.
34. Главное управление дорожного хозяйства Московской области осуществляет разработку прогноза и заполнение формы 2-П федеральной системы показателей:
раздел "Производство товаров и услуг", подраздел "Транспорт и связь" в части показателей, характеризующих развитие автомобильных дорог;
раздел "Инвестиции", показатель "инвестиции в основной капитал по видам экономической деятельности (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности)" в части видов экономической деятельности "Эксплуатация автомобильных дорог общего пользования", "Эксплуатация дорожных сооружений (мостов, туннелей, путепроводов и т.п.)". Данные представляются в Министерство инвестиций и инноваций Московской области в установленные им сроки.
35. Министерство экономики Московской области осуществляет обобщение представленных участниками разработки прогноза информационно-аналитических материалов по прогнозу, формирует предварительный и уточненный прогнозы социально-экономического развития Московской области и представляет их в Министерство экономического развития Российской Федерации в установленные им сроки, а также размещает их на официальном сайте Министерства экономики Московской области в сети Интернет.
IV. Разработка прогноза в соответствии с областной
системой показателей
36. Министерство экономики Московской области не позднее трех рабочих дней после получения методических материалов, разработанных Министерством экономического развития Российской Федерации, направляет участникам разработки прогноза в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка указанные материалы, макеты таблиц показателей прогноза в соответствии с областной системой показателей, иные материалы, необходимые для разработки прогноза, и сопроводительные письма к ним.
37. Участники разработки прогноза осуществляют разработку показателей прогноза, заполнение макетов таблиц областного прогноза и сводных таблиц в соответствии с областной системой показателей в части, установленной настоящим Порядком, подготовку пояснительных записок и представление указанных материалов в Министерство экономики Московской области в установленные им сроки, если иное не установлено настоящим Порядком.
38. Министерство экономики Московской области:
1) осуществляет разработку прогноза и заполнение разделов таблицы областного прогноза:
раздел "Демографические показатели", за исключением показателей "общий коэффициент рождаемости (на 1000 человек)" и "общий коэффициент смертности (на 1000 человек)";
раздел "Макроэкономические показатели", за исключением показателей "внутренние затраты на исследования и разработки в процентах к валовому региональному продукту", "энергоемкость валового регионального продукта" и "электроемкость валового регионального продукта (потребление электроэнергии на один рубль валового регионального продукта)";
раздел "Финансы". Данный раздел направляется на согласование в Министерство финансов Московской области. Срок согласования составляет не более трех рабочих дней;
раздел "Труд и заработная плата", показатели "фонд заработной платы", "реальная заработная плата", "среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников (по полному кругу организаций)", "соотношение среднемесячной начисленной заработной платы работников и величины прожиточного минимума трудоспособного населения, в среднем в месяц";
раздел "Денежные доходы и расходы населения";
раздел "Потребительский и оптовый рынок" в части показателей, характеризующих развитие платных услуг населению;
раздел "Объем продукции, закупаемой для государственных нужд Московской области за счет бюджета Московской области и внебюджетных источников финансирования";
раздел "Малое предпринимательство (включая микропредприятия)";
раздел "Основные фонды", показатели "коэффициент обновления основных фондов", "степень износа основных фондов";
2) осуществляет заполнение сводных таблиц по разделам:
раздел "Демографические показатели", показатель "численность постоянного населения (на конец года)";
раздел "Финансы", показатель "прибыль";
раздел "Труд и заработная плата", показатели "количество созданных рабочих мест", "фонд заработной платы" и "среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников (по полному кругу организаций)";
раздел "Потребительский и оптовый рынок", показатели "объем платных услуг населению";
раздел "Объем продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования";
раздел "Малое предпринимательство (включая микропредприятия)";
3) направляет не позднее 25 мая года, предшествующего прогнозному периоду, участникам разработки прогноза для использования в расчетах предварительный прогноз показателей "валовой региональный продукт"; "численность постоянного населения (на конец года)"; "численность занятых в экономике (среднегодовая)"; "величина прожиточного минимума трудоспособного населения"; "тепловая энергия".
39. Министерство инвестиций и инноваций Московской области:
1) осуществляет разработку прогноза и заполнение разделов таблицы областного прогноза:
раздел "Макроэкономические показатели", показатель "внутренние затраты на исследования и разработки в процентах к валовому региональному продукту";
раздел "Промышленное производство";
раздел "Наука и инновационная деятельность";
раздел "Инвестиции";
раздел "Внешнеэкономическая деятельность";
2) осуществляет заполнение сводных таблиц по разделам:
раздел "Промышленное производство", показатель "объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности";
раздел "Инвестиции", за исключением показателя "инвестиции в основной капитал по источникам финансирования (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности)" по строке "из местных бюджетов".
40. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области:
1) осуществляет разработку прогноза и заполнение разделов таблицы областного прогноза:
раздел "Сельское хозяйство";
раздел "Промышленное производство" в части показателей развития производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака в стоимостном и натуральном выражениях (в рамках вида экономической деятельности "Обрабатывающие производства"). Данные представляются в Министерство инвестиций и инноваций Московской области в установленные им сроки;
раздел "Инвестиции", показатель "инвестиции в основной капитал по видам экономической деятельности (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности)" в части видов экономической деятельности "Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях", "Рыболовство, рыбоводство и предоставление услуг в этих областях", "Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака" (в рамках своих полномочий). Данные представляются в Министерство инвестиций и инноваций Московской области в установленные им сроки;
2) осуществляет заполнение сводных таблиц по разделу "Сельское хозяйство", показатель "доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни" и в части показателей производства основных видов сельскохозяйственной продукции.
41. Министерство транспорта Московской области:
1) осуществляет разработку прогноза и заполнение разделов таблицы областного прогноза:
раздел "Транспорт, дорожное строительство, связь, государственное (муниципальное) управление", показатели "грузооборот грузовых автомобилей всех видов экономической деятельности" и "объем платных транспортных услуг населению";
раздел "Инвестиции", показатель "инвестиции в основной капитал по видам экономической деятельности (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности)" в части вида экономической деятельности "Транспорт и связь" (в рамках своих полномочий). Данные представляются в Министерство инвестиций и инноваций Московской области в установленные им сроки;
2) осуществляет заполнение сводных таблиц по разделу "Транспорт, дорожное строительство, связь, государственное (муниципальное) управление", показатель "объем платных транспортных услуг населению".
42. Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области осуществляет разработку прогноза и заполнение разделов таблицы областного прогноза:
раздел "Транспорт, дорожное строительство, связь, государственное (муниципальное) управление", показатели "плотность пользователей Интернет", "доля населенных пунктов, имеющих доступ к пунктам коллективного доступа в Интернет", "доля государственных услуг, оказываемых в электронном виде, в общем количестве государственных услуг", "доля муниципальных услуг, оказываемых в электронном виде, в общем количестве муниципальных услуг" и "объем платных услуг связи";
раздел "Инвестиции", показатель "инвестиции в основной капитал по видам экономической деятельности (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности)" в части вида экономической деятельности "Связь". Данные представляются в Министерство инвестиций и инноваций Московской области в установленные им сроки.
43. Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области:
1) осуществляет разработку прогноза и заполнение разделов таблицы областного прогноза:
раздел "Промышленное производство", подраздел "Обрабатывающие производства" в части показателей, характеризующих развитие видов экономической деятельности "Обработка древесины и производство изделий из дерева", "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов", "Производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии)", "Сбор, очистка и распределение воды". Данные представляются в Министерство инвестиций и инноваций Московской области в установленные им сроки;
раздел "Промышленное производство", подраздел "Производство основных видов промышленной продукции в натуральном выражении" (по номенклатуре в рамках видов экономической деятельности "Обработка древесины и производство изделий из дерева", "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов", "Тепловая энергия"). Данные представляются в Министерство инвестиций и инноваций Московской области в установленные им сроки;
раздел "Основные фонды", за исключением показателей "коэффициент обновления основных фондов", "степень износа основных фондов";
раздел "Строительство";
раздел "Инвестиции", показатель "инвестиции в основной капитал по видам экономической деятельности (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности)" в части видов экономической деятельности "Обработка древесины и производство изделий из дерева", "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов", "Производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии)", "Сбор, очистка и распределение воды", "Строительство", "Управление эксплуатацией жилого фонда"; показатель "инвестиции в основной капитал по источникам финансирования (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности)" по строкам "из них - бюджетные средства", "из бюджета Московской области", "из местных бюджетов". Данные представляются в Министерство инвестиций и инноваций Московской области в установленные им сроки;
раздел "Жилищно-коммунальное хозяйство", за исключением показателей "общая площадь ветхих и аварийных жилых помещений (на конец года)", "ликвидировано ветхого и аварийного жилищного фонда за год", "доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными";
раздел "Охрана окружающей среды", показатель "доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления";
2) осуществляет заполнение сводных таблиц по разделам:
раздел "Строительство";
раздел "Жилищно-коммунальное хозяйство", за исключением показателей "общая площадь ветхих и аварийных жилых помещений (на конец года)", "ликвидировано ветхого и аварийного жилищного фонда за год", "доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными";
раздел "Инвестиции", показатель "инвестиции в основной капитал по источникам финансирования (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности)" по строке "из местных бюджетов";
3) направляет не позднее 20 мая года, предшествующего прогнозному периоду, в Министерство экономики Московской области для использования в расчетах предварительный прогноз показателя "тепловая энергия".
44. Министерство потребительского рынка и услуг Московской области:
1) осуществляет разработку прогноза и заполнение разделов таблицы областного прогноза:
раздел "Потребительский и оптовый рынок", показатели "оборот розничной торговли", "площадь торговых объектов предприятий розничной торговли (на конец года)", "обеспеченность населения площадью торговых объектов", "оборот оптовой торговли", "оборот общественного питания", "объем платных бытовых услуг, из них ритуальных услуг";
раздел "Инвестиции", показатель "инвестиции в основной капитал по видам экономической деятельности (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности)" в части видов экономической деятельности "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования", "Деятельность ресторанов", "Деятельность баров", "Деятельность столовых при предприятиях и учреждениях и поставка продукции общественного питания" (в рамках своих полномочий). Данные представляются в Министерство инвестиций и инноваций Московской области в установленные им сроки;
2) осуществляет заполнение сводных таблиц по разделу "Потребительский и оптовый рынок", показатели "оборот розничной торговли", "площадь торговых объектов предприятий розничной торговли (на конец года)", "обеспеченность населения площадью торговых объектов".
45. Министерство образования Московской области:
1) осуществляет разработку прогноза и заполнение таблицы областного прогноза:
раздел "Образование";
раздел "Инвестиции", показатель "инвестиции в основной капитал по видам экономической деятельности (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности)" в части вида экономической деятельности "Образование". Данные представляются в Министерство инвестиций и инноваций Московской области в установленные им сроки;
2) осуществляет заполнение сводных таблиц по показателям раздела "Образование".
46. Министерство здравоохранения Московской области:
1) осуществляет разработку прогноза и заполнение разделов таблицы областного прогноза:
раздел "Демографические показатели", показатели "общий коэффициент рождаемости (на 1000 человек)" и "общий коэффициент смертности (на 1000 человек)";
раздел "Здравоохранение и предоставление социальных услуг", подраздел "Здравоохранение";
раздел "Инвестиции", показатель "инвестиции в основной капитал по видам экономической деятельности (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности)" в части вида экономической деятельности "Деятельность в области здравоохранения". Данные представляются в Министерство инвестиций и инноваций Московской области в установленные им сроки;
2) осуществляет заполнение сводных таблиц по разделу "Здравоохранение и предоставление социальных услуг", подразделу "Здравоохранение" в части показателей обеспеченности населения учреждениями здравоохранения, показателей "объем платных медицинских услуг населению" и "объем платных санаторно-оздоровительных услуг населению".
47. Министерство социальной защиты населения Московской области осуществляет разработку прогноза и заполнение разделов таблицы областного прогноза:
раздел "Здравоохранение и предоставление социальных услуг", подраздел "Предоставление социальных услуг";
раздел "Инвестиции", показатель "инвестиции в основной капитал по видам экономической деятельности (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности)" в части вида экономической деятельности "Здравоохранение и предоставление социальных услуг" (в рамках своих полномочий). Данные представляются в Министерство инвестиций и инноваций Московской области в установленные им сроки.
48. Министерство культуры Московской области:
1) осуществляет разработку прогноза и заполнение таблицы областного прогноза:
раздел "Культура";
раздел "Инвестиции", показатель "инвестиции в основной капитал по видам экономической деятельности (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности)" в части вида экономической деятельности "Деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта" (в рамках своих полномочий). Данные представляются в Министерство инвестиций и инноваций Московской области в установленные им сроки;
2) осуществляет заполнение сводных таблиц по разделу "Культура".
49. Министерство экологии и природопользования Московской области осуществляет разработку прогноза и заполнение разделов таблицы областного прогноза:
раздел "Охрана окружающей среды", за исключением показателя "доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления";
раздел "Промышленное производство", подраздел "Добыча полезных ископаемых". Данные представляются в Министерство инвестиций и инноваций Московской области в установленные им сроки;
раздел "Инвестиции", показатель "инвестиции в основной капитал по видам экономической деятельности (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности)" в части вида экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых". Данные представляются в Министерство инвестиций и инноваций Московской области в установленные им сроки.
50. Министерство энергетики Московской области осуществляет разработку прогноза и заполнение разделов таблицы областного прогноза:
раздел "Макроэкономические показатели", показатели "энергоемкость валового регионального продукта" и "электроемкость валового регионального продукта (потребление электроэнергии на один рубль валового регионального продукта)";
раздел "Промышленное производство", подраздел "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" в части показателей, характеризующих развитие видов экономической деятельности "Производство электроэнергии, передача и распределение электроэнергии" и "Производство и распределение газообразного топлива". Данные представляются в Министерство инвестиций и инноваций Московской области в установленные им сроки;
раздел "Промышленное производство", подраздел "Производство и потребление электроэнергии". Данные представляются в Министерство инвестиций и инноваций Московской области в установленные им сроки;
раздел "Инвестиции", показатель "инвестиции в основной капитал по видам экономической деятельности (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности)" в части видов экономической деятельности "Производство, передача и распределение электроэнергии" и "Производство и распределение газообразного топлива". Данные представляются в Министерство инвестиций и инноваций Московской области в установленные им сроки.
51. Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области:
1) осуществляет разработку прогноза и заполнение разделов таблицы областного прогноза:
раздел "Физическая культура, спорт, молодежная политика";
раздел "Развитие туристской индустрии";
раздел "Инвестиции", показатель "инвестиции в основной капитал по видам экономической деятельности (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности)" в части видов экономической деятельности "Деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта" и "Гостиницы и рестораны" (в рамках своих полномочий). Данные представляются в Министерство инвестиций и инноваций Московской области в установленные им сроки;
2) осуществляет заполнение сводных таблиц по разделам:
раздел "Физическая культура, спорт, молодежная политика", показатели "объем платных услуг физической культуры и спорта", "обеспеченность населения спортивными сооружениями";
раздел "Развитие туристской индустрии", показатель "объем платных туристских услуг населению".
52. Комитет по труду и занятости населения Московской области:
1) осуществляет разработку прогноза и заполнение разделов таблицы областного прогноза:
раздел "Труд и заработная плата", за исключением показателей "фонд заработной платы", "реальная заработная плата", "среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников (по полному кругу организаций)", "соотношение среднемесячной начисленной заработной платы работников и величины прожиточного минимума трудоспособного населения, в среднем в месяц";
2) осуществляет заполнение сводных таблиц по разделу "Труд и заработная плата", показатель "численность официально зарегистрированных безработных";
3) направляет не позднее 20 мая года, предшествующего прогнозному периоду, в Министерство экономики Московской области для использования в расчетах предварительный прогноз показателя "численность занятых в экономике (среднегодовая)".
53. Комитет Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью:
1) осуществляет разработку прогноза и заполнение разделов таблицы областного прогноза:
раздел "Жилищно-коммунальное хозяйство", показатели "общая площадь ветхих и аварийных жилых помещений (на конец года)", "ликвидировано ветхого и аварийного жилищного фонда за год", "доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными";
2) осуществляет заполнение сводных таблиц по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство", показатели "общая площадь ветхих и аварийных жилых помещений (на конец года)", "ликвидировано ветхого и аварийного жилищного фонда за год", "доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными".
54. Комитет по ценам и тарифам Московской области:
осуществляет разработку прогноза и заполнение раздела "Регулирование цен (тарифов)" таблицы областного прогноза.
55. Главное управление дорожного хозяйства Московской области:
1) осуществляет разработку прогноза и заполнение таблицы областного прогноза:
раздел "Транспорт, дорожное строительство, связь, государственное (муниципальное) управление" по показателям, характеризующим развитие автомобильных дорог;
раздел "Инвестиции", показатель "инвестиции в основной капитал по видам экономической деятельности (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности)" в части видов экономической деятельности "Эксплуатация автомобильных дорог общего пользования", "Эксплуатация дорожных сооружений (мостов, туннелей, путепроводов и т.п.)". Данные представляются в Министерство инвестиций и инноваций Московской области в установленные им сроки;
2) осуществляет заполнение сводных таблиц по разделу "Транспорт, дорожное строительство, связь, государственное (муниципальное) управление", показатели "протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием местного значения", "строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием местного значения", "доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения", "доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен капитальный (текущий) ремонт" и "количество населенных пунктов, не имеющих выходов к автомобильным дорогам с твердым покрытием".
56. В целях разработки прогноза объемов продукции, закупаемой для государственных нужд Московской области за счет средств бюджета Московской области и внебюджетных источников финансирования, участники разработки прогноза в сроки, установленные Министерством экономики Московской области, представляют в Министерство экономики Московской области соответствующие показатели по установленной им форме.
57. Министерство экономики Московской области осуществляет обобщение информационно-аналитических материалов по прогнозу, представленных участниками разработки прогноза, формирование прогноза и подготовку проекта постановления Правительства Московской области о прогнозе социально-экономического развития Московской области на прогнозный период в установленном порядке.
Указанный проект постановления Правительства Московской области вносится на рассмотрение Правительства Московской области одновременно с проектом бюджета Московской области на очередной финансовый год".
Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от 9 апреля 2013 г. № 231/13
"Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от 26 мая 2011 г. № 285/20
(в редакции постановления
Правительства Московской области
от 9 апреля 2013 г. № 231/13)
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО РАЗРАБОТКЕ ПРОГНОЗА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Смирнова И.В. - министр экономики Московской области,
руководитель рабочей группы
Веселова И.С. - заместитель министра экономики Правительства
Московской области, заместитель руководителя
рабочей группы
Акимова В.М. - заместитель председателя Московского
областного объединения организаций профсоюзов
(по согласованию)
Асауленко С.А. - заместитель министра энергетики Московской
области
Максимова Н.Н. - заместитель министра здравоохранения
Московской области
Горушкина С.Н. - заместитель министра культуры Московской
области
Дудкин С.А. - заместитель руководителя Комитета по ценам
и тарифам Московской области
Единак А.М. - заместитель министра строительного комплекса
и жилищно-коммунального хозяйства Московской
области
Запалацкая В.С. - первый заместитель министра образования
Московской области
Костылев А.Ю. - первый заместитель начальника Главного
управления дорожного хозяйства Московской
области
Красиков А.Л. - первый заместитель министра экологии и
природопользования Московской области
Малин С.В. - заместитель министра физической культуры,
спорта, туризма и работы с молодежью
Московской области
Маркин В.В. - первый заместитель министра строительного
комплекса и жилищно-коммунального хозяйства
Московской области
Молчанова Л.А. - заместитель министра потребительского рынка
и услуг Московской области
Попов А.С. - заместитель министра транспорта Московской
области
Радченко О.Ю. - заместитель руководителя Комитета Московской
области по долевому жилищному строительству,
ветхому и аварийному жилью
Стрелков В.М. - первый заместитель председателя Комитета по
труду и занятости населения Московской области
Тепловодский М.Н. - первый заместитель министра инвестиций и
инноваций Московской области
Белозерова С.М. - заместитель министра государственного
управления, информационных технологий и связи
Московской области
Хабров Ю.А. - первый заместитель министра социальной защиты
населения Московской области
Царикаев Ю.Д. - заместитель министра сельского хозяйства и
продовольствия Московской области"
------------------------------------------------------------------