Региональное
Законодательство
Московская область

Решение Совета депутатов городского поселения Наро-Фоминск Наро-Фоминского муниципального района МО от 21.03.2013 N 3/44 "О внесении изменений в Устав городского поселения Наро-Фоминск"

Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Московской области 17 апреля 2013 г. № RU505241042013001
------------------------------------------------------------------

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НАРО-ФОМИНСК
НАРО-ФОМИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 21 марта 2013 г. № 3/44

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ НАРО-ФОМИНСК

В целях приведения Устава городского поселения Наро-Фоминск в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 28, 35, 36, 37, 43, 44, 74, 83, 84 указанного Закона, на основании статей 25, 38 и 40 Устава городского поселения Наро-Фоминск, учитывая мнение жителей городского поселения Наро-Фоминск по результатам публичных слушаний, Совет депутатов городского поселения Наро-Фоминск решил:
1. Внести в Устав городского поселения Наро-Фоминск следующие изменения:
1.1. В статье 7:
а) подпункт 4 пункта 1 дополнить следующими словами: "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";
б) подпункт 6 пункта 1 изменить, изложив его в следующей редакции:
"6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;";
в) подпункт 21 пункта 1 изменить, изложив его в следующей редакции:
"21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;".
1.2. В статье 7.1:
а) подпункт 5 пункта 1 исключить;
б) пункт 1 дополнить подпунктом 11 следующего содержания:
"11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".".
1.3. В статье 10:
а) пункт 1 дополнить подпунктом 5.2 следующего содержания:
"5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";";
б) пункт 1 дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;";
в) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Возложение на городское поселение Наро-Фоминск обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.".
1.4. В статье 11:
а) подпункт 3 пункта 3 изменить, изложив его в новой редакции:
"3) по инициативе Совета депутатов городского поселения и руководителя администрации городского поселения, выдвинутой ими совместно;";
б) пункт 6 изменить, изложив его в новой редакции:
"6. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и руководителем администрации городского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов и администрации городского поселения.".
1.5. В статье 12:
а) пункт 4 изменить, изложив его в новой редакции:
"4. Голосование на муниципальных выборах может быть назначено только на второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий органов местного самоуправления и (или) выборных должностных лиц местного самоуправления городского поселения, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на указанных выборах.".
1.6. В статье 14:
а) в пункте 3 после слов "жителей городского поселения" включить слова "или части городского поселения,".
1.7. В статье 15:
а) в пункте 3 слова "на заседании" заменить словами "на открытом заседании".
1.8. В статье 17:
а) подпункт 1 пункта 1.1 дополнить следующими словами "кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;".
1.9. В статье 23:
а) в пункте 3 слова "за счет доходов" заменить словами "за счет собственных доходов";
б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Органы местного самоуправления городского поселения не входят в систему органов государственной власти.
Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".
1.10. В статье 24:
а) первый абзац пункта 2 изменить, изложив его в новой редакции:
"2. Совет депутатов городского поселения состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.";
б) пункт 3 исключить;
в) пункт 7 изменить, изложив его в новой редакции:
"7. Организацию деятельности Совета депутатов городского поселения в соответствии с настоящим Уставом осуществляет глава городского поселения.";
г) дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8. Для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Совета депутатов городского поселения может быть создан отдел по обеспечению деятельности Совета депутатов городского поселения. Глава городского поселения решает вопросы о его структуре и численности его сотрудников в пределах утвержденных в бюджете городского поселения средств на содержание Совета депутатов городского поселения.
Деятельность отдела по обеспечению деятельности Совета депутатов городского поселения и его должностных лиц регулируется настоящим Уставом и соответствующим Положением об отделе, утверждаемым Советом депутатов городского поселения.";
д) дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения предусматриваются в бюджете городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом депутатов городского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения и депутатов.".
1.11. В статье 25:
а) пункт 2 дополнить подпунктами 4.1, 4.2 следующего содержания:
"4.1) установление порядка проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации, назначение членов конкурсной комиссии и утверждение условий контракта для руководителя администрации городского поселения;
4.2) принятие решения о создании контрольно-счетной палаты городского поселения, определении ее структуры и порядка деятельности, назначении председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты;";
б) пункт 2 дополнить подпунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1) утверждение схемы избирательных округов;";
в) пункт 4 изменить, изложив его в новой редакции:
"4. Совет депутатов городского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения, руководителя администрации городского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации городского поселения и иных подведомственных главе городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения.";
г) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов городского поселения только по инициативе руководителя администрации поселения или при наличии его заключения.".
1.12. В статье 26:
а) пункт 1 изменить, изложив его в новой редакции:
"1. Основной формой деятельности Совета депутатов городского поселения являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в три месяца.";
б) в пункте 3 слова "председателем Совета депутатов городского поселения" заменить словами "главой городского поселения";
в) в пункте 4 слова "председателя Совета депутатов" заменить словом "главы";
г) пункт 5 изменить, изложив его в новой редакции:
"5. Председательствует на заседаниях Совета депутатов городского поселения глава городского поселения, а при его отсутствии - заместитель председателя Совета депутатов городского поселения.";
д) в третьем предложении пункта 6 слова "председателя Совета депутатов" заменить словами "главы городского поселения".
1.13. В статье 27:
а) пункт 3 изменить, изложив его в новой редакции:
"3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения досрочные выборы в Совет депутатов городского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".".
1.14. В статье 28:
а) пункт 6 изменить, изложив его в новой редакции:
"6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".
1.15. В статье 29:
а) в пункте 2 слова "сроком на 4 года." заменить словами "сроком на 5 лет.";
б) пункт 3 исключить;
в) пункт 4 исключить;
г) пункт 6 изменить, изложив его в новой редакции:
"6. Глава городского поселения, избранный на муниципальных выборах, входит в состав Совета депутатов городского поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя.
При этом глава городского поселения не может одновременно исполнять полномочия руководителя администрации городского поселения. В этом случае полномочия руководителя администрации городского поселения исполняет лицо, назначаемое на должность руководителя администрации поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый настоящим Уставом.
Глава городского поселения исполняет свои полномочия на постоянной основе.".
1.16. Дополнить статьей 29.1 следующего содержания:
"Статья 29.1. Глава городского поселения при исполнении полномочий председателя Совета депутатов

1. Глава городского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов городского поселения.
2. Глава городского поселения организует работу Совета депутатов городского поселения.
3. Глава городского поселения:
1) представляет Совет депутатов городского поселения в отношениях с населением, трудовыми коллективами, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, органами местного самоуправления, органами государственной власти;
2) созывает заседания Совета депутатов городского поселения, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов городского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов городского поселения;
4) ведет заседания Совета депутатов городского поселения, организует соблюдение Регламента Совета депутатов поселения;
5) докладывает Совету депутатов городского поселения о выполнении ранее принятых решений;
6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения;
7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов городского поселения;
8) руководит работой отдела по обеспечению деятельности Совета депутатов городского поселения в соответствии с Положением, утверждаемым Советом депутатов городского поселения;
9) оказывает содействие депутатам Совета депутатов городского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
10) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Совета депутатов городского поселения, депутатских групп;
11) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета депутатов городского поселения;
12) организует в Совете депутатов городского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
13) обладает правом приема и увольнения работников отдела по обеспечению деятельности Совета депутатов городского поселения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством о муниципальной службе;
14) обладает правом первой подписи по расходам, предусмотренным в бюджете городского поселения на содержание отдела по обеспечению деятельности Совета депутатов городского поселения, и другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов городского поселения;
15) от имени Совета депутатов городского поселения подписывает исковые заявления, апелляционные, кассационные жалобы, а также ходатайства, направляемые в суд в порядке, установленном действующим законодательством; выдает от имени Совета депутатов городского поселения доверенности на представление интересов Совета депутатов городского поселения в судебных и иных государственных органах;
16) ежегодно отчитывается перед депутатами о проделанной работе и работе Совета депутатов городского поселения.".
1.17. В статье 30:
а) пункт 2 изменить, изложив его в новой редакции:
"2. Глава городского поселения Наро-Фоминск в пределах полномочий, установленных пунктом 6 статьи 29 настоящего Устава:
1) представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов городского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов городского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
6) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения;
7) обеспечивает контроль исполнения решений Совета депутатов городского поселения;
8) заключает от имени городского поселения договоры и соглашения в пределах своей компетенции;
9) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц; организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
10) проводит встречи с избирателями, информирует их о своей деятельности и деятельности органов местного самоуправления;
11) заключает контракт с лицом, назначаемым на должность руководителя администрации городского поселения.";
б) пункт 3 изменить, изложив его в новой редакции:
"3. Глава городского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
в) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Глава городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Глава городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";
г) пункты 4 и 5 исключить;
д) дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы городского поселения и (или) порядка избрания главы городского поселения применяется только к выборному должностному лицу местного самоуправления, избранному после вступления в силу соответствующего решения.".
1.18. В статье 31:
а) подпункт 11 пункта 1 изменить, изложив его в новой редакции:
"11) преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае его упразднения;";
б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения до дня вступления в должность вновь избранного главы городского поселения его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов городского поселения. В случае невозможности исполнения полномочий главы городского поселения заместителем председателя Совета депутатов городского поселения Совет депутатов городского поселения назначает временно исполняющим полномочия главы городского поселения одного из депутатов Совета депутатов городского поселения.".
1.19. В статье 32:
а) в пункте 1 слова "на территории" исключить и слова "глава городского поселения" заменить словами "руководитель администрации городского поселения";
б) в пункте 3 слова "главой городского поселения" и "заместителей главы администрации городского поселения" заменить соответственно словами "руководителем администрации городского поселения" и "заместителей руководителя администрации городского поселения";
в) пункт 5 изменить, изложив его в новой редакции:
"5. Работники администрации городского поселения в соответствии со штатным расписанием, утвержденным руководителем администрации городского поселения, составляют аппарат администрации городского поселения.";
г) пункт 7 изменить, изложив его в новой редакции:
"7. В структуру администрации городского поселения входят:
1) руководитель администрации городского поселения;
2) заместители руководителя администрации городского поселения;
3) структурные подразделения администрации городского поселения, создаваемые руководителем администрации городского поселения.";
д) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1. Структура администрации городского поселения утверждается Советом депутатов городского поселения по представлению руководителя администрации городского поселения.";
е) в пункте 8 слова ", утверждаемыми главой городского поселения." заменить словами ", утверждаемыми руководителем администрации городского поселения.";
ж) в пункте 9 слова "по представлению главы городского поселения." заменить словами "по представлению руководителя администрации городского поселения.";
з) в пункте 9.1 слова "по представлению главы городского поселения." заменить словами "по представлению руководителя администрации городского поселения.".
1.20. Дополнить статьей 32.1 следующего содержания:
"Статья 32.1. Руководитель администрации городского поселения

1. Руководителем администрации городского поселения является лицо, назначаемое на должность руководителя администрации городского поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
2. Контракт с руководителем администрации городского поселения заключается на срок полномочий Совета депутатов городского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность руководителя администрации городского поселения (до дня начала работы Совета депутатов городского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.
3. Условия контракта для руководителя администрации поселения утверждаются Советом депутатов городского поселения в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Московской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.
4. К кандидату на должность руководителя администрации городского поселения предъявляются квалификационные требования, установленные Законом Московской области № 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области" для лиц, замещающих высшие должности муниципальной службы.
Дополнительным требованием к кандидату на должность руководителя администрации городского поселения является наличие опыта профессиональной деятельности в области государственного или муниципального управления, экономики, финансов, хозяйственного управления не менее пяти лет или стажа работы на выборных и (или) руководящих должностях в органах государственной власти Российской Федерации, в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, иных организациях не менее трех лет.
5. Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации городского поселения устанавливается Советом депутатов поселения.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов поселения.
Члены конкурсной комиссии назначаются Советом депутатов городского поселения.
6. Лицо назначается на должность руководителя администрации городского поселения Советом депутатов поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с руководителем администрации городского поселения заключается главой городского поселения.
На период до заключения контракта с вновь назначенным по результатам конкурса руководителем администрации городского поселения исполнение обязанностей руководителя администрации осуществляет должностное лицо, назначенное главой городского поселения по согласованию с Советом депутатов городского поселения из числа лиц, замещающих должность муниципальной службы категории "Руководители".
7. Руководитель администрации городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель администрации городского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Руководитель администрации городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
9. Полномочия руководителя администрации городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского поселения;
12) увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения поселения с городским округом;
13) вступления в должность главы городского поселения, исполняющего полномочия главы местной администрации;
14) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
10. Контракт с руководителем администрации городского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета депутатов или главы городского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 7 настоящей статьи;
2) Губернатора Московской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 7 настоящей статьи;
3) руководителя администрации городского поселения - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Московской области.
11. В случае невозможности исполнения руководителем администрации городского поселения своих полномочий по причинам временного отсутствия (отпуск, командировка, отстранение судом от должности, временная нетрудоспособность, иные подобные случаи) руководитель администрации городского поселения на период временного отсутствия возлагает исполнение своих полномочий на одного из заместителей руководителя администрации городского поселения, за исключением полномочий внесения предложений в Совет депутатов городского поселения о поправках и пересмотре положений настоящего Устава, об изменении структуры администрации городского поселения; назначать на должность и освобождать от должности заместителей руководителя администрации городского поселения.
В случае если в течение трех дней со дня возникновения причин, по которым руководитель администрации городского поселения временно не может исполнять свои полномочия, им не принято решение о назначении исполняющего полномочия руководителя администрации городского поселения на период его временного отсутствия, полномочия руководителя администрации городского поселения исполняет первый заместитель руководителя администрации городского поселения. В случае невозможности исполнения полномочий руководителя администрации городского поселения первым заместителем руководителя администрации городского поселения глава городского поселения по согласованию с Советом депутатов городского поселения назначает временно исполняющим полномочия руководителя администрации городского поселения одного из заместителей руководителя администрации городского поселения.
В случае досрочного прекращения полномочий руководителя администрации городского поселения до назначения нового руководителя администрации городского поселения и заключения с ним контракта (если срок контракта составляет не менее чем два года до дня начала работы Совета депутатов городского поселения нового созыва) его полномочия временно исполняет первый заместитель руководителя администрации городского поселения. В случае невозможности исполнения полномочий руководителя администрации городского поселения первым заместителем руководителя администрации городского поселения глава городского поселения по согласованию с Советом депутатов городского поселения назначает временно исполняющим полномочия руководителя администрации городского поселения одного из заместителей руководителя администрации городского поселения.".
1.21. Дополнить статьей 32.2 следующего содержания:
"Статья 32.2. Компетенция руководителя администрации городского поселения

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности руководитель администрации городского поселения:
1) обеспечивает осуществление администрацией городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
2) осуществляет общее руководство деятельностью администрации городского поселения, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации городского поселения;
3) заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции;
4) утверждает положения о структурных подразделениях администрации городского поселения;
5) назначает на должность и освобождает от должности заместителей руководителя администрации городского поселения, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации поселения, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
6) организует взаимодействие администрации городского поселения с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
7) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме;
8) организует прием граждан должностными лицами администрации городского поселения, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
9) организует работу с кадрами в администрации городского поселения, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;
10) формирует штат администрации городского поселения в пределах утвержденных в бюджете средств на ее содержание, осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации городского поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
11) может от имени городского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности в соответствии с настоящим Уставом.
2. В сфере взаимодействия с Советом депутатов городского поселения руководитель администрации городского поселения:
1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов городского поселения;
2) вносит на рассмотрение в Совет депутатов городского поселения проекты муниципальных нормативных правовых актов;
3) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов поселения структуру администрации городского поселения;
4) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета депутатов поселения;
5) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов поселения;
6) организует и контролирует выполнение решений, принятых Советом депутатов поселения;
7) представляет Совету депутатов городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения.
3. Руководитель администрации городского поселения несет ответственность за деятельность структурных подразделений, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации городского поселения.".
1.22. В статье 37:
а) пункт 2 дополнить следующими словами "имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения.";
б) пункт 3 дополнить вторым абзацем следующего содержания:
"Голос главы городского поселения, избранного на муниципальных выборах и исполняющего полномочия председателя Совета депутатов поселения, учитывается при принятии решений Совета депутатов городского поселения как голос депутата Совета депутатов городского поселения.";
в) первый абзац пункта 4 изменить, изложив его в новой редакции:
"4. Глава городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов городского поселения, подписывает все решения Совета депутатов городского поселения, а также издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения.";
г) пункт 4.1 изменить, изложив его в новой редакции:
"4.1. Руководитель администрации городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения, издает постановления администрации городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации городского поселения по вопросам организации работы администрации поселения.".
1.23. В статье 38:
а) во втором абзаце пункта 4 слова "абзацем первым настоящего пункта" заменить словами "абзацем первым пункта 3 настоящей статьи.".
1.24. Дополнить статьей 38.1 следующего содержания:
"Статья 38.1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами городского поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения городского поселения, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы городского поселения, досрочного прекращения полномочий руководителя администрации городского поселения, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения.".
1.25. В статье 39:
а) в пункте 1 после слов "главой городского поселения" вставить слова "руководителем администрации городского поселения,";
б) пункт 2 изменить, изложив его в новой редакции:
"2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления городского поселения, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты.".
1.26. В статье 40:
а) пункт 4 исключить;
б) пункт 5 изменить, изложив его в новой редакции:
"5. Глава городского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов городского поселения, не обладает правом отклонения нормативного правового акта, принятого Советом депутатов городского поселения.";
в) пункт 7 дополнить вторым абзацем следующего содержания:
"Правовые акты администрации городского поселения вступают в силу после их подписания, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и самим актом.".
1.27. В статье 42:
а) в подпункте 3 пункта 1 слова "улучшении жилищных условий" заменить словами "жилых помещениях";
б) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. В случаях возникновения у городского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пунктов 1-4 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.".
1.28. В статье 44.1:
а) в первом абзаце пункта 2 слова "К доходам" заменить на слова "К собственным доходам";
б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. В доходы бюджета городского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".
1.29. В статье 44.3:
а) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.".
1.30. В статье 44.7:
а) пункт 6 дополнить вторым абзацем следующего содержания:
"В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, осуществление расходов бюджета поселения на осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения.".
1.31. В статье 44.8:
а) в пункте 3 слова "глава городского поселения." заменить словами "руководитель администрации городского поселения.".
1.32. Статью 47 изменить, изложив ее в новой редакции:
"Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Население городского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".
1.33. В статье 48:
а) в названии и по всему тексту статьи слова "и главы городского поселения" заменить словами "главы городского поселения и руководителя администрации городского поселения" в соответствующем падеже.
1.34. В статье 49:
а) в пункте 9 слова "председателем Совета депутатов городского поселения." заменить словами "депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов городского поселения.";
б) дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
"9.1. В случае если глава городского поселения, входящий в состав Совета депутатов городского поселения с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета депутатов городского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов городского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов городского поселения.".
1.35. Дополнить статьей 49.1 следующего содержания:
"Статья 49.1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.".
2. Положения подпункта 3 пункта 3 и пункта 6 статьи 11; первого абзаца пункта 2, пунктов 3, 7 и 8 статьи 24; подпункта 4.1 пункта 2, пунктов 4 и 5 статьи 25; пунктов 3, 4, 5, третьего предложения пункта 6 статьи 26; пунктов 2 и 6 статьи 29; статьи 29.1; пункта 2 статьи 30; пункта 4 статьи 31; пунктов 1, 3, 5, 7, 7.1, 8, 9 и 9.1 статьи 32; статьи 32.1; статьи 32.2; второго абзаца пункта 3, первого абзаца пункта 4, пункта 4.1 статьи 37; пункта 3 статьи 38.1; пункта 1 статьи 39; пункта 5 статьи 40; пункта 3 статьи 44.8; статьи 48; пунктов 9 и 9.1 статьи 49 в редакции настоящего решения подлежат применению со дня избрания главы городского поселения на муниципальных выборах, назначенных после вступления в силу настоящего решения.
3. Действие положений пунктов 4 и 5 статьи 30; пункта 4 статьи 40 прекращается со дня вступления в должность главы городского поселения, избранного на муниципальных выборах после вступления в силу настоящего решения.
4. Действие подпункта 7.1 пункта 1 статьи 10 начинается со дня опубликования настоящего решения после его государственной регистрации, но не ранее 01.04.2013.
5. В отношении главы городского поселения, избранного на муниципальных выборах 11 октября 2009 года, действуют нормы в предыдущей редакции статей, указанных в пункте 2 настоящей статьи.
6. Поручить главе городского поселения Наро-Фоминск направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2005 № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
7. Опубликовать настоящее решение в газете "Основа" и разместить на сайте администрации городского поселения Наро-Фоминск после его государственной регистрации.
8. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава городского
поселения Наро-Фоминск
А.С. Шкурков


------------------------------------------------------------------