Распоряжение Минфина МО от 26.12.2013 N 73 "Об утверждении Административного регламента Министерства финансов Московской области по исполнению государственной функции по обеспечению выпуска, размещения, обращения и погашения государственных ценных бумаг Московской области"
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 декабря 2013 г. № 73
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА
ФИНАНСОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПУСКА, РАЗМЕЩЕНИЯ, ОБРАЩЕНИЯ
И ПОГАШЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЦЕННЫХ БУМАГ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 № 365/15 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области":
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства финансов Московской области по исполнению государственной функции по обеспечению выпуска, размещения, обращения и погашения государственных ценных бумаг Московской области.
2. Признать утратившим силу распоряжение Министерства финансов Московской области от 31.12.2010 № 103 "Об утверждении административного регламента Министерства финансов Московской области по исполнению государственной функции по обеспечению выпуска, размещения, обращения и погашения государственных ценных бумаг Московской области".
3. Управлению государственного долга, целевых программ и проектов Министерства финансов Московской области направить копию настоящего распоряжения в трехдневный срок после его подписания в Главное управление по информационной политике Московской области для официального опубликования настоящего распоряжения в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".
4. Управлению кадров и организационной работы Министерства финансов Московской области:
направить копию настоящего распоряжения в семидневный срок после его принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;
направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области копию газеты "Ежедневные новости. Подмосковье", в которой опубликовано настоящее распоряжение, в семидневный срок со дня ее выхода в свет.
5. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента его подписания.
Министр финансов
Московской области
Т.М. Крикунова
Утвержден
распоряжением
Министерства финансов
Московской области
от 26 декабря 2013 г. № 73
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПУСКА, РАЗМЕЩЕНИЯ,
ОБРАЩЕНИЯ И ПОГАШЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЦЕННЫХ БУМАГ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции - обеспечение выпуска, размещения, обращения и погашения государственных ценных бумаг Московской области (далее - Государственная функция).
Административный регламент Министерства финансов Московской области по исполнению государственной функции по обеспечению выпуска, размещения, обращения и погашения государственных ценных бумаг Московской области (далее - Административный регламент) устанавливает порядок, сроки и последовательность действий при исполнении Государственной функции.
1.2. Государственная функция исполняется Министерством финансов Московской области (далее - Министерство).
Непосредственное исполнение Государственной функции в Министерстве осуществляется отделом целевых программ, проектов и организации займов Управления государственного долга, целевых программ и проектов (далее - Отдел программ) и отделом учета долговых обязательств Управления государственного долга, целевых программ и проектов (далее - Отдел учета).
1.3. Исполнение Государственной функции осуществляется в соответствии с:
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 22.04.1996 № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг";
Федеральным законом от 29.07.1998 № 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг" (далее - Федеральный закон № 136-ФЗ);
Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции";
постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 № 1238 "О государственной регистрации условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации и муниципальных ценных бумаг, изменений, вносимых в условия эмиссии и обращения этих ценных бумаг, а также об отчетах о проведенной эмиссии" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации № 1238);
законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период;
постановлением Правительства Московской области от 25.10.2007 № 802/27 "Об утверждении Положения о Министерстве финансов Московской области";
распоряжением Министерства финансов Московской области от 24.08.2010 № 58 "Об утверждении Порядка ведения Государственной долговой книги Московской области".
1.4. Результатом исполнения Государственной функции является привлечение денежных средств для финансирования дефицита бюджета Московской области и погашения государственных долговых обязательств Московской области.
1.5. При исполнении Государственной функции Министерство взаимодействует с:
органами государственной власти Российской Федерации и Московской области;
организациями, осуществляющими профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг.
2. Требования к порядку исполнения Государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения Государственной функции.
2.1.1. Место исполнения Государственной функции: г. Москва, ул. Коккинаки, д. 6.
2.1.2. Почтовый адрес для направления в Министерство документов по вопросам исполнения Государственной функции: 125319, г. Москва, ул. Коккинаки, д. 6.
2.1.3. График работы Министерства:
Понедельник 9.00-18.00
Вторник 9.00-18.00
Среда 9.00-18.00
Четверг 9.00-18.00
Пятница 9.00-16.45
Суббота Выходной день
Воскресенье Выходной день
Перерыв на обед 13.00-13.45
2.1.4. Телефоны Министерства для получения справок:
по входящей корреспонденции: (499) 152-81-51;
по порядку исполнения Государственной функции: (499) 152-06-22, 152-89-21, 152-97-02.
2.1.5. Электронный адрес для направления почты по вопросу исполнения Государственной функции: gosdolg@minfinmo.mosobl.ru.
2.1.6. Административный регламент, сведения о местонахождении Министерства, полный почтовый адрес Министерства, контактные телефоны Министерства, нормативные правовые акты Московской области, регламентирующие исполнение Государственной функции, размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.mf.mosreg.ru).
2.1.7. Порядок получения информации об исполнении Государственной функции: письменные запросы, консультации по телефону. Должностные лица отвечают вежливо и корректно с соблюдением правил деловой этики.
2.2. Сроки исполнения Государственной функции.
Исполнение Государственной функции осуществляется в сроки, указанные в разделе 3 Административного регламента.
3. Административные процедуры
Государственная функция включает в себя следующие административные процедуры:
обеспечение выпуска государственных ценных бумаг Московской области (далее - государственные ценные бумаги);
обеспечение размещения государственных ценных бумаг;
обеспечение обращения государственных ценных бумаг;
обеспечение погашения государственных ценных бумаг.
Последовательность действий исполнения Государственной функции указана в блок-схеме, согласно приложению к Административному регламенту.
При осуществлении административных процедур:
сбор информации, проведение расчетов, анализ и первичная обработка материалов по обеспечению выпуска, размещения, обращения и погашения государственных ценных бумаг, анализ состояния рынка ценных бумаг - осуществляется Отделом программ постоянно;
анализ объема заимствований Московской области, объема государственного долга Московской области и объема расходов на обслуживание государственного долга Московской области на предмет превышения предельного объема заимствований, предельного объема государственного долга Московской области и предельного объема расходов на обслуживание государственного долга Московской области - осуществляется Отделом учета постоянно.
3.1. Административная процедура по обеспечению выпуска государственных ценных бумаг.
Основанием для начала административной процедуры является вступление в силу закона Московской области о бюджете Московской области на текущий финансовый год и плановый период.
Размещение государственных ценных бумаг осуществляется в объемах, предусмотренных программой государственных внутренних заимствований Московской области, утвержденной законом Московской области о бюджете Московской области на текущий финансовый год и плановый период, в соответствии с поручением исполнительного органа государственной власти Московской области, являющегося эмитентом государственных ценных бумаг (далее - Эмитент).
Во исполнение поручения Эмитента Отдел программ осуществляет следующие основные действия:
1) подготовку в течение десяти рабочих дней с даты получения поручения от Эмитента документов для проведения торгов по отбору следующих организаций:
профессионального участника рынка ценных бумаг на оказание услуг по организации выпуска или по организации выпуска и размещению государственных ценных бумаг (далее - Организатор выпуска);
профессионального участника рынка ценных бумаг по размещению государственных ценных бумаг (далее - Организатор размещения) - в случае неразмещения заказа на оказание услуг по организации выпуска и размещению государственных ценных бумаг;
депозитария на оказание услуг по хранению сертификатов государственных ценных бумаг и/или учету и переходу прав на государственные ценные бумаги (далее - Депозитарий);
организатора торговли на рынке ценных бумаг по допуску к размещению государственных ценных бумаг (далее - Биржа).
В случае заключения государственного контракта (договора (соглашения) с Организатором выпуска подготовка документов для проведения торгов по отбору Депозитария и Биржи осуществляется в течение десяти рабочих дней с даты заключения указанного контракта (договора (соглашения);
2) подготовку проекта нормативного правового акта Московской области о Генеральных условиях эмиссии и обращения государственных ценных бумаг (о внесении изменений в Генеральные условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг) в соответствии с требованиями Федерального закона № 136-ФЗ - в течение десяти рабочих дней с даты получения поручения от Эмитента (в случае заключения государственного контракта (договора (соглашения) с Организатором выпуска - в течение десяти рабочих дней с даты заключения указанного контракта (договора (соглашения);
3) подготовку проекта нормативного правового акта Московской области об утверждении условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг (о внесении изменений в условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг) в соответствии с требованиями Федерального закона № 136-ФЗ - в течение десяти рабочих дней с даты получения поручения от Эмитента (в случае заключения государственного контракта (договора (соглашения) с Организатором выпуска - в течение десяти рабочих дней с даты заключения указанного контракта (договора (соглашения);
4) подготовку проекта нормативного правового акта Московской области о предельном объеме выпусков государственных ценных бумаг на очередной финансовый год и каждый год планового периода - в течение десяти рабочих дней с даты получения поручения от Эмитента;
5) подготовку проекта нормативного правового акта (нормативных правовых актов) Московской области об утверждении решения об эмиссии выпуска государственных ценных бумаг в соответствии с требованиями Федерального закона № 136-ФЗ - в течение десяти рабочих дней с даты направления нормативного правового акта Московской области об условиях эмиссии и обращения государственных ценных бумаг в Министерство финансов Российской Федерации для государственной регистрации;
6) направление в Министерство финансов Российской Федерации нормативного правового акта Московской области, содержащего условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг (изменения в условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг), вместе с документами и сведениями, указанными в постановлении Правительства Российской Федерации № 1238, для государственной регистрации вышеуказанного нормативного акта Московской области - в течение десяти дней с даты принятия нормативного правового акта Московской области об утверждении условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг (о внесении изменений в условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг);
7) доработку документов и направление их в Министерство финансов Российской Федерации - в случае представления не всех документов и сведений в Министерство финансов Российской Федерации или при наличии замечаний Министерства финансов Российской Федерации к содержанию и оформлению документов;
8) подготовку документов, необходимых для обращения в суд, или отказ от исполнения Государственной функции - в случае отказа в государственной регистрации нормативного правового акта Московской области, содержащего условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг или изменения, вносимые в условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг.
3.2. Административная процедура по обеспечению размещения государственных ценных бумаг.
Размещение государственных ценных бумаг осуществляется в сроки, установленные решением об эмиссии выпуска государственных ценных бумаг.
В рамках обеспечения размещения государственных ценных бумаг осуществляются следующие основные действия:
1) подготовка документов, необходимых для допуска ценных бумаг к торгам на Бирже и для предоставления Депозитарию, в соответствии с условиями государственных контрактов (договоров (соглашений), заключенных соответственно с Биржей и Депозитарием - осуществляется Отделом программ;
2) подготовка информации, содержащейся в решении об эмиссии выпуска государственных ценных бумаг, для опубликования и (или) раскрытия иным предусмотренным законодательством Российской Федерации способом в срок не позднее чем за два рабочих дня до даты начала размещения государственных ценных бумаг - осуществляется Отделом программ;
3) передача в Отдел учета информации о начале размещения государственных ценных бумаг для отражения данного долгового обязательства в Государственной долговой книге Московской области - осуществляется Отделом программ в день начала размещения государственных ценных бумаг;
4) передача в Отдел учета информации о результатах эмиссии государственных ценных бумаг - осуществляется Отделом программ в течение одного дня с даты получения отчетов Организатора выпуска (Организатора размещения);
5) отражение в Государственной долговой книге Московской области объема государственного долга Московской области, возникшего в результате эмиссии государственных ценных бумаг, и сведений об эмиссии государственных ценных бумаг - осуществляется Отделом учета с даты получения информации о результатах эмиссии государственных ценных бумаг от Отдела программ, но не более пяти рабочих дней с даты возникновения обязательства;
6) передача в Управление бюджетного учета и отчетности информации о результатах эмиссии государственных ценных бумаг - осуществляется Отделом учета в течение трех дней с даты получения от Отдела программ информации о возникновении государственного долга Московской области и результатах эмиссии государственных ценных бумаг.
3.3. Административная процедура по обеспечению обращения государственных ценных бумаг.
Порядок и период обращения государственных ценных бумаг устанавливается решением об эмиссии выпуска государственных ценных бумаг.
В рамках обеспечения обращения государственных ценных бумаг осуществляются следующие основные действия:
1) подготовка платежных документов на выплату купонного дохода по государственным ценным бумагам в пользу владельцев и/или номинальных держателей государственных ценных бумаг - осуществляется Отделом учета на основании списка владельцев и/или номинальных держателей государственных ценных бумаг, предоставляемого Депозитарием с даты получения списка владельцев и/или номинальных держателей государственных ценных бумаг, но не позднее, чем за один рабочий день до даты выплаты купонного дохода по государственным ценным бумагам (даты выплаты купонного дохода по государственным ценным бумагам устанавливаются решениями об эмиссии государственных ценных бумаг);
2) отражение информации о выплате купонного дохода по государственным ценным бумагам в Государственной долговой книге Московской области - осуществляется Отделом учета в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты выплаты купонного дохода по государственным ценным бумагам;
3) раскрытие информации о выплате купонного дохода по государственным ценным бумагам на сайтах Министерства и Биржи - осуществляется Отделом программ;
4) подготовка документов для проведения торгов по отбору Биржи на оказание услуг по включению и поддержанию государственных ценных бумаг в котировальных списках Биржи - осуществляется Отделом программ в течение десяти рабочих дней с даты получения поручения от Эмитента о необходимости включения и поддержания государственных ценных бумаг в котировальных списках Биржи;
5) раскрытие информации в соответствии с требованиями Федерального закона № 136-ФЗ путем:
ежеквартального опубликования отчета об исполнении бюджета Московской области - Отдел программ осуществляет мониторинг опубликования отчета об исполнении бюджета Московской области;
ежемесячного размещения на сайте Министерства информации о государственном долге Московской области - осуществляет Отдел учета;
6) подготовка проекта нормативного правового акта Московской области об утверждении отчета об итогах эмиссии государственных ценных бумаг за предыдущий финансовый год в соответствии с требованиями Федерального закона № 136-ФЗ (в случае размещения государственных ценных бумаг в отчетном финансовом году) - осуществляется Отделом программ после завершения отчетного финансового года, но не позднее 15 января текущего финансового года;
7) направление нормативного правового акта Московской области об утверждении отчета об итогах эмиссии государственных ценных бумаг в Министерство финансов Российской Федерации (в случае размещения государственных ценных бумаг в отчетном финансовом году) - осуществляется Отделом программ, не позднее 25 февраля года, следующего за отчетным;
8) подготовка документов для проведения торгов по отбору профессионального участника рынка ценных бумаг на оказание брокерских услуг (далее - Брокер) - осуществляется Отделом программ в течение десяти рабочих дней с даты получения поручения от Эмитента.
Сроки по выкупу государственных ценных бумаг и/или размещению выкупленных государственных ценных бумаг определяются с учетом мониторинга состояния финансового рынка ценных бумаг с целью исключения или минимизации кредитных рисков, с учетом реальной ситуации на финансовом рынке, с учетом кредитного рейтинга Московской области как заемщика;
9) направление в Отдел учета информации о результатах выкупа государственных ценных бумаг и/или размещения выкупленных государственных ценных бумаг - осуществляется Отделом программ в течение 1 дня с даты получения отчетов Брокера;
10) внесение информации о выкупе государственных ценных бумаг и/или размещении выкупленных государственных ценных бумаг в Государственную долговую книгу Московской области - осуществляется Отделом учета с даты получения информации о выкупе государственных ценных бумаг и/или размещении выкупленных государственных ценных бумаг от Отдела программ, но не позднее пяти рабочих дней с даты выкупа государственных ценных бумаг и/или размещения выкупленных государственных ценных бумаг;
11) передача в Управление бюджетного учета и отчетности информации о выкупе государственных ценных бумаг и/или размещении выкупленных государственных ценных бумаг - осуществляется Отделом учета в течение трех дней с даты получения вышеуказанной информации от Отдела программ.
3.4. Административная процедура по обеспечению погашения государственных ценных бумаг.
Погашение государственных ценных бумаг осуществляется в соответствии с решением об эмиссии выпуска государственных ценных бумаг.
Организация погашения государственных ценных бумаг или погашения части номинальной стоимости государственных ценных бумаг осуществляется Отделом программ и Отделом учета.
В рамках обеспечения погашения государственных ценных бумаг осуществляются следующие основные действия:
1) подготовка платежных документов на выплату номинальной стоимости государственных ценных бумаг или части номинальной стоимости государственных ценных бумаг при погашении государственных ценных бумаг в пользу владельцев и/или номинальных держателей государственных ценных бумаг - осуществляется Отделом учета на основании списка владельцев и/или номинальных держателей государственных ценных бумаг, предоставляемого Депозитарием, с даты получения списка владельцев и/или номинальных держателей государственных ценных бумаг, но не позднее, чем за один рабочий день до даты погашения государственных ценных бумаг (даты погашения номинальной стоимости (части номинальной стоимости) государственных ценных бумаг устанавливаются решениями об эмиссии государственных ценных бумаг);
2) внесение информации о погашении или погашении части номинальной стоимости государственных ценных бумаг в Государственную долговую книгу Московской области - осуществляется Отделом учета в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты погашения государственных ценных бумаг или погашения части номинальной стоимости по государственным ценным бумагам;
3) подготовка и направление в Депозитарий документов в соответствии с условиями государственного контракта (договора (соглашения), заключенного с Депозитарием, в целях погашения государственных ценных бумаг - осуществляется Отделом программ в сроки, установленные условиями государственного контракта (договора (соглашения), заключенного с Депозитарием;
4) подготовка и направление в Депозитарий документов в соответствии с условиями государственного контракта (договора (соглашения), заключенного с Депозитарием, в целях изъятия государственных ценных бумаг из обращения и возврата денежных средств владельцам государственных ценных бумаг данного выпуска - осуществляется Отделом программ в случае признания выпуска государственных ценных бумаг несостоявшимся или недействительным;
5) раскрытие информации о погашении государственных ценных бумаг на сайтах Министерства и Биржи - осуществляется Отделом программ.
4. Порядок и формы контроля за исполнением административного
регламента осуществления Государственной функции
4.1. Текущий контроль за исполнением Государственной функции, за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства, участвующими в исполнении Государственной функции, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению Государственной функции, осуществляется министром финансов Московской области и первым заместителем министра финансов Московской области, координирующим и контролирующим деятельность Управления государственного долга, целевых программ и проектов.
4.2. Плановые и внеплановые проверки полноты исполнения Государственной функции осуществляются начальником и заместителем начальника Управления государственного долга, целевых программ и проектов Министерства.
4.3. Периодичность осуществления плановых проверок исполнения Государственной функции устанавливается планами работы Министерства.
4.4. Внеплановые проверки полноты исполнения Государственной функции проводятся в соответствии с поручением министра финансов Московской области, по поступившим обращениям, жалобам и претензиям от юридических и физических лиц.
4.5. В случае выявления фактов ненадлежащего исполнения Государственной функции, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Министерства, а также
должностных лиц, государственных служащих
5.1. Действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при исполнении Государственной функции, могут быть обжалованы заявителем в досудебном порядке.
5.2. Заявитель может обжаловать действия (бездействие) и принимаемые решения должностных лиц при исполнении Государственной функции путем обращения к:
министру финансов Московской области;
первому заместителю министра финансов Московской области, координирующему и контролирующему Управление государственного долга, целевых программ и проектов.
5.3. Заявитель вправе направить письменную жалобу (претензию) в Министерство следующими способами:
письмом посредством почтовой связи;
на электронный адрес Министерства;
на факс Министерства;
на личном приеме.
5.4. Срок рассмотрения жалобы (претензии) не превышает 15 календарных дней со дня ее регистрации.
5.5. Заявитель в своей жалобе (претензии) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество, должность соответствующего должностного лица, а также полное наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, излагает суть жалобы (претензии).
Дополнительно в обращении могут быть указаны:
наименование структурного подразделения Министерства, должность, фамилия, имя и отчество должностного лица, участвующего в исполнении Государственной функции, решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.6. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе (претензии) документы и материалы либо их копии.
5.7. Заинтересованные лица вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.8. Жалоба (претензия) не рассматривается в случае:
если в жалобе (претензии) не указаны наименование (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) юридического (физического лица), направившего жалобу (претензию), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
если предметом жалобы (претензии) является решение, принятое в судебном порядке, то оно в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
если государственным органом или должностным лицом получено письменное обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Заявителю, направившему данное обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
если текст жалобы (претензии) не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его почтовый адрес поддаются прочтению;
если жалоба (претензия) повторяет текст предыдущего обращения, на которое заинтересованному лицу давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В случае поступления такой жалобы (претензии) заинтересованному лицу направляются уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) уполномоченным должностным лицом Министерства принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы (претензии).
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
Приложение
к распоряжению
Министерства финансов
Московской области
от 26 декабря 2013 г. № 73
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
Обеспечение выпуска государственных ценных бумаг
Принятие закона Московской области о бюджете Московской
области на текущий финансовый год и плановый период
\/
Поручение эмитента о размещении государственных ценных
бумаг
\/
Подготовка проекта нормативного < Подготовка документов для
правового акта Московской области проведения торгов по отбору
о Генеральных условиях эмиссии Организатора выпуска на
и обращения государственных ценных оказание услуг по <
бумаг (о внесении изменений организации выпуска или по
в Генеральные условия эмиссии организации выпуска и
и обращения государственных размещению государственных
ценных бумаг) ценных бумаг
Подготовка проекта нормативного Подготовка документов для
правового акта Московской области проведения торгов по отбору
об утверждении условий эмиссии и Организатора размещения по
обращения государственных ценных < размещению государственных <
бумаг (о внесении изменений в ценных бумаг (в случае
условия эмиссии и обращения неразмещения заказа на
государственных ценных бумаг) оказание услуг по организации
выпуска и размещению
государственных ценных бумаг)
Подготовка проекта нормативного
правового акта Московской области
о предельном объеме выпусков Подготовка документов для
> государственных ценных бумаг на проведения торгов по отбору
очередной финансовый год и каждый Депозитария на оказание услуг
год планового периода по хранению сертификатов <
государственных ценных бумаг
и/или учету и переходу прав
на государственные ценные
бумаги
\/ \/
Подготовка документов для
Регистрация нормативного Подготовка проекта проведения торгов по отбору
правового акта Московской нормативного Биржи на оказание услуг по
области (изменений) правового акта допуску к размещению <
> содержащего условия (нормативно- государственных ценных
эмиссии и обращения правовых актов) бумаг
государственных ценных Московской области
бумаг в Министерстве об утверждении
финансов Российской решения об эмиссии
Федерации выпуска
государственных
ценных бумаг
\/ \/
Наличие Регистрация
замечаний
\/
Устранение
замечаний
\ /
Обеспечение размещения государственных ценных бумаг
Подготовка документов, необходимых для допуска ценных бумаг
к торгам на Бирже и для предоставления Депозитарию
\/
Подготовка информации, содержащейся в решении об эмиссии
выпуска государственных ценных бумаг, для опубликования
и (или) раскрытия иным предусмотренным законодательством
Российской Федерации способом
\/
Передача в Отдел учета информации о начале размещения
государственных ценных бумаг и отражение в Государственной
долговой книге Московской области информации о размещении
государственных ценных бумаг
\/
Передача в Отдел учета информации о результатах эмиссии
государственных ценных бумаг и отражение в Государственной
долговой книге Московской области информации о
возникновении долга и результатах эмиссии государственных
ценных бумаг
\/
Передача информации о результатах эмиссии государственных
ценных бумаг в Управление бюджетного учета и отчетности
\ /
Обеспечение обращения государственных ценных бумаг
Подготовка документов Подготовка платежных Раскрытие Подготовка документов
для проведения торгов документов на выплату информации о для проведения торгов
по отбору Биржи на купонного дохода по государственных по отбору Брокера на
оказание услуг по государственным ценных бумагах оказание брокерских
включению и ценным бумагам услуг
поддержанию
государственных Ежеквартальное
ценных бумаг в \/ опубликование \/
котировальных списках > отчета об
Биржи Отражение информации исполнении бюджета Направление в Отдел
о выплате купонного Московской области учета информации о
дохода по результатах выкупа
государственным государственных
ценным бумагам в Ежемесячное ценных бумаг и/или
Государственной размещение на сайте размещения выкупленных
долговой книге Министерства государственных ценных
Московской области > информации о бумаг
государственном
долге Московской
\/ области \/
Раскрытие информации Внесение в
о выплате купонного Подготовка и Государственную
дохода по направление в долговую книгу
государственным Министерство Московской области
ценным бумагам финансов Российской информации о выкупе
Федерации государственных ценных
нормативного бумаг и/или размещении
> правового акта выкупленных
Московской области государственных ценных
об утверждении бумаг
отчета об итогах
эмиссии
государственных \/
ценных бумаг за
предыдущий Передача информации о
финансовый год выкупе государственных
ценных бумаг и/или
размещении
выкупленных
государственных ценных
бумаг в Управление
бюджетного учета и
отчетности
\ /
Обеспечение погашения государственных ценных бумаг
Подготовка платежных документов В случае признания выпуска
на выплату номинальной стоимости государственных ценных
или части номинальной стоимости бумаг несостоявшимся или
государственных ценных бумаг недействительным
\/ \/
Внесение информации о Подготовка и направление в
погашении или погашении части Депозитарий документов
номинальной стоимости в целях изъятия
государственных ценных бумаг в государственных ценных
Государственную долговую книгу бумаг, выпуск которых
Московской области признан несостоявшимся или
недействительным, из
обращения, возврат
\/ владельцам этих ценных
бумаг денежных средств
Подготовка и направление в
Депозитарий документов в целях
погашения государственных
ценных бумаг
\/ \/
Раскрытие информации о погашении или погашении части
номинальной стоимости по государственным ценным бумагам
------------------------------------------------------------------