Постановление Правительства МО от 22.11.2013 N 970/51 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 13.08.2013 N 602/31 "Об утверждении государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2013 г. № 970/51
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13.08.2013 № 602/31 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО ПОДМОСКОВЬЯ"
Правительство Московской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Московской области от 13.08.2013 № 602/31 "Об утверждении государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 19.10.2013 № 837/43) (далее - постановление) следующие изменения:
Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Габдрахманова И.Н.".
2. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья", утвержденную постановлением.
3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".
Губернатор Московской области
А.Ю. Воробьев
Утверждены
постановлением Правительства
Московской области
от 22 ноября 2013 г. № 970/51
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО ПОДМОСКОВЬЯ"
1. В паспорте государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья" (далее - Программа) в позиции "Координатор государственной программы" слова "Заместитель Председателя Правительства Московской области В.Н. Барсуков" заменить словами "Заместитель Председателя Правительства Московской области - министр сельского хозяйства и продовольствия Московской области В.Н. Барсуков".
2. Раздел 5 Программы "Обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий Программы" признать утратившим силу.
3. В разделе 6 Программы "Методика расчета значений показателей оценки эффективности реализации Программы (подпрограмм)" подраздел "Подпрограмма II "Устойчивое развитие сельских территорий" изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящим Изменениям.
4. В приложении № 2 к Программе:
4.1. Раздел 1 "Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма II" изложить в следующей редакции:
"Характеристика проблемы, на решение которой направлена
Подпрограмма II
Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора экономики Московской области требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села, а также активизация участия сельского населения в решении вопросов местного значения.
Низкий уровень комфортности проживания в сельской местности влияет на миграционные настроения сельского населения, особенно молодежи. Соответственно сокращается источник расширенного воспроизводства трудоресурсного потенциала аграрной отрасли.
Содействие решению задачи притока молодых специалистов в сельскую местность и закрепления их в аграрном секторе экономики предполагает необходимость формирования в сельской местности базовых условий социального комфорта, в том числе удовлетворения их первоочередной потребности в жилье.
За период с 2006 по 2012 год в рамках реализации Федеральной целевой программы (далее - ФЦП) "Социальное развитие села до 2013 года" для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, было построено и приобретено 86,6 тыс. кв. метров жилья, обеспечено жильем более 1244 семей граждан, в том числе 1027 семей молодых семей и молодых специалистов, общей численностью 3584 человека. Введено в эксплуатацию около 519 км распределительных газовых сетей в сельских населенных пунктах.
На софинансирование мероприятий ФЦП "Социальное развитие села до 2013 года" из бюджета Московской области было выделено 1078,3 млн. рублей, привлечено из федерального бюджета 877,3 млн. рублей.
Исходя из задач государственной аграрной политики на ближайший период и долгосрочную перспективу в сфере социального развития села необходимо провести комплекс взаимоувязанных мероприятий, которые предусматривается осуществлять в сельских поселениях или сельских поселениях и межселенных территориях, объединенных общей территорией в границах муниципального района, а также в сельских населенных пунктах и рабочих поселках, входящих в состав городских округов или городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.
Реализация мероприятий, предусмотренных Подпрограммой II, позволит ввести и приобрести 70,4 тыс. кв. метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов - 46,7 тыс. кв. метров; ввести в действие 488,6 км распределительных газовых сетей; 328,2 км локальных водопроводов; общеобразовательных учреждений на 1650 мест; учреждений культурно-досугового типа на 2000 мест.
Достижение целей и реализация задач к 2020 году будут осуществляться путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении № 1 к Подпрограмме II, с учетом следующих подходов:
комплексное планирование развития сельских территорий и размещение объектов социальной и инженерной инфраструктуры в соответствии с документами территориального планирования;
обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса.
Информация об изменении значений целевых показателей Подпрограммы II при изменении бюджетных ассигнований на 5 процентов (как в большую, так и в меньшую стороны) за каждый год планового периода реализации представлена в приложении № 2 к Подпрограмме II.
Условия предоставления, расходования субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, и по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, в соответствии с Государственной программой Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья" и критерии отбора муниципальных образований Московской области - получателей указанных субсидий представлены в приложении № 3 к Подпрограмме II.
Порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим в сельской местности либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, и порядок предоставления и расходования субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, представлены в приложении № 4 к Подпрограмме II.
Условия предоставления и расходования субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, и критерии отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий представлены в приложение № 5 к Подпрограмме II.
Условия предоставления и методика расчета субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование мероприятий Подпрограммы II представлены в приложении № 6 к Подпрограмме II.".
4.2. Приложение № 3 изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящим Изменениям.
4.3. Приложение № 4 изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящим Изменениям.
4.4. Приложение № 5 изложить в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящим Изменениям.
4.5. Приложение № 6 изложить в новой редакции согласно приложению № 5 к настоящим Изменениям.
4.6. Дополнить приложением № 7 "Порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения и выдачи свидетельств" согласно приложению № 6 к настоящим Изменениям.
Приложение № 1
к Изменениям, которые вносятся
в государственную программу
Московской области
"Сельское хозяйство Подмосковья"
"
Подпрограмма II "Устойчивое развитие сельских территорий"
1. Ввод (приобретение) жилья для Площадь введенного 6,6 Данные государственной Ежеквартально
граждан, проживающих в сельской (приобретенного) жилья для статистической отчетности
местности, всего (за отчетный граждан, проживающих в сельской (сведения о ходе реализации
год), всего местности, в отчетном году, тыс. федеральной целевой программы
кв. метров "Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014-2017 годы и
на период до 2020 года",
утвержденной постановлением
Правительства Российской
Федерации от 15 июля 2013 года
№ 598)
1.1. в том числе для молодых семей и Площадь введенного 4,4 Данные государственной Ежеквартально
молодых специалистов (за (приобретенного) жилья для молодых статистической отчетности
отчетный год) семей и молодых специалистов в (сведения о ходе реализации
отчетном году, тыс. кв. метров федеральной целевой программы
"Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014-2017 годы и
на период до 2020 года",
утвержденной постановлением
Правительства Российской
Федерации от 15 июля 2013 года
№ 598)
2. Ввод в действие Протяженность распределительных 49,9 Данные государственной Ежеквартально
распределительных газовых сетей газовых сетей, введенных в статистической отчетности
(за отчетный год) действие в отчетном году, км (сведения о ходе реализации
федеральной целевой программы
"Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014-2017 годы и
на период до 2020 года",
утвержденной постановлением
Правительства Российской
Федерации от 15 июля 2013 года
№ 598)
3. Уровень газификации домов Отношение газифицированных домов 84,5 Ведомственные данные по форме Один раз в
(квартир) (квартир) в сельской местности в ГП-2 "Сведения по показателям к год
отчетном году к общему количеству расчету целевых индикаторов
домов (квартир), проценты инженерного обустройства села"
4. Ввод в действие локальных Протяженность локальных 0 Данные государственной Ежеквартально
водопроводов водопроводов, введенных в действие статистической отчетности
в отчетном году, км (сведения о ходе реализации
федеральной целевой программы
"Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014-2017 годы и
на период до 2020 года",
утвержденной постановлением
Правительства Российской
Федерации от 15 июля 2013 года
№ 598)
5. Ввод в действие учреждений Количество мест в учреждениях 0 Данные государственной Ежеквартально
культурно-досугового типа культурно-досугового типа, статистической отчетности
введенных в действие в отчетном (сведения о ходе реализации
году, место федеральной целевой программы
"Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014-2017 годы и
на период до 2020 года",
утвержденной постановлением
Правительства Российской
Федерации от 15 июля 2013 года
№ 598)
6. Ввод в действие Количество мест в 0 Данные государственной Ежеквартально
общеобразовательных учреждений общеобразовательных учреждениях, статистической отчетности
введенных в действие в отчетном (сведения о ходе реализации
году, место федеральной целевой программы
"Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014-2017 годы и
на период до 2020 года",
утвержденной постановлением
Правительства Российской
Федерации от 15 июля 2013 года
№ 598)
".
Приложение № 2
к Изменениям, которые вносятся
в государственную программу
Московской области
"Сельское хозяйство Подмосковья"
"Приложение № 3
к Подпрограмме II
(в редакции постановления
Правительства Московской области
от 22 ноября 2013 г. № 970/51)
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ
УСЛОВИЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ
МЕСТНОСТИ, И ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ
СПЕЦИАЛИСТОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ И РАБОТАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ,
ИХ РАСХОДОВАНИЯ И КРИТЕРИЯХ ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящее Положение определяет условия предоставления, расходования субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, и по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, в соответствии с Государственной программой Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья" (далее - субсидии) и критерии отбора муниципальных образований Московской области (далее - муниципальные образования) - получателей указанных субсидий.
2. Под сельской местностью в настоящем Положении понимаются сельские поселения и межселенные территории, расположенные на территории Московской области, объединенные общей территорией в границах муниципального образования, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, расположенные на территории Московской области, входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры Московской области) и городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции (далее - сельская местность). Перечень указанных сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Московской области определяется Правительством Московской области.
3. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Министерство).
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах средств, установленных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований из бюджета Московской области за счет собственных доходов бюджета Московской области и за счет субсидий, поступивших из федерального бюджета.
Субсидии предоставляются на следующие мероприятия:
1) на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности (далее - граждане);
2) на проведение мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности (далее - молодые семьи и молодые специалисты).
6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при соблюдении следующих условий:
1) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 5 настоящего Положения;
2) наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на софинансирование в соответствующем финансовом году мероприятий, указанных в пункте 5 настоящего Положения, в размере не менее определенного Условиями предоставления и методикой расчета субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование мероприятий Подпрограммы II (приложение № 6 к Подпрограмме II);
3) привлечение муниципальными образованиями в объемах, необходимых для выполнения целевых индикаторов, собственных (заемных) средств граждан, молодых семей и молодых специалистов и средств работодателей - организаций АПК или социальной сферы Московской области;
4) наличие схем территориального планирования муниципальных районов Московской области и генеральных планов поселений и городских округов Московской области.
7. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований исходя из объемов субсидий из федерального бюджета, предусмотренных бюджету Московской области на соответствующий финансовый год, и расчетного уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований.
8. Критериями отбора муниципальных образований - получателей субсидий являются:
1) удельный вес сельскохозяйственной продукции, произведенной на территории муниципального образования, в общем объеме сельскохозяйственной продукции, произведенной на территории Московской области;
2) объемы строительства жилья в сельской местности, в том числе индивидуального жилищного строительства;
3) реализация инвестиционных проектов в сфере сельскохозяйственного производства в муниципальном образовании.
9. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается Правительством Московской области после заключения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Московской области соглашений (договоров) о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Московской области на соответствующий финансовый год на мероприятия, указанные в пункте 5 настоящего Положения.
10. Министерство заключает соглашения (договоры) о намерениях с органами местного самоуправления муниципальных образований, бюджетам которых предусмотрено предоставление субсидий на выполнение мероприятий согласно пункту 5 настоящего Положения.
На основании заключенных соглашений (договоров) о намерениях и с учетом объемов финансирования на очередной финансовый год Министерство заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований соглашения (договоры) о порядке и условиях предоставления субсидий, которые предоставляются бюджетам муниципальных образований.
Формы соглашений, предусмотренные настоящим пунктом, подлежат согласованию с Министерством финансов Московской области и Министерством экономики Московской области.
Соглашение должно содержать следующие положения:
о расходных обязательствах муниципального образования;
о размере субсидии, сроках и условиях ее предоставления и расходования;
о значениях показателей результативности предоставления субсидии;
о порядке осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидий;
о последствиях недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
об ответственности за нарушения условий, определенных при предоставлении субсидии в рамках Соглашения, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
устанавливающие порядок возврата остатка субсидий, не использованных в текущем финансовом году, в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Форма соглашения (договора) о порядке и условиях предоставления субсидий устанавливается Министерством.
11. Уровень софинансирования мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, за счет средств федерального бюджета на соответствующий финансовый год устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Уровень софинансирования за счет средств бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований на указанные мероприятия определяется с учетом уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований в соответствии с Условиями предоставления и методикой расчета субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование мероприятий Подпрограммы II (приложение № 6 к Подпрограмме II).
Финансовое обеспечение оставшейся части стоимости строительства (приобретения) жилья осуществляется:
в случае предоставления социальных выплат гражданам, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, - за счет средств бюджетов муниципальных образований и (или) собственных (заемных) средств граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
в случае предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям, молодым специалистам по договору найма жилого помещения, - за счет средств бюджетов муниципальных образований, а также средств внебюджетных источников (за исключением собственных (заемных) средств молодых семей и молодых специалистов), в том числе средств организаций АПК или социальной сферы в сельской местности, являющихся работодателями.
Соотношение объемов софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований и внебюджетных источников определяется органами местного самоуправления муниципальных образований.
12. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальных выплат гражданам, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, и субсидий бюджетам муниципальных образований, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Московской области, утвержденной Комитетом по ценам и тарифам Московской области на очередной финансовый год на основании предоставляемой Министерством информации о фактической стоимости строительства (приобретения) жилья в рамках Подпрограммы II "Устойчивое развитие сельских территорий" (далее - Подпрограмма II) за предыдущий год с учетом инфляции, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Московской области, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации на первый квартал очередного финансового года.
В случае если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади строящегося (приобретаемого) жилого помещения меньше стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Московской области, определенной Комитетом по ценам и тарифам Московской области, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, за исключением случая, когда общая площадь построенного (приобретенного) жилья превышает общую площадь жилого помещения, используемую для расчета размера социальной выплаты.
При невозможности определения фактической стоимости строительства (приобретения) жилья в рамках Подпрограммы II за предыдущий год расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальных выплат гражданам, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, и субсидий бюджетам муниципальных образований, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Московской области, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации на первый квартал очередного финансового года.
В случае если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади строящегося (приобретаемого) жилого помещения меньше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, определенной Министерством регионального развития Российской Федерации на первый квартал очередного финансового года (при невозможности определения фактической стоимости строительства (приобретения) жилья в рамках Подпрограммы II за предыдущий год), размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, за исключением случая, когда общая площадь построенного (приобретенного) жилья превышает общую площадь жилого помещения, используемую для расчета размера социальной выплаты.
В случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилого помещения меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилого помещения, определенной органом местного самоуправления муниципального образования, размер социальной выплаты определяется исходя из фактической площади жилья.
Работодатели, граждане, молодые семьи и молодые специалисты вправе использовать в качестве своей доли в софинансировании мероприятий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, объекты незавершенного жилищного строительства, находящиеся в их собственности и свободные от обременений.
13. Субсидии распределяются бюджетам муниципальных образований исходя из:
количества семей, в установленном порядке признанных Министерством участниками мероприятий, указанных в пункте 5 настоящего Положения, на текущий год;
размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности;
стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Московской области, утвержденной Комитетом по ценам и тарифам Московской области, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Московской области, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации на первый квартал очередного финансового года;
объема бюджетных ассигнований бюджета Московской области, определенного на текущий финансовый год на мероприятия, указанные в пункте 5 настоящего Положения;
сведений, предоставленных органами местного самоуправления муниципальных образований, о размерах средств бюджета муниципального образования и внебюджетных источников, предусмотренных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 5 настоящего Положения.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство отчет о расходовании субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежегодно не позднее 5 февраля года, следующего за отчетным годом, представляют в Министерство отчет о достижении значений показателей результативности и эффективности использования субсидий муниципальными образованиями по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
В случае если в отчетном году органами местного самоуправления муниципальных образований не достигнуты значения показателей результативности предоставления субсидий, Министерство принимает решение о сокращении предусмотренного объема субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований на очередной финансовый год на 1 процент за каждый процент снижения установленного значения показателя.
16. Министерство ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Московской области сводный отчет о расходовании субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, сформированный с учетом отчетных данных, представленных органами местного самоуправления, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
17. Субсидии носят целевой характер и не могут использоваться на другие цели.
В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в доход федерального бюджета и бюджета Московской области в установленном порядке.
Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены.
18. В случае невыполнения органом местного самоуправления муниципального образования обязательств, предусмотренных соглашением (договором), заключенным в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения, Министерство вправе приостановить перечисление субсидий бюджету муниципального образования до момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления предоставления субсидий.
В случае неустранения органом местного самоуправления муниципального образования допущенных нарушений в срок, установленный законодательством Российской Федерации, Министерство перераспределяет неиспользованный объем субсидий между органами местного самоуправления муниципальных образований, которые имеют право на получение субсидий.
19. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сведений и целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.
20. Контроль за целевым использованием средств бюджета Московской области, представленных в соответствии с настоящим Положением, осуществляется Министерством.
Приложение № 1
к Положению
Форма
Представляется в Министерство
сельского хозяйства и продовольствия
Московской области в бумажном виде
и на электронном носителе не позднее
5 числа месяца, следующего
за отчетным кварталом
Отчет
_________________________________________
(наименование муниципального образования)
о расходовании субсидий на улучшение жилищных условий
граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечение
жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих
и работающих в сельской местности,
за ________ квартал __________ года
Наименование Включено в список участников Фактически обеспечено жильем Предусмотрено средств (тыс. рублей) Перечислено в бюджет Фактически использовано средств (тыс. рублей)
мероприятий муниципального
количество количество квадратных количество количество квадратных Всего В том числе за счет: образования за счет Всего В том числе за счет:
семей человек метров семей человек метров средств: (тыс. рублей)
(специалистов) (специалистов)
федерального бюджета бюджета внебюджетных федерального бюджета федерального бюджета бюджета внебюджетных
бюджета Московской муниципального источников бюджета Московской бюджета Московской муниципального источников
области образования области области образования
Мероприятия по Молодые семьи (молодые специалисты), получатели социальных выплат
обеспечению
жильем молодых
семей и молодых
специалистов, Молодые семьи (молодые специалисты), получатели жилья по договору найма жилого помещения
проживающих и
работающих в
сельской
местности
Мероприятия по
улучшению
жилищных условий
граждан,
проживающих в
сельской
местности
Глава муниципального образования _____________ _________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Начальник финансового органа _____________ _________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Приложение № 2
к Положению
Форма
Представляется в Министерство
сельского хозяйства и продовольствия
Московской области в бумажном виде
и на электронном носителе не позднее
5 февраля после отчетного года
Отчет
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования Московской области)
о достижении целевых показателей результативности
и эффективности использования субсидий на улучшение жилищных
условий граждан, проживающих в сельской местности,
и обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов,
проживающих и работающих в сельской местности,
за 20_____ год
Наименование целевого Единица Значение Фактическое Выполнение
показателя измерения целевого значение показателя
показателя, целевого результативности
установленное показателя (процентов)
соглашением о
порядке и
условиях
предоставления
субсидий
Объем ввода (приобретения) кв. м
жилья - всего:
в том числе для молодых кв. м
семей и молодых
специалистов
Количество семей, семей
улучшивших жилищные
условия, - всего:
в том числе молодых семей семей
и молодых специалистов
Глава муниципального образования ____________ _________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Приложение № 3
к Положению
Форма
Представляется в Министерство
финансов Московской области
в бумажном виде и на электронном
носителе не позднее 15 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом
Отчет
Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской
области о расходовании субсидий на улучшение жилищных
условий граждан, проживающих в сельской местности,
и обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов,
проживающих и работающих в сельской местности,
за ________ квартал __________ года
Наименование Включено в список участников Фактически обеспечено жильем Предусмотрено средств (тыс. рублей) Перечислено в бюджет Профинансировано муниципальными образованиями Профинансировано
муниципального муниципального Московской области (тыс. рублей) (тыс. руб.) за
образования образования за счет счет
количество количество квадратных количество количество квадратных Всего В том числе за счет: средств (тыс. рублей) Всего в том числе за счет средств:
семей человек метров семей человек метров
(специалистов) (специалистов) федерального бюджета бюджета внебюджетных федерального бюджета федерального бюджета бюджета внебюджетных
бюджета Московской муниципального источников бюджета Московской бюджета Московской муниципального источников
области образования области области образования
Мероприятия по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности
Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности
Руководитель Министерства ____________ ___________
(Ф.И.О.) (подпись)
Главный бухгалтер ____________ ___________
(Ф.И.О.) (подпись)".
Приложение № 3
к Изменениям, которые вносятся
в государственную программу
Московской области
"Сельское хозяйство Подмосковья"
"Приложение № 4
к Подпрограмме II
(в редакции постановления
Правительства Московской области
от 22 ноября 2013 г. № 970/51)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
(ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ПРОЖИВАЮЩИМ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ
И МОЛОДЫМ СПЕЦИАЛИСТАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ И РАБОТАЮЩИМ В СЕЛЬСКОЙ
МЕСТНОСТИ, ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ
НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
(ПРИОБРЕТЕНИЮ) ЖИЛЬЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОГО МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ
И МОЛОДЫМ СПЕЦИАЛИСТАМ ПО ДОГОВОРУ НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим в сельской местности либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (далее соответственно - социальная выплата, граждане, молодые семьи, молодые специалисты), и порядок предоставления и расходования субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Московской области (далее - муниципальные образования) по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения.
2. Под сельской местностью в настоящем Положении понимаются сельские поселения и межселенные территории, расположенные на территории Московской области, объединенные общей территорией в границах муниципального образования, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, расположенные на территории Московской области, входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры Московской области) и городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции (далее - сельская местность). Перечень указанных сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Московской области определяется Правительством Московской области.
3. Участие граждан в мероприятиях по улучшению жилищных условий, а также участие молодых семей и молодых специалистов в мероприятиях по обеспечению их жильем в сельской местности является добровольным.
4 Социальные выплаты гражданам, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предоставляются за счет средств федерального бюджета, бюджета Московской области и средств бюджетов муниципальных образований.
5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований из бюджета Московской области и за счет субсидий, поступивших из федерального бюджета.
6. Социальные выплаты не предоставляются гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий в сельской местности с использованием средств социальных выплат.
7. Первоочередное предоставление социальных выплат осуществляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, включенным в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 № 858, при соблюдении условий, установленных настоящим Положением.
II. Порядок предоставления социальных выплат гражданам
8. Право на получение социальной выплаты имеет гражданин, отвечающий в совокупности следующим условиям:
1) постоянное проживание и осуществление трудовой деятельности (основное место работы) в сельской местности;
2) наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 12 Положения об условиях предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, и по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, их расходования и критериях отбора муниципальных образований Московской области.
Уменьшение указанной доли допускается при условии компенсации разницы за счет средств муниципальных образований.
При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий";
3) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий.
9. Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований по месту их постоянного жительства по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.
10. Предоставление гражданам социальных выплат осуществляется согласно следующей очередности:
1) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
2) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;
3) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
4) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;
5) гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в сельской местности (за исключением граждан, указанных в подпунктах 1-4 настоящего пункта), изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
6) гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в сельской местности (за исключением граждан, указанных в подпунктах 1-4 настоящего пункта), изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.
В каждой из указанных в настоящем пункте групп граждан очередность определяется в хронологической последовательности по дате подачи ими заявления в соответствии с пунктом 18 настоящего Положения с учетом первоочередного предоставления социальных выплат гражданам, имеющим трех и более детей.
11. К членам семьи гражданина применительно к настоящему Положению относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруга (супруг), а также дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.
12. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата, вправе ее использовать:
1) на приобретение жилого помещения в сельской местности, находящегося в эксплуатации не более 5 лет с момента его ввода;
2) на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому в сельской местности, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома);
3) на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности.
13. Социальные выплаты гражданам предоставляются на условиях участия в финансовом обеспечении (софинансировании) мероприятий, предусмотренных пунктом 5 Положения об условиях предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, и по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, их расходования и критериях отбора муниципальных образований Московской области (приложение № 3 к Подпрограмме II), органов местного самоуправления муниципальных образований и граждан.
14. Гражданин вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.
15. В случае привлечения гражданином для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) имеющим право на получение социальной выплаты в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения и включения его в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, формируемый органом местного самоуправления муниципального образования.
Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам (займам) не допускается.
В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом) на дату выдачи свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - свидетельство).
Предоставление социальной выплаты на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).
16. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством по установленной форме согласно приложению № 5 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", которое не является ценной бумагой. Срок действия свидетельства составляет один год с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
Оформление свидетельств получателям социальных выплат осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Министерство) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
17. Министерство заключает соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований о передаче органам местного самоуправления муниципальных образований выполнения следующих функций:
1) вручение получателям социальных выплат свидетельств;
2) разъяснение населению, в том числе с использованием средств массовой информации, условий и порядка получения и использования социальных выплат;
3) заключение с кредитными организациями соглашений, предусмотренных пунктом 23 настоящего Положения;
4) проверка указанных в пункте 26 настоящего Положения договоров до их представления в кредитную организацию на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах;
5) ведение реестров выданных свидетельств;
6) уведомление получателей социальных выплат о поступлении денежных средств на их банковские счета.
18. Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты, представляет в орган местного самоуправления муниципального образования по месту постоянного жительства в срок до 1 августа года, предшествующего планируемому, заявление об участии в реализации мероприятий, указанных в настоящем разделе, по форме согласно приложению № 6 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" с приложением следующих документов:
1) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
2) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
3) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя и членов его семьи собственных и (или) заемных средств в размере, установленном подпунктом 2 пункта 8 настоящего Положения, а также при необходимости право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала.
Наличие у гражданина собственных средств подтверждается следующими документами:
выпиской по банковскому счету гражданина в кредитной организации;
договором займа;
договором банковского вклада;
кредитным договором;
гарантийным письмом кредитной организации о предоставлении кредита (займа) или выпиской из решения уполномоченного органа кредитной организации (заимодавца) о предоставлении кредита (займа);
государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал;
документами (товарными и/или кассовыми чеками или иными документами) на приобретение материалов для строительства жилого дома (объекта индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому в сельской местности, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома);
актом оценки незавершенного строительства индивидуального жилого дома (объекта индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому в сельской местности, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома);
4) копии документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;
5) копии трудовой книжки (для работающих по трудовым договорам) или копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
6) документов, подтверждающих стоимость жилья, планируемого к строительству, в том числе свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, разрешения на строительство, сметной стоимости строительства жилья, планируемого к строительству, и иных разрешительных документов на строительство жилья.
19. Копии документов, указанных в пункте 18 настоящего Положения, должны быть представлены вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности, о чем делается отметка должностного лица органа местного самоуправления муниципального образования, осуществляющего прием документов, либо заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
20. Органы местного самоуправления муниципальных образований проверяют правильность оформления документов, указанных в пункте 18 настоящего Положения, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, и направляют их с приложением сведений о привлечении средств бюджетов муниципальных образований для этих целей в Министерство. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах, органы местного самоуправления муниципальных образований возвращают их заявителю с указанием причин возврата.
21. Министерство на основании представленных органами местного самоуправления муниципальных образований списков и документов формирует и с учетом объема субсидий, предусмотренных на мероприятия, указанные в пункте 5 Положения об условиях предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, и по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, их расходования и критериях отбора муниципальных образований Московской области (приложение № 3 к Подпрограмме II), утверждает сводные списки по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 02.10.2013 № 371 "О реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", а также уведомляет органы местного самоуправления муниципальных образований о принятом решении для доведения до граждан информации о включении их в указанные списки.
Порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения и выдачи свидетельств устанавливается приложением № 7 к Подпрограмме II.
22. Гражданин после получения свидетельства выбирает кредитную организацию и в 5-дневный срок уведомляет орган местного самоуправления о своем выборе с указанием наименования кредитной организации и ее адреса.
23. Орган местного самоуправления муниципального образования на основании заключенного с Министерством договора (соглашения) о порядке и условиях предоставления субсидий заключает с кредитными организациями, определенными в соответствии с пунктом 22 настоящего Положения, соглашения о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения договора банковского счета с получателем социальной выплаты, условия зачисления социальной выплаты на банковский счет и ее списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат.
24. Гражданин в течение срока, указанного в соглашении о порядке обслуживания социальных выплат, представляет свидетельство в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.
25. Орган местного самоуправления муниципального образования в срок, указанный в соглашении о порядке обслуживания социальных выплат, обеспечивает перечисление социальных выплат на банковские счета получателей социальных выплат.
26. Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией:
1) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;
2) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома, для получателя социальной выплаты;
3) застройщику, указанному в договоре участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства, оформленном в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
4) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами получателя социальной выплаты;
5) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) о предоставлении гражданину кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья, в том числе ипотечного.
27. Указанные в пункте 26 настоящего Положения договоры до представления их в кредитную организацию проходят проверку в органах местного самоуправления муниципальных образований на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах.
28. После перечисления социальной выплаты с банковского счета гражданина лицам, указанным в пункте 26 настоящего Положения, кредитная организация направляет в орган местного самоуправления муниципального образования, выдавший свидетельство, подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате.
Свидетельство подлежит хранению в течение 5 лет.
29. Приобретенное или построенное гражданином жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан, оборудованным централизованными или автономными системами жизнеобеспечения (водо-, электро- и теплоснабжения), при этом общая площадь жилого помещения в расчете на одного члена семьи не должна быть меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления муниципального образования.
Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 3 месяцев со дня окончания срока действия свидетельства.
В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья ипотечного жилищного кредита (займа) допускается оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в орган местного самоуправления муниципального образования заверенное в установленном порядке обязательство переоформить после снятия обременения построенное (приобретенное) жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 3 месяцев со дня снятия обременения на построенное (приобретенное) жилое помещение.
В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья средств (части средств) материнского (семейного) капитала оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий".
III. Порядок предоставления социальных выплат молодым семьям
и молодым специалистам
30. Право на получение социальных выплат на условиях, предусмотренных настоящим разделом, имеют:
1) молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица в возрасте на дату подачи заявления в соответствии с пунктом 35 настоящего Положения (далее - дата подачи заявления) не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:
один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору, осуществляет или изъявил желание осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности;
постоянно проживает или изъявила желание постоянно проживать в сельской местности;
признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения либо изъявившая желание постоянно проживать в сельской местности в соответствии с пунктом 31 настоящего Положения;
имеет в наличии собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с подпунктом 2 пункта 8 настоящего Положения.
Уменьшение указанной доли допускается при условии компенсации разницы за счет средств муниципальных образований.
При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств молодой семьей могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий";
2) молодой специалист, под которым понимается одиноко проживающее или состоящее в браке лицо в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющее законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:
работает или изъявил желание работать по трудовому договору, осуществляет или изъявил желание осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности;
постоянно проживает или изъявил желание постоянно проживать в сельской местности;
признан нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения либо изъявивший желание постоянно проживать в сельской местности в соответствии с пунктом 31 настоящего Положения;
имеет в наличии собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с подпунктом 2 пункта 8 настоящего Положения.
Уменьшение указанной доли допускается при условии компенсации разницы за счет средств муниципальных образований.
При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств молодым специалистом могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий".
31. Под молодыми семьями и молодыми специалистами, изъявившими желание постоянно проживать и работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности, понимаются:
1) молодые семьи и молодые специалисты, соответствующие в совокупности следующим условиям:
переехали в сельскую местность в границах соответствующего муниципального района (городского округа, городского поселения), в которой один из членов молодой семьи или молодой специалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере, из других муниципальных образований;
проживают на территории указанного муниципального района (городского округа) на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования либо иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
зарегистрированы по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) учащиеся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, заключившие соглашения с работодателем (органом местного самоуправления муниципального образования) о трудоустройстве в сельской местности, в которой изъявили желание постоянно проживать и работать по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность) в агропромышленном комплексе или социальной сфере по окончании этого образовательного учреждения.
32. В настоящем Положении:
1) под агропромышленным комплексом понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
2) под социальной сферой понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), выполняющие работы или оказывающие услуги в сельской местности в области здравоохранения, в том числе ветеринарной деятельности в сфере агропромышленного комплекса, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.
33. Социальные выплаты молодым семьям и молодым специалистам предоставляются на условиях участия в финансовом обеспечении (софинансировании) мероприятий, предусмотренных пунктом 5 Положения об условиях предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, и по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, их расходования и критериях отбора муниципальных образований Московской области (приложение № 3 к Подпрограмме II), органов местного самоуправления муниципальных образований, молодых семей и молодых специалистов.
34. Предоставление молодым семьям и молодым специалистам социальных выплат осуществляется согласно следующей очередности:
1) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в подпункте 2 пункта 31 настоящего Положения, изъявившим желание работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе и улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
2) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в подпункте 2 пункта 31 настоящего Положения, изъявившим желание работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе и улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;
3) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в подпункте 1 пункта 31 настоящего Положения, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
4) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в подпункте 1 пункта 31 настоящего Положения, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;
5) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункте 30 настоящего Положения, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
6) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункте 30 настоящего Положения, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;
7) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пунктах 30 и 31 настоящего Положения, работающим (изъявившим желание работать) по трудовым договорам или осуществляющим (изъявившим желание осуществлять) индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
8) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пунктах 30 и 31 настоящего Положения, работающим (изъявившим желание работать) по трудовым договорам или осуществляющим (изъявившим желание осуществлять) индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.
В каждой из указанных в пункте 34 настоящего Положения групп очередность определяется в хронологической последовательности по дате подачи заявления в соответствии с пунктом 35 настоящего Положения с учетом первоочередного предоставления социальных выплат гражданам, имеющим трех и более детей.
35. Молодые семьи и молодые специалисты, изъявившие желание улучшить жилищные условия в рамках реализации мероприятий, указанных в пункте 5 Положения об условиях предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, и по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, их расходования и критериях отбора муниципальных образований Московской области (приложение № 3 к Подпрограмме II), представляют в органы местного самоуправления в срок до 1 августа года, предшествующего планируемому, заявления по форме согласно приложению № 6 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" с приложением:
1) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
2) копии документа об образовании молодого специалиста либо справки из образовательного учреждения о его обучении на последнем курсе этого образовательного учреждения;
3) копии свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);
4) копий свидетельств о рождении или об удочерении или усыновлении ребенка (детей) (далее - усыновление);
5) копии трудового договора с работодателем (для работающих по трудовым договорам) или документа, содержащего сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
6) копии соглашения с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности по окончании образовательного учреждения (для учащихся последних курсов образовательных учреждений);
7) копий документов, подтверждающих признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности), или копий документов, подтверждающих соответствие условиям, установленным подпунктом 1 пункта 31 настоящего Положения (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности);
8) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств и (или) право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала в размере, установленном подпунктом 2 пункта 8 настоящего Положения;
9) документов, подтверждающих стоимость жилья, планируемого к строительству, в том числе свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, разрешения на строительство, сметной стоимости строительства жилья, планируемого к строительству, и иных разрешительных документов на строительство жилья.
Наличие у молодых семей и молодых специалистов собственных средств подтверждается документами, указанными в подпункте 3 пункта 18 настоящего Положения.
36. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 35 настоящего Положения, должны быть заверены в порядке, предусмотренном пунктом 19 настоящего Положения, или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
37. Органы местного самоуправления муниципальных образований проверяют правильность оформления документов, указанных в пункте 35 настоящего Положения, а также достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, и направляют их с приложением сведений о привлечении средств бюджетов муниципальных образований для этих целей в Министерство. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах, органы местного самоуправления муниципальных образований возвращают их заявителю с указанием причин возврата.
38. Предоставление социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам и их использование осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 12-16 и 23-29 настоящего Положения.
39. В случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты орган местного самоуправления муниципального образования, член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты.
Существенными условиями указанного договора являются:
1) обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в муниципальном образовании) не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты;
2) право органа местного самоуправления муниципального образования истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае невыполнения членом молодой семьи (молодым специалистом) обязательства, предусмотренного в подпункте 1 настоящего пункта.
40. Одним из условий трехстороннего договора, указанного в пункте 39 настоящего Положения, может быть обязательство органа местного самоуправления муниципального образования или работодателя предоставить молодой семье (молодому специалисту) временное жилье на период строительства жилого дома при использовании социальной выплаты на указанные цели.
41. В случае досрочного расторжения трудового договора (прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности) право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий 6 месяцев с даты расторжения трудового договора (прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности), заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал иную индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности.
При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя (период ведения прежней индивидуальной предпринимательской деятельности) учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) обязательства, предусмотренного договором, указанным в пункте 39 настоящего Положения.
При несоблюдении указанных условий орган местного самоуправления муниципального образования сохраняет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно быть отражено в указанном трехстороннем договоре.
42. В случае представления документов в соответствии с пунктом 35 настоящего Положения работодатель вправе предоставить члену молодой семьи (молодому специалисту), с которым он заключил трудовой договор, заем на строительство (приобретение) жилья в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной финансированием за счет средств социальной выплаты и собственных средств в полном объеме.
Существенным условием договора займа является согласие члена (членов) молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору до полного погашения заемных обязательств, но не менее 5 лет с даты заключения договора займа и передать в ипотеку работодателю-заимодавцу построенное (приобретенное) с использованием заемных средств жилье до погашения молодой семьей (молодым специалистом) обязательств по договору займа.
43. При рождении (усыновлении) у молодой семьи (молодого специалиста) одного и более детей орган местного самоуправления муниципального образования вправе осуществлять дополнительное, сверх предусмотренного объема социальной выплаты, выделение средств на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам (займам), в том числе ипотечным, на строительство (приобретение) жилья за счет средств бюджета муниципального образования в порядке и на условиях, определяемых правовыми актами муниципального образования.
IV. Предоставление субсидий на софинансирование расходных
обязательств муниципальных образований Московской области
по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого
молодым семьям и молодым специалистам по договору найма
жилого помещения
44. Молодые семьи и молодые специалисты, являющиеся получателями социальных выплат, в случае если соблюдаются условия и требования, установленные пунктами 30, 31, 34-37 настоящего Положения, но не имеющие собственных (заемных) средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты, имеют право на обеспечение жильем по договорам найма путем предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на строительство (приобретение) жилья с привлечением средств работодателей.
45. Органы местного самоуправления муниципальных образований и работодатели разъясняют молодым семьям и молодым специалистам условия и порядок обеспечения их жильем в соответствии с настоящим разделом.
46. Молодые семьи и молодые специалисты представляют в органы местного самоуправления заявление по форме согласно приложению № 6 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", документы согласно подпунктам 1-9 пункта 35 настоящего Положения и документ, подтверждающий участие работодателя в софинансировании строительства (приобретения) жилья для этого заявителя.
В случае направления субсидии на завершение ранее начатого строительства жилого дома размер субсидии ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома.
При этом стоимость объекта незавершенного строительства, подтвержденного актом оценки незавершенного строительства, учитывается в качестве средств работодателя (муниципального образования) в софинансировании строительства жилого дома.
47. Органы местного самоуправления муниципальных образований проверяют правильность оформления представленных молодыми семьями и молодыми специалистами документов, а также достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки молодых семей и молодых специалистов, подлежащих обеспечению жильем по договору найма жилого помещения, и направляют их в Министерство с приложением сведений о размерах расходных обязательств муниципальных образований и привлеченных средств работодателей на указанные цели.
48. Копии документов, указанных в пункте 46 настоящего Положения, представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При выявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.
49. В целях обеспечения молодой семьи или молодого специалиста жильем в соответствии с условиями договора найма жилого помещения орган местного самоуправления муниципального образования или орган местного самоуправления муниципального образования совместно с работодателем заключает договор купли-продажи жилого помещения, находящегося в эксплуатации не более 5 лет с момента его ввода, договор подряда на строительство жилого дома либо договор участия в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности.
При этом приобретенное (построенное) жилое помещение должно соответствовать требованиям, установленным пунктом 29 настоящего Положения.
50. В отношении жилого помещения, приобретенного (построенного) органом местного самоуправления муниципального образования или органом местного самоуправления муниципального образования совместно с работодателем, оформляется свидетельство о праве муниципальной или общей собственности соответственно. В случае если в отношении приобретенного (построенного) жилого помещения зарегистрировано право общей собственности муниципального образования и работодателя, они заключают соглашение о порядке владения, пользования и распоряжения жилым помещением, в котором оговариваются целевое назначение использования помещения (для обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов) и полномочия собственников по заключению с молодой семьей и молодым специалистом договора найма этого помещения, а также по изменению и расторжению такого договора.
51. Жилые помещения, приобретенные (построенные) в соответствии с пунктом 51 настоящего Положения, относятся к жилищному фонду коммерческого использования и предоставляются молодым семьям и молодым специалистам в возмездное владение и пользование по договору найма жилого помещения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. В указанном договоре предусматривается право молодой семьи (молодого специалиста) по истечении 5 лет работы по трудовому договору с соответствующим работодателем приобрести указанное жилое помещение в свою собственность по цене, не превышающей 10 процентов расчетной стоимости строительства (покупки) жилья (далее - выкупная цена жилья). Уплата средств в размере выкупной цены жилья может производиться по усмотрению нанимателей жилого помещения ежемесячно или ежеквартально равными долями в течение указанных 5 лет без права досрочного внесения платежей.
В случае если жилое помещение находится в общей собственности муниципального образования и работодателя, в договоре найма жилого помещения определяется, кому и в каких размерах вносятся платежи.
52. Существенным условием договора найма жилого помещения является условие о работе нанимателя жилого помещения по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в течение не менее 5 лет в агропромышленном комплексе или социальной сфере в сельской местности, в которой предоставляется жилое помещение.
Досрочное расторжение трудового договора (прекращение индивидуальной предпринимательской деятельности) по неуважительным причинам до истечения установленного срока является основанием для расторжения в судебном порядке договора найма жилого помещения.
В случае расторжения договора найма жилого помещения по указанным причинам собственник (собственники) жилого помещения возвращает нанимателю жилого помещения средства, внесенные им в счет уплаты средств в размере выкупной цены жилья.
53. В случае если право собственности на долю работодателя в общей собственности на жилое помещение переходит к другим лицам, молодой специалист (член (члены) молодой семьи), который заключил с прежним работодателем трудовой договор, должен в срок, не превышающий 6 месяцев, обратиться в письменной форме к новому собственнику жилого помещения с просьбой о заключении с ним трудового договора либо в органы местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения жилого помещения, предоставленного ему по договору найма, с просьбой о содействии в трудоустройстве в этой сельской местности.
В случае отказа нового собственника жилого помещения в заключении трудового договора или органов местного самоуправления муниципального образования в оказании содействия в трудоустройстве молодой специалист (член (члены) молодой семьи) вправе трудоустроиться в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности в пределах Московской области.
В случае если молодой специалист (член (члены) молодой семьи) в установленный срок не трудоустроился на указанных условиях, такое обстоятельство является основанием для обращения в суд с иском о расторжении договора найма жилого помещения.
Возврат средств, внесенных нанимателем жилого помещения в счет уплаты средств в размере выкупной цены жилья, осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации и (или) договором найма жилого помещения.
54. При рождении (усыновлении) у молодой семьи (молодого специалиста) одного и более детей орган местного самоуправления муниципального образования вправе осуществлять дополнительное, сверх предусмотренного объема социальной выплаты, выделение средств на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам (займам), в том числе ипотечным, на строительство (приобретение) жилья за счет средств бюджета муниципального образования в порядке и на условиях, определяемых правовыми актами муниципальных образований.".
Приложение № 4
к Изменениям, которые вносятся
в государственную программу
Московской области
"Сельское хозяйство Подмосковья"
"Приложение № 5
к Подпрограмме II
(в редакции постановления
Правительства Московской области
от 22 ноября 2013 г. № 970/51)
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА КОМПЛЕКСНОЕ ОБУСТРОЙСТВО ОБЪЕКТАМИ
СОЦИАЛЬНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности (далее - субсидии), и критерии отбора муниципальных образований Московской области (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются на следующие мероприятия:
а) развитие газификации в сельской местности;
б) развитие водоснабжения в сельской местности;
в) развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
г) развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности.
3. Под сельской местностью в настоящем Порядке понимаются сельские поселения и межселенные территории, расположенные на территории Московской области, объединенные общей территорией в границах муниципального образования, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, расположенные на территории Московской области, входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры Московской области) и городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции (далее - сельская местность). Перечень указанных сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Московской области определяется Правительством Московской области.
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований из бюджета Московской области за счет собственных доходов бюджета Московской области и за счет субсидий, поступивших из федерального бюджета на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности (далее - объекты социального и инженерного обустройства).
Уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Уровень софинансирования за счет средств бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований на указанные в пункте 2 настоящего Порядка мероприятия определяется с учетом уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований в соответствии с приложением № 6 к Подпрограмме II.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований исходя из объемов субсидий из федерального бюджета, предусмотренных бюджету Московской области на соответствующий финансовый год, и расчетного уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований.
Финансовое обеспечение оставшейся части стоимости строительства объектов социального и инженерного обустройства, расположенных в сельской местности, осуществляется за счет средств бюджетов муниципальных образований, а также средств внебюджетных источников, предусмотренных соглашением (договором), заключенным в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.
6. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Министерство).
7. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при соблюдении следующих условий:
а) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
б) наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на софинансирование в соответствующем финансовом году мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в размере не менее определенного в приложении № 6 к Подпрограмме II;
в) наличие утвержденной проектной документации социального и инженерного обустройства и положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.
8. Критериями отбора муниципальных образований - получателей субсидий являются:
а) реализация инвестиционного проекта в сфере агропромышленного комплекса в населенных пунктах, расположенных в сельской местности, в которых планируется проведение мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
б) наличие схемы территориального планирования муниципального района Московской области (генерального плана поселения и городского округа);
в) привлечение муниципальными образованиями средств из внебюджетных источников для финансирования мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, включая средства населения и организаций.
9. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований и перечень объектов утверждаются Правительством Московской области после заключения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Московской области соглашений (договоров) о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Московской области на соответствующий финансовый год на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры.
10. Министерство заключает соглашения (договоры) о намерениях с органами местного самоуправления муниципальных образований, бюджетам которых предусмотрено предоставление субсидий на выполнение мероприятий согласно пункту 5 настоящего Положения.
На основании заключенных соглашений (договоров) о намерениях и с учетом объемов финансирования на очередной финансовый год Министерство заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований соглашения (договоры) о порядке и условиях предоставления субсидий, которые предоставляются бюджетам муниципальных образований.
Формы соглашений, предусмотренные настоящим пунктом, подлежат согласованию с Министерством финансов Московской области и Министерством экономики Московской области.
Соглашение должно содержать следующие положения:
а) сведения об объеме и целевом назначении субсидий, сроках и условиях ее предоставления и расходования;
б) сведения о наличии в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на софинансирование в соответствующем финансовом году мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, на исполнение расходных обязательств муниципального образования, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в размере не менее определенного в приложении № 6 к Подпрограмме II. Указанные сведения должны соответствовать представленной органом местного самоуправления муниципального образования выписке из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования о размере средств, предусмотренных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
в) сведения об объеме средств привлекаемых из внебюджетных источников;
г) значения показателей результативности предоставления субсидии;
д) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
е) обязательство муниципального образования по представлению:
выписки из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования, подтверждающей наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил;
сведений о ходе реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598, в части мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, по форме федерального статистического наблюдения, утверждаемой Федеральной службой государственной статистики;
отчета о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в сроки и по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
отчета о достижении показателей результативности предоставления субсидии в сроки и по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
ж) об условии размещения муниципальных заказов с использованием Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области (ЕАСУЗ), обеспечиваемых за счет субсидий, полученных из бюджета Московской области, по средствам единой системы;
з) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
и) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
Форма соглашения (договора) о порядке и условиях предоставления субсидий устанавливается Министерством.
11. Субсидии расходуются на проведение строительно-монтажных работ на объектах комплексного обустройства социальной и инженерной инфраструктуры.
Субсидии на проведение мероприятий по развитию газификации в сельской местности расходуются на строительство распределительных газовых сетей в сельских населенных пунктах Московской области с количеством граждан, постоянно проживающих в каждом из них, более 100 человек, в случае если финансирование строительства этих распределительных газовых сетей не предусмотрено за счет средств Государственного унитарного предприятия газового хозяйства Московской области.
Органы местного самоуправления муниципальных образований осуществляют размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Московской области, обеспечиваемых за счет субсидий, полученных из бюджета Московской области, посредством аппаратно-программного комплекса Единая автоматизированная система управления закупками Московской области.
12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в доход федерального бюджета и бюджета Московской области в установленном порядке.
Не использованные в текущем году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены.
13. В случае невыполнения органом местного самоуправления муниципального образования обязательств, предусмотренных соглашением (договором), заключенным в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, Министерство вправе приостановить перечисление субсидий бюджету муниципального образования до момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления предоставления субсидий.
В случае неустранения органом местного самоуправления муниципального образования допущенных нарушений в срок, установленный законодательством Российской Федерации, Министерство перераспределяет неиспользованный объем субсидий между органами местного самоуправления муниципальных образований, которые имеют право на получение субсидий.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство отчет о расходовании субсидий по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
15. Органы местного самоуправления ежегодно не позднее 5 февраля года, следующего за отчетным годом, представляют в Министерство отчет о достижении значений показателей результативности и эффективности использования субсидий муниципальными образованиями Московской области по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
В случае если в отчетном году органами местного самоуправления муниципальных образований не достигнуты значения показателей результативности предоставления субсидий, Министерство принимает решение о сокращении предусмотренного объема субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований на очередной финансовый год на 1 процент за каждый процент снижения установленного значения показателя.
16. Министерство ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Московской области сводный отчет о расходовании субсидий, сформированный на основании отчетных данных, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
17. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сведений и целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.
18. Контроль за целевым использованием средств бюджета Московской области, предоставленных в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется Министерством.
Приложение № 1
к Порядку
Форма
Представляется в Министерство
сельского хозяйства и продовольствия
Московской области в бумажном
виде и на электронном носителе
не позднее 5 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом
Отчет
_________________________________________
(наименование муниципального образования)
о расходовании субсидий на комплексное обустройство
объектами социальной и инженерной инфраструктуры
за ________ квартал __________ года
№ Наименование Мощность Предусмотрено средств (тыс. рублей) Перечислено в бюджет Фактически использовано средств (тыс. рублей)
п/п мероприятия, (единица муниципального
наименование измерения) Всего в том числе за счет: образования, в том Всего в том числе за счет:
объекта числе (тыс. рублей):
федерального бюджета бюджета внебюджетных федерального бюджета федерального бюджета бюджета внебюджетных
бюджета Московской муниципального источников бюджета Московской бюджета Московской муниципального источников
области образования области области образования
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
1.
2.
ИТОГО:
Глава муниципального образования _____________ ________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Начальник финансового органа _____________ ________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Приложение № 2
к Порядку
Форма
Представляется в Министерство
сельского хозяйства и продовольствия
Московской области в бумажном виде
и на электронном носителе не позднее
5 февраля после отчетного года
Отчет
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования Московской области)
о достижении показателей результативности предоставления
субсидий на комплексное обустройство объектами социальной
и инженерной инфраструктуры
за 20_____ год
Наименование показателя Единица Значение Фактическое Выполнение
измерения целевого значение показателя
показателя, целевого результативности
установленное показателя (процентов)
соглашением о
порядке и
условиях
предоставления
субсидий
Ввод в действие распределительных км
газовых сетей
Ввод в действие локальных км
водопроводов
Ввод в действие учреждений мест
культурно-досугового типа
Ввод в действие мест
общеобразовательных учреждений
Глава муниципального образования ____________ _________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Приложение № 3
к Порядку
Форма
Представляется в Министерство финансов
Московской области в бумажном виде
и на электронном носителе не позднее
15 числа месяца, следующего
за отчетным кварталом
Отчет
Министерства сельского хозяйства и продовольствия
Московской области о расходовании субсидий на комплексное
обустройство объектами социальной
и инженерной инфраструктуры
за ________ квартал __________ года
№ Наименование Мощность Предусмотрено средств (тыс. рублей) Перечислено в бюджет Профинансировано муниципальными Профинансировано
п/п муниципального (единица муниципального образованиями Московской области (тыс. (тыс. руб.) за счет
образования, измерения) образования за счет рублей)
наименование средств (тыс. рублей):
объекта Всего в том числе за счет: Всего в том числе за счет средств:
федерального бюджета бюджета внебюджетных федерального бюджета федерального бюджета бюджета внебюджетных
бюджета Московской муниципального источников бюджета Московской бюджета Московской муниципального источников
области образования области области образования
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
1. Наименование мероприятия
2. Наименование мероприятия
ИТОГО:
Руководитель Министерства ____________ ___________
(Ф.И.О.) (подпись)
Главный бухгалтер ____________ ____________
(Ф.И.О.) (подпись)".
Приложение № 5
к Изменениям, которые вносятся
в государственную программу
Московской области
"Сельское хозяйство Подмосковья"
"Приложение № 6
к Подпрограмме II
(в редакции постановления
Правительства Московской области
от 22 ноября 2013 г. № 970/51)
УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И МЕТОДИКА РАСЧЕТА СУБСИДИЙ
ИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ II
Размер субсидии бюджетам муниципальных образований Московской области (далее - муниципальное образование) на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, и по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, определяется по формуле:
Дi - субсидии из бюджета Московской области бюджету i-го муниципального образования Московской области на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности (по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности);
Sij - расчетная площадь жилого помещения для j-го гражданина (молодого специалиста, молодой семьи) Российской Федерации i-го муниципального образования;
Ni - количество семей граждан (молодых специалистов, молодых семей) в i-м муниципальном образовании, жилищные условия которых планируется улучшить с привлечением средств бюджета Московской области;
С - установленная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в текущем финансовом году;
Kp - коэффициент изменения стоимости 1 кв. метра жилья в планируемом году;
Kдо - доля средств консолидированного бюджета Московской области (далее - консолидированный бюджет) в расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья;
Kрбоi - корректирующий коэффициент, учитывающий уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования на расчетный год:
при уровне бюджетной обеспеченности менее 0,86 - 0,5 (при этом средства бюджета муниципального образования должны составлять не менее 50 процентов доли консолидированного бюджета в финансировании j-го мероприятия);
при уровне бюджетной обеспеченности от 0,86 до 1,0 - 0,4 (при этом средства бюджета муниципального образования должны составлять не менее 60 процентов доли консолидированного бюджета в финансировании j-го мероприятия);
при уровне бюджетной обеспеченности более 1,0 - 0,3 (при этом средства бюджета муниципального образования должны составлять не менее 70 процентов доли консолидированного бюджета в финансировании j-го мероприятия).
Условия предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, и по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, их расходования и критерии отбора муниципальных образований приведены в приложении № 3 к Подпрограмме II.
Положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим в сельской местности, предоставлении и расходовании субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Московской области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, приведено в приложении № 4 к Подпрограмме II.
Субсидии бюджетам муниципальных образований на проведение мероприятий, включенных в Подпрограмму II, в том числе на развитие газификации в сельской местности, на развитие водоснабжения в сельской местности, на развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, на развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности (далее - субсидии на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры), предоставляются при наличии утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации и рассчитываются по следующей формуле:
Cij = Sij x (1 - Kф) x Крбоi, где
Cij - расчетный размер субсидии бюджету i-го муниципального образования по j-му мероприятию Подпрограммы II;
Sij - стоимость строительно-монтажных работ на объектах, прошедших отбор для включения в Подпрограмму II по j-му мероприятию;
Kф - коэффициент субсидирования за счет федеральных средств по i-му мероприятию, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации;
Крбоi - корректирующий коэффициент, учитывающий уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования на расчетный год:
при уровне бюджетной обеспеченности менее 0,86 - 0,5 (при этом средства бюджета муниципального образования должны составлять не менее 50 процентов доли консолидированного бюджета в финансировании j-го мероприятия);
при уровне бюджетной обеспеченности от 0,86 до 1,0 - 0,4 (при этом средства бюджета муниципального образования должны составлять не менее 60 процентов доли консолидированного бюджета в финансировании j-го мероприятия);
при уровне бюджетной обеспеченности более 1,0 - 0,3 (при этом средства бюджета муниципального образования должны составлять не менее 70 процентов доли консолидированного бюджета в финансировании j-го мероприятия).
Определенный в результате расчетов объем субсидий может быть уточнен согласно сведениям об объемах средств местных бюджетов, представленных муниципальными образованиями, с учетом установленного в соответствии с пунктом 6 приложения № 5 к Подпрограмме II уровня софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований.
Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, представлен в приложении № 5 к Подпрограмме II.
В случае получения субсидий из федерального бюджета на софинансирование мероприятий Программы Соглашение о предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий Программы между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Московской области заключается от имени Правительства Московской области руководителем центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, ответственного за выполнение мероприятий Программы.".
Приложение № 6
к Изменениям, которые вносятся
в государственную программу
Московской области
"Сельское хозяйство Подмосковья"
"Приложение № 7
к Подпрограмме II
(в редакции постановления
Правительства Московской области
от 22 ноября 2013 г. № 970/51)
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ
МЕРОПРИЯТИЙ - ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ И ПОЛУЧАТЕЛЕЙ
ЖИЛЬЯ ПО ДОГОВОРУ НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
И ВЫДАЧИ СВИДЕТЕЛЬСТВ
I. Общие положения
1. Списки граждан, молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, и списки молодых семей и молодых специалистов, подлежащих обеспечению жильем по договору найма жилого помещения, ежегодно формируются органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - муниципальное образование) и представляются в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Министерство) до 1 сентября года, предшествующего планируемому, по формам согласно приложениям № 1, № 2 к настоящему Порядку с приложением сведений о привлечении средств местных бюджетов на вышеуказанные мероприятия.
2. Министерство на основании представленных муниципальными образованиями списков и документов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, формирует:
предварительный список участников мероприятий - получателей социальных выплат;
предварительный список участников мероприятий - получателей жилья по договору найма жилого помещения.
Министерство направляет предварительные списки в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
3. Формирование сводных списков участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения осуществляется Министерством на основании списков, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, и документов, представленных муниципальными образованиями, с учетом объемов субсидий из федерального бюджета, предусмотренных бюджету Московской области на соответствующий финансовый год, и расчетного уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований.
II. Формирование сводного списка участников
мероприятий - получателей социальных выплат
4. Сводный список участников мероприятий - получателей социальных выплат (далее - Сводный список) формируется по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 02.10.2013 № 371 "О реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года".
Формирование Сводного списка осуществляется Министерством путем выборки из соответствующих списков, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в хронологической последовательности по дате подачи заявления в разрезе муниципальных образований при соблюдении условий, предусмотренных пунктами 6 и 7 Положения об условиях предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, и по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, их расходования и критериях отбора муниципальных образований Московской области (приложение № 3 к Подпрограмме II), согласно очередности, указанной в пунктах 10 и 34 Положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим в сельской местности, предоставлении и расходовании субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Московской области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения (приложение № 4 к Подпрограмме II).
5. Первоочередное право на включение в Сводный список, указанный в пункте 4 настоящего Порядка, имеют граждане, включенные в списки, изъявившие желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 № 858, при соблюдении условий, установленных Положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим в сельской местности, предоставлении и расходовании субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Московской области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения (приложение № 4 к Подпрограмме II) и имеющим трех и более детей (в том числе усыновленных).
6. Сводный список формируется по двум разделам:
1) граждане, проживающие в сельской местности;
2) молодые семьи и молодые специалисты.
7. Сводный список утверждается руководителем Министерства.
8. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством, которое не является ценной бумагой. Срок действия свидетельства не может превышать один год с даты его выдачи, указанной в свидетельстве.
В случае если граждане в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты на приобретение жилья или не смогли воспользоваться социальной выплатой, включение других граждан из соответствующих списков, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в утвержденный Сводный список осуществляется с учетом очередности в хронологической последовательности по дате подачи заявления в разрезе муниципальных образований Московской области.
9. Вручение свидетельства гражданам осуществляется муниципальными образованиями на основании соглашения, заключенного между Министерством и органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования.
10. При возникновении у граждан обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, граждане представляют в орган местного самоуправления муниципального образования, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
В случае утраты (хищения) или порчи свидетельства гражданам выдается дубликат свидетельства.
В случае изменения численного состава семьи, не позволяющего гражданам представить свидетельство в кредитную организацию, гражданам взамен имеющегося выдается новое свидетельство.
В течение 30 дней с даты получения заявления орган местного самоуправления муниципального образования, выдавший свидетельство, выдает гражданам новое свидетельство или дубликат свидетельства.
11. В случае если граждане не смогли воспользоваться правом на получение выделенной им социальной выплаты, они возвращают свидетельство в орган местного самоуправления муниципального образования, выдавший свидетельство, и сохраняют право на участие в мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области и настоящим Порядком.
III. Формирование сводного списка участников
мероприятий - получателей жилья по договору найма
жилого помещения
12. Формирование сводного списка участников мероприятий - получателей жилья по договору найма жилого помещения (далее - Сводный список участников) осуществляется Министерством путем выборки из соответствующих списков, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в хронологической последовательности по дате подачи заявления в разрезе муниципальных образований при соблюдении условий, предусмотренных пунктами 6 и 7 Положения об условиях предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, и по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, их расходования и критериях отбора муниципальных образований Московской области (приложение № 3 к Подпрограмме II), согласно очередности, указанной в пункте 34 Положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим в сельской местности, предоставлении и расходовании субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Московской области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения (приложение № 4 к Подпрограмме II).
13. Сводный список участников утверждается руководителем Министерства.
В случае исключения из Сводного списка участников молодой семьи или молодого специалиста включение молодых семей и молодых специалистов в утвержденный Сводный список участников осуществляется Министерством путем выборки из соответствующих списков, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, с учетом очередности, указанной в пункте 34 Положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим в сельской местности, предоставлении и расходовании субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Московской области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения (приложение № 4 к Подпрограмме II), в хронологической последовательности по дате подачи заявления в разрезе муниципальных образований.
Приложение № 1
к Порядку
Форма
УТВЕРЖДАЮ
Глава _________ муниципального района
________________ _________ __________
(Ф.И.О.) (подпись) (дата)
СПИСОК
ГРАЖДАН, МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ, ИЗЪЯВИВШИХ
ЖЕЛАНИЕ УЛУЧШИТЬ ЖИЛИЩНЫЕ УСЛОВИЯ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ
ПО ____________________________________________
(наименование муниципального образования
Московской области)
№ Фамилия, Наименование и Число, Место Численный Наименование Способ Дата
п/п имя, реквизиты месяц, работы состав сельского улучшения подачи
отчество документа, год (учебы) семьи поселения жилищных заявления
удостоверяющего рождения (человек) (населенного условий
личность пункта),
(паспорт) выбранного для
строительства
(приобретения)
жилья
I. Граждане, проживающие в сельской местности*
1.
2.
II. Молодые семьи и молодые специалисты
1.
2.
________________________________________ _______________
(должность лица, сформировавшего список) (подпись)
*Заполняется согласно очередности, предусмотренной пунктами 9 и 34 Положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим в сельской местности, предоставлении и расходовании субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Московской области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения (приложение № 4 к Подпрограмме II).
Приложение № 2
к Порядку
Форма
УТВЕРЖДАЮ
Глава _________ муниципального района
________________ _________ __________
(Ф.И.О.) (подпись) (дата)
СПИСОК
МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ЖИЛЬЕМ ПО ДОГОВОРУ НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
ПО ____________________________________________
(наименование муниципального образования
Московской области)
№ Фамилия, Наименование и Число, Место Численный Наименование Способ Дата
п/п имя, реквизиты месяц, работы состав сельского улучшения подачи
отчество документа, год (учебы) семьи поселения жилищных заявления
удостоверяющего рождения (человек) (населенного условий
личность пункта),
(паспорт) выбранного для
строительства
(приобретения)
жилья
1.*
2.
________________________________________ _______________
(должность лица, сформировавшего список) (подпись)
*Заполняется согласно очередности, предусмотренной пунктом 34 Положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим в сельской местности, предоставлении и расходовании субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Московской области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения (приложение № 4 к подпрограмме II).".
------------------------------------------------------------------