Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Павлово-Посадского муниципального района МО от 24.10.2013 N 1663 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Павлово-Посадском муниципальном районе Московской области на 2014-2018 гг."
АДМИНИСТРАЦИЯ ПАВЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 октября 2013 г. № 1663
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ПАВЛОВО-ПОСАДСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2018 ГГ."
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Павлово-Посадского
муниципального района МО от 12.09.2014 № 1214,
от 13.10.2014 № 1466, от 04.12.2014 № 1737)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Московской области от 28.08.2012 № 1053/32 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2013-2018 годы", в целях создания условий для развития предпринимательской деятельности на территории Павлово-Посадского муниципального района постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Павлово-Посадском муниципальном районе Московской области на 2014-2018 гг.".
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Павлово-Посадские известия".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области Печникову О.В.
Руководитель администрации
Павлово-Посадского
муниципального района
Московской области
А.В. Федоров
Утверждена
постановлением администрации
Павлово-Посадского муниципального района
Московской области
от 24 октября 2013 г. № 1663
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ПАВЛОВО-ПОСАДСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014-2018 ГГ."
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Павлово-Посадского
муниципального района МО от 12.09.2014 № 1214,
от 13.10.2014 № 1466, от 04.12.2014 № 1737)
Паспорт
муниципальной программы "Развитие малого и среднего
предпринимательства в Павлово-Посадском муниципальном
районе Московской области на 2014-2018 гг."
Наименование муниципальной программы
Развитие малого и среднего предпринимательства в Павлово-Посадском муниципальном районе Московской области на 2014-2018 гг.
Цель муниципальной программы
Повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики Павлово-Посадского муниципального района Московской области за счет создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности
Задачи муниципальной программы
Создание современной системы поддержки малого и среднего предпринимательства в Павлово-Посадском муниципальном районе; создание условий для повышения профессионального уровня кадров для малого и среднего предпринимательства.
Привлечение в сферу деятельности малого и среднего предпринимательства широких слоев населения района. Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Павлово-Посадского муниципального района Московской области
Координатор муниципальной программы
Первый заместитель руководителя администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области О.В. Печникова
Заказчик муниципальной программы
Администрация Павлово-Посадского муниципального района Московской области
Основание для разработки программы
Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
Закон Московской области от 16.07.2010 № 95/2010-ОЗ "О развитии предпринимательской деятельности в Московской области";
постановление руководителя администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 29.08.2013 № 1428 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и контроля муниципальных программ"
Сроки реализации муниципальной программы
2014-2018 гг.
Перечень подпрограмм
-
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам:
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Средства бюджета Павлово-Посадского муниципального района
8410,0
1500,0
1580,0
1670,0
1790,0
1870,0
Средства бюджета Московской области
16210,0
1160,0
3350,0
3500,0
3900,0
4300,0
Средства федерального бюджета
24307,0
2707,0
4900,0
5200,0
5600,0
5900,0
Внебюджетные средства
500,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Итого по программе:
49427,0
5367,0
9930,0
10470,0
11390,0
12170,0
(в ред. постановления администрации Павлово-Посадского муниципального района МО от 13.10.2014 № 1466)
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций, 108 процентов к уровню 2012 года;
увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий Павлово-Посадского муниципального района Московской области до 34,0 процентов к 2018 году;
увеличение темпа роста объема инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства на 23 процента к уровню 2012 года (в действующих ценах);
увеличение доли налогов, уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства, в общих налоговых доходах бюджета Павлово-Посадского муниципального района Московской области с 33 процентов в 2012 году до 36 процентов в 2018 году;
доведение числа созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, до 100 единиц;
увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в Павлово-Посадском муниципальном районе Московской области с 27 процентов в 2012 году до 33 процентов в 2018 году;
увеличение среднемесячной заработной платы работников малых и средних предприятий в Московской области с 15,6 тыс. рублей в 2012 году до 20 тыс. рублей в 2018 году;
увеличение количества малых и средних предприятий в Павлово-Посадском муниципальном районе Московской области на 100 тысяч жителей с 608 единиц в 2012 году до 651 единицы в 2018 году;
увеличение размещения публикаций в средствах массовой информации о мерах, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, популяризацию предпринимательства, положительных примеров создания собственного дела на 2 единицы
(в ред. постановления администрации Павлово-Посадского муниципального района МО от 12.09.2014 № 1214)
1. Характеристика сферы реализации программы "Развитие
малого и среднего предпринимательства в Павлово-Посадском
муниципальном районе Московской области"
Малые и средние предприятия играют важную роль в экономике Павлово-Посадского муниципального района Московской области. По данным статистики и Инспекции ФНС России по г. Павловскому Посаду, за 2012 год в Павлово-Посадском муниципальном районе Московской области:
численность работников субъектов малого и среднего предпринимательства составляет 5352 человек, что составляет свыше 28 процентов от всех рабочих мест в районе;
суммарный оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия, превысил 12,6 млрд. руб. (оборот малых и микропредприятий составил 85,7 процента от общего оборота субъектов малого и среднего предпринимательства или 10,8 млрд. руб.).
По итогам 2012 года структура малых и средних предприятий (без микропредприятий) по видам экономической деятельности сложилась следующим образом:
37,0 процента составляют предприятия оптовой и розничной торговли;
31,0 процента - в сфере обрабатывающих производств;
15,0 процента - предприятия, занимающиеся операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг;
6,0 процента - строительные предприятия;
1,0 процента - предприятия транспорта и связи;
8,0 процента - деятельность гостиниц и ресторанов;
2,0 процента - прочие предприятия.
По итогам 2012 года в Павлово-Посадском муниципальном районе Московской области насчитывалось 414 микропредприятий, суммарный годовой оборот которых составил 3,4 млрд. рублей. На микропредприятиях занято 33,4 процента от общей численности работающих на субъектах малого и среднего предпринимательства. Доля оборота микропредприятий составляет 26,9 процента от общего оборота субъектов малого и среднего предпринимательства Павлово-Посадского муниципального района Московской области (9,1 процента от общего оборота предприятий Павлово-Посадского муниципального района).
По итогам 2012 года в Павлово-Посадском муниципальном районе Московской области насчитывалось 89 малых предприятий, суммарный годовой оборот которых составил 7,4 млрд. руб. На малых предприятиях занято 46,8 процента от общей численности работающих на субъектах малого и среднего предпринимательства. Доля оборота малых предприятий составляет 58,8 процента от общего оборота субъектов малого и среднего предпринимательства Московской области (19,8 процента от общего оборота предприятий Павлово-Посадского муниципального района).
По итогам 2012 года в Павлово-Посадском муниципальном районе Московской области насчитывалось 11 средних предприятий, суммарный годовой оборот которых составил 1,8 млрд. руб. На средних предприятиях занято 19,8 процента от общей численности работающих на субъектах малого и среднего предпринимательства. Доля оборота средних предприятий составляет 14,3 процента от общего оборота субъектов малого и среднего предпринимательства Павлово-Посадского муниципального района Московской области (4,8 процента от общего оборота предприятий Павлово-Посадского муниципального района).
К числу занятых на малых и средних предприятиях можно добавить 2201 индивидуального предпринимателя.
В то же время потенциал развития малого и среднего предпринимательства в Павлово-Посадском муниципальном районе Московской области в настоящее время реализован далеко не полностью:
численность занятого населения в сфере малого и среднего предпринимательства составляет 28,7 процента от общей численности занятого населения, что в полтора - два раза ниже, чем в странах Западной Европы.
На сегодняшний день основными барьерами, которые препятствуют развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Павлово-Посадском муниципальном районе являются:
снижение доступности производственных площадей в связи с постоянно возрастающей стоимостью аренды;
административные барьеры при осуществлении предпринимательской деятельности;
неразвитость системы информационно-консультационной поддержки;
сложность доступа субъектам малого и среднего предпринимательства к рынкам сбыта, в том числе зарубежным и региональным, что объясняется меньшими возможностями и финансовыми ресурсами большинства субъектов малого и среднего предпринимательства в сравнении с крупными предприятиями;
недостаток высококвалифицированного персонала и компетенций в субъектах малого и среднего предпринимательства, в том числе компетенций управления бизнесом;
недостаточно высокий уровень развития механизмов комплексной поддержки предпринимателей.
В отраслевой структуре субъектов малого и среднего предпринимательства Павлово-Посадского муниципального района Московской области есть целый ряд сегментов, некоторые из которых имеют значительный потенциал для предпринимательской деятельности и высокую социальную значимость, но в настоящее время развиты не в полной мере.
Анализ структуры основных показателей деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (число занятых, оборот, уровень средней заработной платы) по видам экономической деятельности показывает, что в Павлово-Посадском муниципальном районе обрабатывающие производства, находясь на 1 месте по числу занятых (43,6 процента от общего количества занятых в малом и среднем предпринимательстве), демонстрируют далеко не ведущие показатели по обороту, почти в 2 раза отставая от предприятий оптовой и розничной торговли и имея 4 место по показателю средней заработной платы, отставая от сферы операций с недвижимым имуществом, транспорта и связи и деятельности гостиниц и ресторанов. Налицо диспропорция между уровнем занятости и объемом произведенной продукции. Поэтому в качестве основного приоритета необходимо выбрать создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в обрабатывающих производствах, что позволит увеличить отдачу от их деятельности и поднять уровень заработной платы.
Поскольку малые и микропредприятия обеспечивают высокий процент занятости населения и оборота, на них будет направлена основная часть усилий и ресурсов мероприятий программы, нацеленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.
Приоритетными направлениями реализации мероприятий программы являются:
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих программы модернизации производства в сфере обрабатывающих производств;
производственная сфера (текстильное и швейное производство, производство готовых металлических изделий, производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, химическое производство, производство мебели, производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии), производство пищевых продуктов, включая напитки);
сфера сельского хозяйства, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, сфера бытовых услуг.
Для решения имеющихся проблем малого и среднего предпринимательства Павлово-Посадского муниципального района необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля. Реализация программы позволит к концу 2018 года:
увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 8 процентов к уровню 2012 года;
увеличить долю оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий Павлово-Посадского муниципального района Московской области с 32,76 процента в 2012 году до 39,0 процента в 2018 году;
увеличить темп роста инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства на 23 процента к уровню 2012 года (в действующих ценах);
увеличить долю налогов, уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства, в общих налоговых доходах бюджета Московской области с 33 процентов в 2012 году до 36 процентов в 2018 году;
довести число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, до 100 единиц;
увеличить долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в Павлово-Посадском муниципальном районе Московской области с 27 процентов в 2012 году до 33 процентов в 2018 году;
увеличить среднемесячную заработную плату работников малых и средних предприятий в Московской области с 15,6 тыс. рублей в 2012 году до 20 тыс. рублей в 2018 году
увеличить количество малых и средних предприятий в Павлово-Посадском муниципальном районе Московской области на 100 тысяч жителей с 608 единиц в 2012 году до 651 единицы в 2018 году.
2. Цель и задачи программы
2.1. Целью программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Павлово-Посадском муниципальном районе Московской области на 2014-2018 гг." (далее - Программа) является повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики Павлово-Посадского муниципального района Московской области за счет создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности.
Задачи Программы:
создание современной системы поддержки малого и среднего предпринимательства в Павлово-Посадском муниципальном районе; создание условий для повышения профессионального уровня кадров для малого и среднего предпринимательства;
привлечение в сферу деятельности малого и среднего предпринимательства широких слоев населения района;
увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Павлово-Посадского муниципального района.
В рамках реализации задач по увеличению вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Павлово-Посадского муниципального района Московской области предусмотрена реализация мероприятий по направлениям:
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих программы модернизации производства;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих программы охраны труда и противопожарной безопасности;
создание благоприятной среды для предпринимательства и др.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в виде предоставления субсидий на частичную компенсацию затрат, связанных с осуществлением их деятельности.
Создание благоприятной среды для предпринимательства реализуется за счет мероприятий, связанных с реализацией мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства:
- консультационная поддержка (проведение конференций по вопросам развития предпринимательства с участием органов власти всех уровней;
- размещение публикаций в средствах массовой информации о мерах, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, популяризацию предпринимательства.
2.2. Приоритетными направлениями развития малого и среднего предпринимательства в Павлово-Посадском муниципальном районе Московской области являются:
технологическое оснащение и переоснащение производства;
развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере бытового обслуживания, сельского хозяйства, строительства, жилищно-коммунального хозяйства. обрабатывающих производств.
(в ред. постановления администрации Павлово-Посадского муниципального района МО от 12.09.2014 № 1214)
Достижение цели и реализация задач Программы осуществляется путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении к Программе.
3. Обоснование объемов финансовых ресурсов,
необходимых для реализации мероприятий Программы
Финансирование мероприятий Программы планируется осуществлять из средств бюджета Павлово-Посадского муниципального района (сформированного в т.ч. из средств бюджета Московской области и средств федерального бюджета).
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств бюджета Павлово-Посадского муниципального района Московской области подлежит уточнению в соответствии с решением Совета Депутатов, утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Павлово-Посадского муниципального района Московской области на реализацию мероприятий Программы на соответствующий финансовый год.
Обоснование ресурсного обеспечения реализации мероприятий Программы приведено в приложении № 2 к Программе.
4. Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении № 1 к Программе.
5. Условия предоставления, критерии отбора по финансовой
поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства
(далее - субсидии), контроль за расходованием субсидий
Условия предоставления, критерии отбора по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и контроль за расходованием субсидий установлены в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Павлово-Посадского муниципального района Московской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий муниципальной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Павлово-Посадском муниципальном районе Московской области на 2014-2018 гг.", ежегодно утверждаемым постановлением администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее - Порядок).
6. Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе
реализации мероприятий муниципальной программы
Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется администрацией Павлово-Посадского муниципального района Московской области в соответствии с Порядком разработки, реализации и контроля муниципальных программ Павлово-Посадского муниципального района Московской области, утвержденным постановлением администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 29.08.2012 № 1428.
Отдел социально-экономического развития, потребительского рынка и услуг администрации представляет в Министерство экономики Московской области:
- отчет о расходах муниципального бюджета на реализацию мероприятий муниципальной программы, а также копии платежных поручений о перечислении субсидии и иных отчетов, указанных в договоре о предоставлении субсидии, не позднее 30.09.2013;
- отчет о целевом использовании субсидии из бюджета Московской области, а также копии платежных поручений о перечислении субсидии и иных отчетов, указанных в договоре о предоставлении субсидии, не позднее 01.11.2013;
- отчетность по общему мониторингу исполнения договора о предоставлении субсидий за счет средств бюджета Московской области на реализацию мероприятий муниципальной программы не позднее 20 января года, следующего за отчетным;
- отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 19.06.2012 № 340 "Об утверждении формы и сроков предоставления отчета о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии".
С целью контроля за реализацией муниципальной программы отдел социально-экономического развития, потребительского рынка и услуг Павлово-Посадского муниципального района Московской области раз в квартал до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в отдел инвестиционной политики и контроля программ развития администрации оперативный (ежеквартальный) отчет, который содержит:
перечень выполненных мероприятий муниципальной программы с указанием объемов и источников финансирования и результатов выполнения мероприятий;
анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.
Оперативный отчет (ежеквартальный) направляется в электронном виде в отдел инвестиционной политики и контроля программ развития администрации.
Отдел социально-экономического развития, потребительского рынка и услуг администрации ежегодно готовит годовой отчет о реализации муниципальной программы и до 1 марта года, следующего за отчетным, предоставляет его в отдел инвестиционной политики и контроля программ развития администрации для оценки эффективности реализации муниципальной программы.
После окончания срока реализации муниципальной программы отдел социально-экономического развития, потребительского рынка и услуг администрации предоставляет руководителю администрации на утверждение не позднее 1 июня года, следующего за последним годом реализации муниципальной программы, итоговый отчет о ее реализации.
Годовой и итоговый отчеты о реализации муниципальной программы должны содержать:
1. Аналитическую записку, в которой указываются:
- степень достижения запланированных результатов и намеченных целей муниципальной программы;
- общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования.
2. Таблицу, в которой указываются:
- данные об использовании средств бюджета Павлово-Посадского муниципального района Московской области и иных средств, привлекаемых для реализации муниципальной программы, источников по каждому программному мероприятию и в целом по муниципальной программе;
- по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.
По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.
Годовой отчет о реализации муниципальной программы представляется по формам, согласно приложениям № 6 и 8 к Порядку.
Итоговый отчет о реализации муниципальной программы предоставляется по формам, согласно приложениям № 8 и 9 к Порядку.
Итоговый отчет о реализации муниципальной программы подлежит публичному опубликованию в установленном порядке.
7. Система программных мероприятий
Раздел 1. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРАВОВОЙ БАЗЫ И СНИЖЕНИЕ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1.1. Подготовка предложений к проектам правовых актов органов местного самоуправления Павлово-Посадского муниципального района, затрагивающих деятельность малого и среднего предпринимательства, а также внесения изменений и дополнений в действующие правовые акты органов местного самоуправления, позволяющие снизить административные барьеры для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Цель мероприятия - совершенствование внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства, формирование правового пространства, обеспечивающего беспрепятственное развитие малого и среднего предпринимательства.
Срок исполнения - постоянно в течение срока действия Программы - 2014-2018 гг.
Реализация мероприятия - внесение изменений в существующие правовые акты органов местного самоуправления Павлово-Посадского муниципального района, затрагивающие предпринимательскую деятельность, и принятие новых правовых актов органов местного самоуправления Павлово-Посадского муниципального района, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства. Выявление и устранение административных барьеров, затрудняющих работу малых и средних предприятий в Павлово-Посадском муниципальном районе.
Исполнители:
- отдел социально-экономического развития, потребительского рынка и услуг администрации Павлово-Посадского муниципального района;
- финансовое управление администрации Павлово-Посадского муниципального района.
Соисполнители:
- Восточная межрайонная торгово-промышленная палата Московской области;
- организации и объединения инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Ожидаемые результаты - создание условий для эффективной предпринимательской деятельности на территории Павлово-Посадского муниципального района.
Мероприятие не требует финансирования.
Раздел 2. ФИНАНСОВАЯ И ИМУЩЕСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
2.1. Льгота при предоставлении в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства муниципального имущества.
Цель мероприятия - стимулирование развития хозяйственной деятельности, стимулирование деятельности субъектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.
Срок исполнения - в течение 2014-2018 гг.
Реализация мероприятия - улучшение финансовых результатов деятельности.
Сохранение количества малых предприятий, повышение занятости.
Исполнители:
- комитет земельно-имущественных отношений, управления собственностью;
- финансовое управление администрации Павлово-Посадского муниципального района.
Соисполнители: Восточная межрайонная торгово-промышленная палата Московской области.
Ожидаемые результаты - улучшение показателей финансово-хозяйственной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Финансирование мероприятия:
- из средств бюджета Павлово-Посадского муниципального района - 2736,3 тыс. руб., в т.ч.:
2014 год - 912,0 тыс. руб.;
2015 год - 618,0 тыс. руб.;
2016 год - 494,40 тыс. руб.;
2017 год - 395,5 тыс. руб.;
2018 год - 316,4 тыс. руб.;
- из средств бюджета Московской области - 0,0 тыс. руб.;
- из средств Федерального бюджета - 0,0 тыс. руб.
2.2. Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров.
(в ред. постановления администрации Павлово-Посадского муниципального района МО от 12.09.2014 № 1214)
Цель мероприятия - стимулирование развития хозяйственной деятельности, стимулирование повышения производительности труда на малых и средних предприятиях.
Срок исполнения - в течение 2014-2018 гг.
Реализация мероприятия - организация конкурсного отбора заявок на субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства с целью частичной компенсации затрат при проведении мероприятий по созданию, и (или) развитию, и (или) модернизации оборудования производства товаров. Разработка критериев отбора для предоставления субсидий, процедуры субсидирования, осуществление контроля за использованием средств.
Исполнители:
- отдел социально-экономического развития, потребительского рынка и услуг администрации Павлово-Посадского муниципального района;
- финансовое управление администрации Павлово-Посадского муниципального района.
Соисполнители: Восточная межрайонная торгово-промышленная палата Московской области.
Ожидаемые результаты - улучшение показателей финансово-хозяйственной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Финансирование мероприятия:
- из средств бюджета Павлово-Посадского муниципального района - 6300,0 тыс. руб., в т.ч.:
2014 г. - 1200,0 тыс. руб.;
2015 г. - 1200,0 тыс. руб.;
2016 г. - 1250,0 тыс. руб.;
2017 г. - 1300,0 тыс. руб.;
2018 г. - 1350,0 тыс. руб.;
- из средств бюджета Московской области - 14115,0 тыс. руб., в т.ч.:
2014 г. - 1115,0 тыс. руб.;
2015 г. - 3100,0 тыс. руб.;
2016 г. - 3200,0 тыс. руб.;
2017 г. - 3300,0 тыс. руб.;
2018 г. - 3400,0 тыс. руб.;
- из средств федерального бюджета - 21602,0 тыс. руб., в т.ч.:
2014 г. - 2602,0 тыс. руб.;
2015 г. - 4600,0 тыс. руб.;
2016 г. - 4700,0 тыс. руб.;
2017 г. - 4800,0 тыс. руб.;
2018 г. - 4900,0 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации Павлово-Посадского муниципального района МО от 04.12.2014 № 1737)
2.3. Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области сельского хозяйства, связанных с приобретением основных средств в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства.
Цель мероприятия - стимулирование развития хозяйственной деятельности, стимулирование повышения производительности труда на малых и средних предприятиях, осуществляющих деятельность в области сельского хозяйства.
Срок исполнения - в течение 2014-2018 гг.
Реализация мероприятия - организация конкурсного отбора заявок на субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства с целью частичной компенсации затрат при проведении мероприятий по созданию, и (или) развитию, и (или) модернизации производства. Разработка критериев отбора для предоставления субсидий, процедуры субсидирования, осуществление контроля за использованием средств.
Исполнители:
- отдел социально-экономического развития, потребительского рынка и услуг администрации Павлово-Посадского муниципального района;
- финансовое управление администрации Павлово-Посадского муниципального района.
Соисполнители: Восточная межрайонная торгово-промышленная палата Московской области
Ожидаемые результаты - улучшение показателей финансово-хозяйственной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Финансирование мероприятия:
- из средств бюджета Павлово-Посадского муниципального района - 720,0 тыс. руб., в т.ч.:
2014 г. - 50,0 тыс. руб.;
2015 г. - 110,0 тыс. руб.;
2016 г. - 140,0 тыс. руб.;
2017 г. - 200,0 тыс. руб.;
2018 г. - 220,0 тыс. руб.;
- из средств бюджета Московской области - 1665,0 тыс. руб., в т.ч.:
2014 г. - 15,0 тыс. руб.;
2015 г. - 150,0 тыс. руб.;
2016 г. - 200,0 тыс. руб.;
2017 г. - 500,0 тыс. руб.;
2018 г. - 800,0 тыс. руб.;
- из средств федерального бюджета - 2635,0 тыс. руб. в т.ч.:
2014 г. - 35,0 тыс. руб.;
2015 г. - 300,0 тыс. руб.;
2016 г. - 500,0 тыс. руб.;
2017 г. - 800,0 тыс. руб.;
2018 г. - 1000,0 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации Павлово-Посадского муниципального района МО от 04.12.2014 № 1737)
2.4. Компенсация части расходов субъектов малого и среднего предпринимательства на мероприятия по охране труда и противопожарную безопасность (в том числе аттестацию рабочих мест).
Цель мероприятия - стимулирование создания условий для безопасного труда, соблюдение требований трудового законодательства, предъявляемых при определении вредных и опасных условий труда.
Срок исполнения - в течение 2014-2018 гг.
Реализация мероприятия - организация конкурсного отбора заявок на субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства с целью частичной компенсации затрат на мероприятия по охране труда. Разработка критериев отбора для предоставления субсидий, процедуры субсидирования, осуществление контроля за целевым использованием средств.
Исполнители:
- отдел социально-экономического развития, потребительского рынка и услуг администрации Павлово-Посадского муниципального района;
- финансовое управление администрации Павлово-Посадского муниципального района.
Соисполнители: Восточная межрайонная торгово-промышленная палата Московской области.
Ожидаемые результаты - улучшение показателей финансово-хозяйственной деятельности субъектов малого предпринимательства и субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Финансирование мероприятия:
- из средств бюджета Павлово-Посадского муниципального района - 640,0 тыс. руб., в т.ч.:
2014 г. - 100,0 тыс. руб.;
2015 г. - 120,0 тыс. руб.;
2016 г. - 130,0 тыс. руб.;
2017 г. - 140,0 тыс. руб.;
2018 г. - 150,0 тыс. руб.;
- из средств бюджета Московской области - 0,0 тыс. руб.;
- из средств федерального бюджета - 0,0 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации Павлово-Посадского муниципального района МО от 12.09.2014 № 1214)
2.5. Исключен. - Постановление администрации Павлово-Посадского муниципального района МО от 12.09.2014 № 1214.
Раздел 3. РАЗВИТИЕ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБРАЗУЮЩИХ ИНФРАСТРУКТУРУ
ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА.
КОНСУЛЬТАЦИОННАЯ И ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА
3.1. Частичная компенсация затрат организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на информационно-консультационные услуги в рамках районной программы "Начни свой бизнес".
Цель мероприятия - популяризация и повышение предпринимательских компетенций, поддержка молодых предпринимателей, вовлечение молодежного сообщества на территории Павлово-Посадского муниципального района в предпринимательскую деятельность.
Срок исполнения - в течение 2014-2018 гг.
Реализация мероприятия предполагается в рамках районной программы "Начни свой бизнес". В результате мероприятий планируется:
- поддержка молодых предпринимателей;
- организация и проведение выставок молодежных проектов, форумов и конференций молодых предпринимателей;
- развитие системы подготовки молодежи, открывшей или намеренной открыть собственное дело (оказание консультационных услуг).
Исполнители:
- отдел социально-экономического развития, потребительского рынка и услуг администрации Павлово-Посадского муниципального района.
Соисполнители: Восточная межрайонная торгово-промышленная палата Московской области.
Финансирование мероприятия:
- из средств бюджета Павлово-Посадского муниципального района - 250,0 тыс. руб., в т.ч.:
2014 год - 50,0 тыс. руб.;
2015 год - 50,0 тыс. руб.;
2016 год - 50,0 тыс. руб.;
2017 год - 50,0 тыс. руб.;
2018 год - 50,0 тыс. руб.;
- из средств областного бюджета - 0,0 тыс. руб., в т.ч.:
- из средств федерального бюджета - 0,0 тыс. руб., в т.ч.:
- из привлеченных средств (ВМ ТПП МО) - 250,0 тыс. руб.:
2014 год - 50,0 тыс. руб.;
2015 год - 50,0 тыс. руб.;
2016 год - 50,0 тыс. руб.;
2017 год - 50,0 тыс. руб.;
2018 год - 50,0 тыс. руб.
3.2. Информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Павлово-Посадского муниципального района.
Цель - создание информационного пространства для отражения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Издание справочных и справочно-консультационных продуктов. Проведение общественных мероприятий.
Срок исполнения - в течение 2014-2018 гг.
Реализация:
- проведение конференций по вопросам развития предпринимательства с участием органов власти всех уровней;
- проведение праздника "День предпринимателя".
Исполнители:
- отдел социально-экономического развития, потребительского рынка и услуг администрации Павлово-Посадского муниципального района.
Соисполнители:
- Восточная межрайонная торгово-промышленная палата Московской области.
Ожидаемые результаты - увеличение охвата информированности предпринимателей о ходе выполнения государственных и муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства. Укрепление "горизонтальных" связей в предпринимательской среде Павлово-Посадского муниципального района.
Финансирование мероприятия:
- из средств бюджета Павлово-Посадского муниципального района - 250,0 тыс. руб., в т.ч.:
2014 год - 50,0 тыс. руб.;
2015 год - 50,0 тыс. руб.;
2016 год - 50,0 тыс. руб.;
2017 год - 50,0 тыс. руб.;
2018 год - 50,0 тыс. руб.;
- из средств областного бюджета - 215,0 тыс. руб., в т.ч.:
2014 год - 15,0 тыс. руб.;
2015 год - 50,0 тыс. руб.;
2016 год - 50,0 тыс. руб.;
2017 год - 50,0 тыс. руб.;
2018 год - 50,0 тыс. руб.;
- из средств федерального бюджета - 35,0 тыс. руб.,
2014 год - 35,0 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации Павлово-Посадского муниципального района МО от 04.12.2014 № 1737)
3.3. Проведение мероприятий, связанных с реализацией мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства.
Цель - получение предпринимательским сообществом информации по вопросам ведения предпринимательской деятельности, муниципальной поддержке малого бизнеса в Павлово-Посадском муниципальном районе;
создание информационного пространства для отражения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Срок исполнения - в течение 2014-2018 гг.
Реализация:
- производство теле- и радиопрограмм, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства;
- размещение публикаций в средствах массовой информации о мерах, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, популяризацию предпринимательства, положительных примеров создания собственного дела.
Исполнители:
- отдел социально-экономического развития, потребительского рынка и услуг администрации Павлово-Посадского муниципального района.
Ожидаемые результаты - увеличение охвата информированности предпринимателей о ходе выполнения государственных и муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства. Укрепление "горизонтальных" связей в предпринимательской среде Павлово-Посадского муниципального района.
Финансирование мероприятия:
- из средств бюджета Павлово-Посадского муниципального района - 250,0 тыс. руб., в т.ч.:
2014 год - 50,0 тыс. руб.;
2015 год - 50,0 тыс. руб.;
2016 год - 50,0 тыс. руб.;
2017 год - 50,0 тыс. руб.;
2018 год - 50,0 тыс. руб.;
- из средств областного бюджета - 215,0 тыс. руб., в т.ч.:
2014 год - 15,0 тыс. руб.;
2015 год - 50,0 тыс. руб.;
2016 год - 50,0 тыс. руб.;
2017 год - 50,0 тыс. руб.;
2018 год - 50,0 тыс. руб.;
- из средств федерального бюджета - 35,0 тыс. руб.,
2014 год - 35,0 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации Павлово-Посадского муниципального района МО от 04.12.2014 № 1737)
8. Планируемые результаты реализации Программы
В результате реализации Программы планируется:
темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций, 108 процентов к уровню 2012 года;
(в ред. постановления администрации Павлово-Посадского муниципального района МО от 12.09.2014 № 1214)
увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий Павлово-Посадского муниципального района Московской области до 34,0 процентов к 2018 году;
(в ред. постановления администрации Павлово-Посадского муниципального района МО от 12.09.2014 № 1214)
увеличение темпа роста инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства на 23 процента к уровню 2012 года (в действующих ценах);
увеличение доли налогов, уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства, в общих налоговых доходах бюджета Павлово-Посадского муниципального района Московской области с 33 процентов в 2012 году до 36 процентов в 2018 году;
доведение числа созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, до 100 единиц;
увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в Павлово-Посадском муниципальном районе Московской области с 27 процентов в 2012 году до 33 процентов в 2018 году;
увеличение среднемесячной заработной платы работников малых и средних предприятий в Московской области с 15,6 тыс. рублей в 2012 году до 20 тыс. рублей в 2018 году;
увеличение количества малых и средних предприятий в Павлово-Посадском муниципальном районе Московской области на 100 тысяч жителей с 608 единиц в 2012 году до 651 единицы в 2018 году;
увеличение размещения публикаций в средствах массовой информации о мерах, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, популяризацию предпринимательства, положительных примеров создания собственного дела, на 2 единицы.
------------------------------------------------------------------
Постановлением администрации Павлово-Посадского муниципального района МО от 12.09.2014 № 1214 Перечень мероприятий Программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Павлово-Посадском муниципальном районе Московской области на 2014-2018 гг." утвержден в новой редакции (не приводится).
------------------------------------------------------------------
Приложение № 1
к Программе
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ПАВЛОВО-ПОСАДСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ
РАЙОНЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2018 ГГ."
№ п/п
Мероприятия по реализации Программы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия программы
Результаты выполнения Программы
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1
Задача № 1.
Совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства
Итого
Постоянно
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Отдел
социально- экономического развития, потребительского рынка и услуг
Средства муниципального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства бюджета Московской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1
Мероприятие № 1.
Мониторинг НПА, анализ
и прогнозирование развития малого и среднего предпринимательства.
Внесение изменений
в существующие правовые акты органов местного самоуправления Павлово-Посадского муниципального района, затрагивающие предпринимательскую деятельность.
Принятие новых правовых актов, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства.
Выявление и устранение административных барьеров
Не требует дополнительного финансирования
Постоянно
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Отдел социально-экономического развития, потребительского рынка и услуг
Создание правовой основы поддержки предпринимательства.
Определение стратегии в этом направлении.
Получение информации об эффективности мероприятий по поддержке предпринимательства
1.2
Мероприятие № 2.
Ведение реестров субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку
Не требует дополнительного финансирования
Постоянно
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2
Задача № 2.
Обеспечение доступности аренды имущества
Итого
2014-2018 гг.
1000,0
2736,3
912,0
618,0
494,4
395,5
316,4
Комитет земельно-имущественных отношений, управления собственностью
Средства муниципального бюджета
1000,0
2736,3
912,0
618,0
494,4
395,5
316,4
Средства бюджета Московской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1
Мероприятие № 1.
Формирование перечня объектов муниципального имущества, используемого в деятельности малых и средних предприятий
Выполнение положений Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ
Не требует дополнительного финансирования
Постоянно
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Комитет земельно- имущественных отношений, управления собственностью
Повышение эффективности и использования муниципального имущества
2.2
Мероприятие № 2.
Льгота при предоставлении в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства муниципального имущества
Заключение договоров аренды муниципального имущества с субъектами МСП с использованием льготного коэффициента
Итого
2014-2018 гг.
1000,0
2736,3
912,0
618,0
494,4
395,5
316,4
Комитет земельно- имущественных отношений, управления собственностью
Улучшение финансовых результатов деятельности.
Сохранение количества малых предприятий, повышение занятости
Средства муниципального бюджета
1000,0
2736,3
912,0
618,0
494,4
395,5
316,4
Средства бюджета Московской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3
Задача № 3.
Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Павлово-Посадского муниципального района Московской области
Итого
2014-2018 гг.
9250,0
49900,0
6450,0
7930,0
9710,0
12020,0
13790,0
Отдел социально-экономического развития, потребительского рынка и услуг
Средства муниципального бюджета
1450,0
7600,0
1350,0
1430,0
1510,0
1620,0
1690,0
Средства бюджета Московской области
2418,0
16000,0
1700,0
2300,0
3000,0
4100,0
4900,0
Средства федерального бюджета
5382,0
26300,0
3400,0
4200,0
5200,0
6300,0
7200,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1
Мероприятие № 1.
Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства со среднесписочной численностью работников более 30 человек затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства
1. Утверждение положения о конкурсе по отбору заявок на право заключения договора о предоставлении субсидий.
2. Проведение конкурсного отбора.
3. Заключение договора на предоставление субсидии с субъектами МСП - победителями конкурсного отбора
Итого
2014-2018 гг.
9000,0
34750,0
5150,0
5900,0
6850,0
8000,0
8850,0
Отдел социально-экономического развития, потребительского рынка и услуг
Предоставленная субсидия субъекту МСП
Средства муниципального бюджета
1200,0
6250,0
1150,0
1200,0
1250,0
1300,0
1350,0
Средства бюджета Московской области
2418,0
10800,0
1300,0
1700,0
2100,0
2700,0
3000,0
Средства федерального бюджета
5382,0
17700,0
2700,0
3000,0
3500,0
4000,0
4500,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2
Мероприятие № 2.
Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области сельского хозяйства, связанных с приобретением основных средств в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства
1. Утверждение положения о конкурсе по отбору заявок на право заключения договора о предоставлении субсидий.
2. Проведение конкурсного отбора.
3. Заключение договора на предоставление субсидии с субъектами МСП - победителями конкурсного отбора
Итого
2014-2018 гг.
50,0
4830,0
250,0
510,0
770,0
1400,0
1900,0
Отдел социально-экономического развития, потребительского рынка и услуг
Предоставленная субсидия субъекту МСП
Средства муниципального бюджета
50,0
380,0
50,0
60,0
70,0
100,0
100,0
Средства бюджета Московской области
0,0
1750,0
100,0
150,0
200,0
500,0
800,0
Средства федерального бюджета
0,0
2700,0
100,0
300,0
500,0
800,0
1000,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.3
Мероприятие № 3.
Компенсация части расходов субъектам малого и среднего предпринимательства на мероприятия по охране труда и противопожарную безопасность (в том числе аттестацию рабочих мест)
1. Утверждение положения о конкурсе по отбору заявок на право заключения договора о предоставлении субсидий.
2. Проведение конкурсного отбора.
3. Заключение договора на предоставление субсидии с субъектами МСП - победителями конкурсного отбора
Итого
2014-2018 гг.
200,0
7280,0
800,0
1120,0
1520,0
1820,0
2020,0
Отдел социально-экономического развития, потребительского рынка и услуг
Предоставленная субсидия субъекту МСП
Средства муниципального бюджета
200,0
580,0
100,0
120,0
120,0
120,0
120,0
Средства бюджета Московской области
0,0
2300,0
200,0
300,0
500,0
600,0
700,0
Средства федерального бюджета
0,0
4400,0
500,0
700,0
900,0
1100,0
1200,0
Внебюджетные источники
3.4
Мероприятие № 4.
Частичная компенсация затрат в вида грантов начинающим субъектам МСП), действующим менее 1 года
1. Утверждение положения о конкурсе по отбору заявок на право заключения договора о предоставлении субсидий.
2. Проведение конкурсного отбора.
3. Заключение договора на предоставление субсидии с субъектами МСП - победителями конкурсного отбора
Итого
2014-2018 гг.
0,0
3040,0
250,0
400,0
570,0
800,0
1020,0
Отдел социально-экономического развития, потребительского рынка и услуг
Предоставленная субсидия субъекту МСП
Средства муниципального бюджета
0,0
390,0
50,0
50,0
70,0
100,0
120,0
Средства бюджета Московской области
0,0
1150,0
100,0
150,0
200,0
300,0
400,0
Средства федерального бюджета
0,0
1500,0
100,0
200,0
300,0
400,0
500,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4
Задача № 4.
Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности.
Консультационная поддержка
Итого
2014-2018 гг.
100,0
1750,0
350,0
350,0
350,0
350,0
350,0
Отдел социально-экономического развития, потребительского рынка и услуг
Средства муниципального бюджета
50,0
750,0
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
Средства бюджета Московской области
0,0
500,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
50,0
500,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
4.1
Мероприятие № 1.
Частичная компенсация затрат организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на информационно-консультационные услуги в рамках районной программы "Начни свой бизнес"
1. Заключение договора на оказание услуг с организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов МСП
Итого
2014-2018 гг.
0,0
500,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Отдел социально-экономического развития, потребительского рынка и услуг
Организация и проведение выставок молодежных проектов, форумов и конференций молодых предпринимателей.
Консультационная поддержка молодых предпринимателей
Средства муниципального бюджета
0,0
250,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
Средства бюджета Московской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
250,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
4.2
Мероприятие № 2.
Проведение конференций по вопросам развития предпринимательства с участием органов власти всех уровней
1. Заключение договора на оказание услуг с организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов МСП
Итого
2014-2018 гг.
50,0
500,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Отдел социально-экономического развития, потребительского рынка и услуг
Проведение конференций, на которых рассматриваются итоги деятельности власти в сфере поддержки предпринимательства.
Корректировка программы поддержки.
Проведение тематических семинаров по вопросам налогообложения, изменений в законодательстве
Средства муниципального бюджета
50,0
250,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
Средства бюджета Московской области
0,0
250,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
Средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.3
Мероприятие № 3.
Проведение праздника "День предпринимателя"
Проведение мероприятий, способствующих неформальному общению предпринимателей
Итого
2014-2018 гг.
50,0
250,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
ВМ ТПП МО
Проведение праздничных мероприятий.
Чествование победителей специализированных конкурсов
Средства муниципального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства бюджета Московской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0.0
Средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
50,0
250,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
4.4
Мероприятие № 4.
Проведение мероприятий, связанных с реализацией мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства
1. Заключение договора на оказание услуг со средствами массовой информации Павлово-Посадского муниципального района
Итого
2014-2018 гг.
0,0
500,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Отдел социально-экономического развития, потребительского рынка и услуг
Получение предпринимательским сообществом информации по вопросам ведения предпринимательской деятельности, муниципальной поддержки малого бизнеса в Павлово-Посадском муниципальном районе
Средства муниципального бюджета
0,0
250,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
Средства бюджета Московской области
0,0
250,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
Средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по Программе
9350,0
51650,0
6800,0
8280,0
10060,0
12370,0
14140,0
В том числе:
Средства муниципального бюджета
500,0
8350,0
1500,0
1580,0
1660,0
1770,0
1840,0
Средства бюджета Московской области
2418,0
16500,0
1800,0
2400,0
3100,0
4200,0
5000,0
Средства федерального бюджета
5382,0
26300,0
3400,0
4200,0
5200,0
6300,0
7200,0
Внебюджетные источники
50,0
500,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ПАВЛОВО-ПОСАДСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2018 ГГ."
№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и/ или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
Бюджет Павлово-Посадского муниципального района
Другие источники
Очередной финансовый год
1-й год планового периода
2-й год планового периода
3-й год планового периода
4-й год планового периода
1.
Совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства
Не требует финансовых затрат
0,00
2.
Обеспечение доступности аренды имущества
2736,3
0,00
Количество субъектов МСП, которым предоставлена льгота по аренде муниципальной собственности
единиц
33
28
20
15
12
9
3.
Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Павлово-Посадского муниципального района Московской области
7600,00
42300,00
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства
единиц
514
522
531
539
547
555
Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий Павлово-Посадского муниципального района, %
процент
32,76
33,7
35,3
37
38
39
Темп роста объема инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства к уровню 2012 года (в действующих ценах), %
процент
100
105
109
114
119
123
Увеличение доли налогов, уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства, в общих налоговых доходах бюджета Павлово-Посадского муниципального района Московской области (нарастающим итогом), %
процент
33
33,8
34,4
34,9
35,4
36
Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, единиц
единиц
18
20
40
60
80
100
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в Павлово-Посадском муниципальном районе Московской области, %
процент
27
28
29,5
31
32
33
Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий Павлово-Посадского муниципального района Московской области, тыс. руб.
тыс. руб.
15,6
16,2
17,5
18,5
19,3
20
Количество малых и средних предприятий в Павлово-Посадском муниципальном районе Московской области на 100 тысяч жителей, единиц
единиц
608
609
620
632
640
651
4.
Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности.
Консультационная поддержка
750,00
1000,00
Размещение публикаций в средствах массовой информации о мерах, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, популяризацию предпринимательства, положительных примеров создания собственного дела
единиц
0
2
2
2
2
2
Производство теле- и радиопрограмм, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства
единиц
0
1
1
1
1
1
Проведение конференций по вопросам развития предпринимательства
единиц
2
2
2
2
2
2
Приложение № 2
к Программе
ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Наименование Источник Расчет необходимых Общий объем Эксплуатационные
мероприятия финансирования финансовых ресурсов финансовых расходы,
Программы на реализацию ресурсов, возникающие
(подпрограммы) мероприятия необходимых в результате
для реализации реализации
мероприятия, мероприятия
в том числе
по годам
1. Совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства
Мониторинг НПА, Не требует
анализ финансовых затрат
и прогнозирование
развития малого
и среднего
предпринимательства
Ведение реестров Не требует
субъектов малого финансовых затрат
и среднего
предпринимательства,
получивших поддержку
2. Обеспечение доступности аренды имущества
Формирование Не требует
перечня объектов финансовых затрат
муниципального
имущества,
используемого
в деятельности
малых и средних
предприятий
Льгота Ап = Бап x Киз x Км Всего: 2736,3
при предоставлении x Кнж x Ки x Кд x S, тыс. руб.
в аренду субъектам где: 2014 г. - 912
малого и среднего тыс. руб.;
предпринимательства Ап - размер арендной 2015 г. - 618
муниципального платы; тыс. руб.;
имущества Бап - базовая ставка 2016 г. - 494,4
арендной платы тыс. руб.;
1 кв. м; 2017 г. - 395,5
Киз - коэффициент тыс. руб.;
износа; 2018 г. - 316,4
Км - коэффициент тыс. руб.
качества
строительного
материала стен
здания;
Кнж - коэффициент
качества нежилого
помещения;
Ки - удобство
использования;
Кд - коэффициент
вида деятельности;
S - площадь
отдельного помещения
3. Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику
Павлово-Посадского муниципального района Московской
Частичная Средства Чк = Сср(макс) x К, Всего: 6250 тыс.
компенсация муниципального где: руб.
субъектам малого бюджета 2014 г. - 1150
и среднего Чк - сумма средств, тыс. руб.;
предпринимательства направляемая 2015 г. - 1200
со среднесписочной на реализацию тыс. руб.;
численностью мероприятия; 2016 г. - 1250
работников более Сср(макс) - тыс. руб.;
30 человек затрат, планируемый средний 2017 г. - 1300
связанных (максимальный) тыс. руб.;
с приобретением размер 2018 г. - 1350
оборудования предоставляемой тыс. руб.
в целях создания, субсидии;
и (или) развития, Средства К - прогнозируемое Всего: 10800
и (или) модернизации бюджета количество субъектов тыс. руб.
производства Московской малого и среднего 2014 г. - 1300
области предпринимательства, тыс. руб.;
принимающих участие 2015 г. - 1700
в мероприятии, - тыс. руб.;
получателей 2016 г. - 2100
поддержки. тыс. руб.;
Чк = 643,75 тыс. 2017 г. - 2700
руб. x 8 = 5150 тыс. тыс. руб.;
руб. 2018 г. - 3000
тыс. руб.
Средства Всего: 17700
федерального тыс. руб.
бюджета 2014 г. - 2700
тыс. руб.;
2015 г. - 3000
тыс. руб.;
2016 г. - 3500
тыс. руб.;
2017 г. - 4000
тыс. руб.;
2018 г. - 4500
тыс. руб.
Частичная Средства Чк = Сср(макс) x К, Всего: 380 тыс.
компенсация затрат муниципального где: руб.
субъектам малого бюджета 2014 г. - 50
и среднего Чк - сумма средств, тыс. руб.;
предпринимательства, направляемая 2015 г. - 60
осуществляющих на реализацию тыс. руб.;
деятельность мероприятия; 2016 г. - 70
в области сельского Сср(макс) - тыс. руб.;
хозяйства, связанных планируемый средний 2017 г. - 100
с приобретением (максимальный) тыс. руб.;
основных средств размер 2018 г. - 100
в целях создания, предоставляемой тыс. руб.
и (или) развития, субсидии;
и (или) модернизации Средства К - прогнозируемое Всего: 1750 тыс.
производства бюджета количество субъектов руб.
Московской малого и среднего 2014 г. - 100
области предпринимательства, тыс. руб.;
принимающих участие 2015 г. - 150
в мероприятии, - тыс. руб.;
получателей 2016 г. - 200
поддержки. тыс. руб.;
Чк = 50 тыс. руб. x 2017 г. - 500
5 = 250 тыс. руб. тыс. руб.;
2018 г. - 800
тыс. руб.
Средства Всего: 2700 тыс.
федерального руб.
бюджета 2014 г. - 100
тыс. руб.;
2015 г. - 300
тыс. руб.;
2016 г. - 500
тыс. руб.;
2017 г. - 800
тыс. руб.;
2018 г. - 1000
тыс. руб.
Компенсация части Средства Чк = Сср(макс) x К, Всего: 580 тыс.
расходов субъектам муниципального где: руб.
малого и среднего бюджета 2014 г. - 100
предпринимательства Чк - сумма средств, тыс. руб.;
на мероприятия направляемая 2015 г. - 120
по охране труда на реализацию тыс. руб.;
и противопожарную мероприятия; 2016 г. - 120
безопасность Сср(макс) - тыс. руб.;
(в том числе планируемый средний 2017 г. - 120
аттестацию рабочих (максимальный) тыс. руб.;
мест) размер 2018 г. - 120
предоставляемой тыс. руб.
субсидии;
Средства К - прогнозируемое Всего: 2300 тыс.
бюджета количество субъектов руб.
Московской малого и среднего 2014 г. - 200
области предпринимательства, тыс. руб.;
принимающих участие 2015 г. - 300
в мероприятии, - тыс. руб.;
получателей 2016 г. - 500
поддержки. тыс. руб.;
Чк = 100 тыс. руб. x 2017 г. - 600
8 = 800 тыс. руб. тыс. руб.;
2018 г. - 700
тыс. руб.
Средства Всего: 4400 тыс.
федерального руб.
бюджета 2014 г. - 500
тыс. руб.;
2015 г. - 700
тыс. руб.;
2016 г. - 900
тыс. руб.;
2017 г. - 1100
тыс. руб.;
2018 г. - 1200
тыс. руб.
Частичная Средства Чк = Сср (макс) x Всего: 390 тыс.
компенсация затрат муниципального К, где: руб.
в виде грантов бюджета 2014 г. - 50
начинающим субъектам Чк - сумма средств, тыс. руб.;
МСП, действующим направляемая 2015 г. - 50
менее 1 года на реализацию тыс. руб.;
мероприятия; 2016 г. - 70
Сср(макс) - тыс. руб.;
планируемый средний 2017 г. - 100
(максимальный) тыс. руб.;
размер 2018 г. - 120
предоставляемой тыс. руб.
субсидии;
Средства К - прогнозируемое Всего: 1150 тыс.
бюджета количество руб.
Московской субъектов малого 2014 г. - 100
области и среднего тыс. руб.;
предпринимательства, 2015 г. - 150
принимающих участие тыс. руб.;
в мероприятии, - 2016 г. - 200
получателей тыс. руб.;
поддержки. 2017 г. - 300
Чк = 83,3 тыс. руб. тыс. руб.;
x 3 = 250 тыс. руб. 2018 г. - 400
тыс. руб.
Средства Всего: 1500 тыс.
федерального руб.
бюджета 2014 г. - 100
тыс. руб.;
2015 г. - 200
тыс. руб.;
2016 г. - 300
тыс. руб.;
2017 г. - 400
тыс. руб.;
2018 г. - 500
тыс. руб.
4. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности. Консультационная поддержка
Частичная Средства Чк = Сср(макс) x Всего: 250 тыс.
компенсация затрат муниципального К, где: руб.
организаций, бюджета 2014 г. - 50
образующих Чк - сумма средств, тыс. руб.;
инфраструктуру направляемая 2015 г. - 50
поддержки субъектов на реализацию тыс. руб.;
малого и среднего мероприятия; 2016 г. - 50
предпринимательства, Сср(макс) - тыс. руб.;
на информационно- планируемый средний 2017 г. - 50
консультационные (максимальный) тыс. руб.;
услуги в рамках размер 2018 г. - 50
районной программы предоставляемой тыс. руб.
"Начни свой бизнес" субсидии;
Внебюджетные К - прогнозируемое Всего: 250 тыс.
источники количество руб.
организаций, 2014 г. - 50
образующих тыс. руб.;
инфраструктуру 2015 г. - 50
поддержки субъектов тыс. руб.;
малого и среднего 2016 г. - 50
предпринимательства. тыс. руб.;
Чк = 100 тыс. руб. x 2017 г. - 50
1 = 100 тыс. руб. тыс. руб.;
2018 г. - 50
тыс. руб.
Проведение Средства Пк = Сз(макс) x К, Всего: 250 тыс.
конференций муниципального где: руб.
по вопросам развития бюджета 2014 г. - 50
предпринимательства Пк - сумма средств, тыс. руб.;
с участием органов направляемая 2015 г. - 50
власти всех уровней на реализацию тыс. руб.;
мероприятия; 2016 г. - 50
Сз(макс) - тыс. руб.;
планируемый средний 2017 г. - 50
(максимальный) тыс. руб.;
размер затрат; 2018 г. - 50
К - количество тыс. руб.
конференций.
Средства Чк = 50 тыс. руб. x Всего: 250 тыс.
бюджета 2 = 100 тыс. руб. руб.
Московской 2014 г. - 50
области тыс. руб.;
2015 г. - 50
тыс. руб.;
2016 г. - 50
тыс. руб.;
2017 г. - 50
тыс. руб.;
2018 г. - 50
тыс. руб.
Проведение Внебюджетные Пп = сумма средств, Всего: 250 тыс.
праздника "День источники направляемая руб.
предпринимателя" на реализацию 2014 г. - 50
мероприятия тыс. руб.;
2015 г. - 50
тыс. руб.;
2016 г. - 50
тыс. руб.;
2017 г. - 50
тыс. руб.;
2018 г. - 50
тыс. руб.
Проведение Средства Спр = Ств + Спеч, Всего: 250 тыс.
мероприятий, муниципального где: руб.
связанных бюджета 2014 г. - 50
с реализацией Спр - общая тыс. руб.;
мер, направленных стоимость проведения 2015 г. - 50
на формирование мероприятий; тыс. руб.;
положительного Ств - стоимость 2016 г. - 50
образа производства тыс. руб.;
предпринимателя, и тиражирование 2017 г. - 50
популяризацию роли теле- тыс. руб.;
предпринимательства и радиопрограмм; 2018 г. - 50
Спеч - стоимость тыс. руб.
изготовления
Средства печатной продукции Всего: 250 тыс.
бюджета (в зависимости руб.
Московской от тиража). 2014 г. - 50
области Спр = 50 тыс. руб. + тыс. руб.;
50 тыс. руб. = 100 2015 г. - 50
тыс. руб. тыс. руб.;
2016 г. - 50
тыс. руб.;
2017 г. - 50
тыс. руб.;
2018 г. - 50
тыс. руб.
Методика расчета значений показателей эффективности
реализации Программы "Развитие малого и среднего
предпринимательства в Павлово-Посадском муниципальном
районе Московской области на 2014-2018 гг."
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Павлово-Посадского
муниципального района МО от 12.09.2014 № 1214)
1. Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций.
Рассчитывается как отношение количества малых и средних предприятий, занятых в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций, в текущем году к аналогичному показателю предыдущего года, выраженное в процентах.
(п. 1 в ред. постановления администрации Павлово-Посадского муниципального района МО от 12.09.2014 № 1214)
2. Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий Павлово-Посадского муниципального района Московской области.
Рассчитывается как отношение оборота малых и средних предприятий за отчетный период к общему обороту всех предприятий и организаций в Павлово-Посадском муниципальном районе Московской области, выраженное в процентах.
3. Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий.
Рассчитывается как отношение объема инвестиций в основной капитал малых предприятий в текущем году по отношению к предыдущему году, выраженное в процентах.
4. Увеличение доли налогов, уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства, в общих налоговых доходах бюджета Павлово-Посадского муниципального района Московской области.
Рассчитывается как отношение суммы налоговых платежей, уплаченных малыми и средними предприятиями, к общему объему налоговых платежей предприятий Павлово-Посадского муниципального района Московской области в текущем году по отношению к предыдущему году, выраженное в процентах.
Расчет проводится по данным формы налоговой отчетности 1-НМ на основе данных об уплате налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и единого сельскохозяйственного. Предоставляют органы Федеральной налоговой службы Российской Федерации.
5. Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку (нарастающим итогом).
Рассчитывается по факту реализации мероприятий Программы. Учет ведется по каждому году реализации Программы. При расчете используются отчетные данные муниципальных образований Московской области.
6. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в Павлово-Посадском муниципальном районе Московской области
Рассчитывается как отношение среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий к среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в Павлово-Посадском муниципальном районе Московской области, выраженное в процентах.
Формы статистической отчетности: ПМ, МП (микро), П-4, 1-предприятие. Представляют органы государственной статистики.
7. Среднемесячная заработная плата на малых и средних предприятиях в Павлово-Посадском муниципальном районе Московской области.
Рассчитывается как отношение фонда заработной платы работников малых и средних предприятий к среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий.
Формы статистической отчетности: ПМ, МП (микро), П-4, 1-предприятие, 1-ИП. Представляют органы государственной статистики.
8. Количество малых и средних предприятий в Павлово-Посадском муниципальном районе Московской области на 100 тысяч жителей
Рассчитывается как отношение количества малых и средних предприятий в Московской области к численности постоянного населения в расчете на 100000 человек постоянного населения Павлово-Посадского муниципального района Московской области.
------------------------------------------------------------------