Постановление администрации Солнечногорского муниципального района МО от 21.11.2013 N 7198 "Об утверждении муниципальной программы Солнечногорского муниципального района "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Солнечногорском муниципальном районе на 2014-2018 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 2013 г. № 7198
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ СОЛНЕЧНОГОРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СОЛНЕЧНОГОРСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2014-2018 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Солнечногорского
муниципального района МО от 07.07.2014 № 1651,
от 12.09.2014 № 2566, от 06.10.2014 № 2776,
с изм., внесенными постановлением администрации
Солнечногорского муниципального района МО
от 08.12.2014 № 3491)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Московской области от 28.08.2012 № 1053/32 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2013-2016 годы", на основании постановления главы Солнечногорского муниципального района от 01.08.2013 № 4994 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Солнечногорского муниципального района Московской области", в целях создания комплексной системы поддержки предпринимательства и обеспечения благоприятных условий для стабильного развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Солнечногорском муниципальном районе Московской области постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу Солнечногорского муниципального района "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Солнечногорском муниципальном районе на 2014-2018 годы" (приложение 1).
2. Отделу по работе со средствами массовой информации и рекламе администрации Солнечногорского муниципального района (Орлов А.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации в установленном порядке.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Врио главы Солнечногорского
муниципального района
А.В. Якунин
------------------------------------------------------------------
Постановлением администрации Солнечногорского муниципального района МО от 08.12.2014 № 3491 приложение 1 изложено в новой редакции (не приводится).
------------------------------------------------------------------
Приложение 1
к постановлению главы
Солнечногорского муниципального района
Московской области
от 21 ноября 2013 г. № 7198
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СОЛНЕЧНОГОРСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2014-2018 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Солнечногорского
муниципального района МО от 07.07.2014 № 1651,
от 12.09.2014 № 2566, от 06.10.2014 № 2776,
с изм., внесенными постановлением администрации
Солнечногорского муниципального района МО
от 08.12.2014 № 3491)
Паспорт программы
Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Солнечногорском муниципальном районе на 2014-2018 годы"
Цели муниципальной программы
Увеличение вклада малого бизнеса в экономику Солнечногорского муниципального района, вовлечение в сферу предпринимательства широких слоев населения, повышение уровня и качества жизни населения, увеличение численности занятых в данном секторе экономики района, развитие реального сектора экономики, пополнение бюджета Солнечногорского муниципального района
Задачи муниципальной программы
Формирование благоприятной правовой среды, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства; развитие инфраструктуры, обеспечивающей доступность деловых услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства; развитие механизмов финансово-кредитной поддержки малого и среднего предпринимательства; укрепление социального статуса, повышение престижа и этики предпринимательства; внедрение системы доступной информационно-консультационной поддержки малого и среднего предпринимательства; развитие системы подготовки кадров, ориентированной на потребности сектора малого и среднего предпринимательства; участие в создании системы, способствующей продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства Солнечногорского муниципального района на межрегиональные и международные рынки; формирование деятельности органов местного самоуправления по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства; разработка и внедрение механизмов, стимулирующих развитие малого и среднего инновационного предпринимательства; внедрение отраслевого подхода к поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства
Координатор муниципальной программы
Заместитель главы администрации Солнечногорского муниципального района М.А. Нуждин
Муниципальный заказчик муниципальной программы
Администрация Солнечногорского муниципального района Московской области
Сроки реализации муниципальной программы
2014-2018 годы
Перечень подпрограмм
-
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Средства федерального бюджета <*>
36100,00
6500,00
7000,00
7000,00
7800,00
7800,00
Средства бюджета Московской области <*>
22400,00
4200,00
4300,00
4300,00
4800,00
4800,00
Средства бюджета района
12410,00
2310,00
2350,00
2350,00
2700,00
2700,00
Итого
70910.00
13010,00
13650,00
13650,00
15300,00
13500,00
Другие источники <**>
122700,00
22100,00
24100,00
24100,00
26200,00
26200,00
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
- увеличение доли малых и средних предприятий в общем числе хозяйствующих субъектов в Солнечногорском муниципальном районе до 77%;
- увеличение количества рабочих мест на 15 мест в год;
- повышение уровня заработной платы на малых и средних предприятиях в Солнечногорском муниципальном районе до 26,1 тыс. руб.;
- увеличение налоговых поступлений от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на 10,0% к 2018 году;
- увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте предприятий в Солнечногорском муниципальном районе до 26,0% в общем обороте предприятий и организаций Солнечногорского муниципального района;
- проведение семинаров, "круглых столов";
- организация и проведение выставок, ярмарок, конкурсов;
- развитие межрегиональных связей и производственной кооперации субъектов малого и среднего предпринимательства;
- расширение рынков сбыта продукции (товаров и услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства;
- повышение качества товаров и услуг
--------------------------------
<*> Средства из областного и федерального бюджетов выделяются по результатам участия Солнечногорского муниципального района в ежегодных конкурсах по отбору заявок муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, проводимых Министерством экономики Московской области, при условии совпадения конкурсных мероприятий.
<**> Средства предприятий малого и среднего бизнеса.
1. Анализ существующих проблем и необходимость
их решения программно-целевым методом
Экономический сектор, связанный с малым и средним бизнесом в Солнечногорском муниципальном районе, в большей степени сформировался в течение 1990-х годов. Развитие предпринимательства является одним из факторов положительного разрешения социальных проблем в обществе, расширяет спрос на рынке труда, уменьшает безработицу, повышает уровень занятости населения и, наконец, создает так называемый "средний класс", являющийся одним из гарантов социальной стабильности в обществе. Однако именно эти секторы, не имея достаточных активов для саморазвития, нуждаются в организации их поддержки, как экономической, так и административной со стороны муниципальных органов власти.
По фактическим показателям количество субъектов малого и среднего предпринимательства к концу 2012 года увеличилось на 3,8% к уровню 2011 года и составило 2723 ед. По данным налоговых органов, на текущий период более 4200 человек осуществляют деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей. Среднесписочная численность работников, занятых на малых и средних предприятиях в 2012 году, составила 7632 человека, или 20,3% экономически активного населения района.
Представители малого и среднего бизнеса составляют наиболее многочисленную группу собственников, по уровню жизни и социальному положению мало отличающуюся от других групп населения. Именно эта группа создает наиболее разветвленную сеть, которая позволяет выходить в массовом масштабе на потребителя, оказывать услуги первой необходимости, гибко и своевременно реагировать на изменяющуюся конъюнктуру в сфере спроса и предложения. Гибкое реагирование малого бизнеса на изменение потребностей потребителя и его способность удовлетворять эти потребности делает его естественной, объективной и надежной опорой органам местного самоуправления в решении экономических проблем на местном уровне.
Отраслевая структура малого и среднего бизнеса в районе представлена разными сферами деятельности, большую долю составляет торговля. Поэтому очень важно развить другие виды деятельности малых предприятий района посредством стимулирования развития малых предприятий в сфере строительства, транспорта, социальной сфере, производства сельскохозяйственной продукции и ее переработки, стабильного обеспечения товарами и услугами сельского населения.
Поддержка малого и среднего предпринимательства является одним из направлений экономической политики в районе и должна быть направлена на решение проблем, сдерживающих его развитие.
Необходимость разработки программы обусловлена еще и возрастающим значением субъектов малого и среднего предпринимательства в насыщении потребительского рынка товарами и услугами, в сохранении и создании новых рабочих мест, в пополнении бюджетов всех уровней налоговыми платежами, в росте доходов населения.
В настоящее время в Российской Федерации развитие малого и среднего предпринимательства рассматривается как одно из приоритетных направлений политики государства. Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Указ Президента Российской Федерации от 15.05.2008 № 797 "О неотложных мерах по ликвидации административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности", а также внесение изменений в ч. 25 ст. 15 главы 3 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" дают возможность муниципальным образованиями разработать и принять нормативно-правовые акты, обеспечивающие создание благоприятных правовых и экономических условий для развития малого и среднего предпринимательства.
На становление и развитие малого и среднего предпринимательства в Солнечногорском муниципальном районе серьезное влияние оказывают существующая в стране экономическая ситуация и связанные с ней общие для всех муниципальных образований проблемы:
- отсутствие стартового капитала и профессиональной подготовки для успешного начала предпринимательской деятельности, а также средств на развитие предпринимательской деятельности;
- высокие процентные ставки по кредитам, недостаточное применение системы микрофинансирования и поручительств;
- наличие административных барьеров при осуществлении деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (лицензирование, сертификация, система контроля).
Анализ факторов, влияющих на развитие малого и среднего предпринимательства, показывает, что существующие проблемы можно решить объединенными усилиями и согласованными действиями самих субъектов малого и среднего предпринимательства, их общественных объединений, структур поддержки малого и среднего предпринимательства, органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления.
Необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.
Разработаны мероприятия по следующим направлениям:
- финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- иные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Цели и задачи программы
2.1. Цель программы - увеличение вклада малого бизнеса в экономику Солнечногорского муниципального района, вовлечение в сферу предпринимательства широких слоев населения, повышение уровня и качества жизни населения, увеличение численности занятых в данном секторе экономики района, развитие реального сектора экономики, пополнение бюджета Солнечногорского муниципального района.
2.2. Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:
формирование благоприятной правовой среды, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства;
развитие инфраструктуры, обеспечивающей доступность деловых услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства;
развитие механизмов финансово-кредитной поддержки малого и среднего предпринимательства;
укрепление социального статуса, повышение престижа и этики предпринимательства;
внедрение системы доступной информационно-консультационной поддержки малого и среднего предпринимательства;
развитие системы подготовки кадров, ориентированной на потребности сектора малого и среднего предпринимательства;
участие в создании системы, способствующей продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства Солнечногорского муниципального района на межрегиональные и международные рынки;
формирование деятельности органов местного самоуправления по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства;
разработка и внедрение механизмов, стимулирующих развитие малого и среднего инновационного предпринимательства;
внедрение отраслевого подхода к поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.3. Для достижения поставленной цели и решения задач необходимо реализовать мероприятия программы в 5-летний период. При этом ряд мероприятий будет осуществляться в течение всего периода, а некоторые мероприятия должны быть реализованы поэтапно.
2.4. Основными показателями эффективности, позволяющими оценивать ход реализации программы, являются:
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Солнечногорском муниципальном районе, единиц;
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, %;
- оборот малых и средних предприятий, млн. рублей;
- размер среднемесячной заработной платы у наемных работников на малых и средних предприятиях, тыс. рублей;
- доля налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме налоговых доходов района, %.
2.5. Указанные цели и задачи соответствуют приоритетам социально-экономического развития Московской области, в том числе Стратегии социально-экономического развития Московской области до 2020 года, которая определяет, что развитие предпринимательской деятельности направлено на создание условий, стимулирующих граждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности, увеличение вклада малых и средних предприятий в доходы консолидированного бюджета Московской области, создание и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства для поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности путем предоставления в аренду помещений и оказания консультационных, бухгалтерских и юридических услуг, стимулирование инновационной активности малых и средних предприятий, содействие развитию профессиональных объединений и ассоциаций в сфере предпринимательства.
4. Планируемые результаты реализации муниципальной
программы Солнечногорского муниципального района "Развитие
субъектов малого и среднего предпринимательства
в Солнечногорском муниципальном районе
на 2014-2018 годы"
№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Ед. измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации программы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
Бюджет района
Другие источники
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
1
2
3
4
4
5
6
7
8
9
1.
Реализация мер по адресной финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства
12410,00
122700,00
Доля малых и средних предприятий в общем числе хозяйствующих субъектов
%
72
73
74
75
76
77
Количество малых и средних предприятий на 100 человек населения
ед.
21,2
21,3
21,4
21,5
21,6
21,7
2.
Поддержка развития субъектов малого и среднего предпринимательства
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
%
28,1
28,9
29,4
30,4
31,2
32,4
Доля продукции, произведенной малыми и средними предприятиями, в общем экономическом обороте предприятий района
%
25,26
25,25
25,6
25,7
25,8
26
Среднемесячная заработная плата на малых и средних предприятиях
тыс. руб.
24,9
25,0
25,3
25,5
25,8
26,1
5. Ресурсное обеспечение программы.
Источники и этапы финансирования
В Солнечногорском муниципальном районе Московской области в 2012-2013 годах субсидии предоставлялись из бюджета Солнечногорского муниципального района Московской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства или организациями инфраструктуры поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным на территории Солнечногорского муниципального района Московской области, не имеющим задолженности перед бюджетами всех уровней и отвечающим требованиям Порядка предоставления за счет средств бюджета Солнечногорского муниципального района Московской области, бюджета Московской области и субсидии из федерального бюджета бюджету Московской области, субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на проведение мероприятий долгосрочной целевой программы Солнечногорского муниципального района Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Солнечногорском муниципальном районе на 2011-2013 годы". Ежегодно в программу поддержки малого и среднего предпринимательства вносились изменения в соответствии с требованиями Минэкономразвития России (в соответствии с ежегодным приказом об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства). 117 предприятий малого и среднего бизнеса за этот период смогли получить субсидии из консолидированного бюджета. Ежегодно проходило не менее трех этапов конкурсного отбора (по разным уровням бюджетов). Освоение денежных средств ежегодно проходило в полном объеме. Следовательно, можно сделать вывод о том, что уже сформировался спрос предпринимательского сообщества на определенные востребованные мероприятия программы и необходимый объем их финансирования.
Финансирование мероприятий муниципальной программы в 2012-2013 гг. осуществлялось за счет средств бюджета Солнечногорского муниципального района Московской области, бюджета Московской области, а также за счет субсидии федерального бюджета бюджету Солнечногорского муниципального района Московской области.
Финансирование мероприятий программы в 2014-2018 гг. также планируется осуществлять с использованием различных уровней бюджетной системы Российской Федерации. Общий объем финансирования мероприятий программы на период 2014-2018 годов составляет 70910,00 тыс. руб., в том числе за счет средств бюджета Солнечногорского муниципального района Московской области - 12410,00 тыс. руб., областных средств - 22400,00 тыс. руб., федеральных средств - 36100,00 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение реализации программы за счет средств бюджета Солнечногорского муниципального района Московской области подлежит уточнению в пределах средств, предусмотренных решением Совета депутатов Солнечногорского муниципального района Московской области о бюджете Солнечногорского муниципального района Московской области на соответствующий финансовый год.
Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются в рамках мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, осуществляемых Минэкономразвития России в соответствии с ежегодным приказом об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства.
6. Перечень мероприятий муниципальной программы "Развитие
субъектов малого и среднего предпринимательства
в Солнечногорском муниципальном районе на 2014-2018 годы"
№ п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.) *
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий программы
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1.
Размещение информации о поддержке и развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в сети Интернет на официальном сайте администрации Солнечногорского муниципального района и средствах массовой информации (СМИ)
На постоянной основе размещение информации о поддержке и развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в сети Интернет на официальном сайте администрации Солнечногорского муниципального района solreg.ru и средствах массовой информации (СМИ) - газете "Сенеж"
Итого
2014-2018
-
-
-
-
-
-
-
Отдел поддержки малого и среднего предпринимательства и сельского хозяйства администрации Солнечногорского муниципального района, отдел по работе со СМИ администрации Солнечногорского муниципального района
Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к актуальной информации по вопросам ведения бизнеса
Средства бюджета района
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
1.2.
Организация работ по ведению реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки
Формирование и размещение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки на официальном сайте администрации Солнечногорского муниципального района solreg.ru
Итого
2014-2018
-
-
-
-
-
-
-
Отдел поддержки малого и среднего предпринимательства и сельского хозяйства администрации Солнечногорского муниципального района, отдел по работе со СМИ администрации Солнечногорского муниципального района
Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к актуальной информации по вопросам ведения бизнеса
Средства бюджета района
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
1.3.
Мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
На постоянной основе проведение мониторинга работы субъектов малого и среднего предпринимательства
Итого
2014-2018
-
-
-
-
-
-
-
Отдел поддержки малого и среднего предпринимательства и сельского хозяйства администрации Солнечногорского муниципального района
Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к актуальной информации по вопросам ведения бизнеса
Средства бюджета района
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
1.4.
Организация консультативных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства по актуальным вопросам
На постоянной основе предоставление консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения бизнеса
Итого
2014-2018
-
-
-
-
-
-
-
Отдел поддержки малого и среднего предпринимательства и сельского хозяйства администрации Солнечногорского муниципального района, Некоммерческое партнерство "Промышленники и предприниматели Солнечногорского муниципального района"
Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к актуальной информации по вопросам ведения бизнеса
Средства бюджета района
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
1.5.
Подготовка и проведение конференций, "круглых столов", семинаров по тематике малого предпринимательства
Организация проведений совместно с Солнечногорской торгово-промышленной палатой и Некоммерческим партнерством "Промышленники и предприниматели Солнечногорского района" конференций, "круглых столов", семинаров по тематике малого предпринимательства в течение 2014-2018
Итого
2014-2018
-
-
-
-
-
-
-
Отдел поддержки малого и среднего предпринимательства и сельского хозяйства администрации Солнечногорского муниципального района, Солнечногорская торгово-промышленная палата, Некоммерческое партнерство "Промышленники и предприниматели Солнечногорского муниципального района"
Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к актуальной информации по вопросам ведения бизнеса
Средства бюджета района
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
2.
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
2.1.
Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования
1. Публикация извещения о проведении конкурса по отбору заявок на право заключения договора о предоставлении субсидий.
2. Проведение конкурсного отбора.
3. Заключение договора на предоставление субсидии с субъектами МСП - победителями конкурсного отбора
Итого
2014-2018
4073,42
152610,00
27710,00
30350,00
30350,00
32100,00
32100,00
Отдел поддержки малого и среднего предпринимательства и сельского хозяйства администрации Солнечногорского муниципального района, Некоммерческое партнерство "Промышленники и предприниматели Солнечногорского муниципального района"
Облегчение кредитного бремени при реализации лизинговых программ
Средства бюджета района
600
8810,00
1710,00
1750,00
1750,00
1800,00
1800,00
Средства бюджета Московской области
1076,76
15800,00
3000,00
3100,00
3100,00
3300,001
3300,00
Средства федерального бюджета
2396,66
28000,00
5000,00
5500,00
5500,00
6000,00
6000,00
Внебюджетные источники
-
100000,00
18000,00
20000,00
20000,00
21000,00
21000,00
(в ред. постановления администрации Солнечногорского муниципального района МО от 12.09.2014
№ 2566)
2.2.
Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства
1. Публикация извещения о проведении конкурса по отбору заявок на право заключения договора о предоставлении субсидий.
2. Проведение конкурсного отбора.
3. Заключение договора на предоставление субсидии с субъектами МСП - победителями конкурсного отбора
Итого
2014-2018
10183,5
41000,00
7400,00
7400,00
7400,00
9400,00
9400,00
Отдел поддержки малого и среднего предпринимательства и сельского хозяйства администрации Солнечногорского муниципального района, Некоммерческое партнерство "Промышленники и предприниматели Солнечногорского муниципального района"
Обеспечение доступности первоначального капитала
Средства бюджета района
1500
3600,00
600,00
600,00
600,00
900,00
900,00
Средства бюджета Московской области
2691,9
6600,00
1200,00
1200,00
1200,00
1500,00
1500,00
Средства федерального бюджета
5991,6
8100,00
1500,00
1500,00
1500,00
1800,00
1800,00
Внебюджетные источники
-
22700,00
4100,00
4100,00
4100,00
5200,00
5200,00
(в ред. постановления администрации Солнечногорского муниципального района МО от 06.10.2014
№ 2776)
Итого
Итого
14256,92
193610,00
35110,00
37750,00
37750,00
41500,00
41500,00
Средства бюджета района
2100
12410,00
2310,00
2350,00
2350,00
2700,00
2700,00
Средства бюджета Московской области
3768,66
22400,00
4200,00
4300,00
4300,00
4800,00
4800,00
Средства федерального бюджета
8388,26
36100,00
6500,00
7000,00
7000,00
7800,00
7800,00
Внебюджетные источники
-
122700,00
22100,00
24100,00
24100,00
26200,00
26200,00
7. Ожидаемые результаты
Ожидаемыми социально-экономическими результатами от реализации программы являются:
- увеличение доли малых и средних предприятий в общем числе хозяйствующих субъектов в Солнечногорском муниципальном районе до 77%;
- увеличение количества рабочих мест на 15 мест в год;
- повышение уровня заработной платы на малых и средних предприятиях в Солнечногорском муниципальном районе до 26,1 тыс. руб.;
- увеличение налоговых поступлений от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на 10,0% к 2018 году;
- увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте предприятий в Солнечногорском муниципальном районе до 26,0%;
- проведение семинаров, "круглых столов";
- организация и проведение выставок, ярмарок, конкурсов;
- развитие межрегиональных связей и производственной кооперации субъектов малого и среднего предпринимательства;
- расширение рынков сбыта продукции (товаров и услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства;
- повышение качества товаров и услуг.
8. Методики расчета значений показателей эффективности
реализации программы
1. Доля малых и средних предприятий в общем числе хозяйствующих субъектов в Солнечногорском муниципальном районе.
Рассчитывается как отношение количества малых и средних предприятий к общему числу хозяйствующих субъектов в Солнечногорском муниципальном районе, выраженное в процентах.
2. Количество малых и средних предприятий в Солнечногорском муниципальном районе на 100 тысяч жителей, единиц.
Рассчитывается как отношение количества малых и средних предприятий в Солнечногорском муниципальном районе к численности постоянного населения в расчете на 1000 человек постоянного населения Солнечногорского муниципального района.
3. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в Солнечногорском муниципальном районе.
Рассчитывается как отношение среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий к среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в Солнечногорском муниципальном районе, выраженное в процентах.
4. Доля продукции, произведенной малыми и средними предприятиями, в общем обороте предприятий и организаций в Солнечногорском муниципальном районе.
Рассчитывается как отношение оборота малых и средних предприятий за отчетный период к общему обороту всех предприятий и организаций в Солнечногорском муниципальном районе, выраженное в процентах.
Источником получения информации для расчета показателей эффективности реализации программы, указанных в пунктах 1-4 настоящего раздела, являются данные отдела государственной статистики по Солнечногорскому муниципальному району.
9. Состав, форма и сроки представления отчетности
о ходе мероприятий программы
Оперативное управление и текущий контроль за выполнением мероприятий настоящей программы осуществляется отделом поддержки малого и среднего предпринимательства и сельского хозяйства администрации Солнечногорского муниципального района. Контроль за реализацией программы осуществляется администрацией Солнечногорского муниципального района Московской области.
Оперативный отчет о реализации мероприятий программы представляется по форме согласно приложению № 7 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ Солнечногорского муниципального района Московской области, утвержденному постановлением главы Солнечногорского муниципального района от 01.08.2013 № 4994 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Солнечногорского муниципального района Московской области".
Отдел поддержки малого и среднего предпринимательства и сельского хозяйства администрации Солнечногорского муниципального района раз в полугодие до 20 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, направляет в Управление по экономике администрации Солнечногорского муниципального района оперативный отчет, который содержит:
перечень выполненных мероприятий программы с указанием объемов и источников финансирования и результатов выполнения мероприятий;
анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.
Отчет направляется в электронном виде на электронный адрес Управления по экономике администрации Солнечногорского муниципального района.
Отдел поддержки малого и среднего предпринимательства и сельского хозяйства администрации Солнечногорского муниципального района ежегодно готовит годовой отчет о реализации мероприятий программы и до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет его в Управление по экономике администрации Солнечногорского муниципального района.
После окончания срока реализации программы отдел поддержки малого и среднего предпринимательства и сельского хозяйства администрации Солнечногорского муниципального района представляет в Управление по экономике администрации Солнечногорского муниципального района не позднее 1 июня года, следующего за последним годом реализации муниципальной программы, итоговый отчет о ее реализации.
Годовой и итоговый отчеты о реализации мероприятий программы должны содержать:
1) аналитическую записку, в которой указываются:
степень достижения запланированных результатов и намеченных целей мероприятий программы;
общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;
2) таблицу, в которой указываются:
данные об использовании средств бюджета Солнечногорского муниципального района Московской области и средств иных привлекаемых для реализации программы источников по каждому программному мероприятию и в целом по муниципальной программе;
по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.
По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.
Годовой отчет о реализации программы представляется по формам согласно приложениям № 7 и 8 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ Солнечногорского муниципального района Московской области, утвержденному постановлением главы Солнечногорского муниципального района от 01.08.2013 № 4994 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Солнечногорского муниципального района Московской области".
Итоговый отчет о реализации Программы представляется по формам согласно приложениям № 8 и 9 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ Солнечногорского муниципального района Московской области, утвержденному постановлением главы Солнечногорского муниципального района от 01.08.2013 № 4994 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Солнечногорского муниципального района Московской области".
Заместитель начальника
отдела развития сельского
хозяйства и предпринимательства
Управления по экономике
администрации Солнечногорского
муниципального района
Т.П. Алиманова
------------------------------------------------------------------