Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Совета депутатов Солнечногорского муниципального района МО от 09.04.2013 N 512/52 "О внесении изменений в Положение о порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в собственности Солнечногорского муниципального района Московской области, утвержденное решением Совета депутатов Солнечногорского муниципального района Московской области от 05.06.2012 N 398/42"
СОЛНЕЧНОГОРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 9 апреля 2013 г. № 512/52
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
В АРЕНДУ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
УТВЕРЖДЕННОЕ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ СОЛНЕЧНОГОРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 05.06.2012 № 398/42
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Уставом Солнечногорского муниципального района, Совет депутатов Солнечногорского муниципального района Московской области решил:
1. Внести следующие изменения в Положение о порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в собственности Солнечногорского муниципального района Московской области, утвержденное решением Совета депутатов Солнечногорского муниципального района Московской области от 05.06.2012 № 398/42:
1.1. В разделе 5 "Условия аренды муниципального имущества" пункт 5.4 дополнить словами: "Порядок выполнения капитального ремонта, связанного с деятельностью арендатора, устанавливается дополнительным соглашением к договору".
1.2. Раздел 5 "Условия аренды муниципального имущества" дополнить пунктом 5.17 в следующей редакции: "Перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, расположенного на территории Солнечногорского муниципального района Московской области (далее - Перечень), формируется и ведется администрацией Солнечногорского муниципального района Московской области и утверждается Советом депутатов Солнечногорского муниципального района Московской области в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ).
Включенное в Перечень имущество может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе, в том числе по льготным ставкам арендной платы, субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Субъект), и не подлежит отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность Субъектов, арендующих это имущество. Срок, на который заключаются договоры в отношении указанного имущества, должен составлять не менее чем 5 (пять) лет. Срок договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования.
В соответствии с пунктом 4.1 части 4 статьи 18 Федерального закона № 209-ФЗ решение о предоставлении льготы по арендной плате для субъектов малого и среднего предпринимательства, арендующих муниципальное имущество, включенное в Перечень, и занимающихся социально значимыми видами деятельности, принимается администрацией Солнечногорского муниципального района Московской области (далее - администрация района) на основании обращения такого субъекта. Льготы по арендной плате устанавливаются в виде применения понижающего коэффициента (Кп) к рыночной величине арендной платы, установленного в Методике определения величины арендных платежей за нежилые помещения и отдельно стоящие здания (строения) (приложение № 1 к Положению).
Формирование пакета документов, необходимых для подготовки муниципального правового акта о предоставлении льготы по арендной плате, и его подготовку осуществляет Комитет. К обращению субъекта малого и среднего предпринимательства о предоставлении льготы по арендной плате должны быть приложены:
1) документы, подтверждающие его соответствие условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона № 209-ФЗ;
2) полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи обращения о предоставлении льготы по арендной платы выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей).
Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства льготы по арендной плате рассматривается как имущественная поддержка и осуществляется с соблюдением требований Федерального закона № 209-ФЗ".
1.3. Раздел 5 "Условия аренды муниципального имущества" дополнить пунктом 5.18 в следующей редакции: "Муниципальная преференция - это предоставление администрацией района отдельным хозяйствующим субъектам преимущества, которое обеспечивает им более выгодные условия деятельности, путем передачи муниципального имущества, иных объектов гражданских прав либо путем предоставления имущественных льгот или муниципальных гарантий.
В соответствии со статьями 19, 20 главы 5 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Федеральный закон № 135-ФЗ) решение о предоставлении муниципальной преференции принимается администрацией района с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа исключительно в целях:
1) развития образования и науки;
2) проведения научных исследований;
3) защиты окружающей среды;
4) сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
5) развития культуры, искусства и сохранения культурных ценностей;
6) развития физической культуры и спорта;
7) обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства;
8) производства сельскохозяйственной продукции;
9) социальной защиты населения;
10) охраны труда;
11) охраны здоровья граждан;
12) поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
13) поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
14) определяемых другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
При предоставлении муниципальной преференции в вышеуказанных целях в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 19 главы 5 Федерального закона № 135-ФЗ, предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа не требуется.
Подготовку и направление в антимонопольный орган заявления о даче согласия на предоставление муниципальной преференции осуществляет Комитет. Комитет на основании заявления хозяйствующего субъекта о предоставлении муниципальной преференции формирует пакет документов, необходимых для подготовки заявления в антимонопольный орган, и направляет заявление о даче согласия на предоставление муниципальной преференции по форме, установленной антимонопольным органом. К заявлению прилагаются:
1) проект муниципального правового акта, которым предусматривается предоставление муниципальной преференции, с указанием цели предоставления и размера такой преференции, если она предоставляется путем передачи имущества;
2) перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;
3) наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;
4) бухгалтерский баланс хозяйствующего субъекта, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо если хозяйствующий субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;
5) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу;
6) нотариально заверенные копии учредительных документов хозяйствующего субъекта.
Применение понижающего коэффициента к рыночной величине арендной платы при передаче в аренду муниципального имущества без проведения торгов рассматривается как муниципальная преференция.
Понижающий коэффициент к рыночной величине арендной платы устанавливается в размере, определенном в Методике определения величины арендных платежей за нежилые помещения и отдельно стоящие здания (строения) (приложение № 1 к Положению). При этом размер муниципальной преференции в виде применения понижающего коэффициента к рыночной величине арендной платы не должен быть меньше расчетной величины арендной платы. В случае если рыночная величина арендной платы с учетом понижающего коэффициента ниже расчетной величины арендной платы, муниципальная преференция устанавливается в размере расчетной величины арендной платы.
При получении согласия антимонопольного органа на предоставление муниципальной преференции в виде применения понижающего коэффициента к рыночной величине арендной платы Комитет заключает договор аренды с хозяйствующим субъектом, в отношении которого получено указанное согласие.
В случае если антимонопольным органом принято решение о даче согласия на предоставление муниципальной преференции с условием введения ограничения в отношении указанной преференции, Комитет в месячный срок с даты предоставления муниципальной преференции представляет в антимонопольный орган документы, подтверждающие соблюдение установленных ограничений".
1.4. Приложение № 1 "Методика определения величины арендных платежей за нежилые помещения и отдельно стоящие здания (строения)" дополнить новым абзацем в следующей редакции:
"Кп - понижающий коэффициент. При определении арендной платы при передаче в аренду муниципального имущества без проведения торгов (конкурсов, аукционов) может применяться понижающий коэффициент к рыночной величине арендной платы:
Кп = 0,1 - применяется к организациям и учреждениям, деятельность которых связана с поставкой товаров, выполнением работ или оказанием услуг по минимальным ценам, способствующих решению вопросов местного значения и реализации муниципальных программ и социально значимых для Солнечногорского муниципального района задач;
Кп = 0,2 - применяется к организациям и учреждениям, финансируемым из бюджетов различных уровней и внебюджетных фондов;
Кп = 0,3 - применяется в случаях, когда арендуемое помещение используется в следующих целях:
1) сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
2) развития культуры, искусства и сохранения культурных ценностей;
3) развития физической культуры и спорта;
4) социальной защиты населения;
5) поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
6) поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающих бытовые услуги населению;
Кп = 0,5 - применяется в случаях, когда арендуемое помещение используется в следующих целях:
1) развития образования и науки;
2) проведения научных исследований;
3) защиты окружающей среды;
4) обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства;
5) производства сельскохозяйственной продукции;
6) охраны труда;
7) охраны здоровья граждан;
8) поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих специализированную торговлю товарами детского ассортимента;
Кп = 0,75 - применяется в случаях, когда арендуемое помещение используется в следующих целях:
1) поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, за исключением вышеперечисленных;
2) для всех остальных арендаторов, заключивших договоры аренды без проведения торгов в соответствии с действующим законодательством.
Применение понижающего коэффициента к рыночной величине арендной платы рассматривается как муниципальная преференция. Оказание муниципальной преференции в виде применения понижающего коэффициента осуществляется исключительно, если арендуемое имущество используется для целей и в порядке, установленном настоящим Положением и антимонопольным законодательством".
2. Установить, что настоящее решение вступает в силу с 1 января 2013 года.
3. Настоящее решение направить главе Солнечногорского муниципального района Панкратову Ю.А. для подписания и опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на депутатскую комиссию по социально-экономическому развитию (Балашов Ю.П.).
Председатель Совета депутатов
Солнечногорского
муниципального района
Н.А. Горбачев
Глава Солнечногорского
муниципального района
Ю.А. Панкратов
------------------------------------------------------------------