Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Совета депутатов г. Климовска МО от 21.11.2013 N 2/8 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Контрольном органе городского округа Климовск, утвержденное решением Совета депутатов города Климовска от 27.09.2012 N 7/9 "
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КЛИМОВСК" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 21 ноября 2013 г. № 2/8
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О КОНТРОЛЬНОМ
ОРГАНЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КЛИМОВСК, УТВЕРЖДЕННОЕ РЕШЕНИЕМ
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДА КЛИМОВСКА ОТ 27.09.2012 № 7/9
(С ИЗМЕНЕНИЯМИ И ДОПОЛНЕНИЕМ ОТ 14.02.2013)
В соответствии с Федеральным законом от 23.07.2013 № 252-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 23.07.2013 № 252-ФЗ), Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ), руководствуясь Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (далее - Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ), Законом Московской области от 20.06.2012 № 83/2012-ОЗ "Об отдельных вопросах деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Московской области", Уставом муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области (далее - Устав города Климовска), Регламентом Совета депутатов города Климовск, Совет депутатов города Климовска решил:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Положение о Контрольном органе городского округа Климовск, утвержденное решением Совета депутатов города Климовска от 27.09.2012 № 7/9 (с изменениями и дополнением от 14.02.2013) (далее - Положение), связанные со вступлением в силу Федерального закона от 23.07.2013 № 252-ФЗ, решения Совета депутатов города Климовска от 14.02.2013 № 8/1 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области" и в целях приведения Положения в соответствие с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ:
1.1. В части 1 статьи 1 Положения слова "органом муниципального финансового контроля" заменить словами "контрольно-счетным органом".
1.2. Часть 2 статьи 1 Положения изложить в следующей редакции:
"2. Контрольный орган образуется решением Совета депутатов, подотчетен ему. В целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Московской области и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, Контрольный орган осуществляет муниципальный финансовый контроль, который является одним из направлений его контрольной деятельности.".
1.3. В предложении 1 части 9 статьи 1 Положения после слов "города Климовска" добавить слова "в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на него полномочий".
1.4. Часть 9 статьи 1 Положения дополнить абзацем 2 следующего содержания:
"Контроль за использованием Контрольным органом бюджетных средств, муниципального имущества осуществляется на основании решения Совета депутатов.".
1.5. В части 6 статьи 2 Положения после слова "анализ" добавить слова "и мониторинг".
1.6. Часть 7 статьи 2 Положения изложить в следующей редакции:
"7. Проведение экспертизы муниципальных программ.".
1.7. Часть 8 статьи 2 Положения считать частью 9 статьи 2 Положения.
1.8. Дополнить статью 2 Положения частью 8 следующего содержания:
"8. Осуществление контроля за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета.".
1.9. В части 9 статьи 2 Положения после слов "поручениями Совета депутатов" добавить слова "или поручениями председателя Совета депутатов".
1.10. Статью 6 Положения дополнить частью 19 следующего содержания:
"19. Руководитель Контрольного органа реализует полномочия, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Контрольного органа за счет средств местного бюджета, согласно требованиям действующего законодательства.".
1.11. В абзаце 1 статьи 7 Положения перед словами "Контрольный орган" добавить цифру "1.".
1.12. Абзац 3 части 1 статьи 7 Положения дополнить словами ", в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) местного бюджета".
1.13. В абзаце 8 части 1 статьи 7 Положения слова "а также долгосрочных целевых программ города Климовска" исключить.
1.14. В абзаце 9 части 1 статьи 7 Положения после слова "анализ" добавить слова "и мониторинг".
1.15. В абзаце 12 части 1 статьи 7 Положения после слов "поручениями Совета депутатов" добавить слова "или поручениями председателя Совета депутатов".
1.16. Статью 7 Положения дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Контрольный орган осуществляет также бюджетные полномочия, в числе которых:
- аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;
- экспертиза муниципальных программ;
- подготовка предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
- контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета.".
1.17. Часть 1 статьи 8 Положения дополнить абзацами 2-5 следующего содержания:
"При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Контрольным органом:
1.1. Проводятся проверки, ревизии, обследования.
1.2. Направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания.
1.3. Направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения.
1.4. Осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.".
1.18. В абзаце 1 части 2 Положения фразу "проверка и обследование" заменить словами "проверка, обследование, ревизия".
1.19. Часть 2 статьи 8 Положения дополнить абзацами 3 и 4 следующего содержания:
"Ревизия представляет собой мероприятие последующего контроля, проводится по окончании финансового года и (или) финансового периода. Цель ревизии - проверка исполнения плановых показателей по каждой статье доходов и расходов, определенной решением о местном бюджете, а также исполнения бюджетных смет казенных учреждений и (или) планов финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений города Климовска.
В ходе проведения ревизий работники Контрольного органа изучают подлинные бухгалтерские документы проверяемого объекта и устанавливают достоверность данных бухгалтерского учета и отчетности, правильность расходования средств, сохранность муниципального имущества, а также законность и эффективность распоряжения им.".
1.20. Статьи 10-19 Положения считать статьями 11-20 Положения.
1.21. Дополнить Положение статьей 10 следующего содержания:
"Статья 10. Объекты муниципального финансового контроля
1. Объектами муниципального финансового контроля со стороны Контрольного органа являются:
- главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
- финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации;
- муниципальные учреждения;.
- муниципальные унитарные предприятия;
- юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета, договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий;
- кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета.
2. Контрольный орган осуществляет контроль за использованием средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации. Такой контроль осуществляется также в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 2 вступает в силу с 1 января 2014 года (пункт 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2. Внести следующие изменения и дополнения в Положение, связанные со вступлением 01.01.2014 в силу Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ:
------------------------------------------------------------------
Подпункты 2.1-2.6 вступают в силу с 1 января 2014 года (пункт 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2.1. Преамбулу Положения после слов "Федеральным законом от 31.07.1998 № 145-ФЗ "Бюджетный кодекс Российской Федерации"," дополнить словами "Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ),".
2.2. Статью 2 Положения дополнить частью 10 в следующей редакции:
"10. Аудит в сфере закупок, анализ и оценка результатов закупок, достижения целей осуществления закупок, определенных статьей 13 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.".
2.3. Абзац 20 части 16 статьи 6 Положения считать абзацем 21 части 16 статьи 6 Положения.
2.4. Часть 16 статьи 6 Положения дополнить абзацем 20 следующего содержания:
"- обеспечивает осуществление контроля за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, заключенного согласно требованиям законодательства о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе за привлечением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций;".
2.5. Абзац 12 части 1 статьи 7 Положения считать абзацем 14 части 1 статьи 7 Положения.
2.6. Часть 1 статьи 7 Положения дополнить абзацами 12, 13 следующего содержания:
"- осуществление экспертно-аналитической, информационной и иной деятельности посредством проверки, анализа и оценки информации о законности, целесообразности, об обоснованности, о своевременности, об эффективности и о результативности расходов на закупки по планируемым к заключению, заключенным и исполненным контрактам;
- обобщение результатов осуществления экспертно-аналитической, информационной и иной деятельности в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в том числе установление причин выявленных отклонений, нарушений и недостатков, подготовка предложений, направленных на их устранение и на совершенствование контрактной системы в сфере закупок, систематизация информации о реализации указанных предложений и размещение обобщенной информации о таких результатах в единой информационной системе;".
3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования, за исключением пункта 2 и подпунктов 2.1-2.6.
4. Пункт 2 и подпункты 2.1-2.6 настоящего решения вступают в силу с 01.01.2014.
5. Опубликовать настоящее решение в газете "Местные вести".
Председатель Совета депутатов
города Климовска
А.Н. Меньшов
------------------------------------------------------------------