Типы документов
Реклама
Партнеры
Распоряжение Минфина МО от 26.12.2013 N 72 "Об утверждении Административного регламента Министерства финансов Московской области по исполнению государственной функции по осуществлению мониторинга и контроля за своевременным и полным поступлением в бюджет Московской области заемных средств, а также их целевым использованием"
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 декабря 2013 г. № 72
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА
ФИНАНСОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ
ЗА СВОЕВРЕМЕННЫМ И ПОЛНЫМ ПОСТУПЛЕНИЕМ В БЮДЖЕТ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАЕМНЫХ СРЕДСТВ, А ТАКЖЕ
ИХ ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 № 365/15 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области":
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства финансов Московской области по исполнению государственной функции по осуществлению мониторинга и контроля за своевременным и полным поступлением в бюджет Московской области заемных средств, а также их целевым использованием.
2. Признать утратившим силу распоряжение Министерства финансов Московской области от 02.03.2011 № 10 "Об утверждении административного регламента Министерства финансов Московской области по исполнению государственной функции по осуществлению мониторинга и контроля за своевременным и полным поступлением в бюджет Московской области заемных средств, а также их целевым использованием".
3. Управлению государственного долга, целевых программ и проектов Министерства финансов Московской области направить копию настоящего распоряжения в трехдневный срок после его подписания в Главное управление по информационной политике Московской области для официального опубликования настоящего распоряжения в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".
4. Управлению кадров и организационной работы Министерства финансов Московской области:
направить копию настоящего распоряжения в семидневный срок после его принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;
направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области копию газеты "Ежедневные новости. Подмосковье", в которой опубликовано настоящее распоряжение, в семидневный срок со дня ее выхода в свет.
5. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента его подписания.
Министр финансов
Московской области
Т.М. Крикунова
Утвержден
распоряжением
Министерства финансов
Московской области
от 26 декабря 2013 г. № 72
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МОНИТОРИНГА
И КОНТРОЛЯ ЗА СВОЕВРЕМЕННЫМ И ПОЛНЫМ ПОСТУПЛЕНИЕМ
В БЮДЖЕТ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАЕМНЫХ СРЕДСТВ,
А ТАКЖЕ ИХ ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
I. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции - осуществление мониторинга и контроля за своевременным и полным поступлением в бюджет Московской области заемных средств, а также их целевым использованием (далее - Государственная функция).
Административный регламент Министерства финансов Московской области по исполнению Государственной функции (далее - Административный регламент) устанавливает порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) по исполнению Государственной функции.
1.2. Государственная функция исполняется Министерством финансов Московской области (далее - Министерство).
Непосредственное исполнение Государственной функции в Министерстве осуществляется Управлением государственного долга, целевых программ и проектов (далее - Управление государственного долга) и Управлением бюджетного учета и отчетности.
1.3. Исполнение Государственной функции осуществляется в соответствии с:
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции";
Уставом Московской области;
законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период;
законом Московской области о Московских областных внутренних облигационных займах соответствующего года;
постановлениями Правительства Московской области об утверждении решения об эмиссии облигаций Московских областных внутренних облигационных займов соответствующего года;
постановлениями Правительства Московской области о подписании от имени Правительства Московской области государственных контрактов и кредитных договоров (соглашений) на оказание услуг по предоставлению Московской области кредитов, заключаемых Правительством Московской области, а также документов, касающихся реализации указанных государственных контрактов и кредитных договоров (соглашений);
Положением о Министерстве финансов Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 25.10.2007 № 802/27;
Порядком ведения Государственной долговой книги Московской области, утвержденным распоряжением Министерства финансов Московской области от 24.08.2010 № 58 (далее - распоряжение № 58);
приказами министра финансов Московской области о размещении заказа на оказание услуг по предоставлению Московской области кредитов в текущем году;
государственными контрактами на оказание услуг по предоставлению Московской области кредитов, заключаемыми Правительством Московской области;
кредитными договорами (соглашениями) о предоставлении кредита Московской области кредитной организацией.
1.4. Государственная функция осуществляется с целью установления контроля за своевременным и полным поступлением в бюджет Московской области заемных средств и их целевым использованием.
1.5. При исполнении Государственной функции Министерство взаимодействует с:
органами государственной власти Российской Федерации и Московской области;
кредитными организациями, иностранными банками и международными финансовыми организациями (далее - кредитные организации);
профессиональными участниками рынка ценных бумаг, осуществляющими организацию и размещение выпуска государственных ценных бумаг Московской области;
профессиональными участниками рынка ценных бумаг, оказывающими брокерские услуги.
1.6. Результатом исполнения Государственной функции является своевременное и полное поступление в бюджет Московской области заемных средств, а также их целевое использование в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также в соответствии с законами Московской области о московских областных внутренних облигационных займах соответствующего года, с заключенными государственными контрактами на оказание услуг по предоставлению Московской области кредитов, кредитными договорами (соглашениями) о предоставлении кредита кредитной организацией.
II. Требования к порядку исполнения Государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения Государственной функции.
2.1.1. Место исполнения Государственной функции: г. Москва, ул. Коккинаки, д. 6.
2.1.2. Почтовый адрес для направления в Министерство документов и обращений по вопросам исполнения Государственной функции: 125319, г. Москва, ул. Коккинаки, д. 6.
2.1.3. График работы Министерства:
Понедельник 9.00-18.00
Вторник 9.00-18.00
Среда 9.00-18.00
Четверг 9.00-18.00
Пятница 9.00-16.45
Суббота Выходной день
Воскресенье Выходной день
Перерыв на обед 13.00-13.45
2.1.4. Телефоны Министерства для получения справок:
по входящей корреспонденции: (499) 152-81-51;
факс: (499) 152-84-53;
по порядку исполнения Государственной функции: (499) 152-40-95, (495) 613-19-43, (499) 152-97-02, (499) 152-89-21.
2.1.5. Электронный адрес для направления почты по вопросам исполнения Государственной функции: minfin@minfinmo.mosobl.ru.
2.1.6. Административный регламент, сведения о местонахождении Министерства, полный почтовый адрес Министерства, контактные телефоны Министерства, нормативные правовые акты Московской области, регламентирующие исполнение Государственной функции, размещаются на официальном сайте Министерства в сети Интернет (www.mf.mosreg.ru).
2.1.7. Порядок получения информации об исполнении Государственной функции: письменные запросы, консультации по телефону. Должностные лица отвечают вежливо и корректно с соблюдением правил деловой этики.
2.2. Сроки исполнения Государственной функции.
Исполнение Государственной функции осуществляется в сроки, указанные в разделе III Административного регламента.
2.3. Исполнение Государственной функции осуществляется без взимания платы.
III. Административные процедуры
Государственная функция осуществляется в отношении:
кредитов, полученных Московской областью от кредитных организаций;
средств, полученных Московской областью от размещения государственных ценных бумаг Московской области - отчуждения государственных ценных бумаг Московской области первым владельцам;
средств, полученных Московской областью от продажи на вторичном рынке государственных ценных бумаг Московской области.
3.1. Административная процедура, осуществляемая в отношении кредитов, полученных Московской областью от кредитных организаций.
Основанием для начала административной процедуры, осуществляемой в отношении кредитов, полученных Московской областью от кредитных организаций, является приказ министра финансов Московской области о размещении заказа на оказание услуг по предоставлению Московской области кредитов в текущем году.
Должностными лицами, ответственными за осуществление административной процедуры, осуществляемой в отношении кредитов, полученных Московской областью от кредитных организаций, являются заведующий отделом государственных гарантий и привлечения кредитов Управления государственного долга (далее - Отдел государственных гарантий и привлечения кредитов) и заведующий отделом учета долговых обязательств Управления государственного долга (далее - Отдел учета долговых обязательств).
Административная процедура, осуществляемая в отношении кредитов, полученных Московской областью от кредитных организаций, включает в себя следующие административные действия, которые осуществляются Отделом государственных гарантий и привлечения кредитов и Отделом учета долговых обязательств.
3.1.1. Обеспечение Отделом государственных гарантий и привлечения кредитов заключения государственного контракта на оказание услуг по предоставлению Московской области кредитов в текущем году (далее - государственный контракт) и кредитного договора (соглашения) о предоставлении Московской области кредита кредитной организацией (далее - кредитный договор (соглашение)) с обязательным отражением в тексте государственного контракта и кредитного договора (соглашения):
срока предоставления кредита;
цели предоставления кредита;
перечня документов, подлежащих представлению в кредитную организацию для получения кредита;
ответственности кредитной организации в случае непоступления, и/или несвоевременного поступления, и/или неполного поступления кредита в бюджет Московской области.
3.1.2. Передача Отделом государственных гарантий и привлечения кредитов копии кредитного договора (соглашения), а также распечатанной с официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг копии государственного контракта, заключенного в форме электронного документа, в Отдел учета долговых обязательств - в течение одного дня со дня получения от кредитной организации подлинного экземпляра кредитного договора (соглашения).
3.1.3. Обеспечение передачи Отделом государственных гарантий и привлечения кредитов кредитным организациям документов в сроки, предусмотренные условиями государственного контракта и кредитного договора (соглашения).
3.1.4. Обеспечение своевременного и полного поступления кредита в бюджет Московской области:
в день, предшествующий дню поступления кредита, Управление государственного долга информирует Управление исполнения бюджета о сроке и сумме кредита, поступающего в бюджет Московской области;
на следующий день после даты зачисления кредита в бюджет Московской области предоставление Управлением бюджетного учета и отчетности в Управление государственного долга информации о поступлении кредита в бюджет Московской области, включая сумму кредита, дату поступления и реквизиты государственного контракта и кредитного договора (соглашения).
3.1.5. Отражение Отделом учета долговых обязательств поступившего кредита в Государственной долговой книге Московской области в соответствии с Порядком ведения Государственной долговой книги Московской области, утвержденным распоряжением № 58, после формирования в электронной базе выписки из лицевого счета Министерства о поступлении указанного кредита.
3.1.6. В случае непоступления, несвоевременного поступления или неполного поступления кредита в бюджет Московской области в срок, установленный государственным контрактом и/или кредитным договором (соглашением), возникшие разногласия решаются в соответствии с государственным контрактом и/или кредитным договором (соглашением) путем переговоров с кредитной организацией.
В случае принятия совместного решения о невозможности разрешения возникших разногласий путем переговоров Отделом государственных гарантий и привлечения кредитов в соответствии с государственным контрактом и/или кредитным договором (соглашением) подготавливаются и направляются в Правовое управление Министерства материалы для подготовки искового заявления и его направления в суд.
3.1.7. Осуществление Отделом учета долговых обязательств после поступления в бюджет Московской области кредита от кредитной организации следующих действий:
осуществление проверки соответствия фактического использования кредита целям его привлечения, указанным в государственном контракте и кредитном договоре (соглашении);
подготовка отчета о целевом использовании средств, полученных в результате привлечения кредита, - в течение месяца с даты поступления кредита от кредитной организации.
3.2. Административная процедура, осуществляемая в отношении средств, полученных Московской областью от размещения государственных ценных бумаг Московской области - отчуждения государственных ценных бумаг Московской области первым владельцам.
Основанием для начала административной процедуры, осуществляемой в отношении средств, полученных Московской областью от размещения государственных ценных бумаг Московской области - отчуждения государственных ценных бумаг Московской области первым владельцам, являются постановления Правительства Московской области об утверждении решения об эмиссии облигаций Московских областных внутренних облигационных займов соответствующего года.
Должностными лицами, ответственными за осуществление административной процедуры, осуществляемой в отношении средств, полученных Московской областью от размещения - отчуждения государственных ценных бумаг Московской области первым владельцам, являются заведующий отделом целевых программ, проектов и организации займов Управления государственного долга (далее - Отдел целевых программ, проектов и организации займов) и заведующий Отделом учета долговых обязательств.
Административная процедура, осуществляемая в отношении средств, полученных Московской областью от размещения - отчуждения государственных ценных бумаг Московской области первым владельцам, включает в себя следующие административные действия, которые осуществляются Отделом целевых программ, проектов и организации займов и Отделом учета долговых обязательств.
3.2.1. Осуществление Отделом целевых программ, проектов и организации займов контроля за своевременным предоставлением профессиональным участником рынка ценных бумаг, оказывающим услуги по размещению выпуска государственных ценных бумаг Московской области (далее - Организатор размещения), ежедневного отчета о совершенных сделках по размещению государственных ценных бумаг Московской области и итогового отчета о проведенных операциях по размещению государственных ценных бумаг Московской области, предусмотренных условиями государственного контракта (договора (соглашения)) на оказание услуг по размещению выпуска государственных ценных бумаг Московской области, заключенного с Организатором размещения (далее соответственно - ежедневный отчет, итоговый отчет).
3.2.2. Проверка Отделом целевых программ, проектов и организации займов информации, указанной в ежедневном и итоговом отчетах Организатора размещения, осуществляется в течение одного дня с даты получения ежедневного отчета (итогового отчета).
3.2.3. Передача Отделом целевых программ, проектов и организации займов Отделу учета долговых обязательств информации о результатах эмиссии государственных ценных бумаг Московской области - в течение одного дня с даты получения ежедневного отчета (итогового отчета) Организатора размещения.
3.2.4. Осуществление контроля Отделом целевых программ, проектов и организации займов за своевременным и полным поступлением средств в бюджет Московской области от размещения государственных ценных бумаг Московской области - ежедневно с даты начала размещения государственных ценных бумаг Московской области по рабочий день, следующий за днем окончания размещения государственных ценных бумаг Московской области.
3.2.5. В случае непоступления, несвоевременного поступления или неполного поступления от Организатора размещения средств от размещения государственных ценных бумаг Московской области на лицевой счет Министерства на балансовом счете № 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации", открытом территориальному органу Федерального казначейства в Центральном банке Российской Федерации, в сроки, установленные государственным контрактом (договором (соглашением)) на оказание услуг по размещению выпуска государственных ценных бумаг Московской области, возникшие разногласия решаются в соответствии с государственным контрактом (договором (соглашением)) на оказание услуг по размещению выпуска государственных ценных бумаг Московской области путем переговоров с Организатором размещения.
В случае принятия совместного решения о невозможности разрешения возникших разногласий путем переговоров Отделом целевых программ, проектов и организации займов в соответствии с государственным контрактом (договором (соглашением)) на оказание услуг по размещению выпуска государственных ценных бумаг Московской области подготавливаются и направляются в Правовое управление Министерства материалы для подготовки искового заявления и его направления в суд.
3.2.6. Отражение в Государственной долговой книге Московской области объема государственного долга Московской области, возникшего в результате эмиссии государственных ценных бумаг Московской области, и иных сведений об эмиссии государственных ценных бумаг Московской области осуществляется Отделом учета долговых обязательств в соответствии с Порядком ведения Государственной долговой книги Московской области, утвержденным распоряжением № 58.
3.2.7. Осуществление Отделом учета долговых обязательств после поступления в бюджет Московской области от Организатора размещения средств от размещения государственных ценных бумаг Московской области следующих действий:
осуществление проверки соответствия фактического направления расходования средств, полученных от размещения государственных ценных бумаг Московской области, целям размещения государственных ценных бумаг Московской области, установленным законом Московской области о Московских областных внутренних облигационных займах соответствующего года;
подготовка отчета о фактическом направлении расходования средств, полученных в результате размещения государственных ценных бумаг Московской области, на цели размещения государственных ценных бумаг Московской области, установленные законом Московской области о Московских областных внутренних облигационных займах соответствующего года, - в течение месяца с даты окончания размещения государственных ценных бумаг Московской области.
3.3. Административная процедура, осуществляемая в отношении средств, полученных Московской областью от продажи на вторичном рынке государственных ценных бумаг Московской области.
Основанием для начала административной процедуры, осуществляемой в отношении средств, полученных Московской областью от продажи на вторичном рынке государственных ценных бумаг Московской области, являются постановления Правительства Московской области об утверждении решения об эмиссии облигаций Московских областных внутренних облигационных займов соответствующего года.
Должностными лицами, ответственными за осуществление административной процедуры в отношении средств, полученных Московской областью от продажи на вторичном рынке государственных ценных бумаг Московской области, являются заведующий Отделом целевых программ, проектов и организации займов и заведующий Отделом учета долговых обязательств.
Административная процедура, осуществляемая в отношении средств, полученных Московской областью от продажи на вторичном рынке государственных ценных бумаг Московской области, включает в себя следующие административные действия, которые осуществляются Отделом целевых программ, проектов и организации займов и Отделом учета долговых обязательств.
3.3.1. Осуществление Отделом целевых программ, проектов и организации займов контроля за своевременным предоставлением профессиональным участником рынка ценных бумаг, оказывающим брокерские услуги (далее - Брокер), отчета по операциям совершенным с государственными ценными бумагами Московской области, предусмотренного условиями государственного контракта (договора (соглашения)) на оказание брокерских услуг (далее - отчет).
3.3.2. Передача Отделом целевых программ, проектов и организации займов Отделу учета долговых обязательств информации о результатах размещения выкупленных государственных ценных бумаг Московской области - в течение одного дня с даты получения отчетов Брокера.
3.3.3. Проверка Отделом целевых программ, проектов и организации займов информации, указанной в отчете Брокера по операциям, совершенным с государственными ценными бумагами Московской области, осуществляется в течение одного дня с даты получения отчета.
3.3.4. Осуществление Отделом целевых программ, проектов и организации займов контроля за своевременным и полным поступлением средств в бюджет Московской области от размещения выкупленных государственных ценных бумаг Московской области.
3.3.5. В случае непоступления, несвоевременного поступления или неполного поступления от Брокера средств от размещения выкупленных государственных ценных бумаг Московской области на лицевой счет Министерства на балансовом счете № 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации", открытом территориальному органу Федерального казначейства в Центральном банке Российской Федерации, в сроки, установленные государственным контрактом (договором (соглашением)) на оказание брокерских услуг, возникшие разногласия решаются в соответствии с государственным контрактом (договором (соглашением)) на оказание брокерских услуг путем переговоров с Брокером.
В случае принятия совместного решения о невозможности разрешения возникших разногласий путем переговоров Отделом целевых программ, проектов и организации займов в соответствии с государственным контрактом (договором (соглашением)) на оказание брокерских услуг подготавливаются и направляются в Правовое управление Министерства материалы для подготовки искового заявления и его направления в суд.
3.3.6. Отражение в Государственной долговой книге Московской области объема государственного долга Московской области и иных сведений, связанных с размещением выкупленных государственных ценных бумаг Московской области на рынке ценных бумаг, осуществляется Отделом учета долговых обязательств в соответствии с Порядком ведения Государственной долговой книги Московской области, утвержденным распоряжением № 58.
3.3.7. Осуществление Отделом учета долговых обязательств после поступления от Брокера в бюджет Московской области средств от размещения выкупленных государственных ценных бумаг Московской области на рынке ценных бумаг следующих действий:
осуществление проверки соответствия фактического направления расходования средств, полученных от размещения выкупленных государственных ценных бумаг Московской области, целям размещения выкупленных государственных ценных бумаг Московской области, установленным законом Московской области о Московских областных внутренних облигационных займах соответствующего года;
подготовка отчета о фактическом направлении расходования средств, полученных в результате размещения выкупленных государственных ценных бумаг Московской области на рынке ценных бумаг, на цели размещения выкупленных государственных ценных бумаг Московской области, установленные законом Московской области о Московских областных внутренних облигационных займах соответствующего года, - в течение месяца с даты окончания размещения государственных ценных бумаг Московской области.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением
Административного регламента осуществления
Государственной функции
4.1. Текущий контроль за исполнением Государственной функции, за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства, участвующими в исполнении Государственной функции, положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению Государственной функции, осуществляется министром финансов Московской области и первым заместителем министра финансов Московской области, координирующим и контролирующим деятельность Управления государственного долга и Управления бюджетного учета и отчетности.
4.2. Контроль за полнотой исполнения Государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие обоснованные жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц.
4.3. Периодичность проведения проверок носит плановый (осуществляется на основании годовых планов работы Министерства) и внеплановый (по конкретному обращению) характер.
4.4. В случае выявления фактов ненадлежащего исполнения Государственной функции, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
4.5. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер Министерство обязано сообщить в письменной произвольной форме юридическому лицу, права и/или законные интересы которого нарушены.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) и решений Министерства, а также
должностных лиц, государственных служащих
5.1. Решения и действия (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе исполнения Государственной функции, обжалуются в досудебном порядке путем обращения к руководству Министерства.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решения и/или действия (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе исполнения Государственной функции (далее - решения, действия (бездействие)).
5.3. Жалоба должна содержать:
полное наименование заинтересованного лица, подающего жалобу, его местонахождение, почтовый адрес, телефон;
существо обжалуемых решений, действий (бездействия);
дату и личную подпись заинтересованного лица.
5.4. Жалобы направляются (доставляются) в Министерство следующими способами:
на электронный адрес Министерства;
на факс Министерства;
доставлением по почтовому адресу Министерства;
на личном приеме.
5.5. Ответ на письменную жалобу не дается в следующих случаях:
в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается Заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению);
жалоба повторяет текст предыдущего обращения, на которое заинтересованному лицу давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В случае поступления такой жалобы заинтересованному лицу направляются уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
5.6. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация жалобы на решения, действия (бездействие).
5.7. Лицо, подавшее жалобу, имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченным должностным лицом Министерства принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.9. Срок рассмотрения письменного обращения не превышает 30 календарных дней со дня его регистрации.
Приложение
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ
ЗА СВОЕВРЕМЕННЫМ И ПОЛНЫМ ПОСТУПЛЕНИЕМ В БЮДЖЕТ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ ЗАЕМНЫХ СРЕДСТВ, А ТАКЖЕ ИХ ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
Административная процедура,
осуществляемая в отношении кредитов, полученных Московской
областью от кредитных организаций, иностранных банков
и международных финансовых организаций
(далее - кредитные организации)
Обеспечение отделом государственных гарантий и привлечения кредитов
Управления государственного долга, целевых программ и проектов (далее -
Отдел государственных гарантий и привлечения кредитов) заключения
государственного контракта на оказание услуг по предоставлению Московской
области кредитов в текущем году (далее - государственный контракт) и
кредитного договора (соглашения) о предоставлении Московской области
кредита кредитной организацией (далее - кредитный договор (соглашение)) с
обязательным отражением в тексте государственного контракта и кредитного
договора (соглашения):
срока предоставления кредита;
цели предоставления кредита;
перечня документов, подлежащих представлению в кредитную организацию для
получения кредита;
ответственности кредитной организации в случае непоступления, и/или
несвоевременного поступления, и/или неполного поступления кредита в
бюджет Московской области
\/
Передача Отделом государственных гарантий и привлечения кредитов копии
кредитного договора (соглашения), а также распечатанной с официального
сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки
товаров, выполнения работ оказания услуг копии государственного
контракта, заключенного в форме электронного документа, в отдел учета
долговых обязательств Управления государственного долга, целевых программ
и проектов (далее - Отдел учета долговых обязательств) - в течение одного
дня со дня получения от кредитной организации подлинного экземпляра
кредитного договора (соглашения)
\/
Обеспечение передачи Отделом государственных гарантий и привлечения
кредитов кредитным организациям документов в сроки, предусмотренные
условиями государственного контракта и кредитного договора (соглашения)
\/
Обеспечение своевременного и полного поступления кредита в бюджет
Московской области
\/
Отражение Отделом учета долговых обязательств поступившего кредита в
Государственной долговой книге Московской области в соответствии с
Порядком ведения Государственной долговой книги Московской области, от
24.08.2010 № 58 (далее - распоряжение № 58), после формирования в
электронной базе выписки из лицевого счета Министерства финансов
Московской области (далее - Министерство) о поступлении указанного
кредита
\/
В случае непоступления, несвоевременного поступления или неполного
поступления кредита в бюджет Московской области в срок, установленный
государственным контрактом и/или кредитным договором (соглашением),
возникшие разногласия решаются в соответствии с государственным
контрактом и/или кредитным договором (соглашением) путем переговоров.
В случае невозможности разрешения возникших разногласий путем переговоров
Отделом государственных гарантий и привлечения кредитов в соответствии с
государственным контрактом и/или кредитным договором (соглашением)
подготавливаются и направляются в Правовое управление Министерства
материалы для подготовки искового заявления и его направления в суд
\/
Осуществление Отделом учета долговых обязательств после поступления в
бюджет Московской области кредита от кредитной организации следующих
действий:
осуществление проверки соответствия фактического использования кредита
целям его привлечения, указанным в государственном контракте и кредитном
договоре (соглашении);
подготовка отчета о целевом использовании средств, полученных в
результате привлечения кредита, - в течение месяца с даты поступления
кредита от кредитной организации
Административная процедура,
осуществляемая в отношении средств, полученных Московской
областью от размещения государственных ценных бумаг
Московской области - отчуждения государственных ценных
бумаг Московской области первым владельцам
Осуществление отделом целевых программ, проектов и организации займов
Управления государственного долга, целевых программ и проектов (далее -
Отдел целевых программ проектов и организации займов) контроля за
своевременным предоставлением профессиональным участником рынка ценных
бумаг, оказывающим услуги по размещению выпуска государственных ценных
бумаг Московской области (далее - Организатор размещения), ежедневного
отчета о совершенных сделках по размещению государственных ценных бумаг
Московской области и итогового отчета о проведенных операциях по
размещению государственных ценных бумаг Московской области,
предусмотренных условиями государственного контракта (договора
(соглашения)) на оказание услуг по размещению выпуска государственных
ценных бумаг Московской области, заключенного с Организатором размещения
(далее соответственно - ежедневный отчет, итоговый отчет)
\/
Проверка Отделом целевых программ, проектов и организации займов
информации, указанной в ежедневном и итоговом отчетах Организатора
размещения, осуществляется в течение одного дня с даты получения
ежедневного отчета (итогового отчета)
\/
Передача Отделом целевых программ, проектов и организации займов Отделу
учета долговых обязательств информации о результатах эмиссии даты
получения ежедневного отчета (итогового отчета) Организатора размещения
\/
Осуществление контроля Отделом целевых программ, проектов и организации
займов за своевременным и полным поступлением средств в бюджет Московской
области от размещения государственных ценных бумаг Московской области -
ежедневно с даты начала размещения государственных ценных бумаг
Московской области по рабочий день, следующий за днем окончания
размещения государственных ценных бумаг Московской области
\/
В случае непоступления, несвоевременного поступления или неполного
поступления от Организатора размещения средств от размещения
государственных ценных бумаг Московской области на лицевой счет
Министерства на балансовом счете № 40201 "Средства бюджетов субъектов
Российской Федерации", открытом территориальному органу Федерального
казначейства в Центральном банке Российской Федерации, в сроки,
установленные государственным контрактом (договором (соглашением)) на
оказание услуг по размещению выпуска государственных ценных бумаг
Московской области, возникшие разногласия решаются в соответствии с
государственным контрактом (договором (соглашением)) на оказание услуг по
размещению выпуска государственных ценных бумаг Московской области путем
переговоров с Организатором размещения.
В случае невозможности разрешения возникших разногласий путем переговоров
Отделом целевых программ, проектов и организации займов в соответствии с
государственным контрактом (договором (соглашением)) на оказание услуг по
размещению выпуска государственных ценных бумаг Московской области
подготавливаются и направляются в Правовое управление Министерства
материалы для подготовки искового заявления и его направления в суд
\/
Отражение в Государственной долговой книге Московской области объема
государственного долга Московской области, возникшего в результате
эмиссии государственных ценных бумаг Московской области, и иных сведений
об эмиссии государственных ценных бумаг Московской области осуществляется
Отделом учета долговых обязательств в соответствии с Порядком ведения
Государственной долговой книги Московской области, утвержденным
распоряжением № 58
\/
Осуществление Отделом учета долговых обязательств после поступления в
бюджет Московской области от Организатора размещения средств от
размещения государственных ценных бумаг Московской области следующих
действий:
осуществление проверки соответствия фактического направления расходования
средств, полученных от размещения государственных ценных бумаг Московской
области, целям размещения государственных ценных бумаг Московской
области;
подготовка отчета о фактическом направлении средств, полученных в
результате размещения государственных ценных бумаг Московской области, на
цели размещения государственных ценных бумаг Московской области - в
течение месяца с даты окончания размещения государственных ценных бумаг
Московской области
Административная процедура,
осуществляемая в отношении средств, полученных Московской
областью от продажи на вторичном рынке государственных
ценных бумаг Московской области
Осуществление Отделом целевых программ, проектов и организации займов
контроля за своевременным предоставлением профессиональным участником
рынка ценных бумаг, оказывающим брокерские услуги (далее - Брокер),
отчета по операциям, совершенным с государственными ценными бумагами
Московской области, предусмотренного условиями государственного контракта
(договора (соглашения)) на оказание брокерских услуг (далее - отчет)
\/
Передача Отделом целевых программ, проектов и организации займов Отделу
учета долговых обязательств информации о результатах размещения
выкупленных государственных ценных бумаг Московской области - в течение
одного дня с даты получения отчетов Брокера
\/
Проверка Отделом целевых программ, проектов и организации займов
информации, указанной в отчете Брокера по операциям, совершенным с
государственными ценными бумагами Московской области, осуществляется в
течение одного дня с даты получения отчета
\/
Осуществление Отделом целевых программ, проектов и организации займов
контроля за своевременным и полным поступлением средств в бюджет
Московской области от размещения выкупленных государственных ценных бумаг
Московской области
\/
В случае непоступления, несвоевременного поступления или неполного
поступления от Брокера средств от размещения выкупленных государственных
ценных бумаг Московской области на лицевой счет Министерства на
балансовом счете № 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской
Федерации", открытом территориальному органу Федерального казначейства в
Центральном банке Российской Федерации, в сроки, установленные
государственным контрактом (договором (соглашением)) на оказание
брокерских услуг, возникшие разногласия решаются в соответствии с
государственным контрактом (договором (соглашением)) на оказание
брокерских услуг путем переговоров с Брокером.
В случае невозможности разрешения возникших разногласий путем переговоров
Отделом целевых программ, проектов и организации займов в соответствии с
государственным контрактом (договором (соглашением)) на оказание
брокерских услуг подготавливаются и направляются в Правовое управление
Министерства материалы для подготовки искового заявления и его
направления в суд
\/
Отражение в Государственной долговой книге Московской области объема
государственного долга Московской области и иных сведений, связанных с
размещением выкупленных государственных ценных бумаг Московской области
на рынке ценных бумаг, осуществляется Отделом учета долговых обязательств
в соответствии с Порядком ведения Государственной долговой книги
Московской области, утвержденным распоряжением № 58
\/
Осуществление Отделом учета долговых обязательств после поступления от
Брокера в бюджет Московской области средств от размещения выкупленных
следующих действий:
осуществление проверки соответствия фактического направления расходования
средств, полученных от размещения выкупленных государственных ценных
бумаг Московской области, целям размещения выкупленных государственных
ценных бумаг Московской области;
подготовка отчета о фактическом направлении расходования средств,
полученных в результате размещения выкупленных государственных ценных
бумаг Московской области на рынке ценных бумаг, на цели размещения
выкупленных государственных ценных бумаг Московской области - в течение
месяца с даты окончания размещения государственных ценных бумаг
Московской области
------------------------------------------------------------------