Типы документов
Реклама
Партнеры
"Устав сельского поселения Медвежье-Озерское Щелковского муниципального района Московской области "
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Московской области 12 марта 2013 г. № RU505103042013001
------------------------------------------------------------------
Принят
решением Совета депутатов
сельского поселения Медвежье-Озерское
Щелковского муниципального района
Московской области
от 7 февраля 2013 г. № 271
УСТАВ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЕДВЕЖЬЕ-ОЗЕРСКОЕ ЩЕЛКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, выражая волю и интересы жителей сельского поселения Медвежье-Озерское, Совет депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское принимает настоящий Устав.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав сельского поселения
1. Устав сельского поселения Медвежье-Озерское Щелковского муниципального района Московской области (далее - Устав) является актом высшей юридической силы, имеет прямое действие и применяется на всей территории сельского поселения.
2. Устав устанавливает систему местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории сельского поселения, его правовые, экономические и финансовые основы.
3. Настоящий Устав обязателен для исполнения на территории сельского поселения гражданами, юридическими лицами (независимо от организационно-правовых форм), индивидуальными предпринимателями. Иные нормативные и правовые акты, принимаемые органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
Статья 2. Местное самоуправление сельского поселения
1. Местное самоуправление в сельском поселении Медвежье-Озерское - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Московской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением сельского поселения непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Местное самоуправление в сельском поселении самостоятельно в пределах своих полномочий и наделено в соответствии с ними собственной компетенцией.
Местное самоуправление в сельском поселении осуществляется на основе соблюдения прав и свобод граждан, государственных гарантий осуществления местного самоуправления в решении вопросов местного значения, выборности депутатов Совета депутатов сельского поселения и главы сельского поселения, ответственности главы сельского поселения, Совета депутатов сельского поселения, администрации сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления перед населением сельского поселения.
3. Население сельского поселения осуществляет местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через Совет депутатов сельского поселения, главу сельского поселения, администрацию сельского поселения.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
4. В сельском поселении признаются и гарантируются права и свободы гражданина, закрепленные Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Московской области. Права и свободы гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, муниципальных правовых актов сельского поселения, деятельность главы сельского поселения, Совета депутатов сельского поселения, администрации сельского поселения, их должностных лиц, обеспечиваются правосудием.
5. Местное самоуправление осуществляется в границах сельского поселения.
Статья 3. Правовая основа местного самоуправления сельского поселения
1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Московской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
Статья 4. Символика сельского поселения
1. Сельское поселение имеет официальную символику: герб, флаг и иную символику (гимн, награды, знаки отличия, эмблемы, геральдические знаки, логотипы).
Официальная символика сельского поселения: герб, флаг.
2. Статус, описание и порядок использования официальной символики устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения.
3. Сельское поселение учреждает собственные награды, почетные звания, почетные грамоты, грамоты, дипломы, благодарности, благодарственные письма, памятные даты. Статус, описание, порядок использования, упразднения наград и званий устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения.
Глава II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 5. Статус и наименование сельского поселения
1. Статус муниципального образования: сельское поселение.
Полное наименование муниципального образования: сельское поселение Медвежье-Озерское Щелковского муниципального района Московской области.
Сокращенное наименование муниципального образования: сельское поселение Медвежье-Озерское (далее - сельское поселение).
2. Сельское поселение является самостоятельным муниципальным образованием в составе Щелковского муниципального района Московской области.
3. Правовой статус сельского поселения изменяется законом Московской области.
Статья 6. Границы и состав территории сельского поселения
1. Границы сельского поселения описываются и утверждаются в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства, устанавливаются законом Московской области. Схема территории сельского поселения и картографическое описание границ сельского поселения являются приложением к настоящему Уставу.
2. В состав сельского поселения Медвежье-Озерское входят населенные пункты:
Медвежьи Озера - деревня;
Алмазово - деревня;
Большие Жеребцы - деревня;
Долгое Ледово - деревня;
Кишкино - деревня;
Моносеево - деревня;
Никифорово - деревня;
Новый городок - поселок;
Соколово - деревня;
Шевелкино - деревня.
Административным центром сельского поселения является деревня Медвежьи Озера.
3. Территорию сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов поселения, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли лесного фонда, земли водного фонда, земли для развития поселения, расположенные в границах сельского поселения. В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
Территория сельского поселения входит в состав территории Щелковского муниципального района.
4. Изменение границ сельского поселения осуществляется законом Московской области по инициативе населения сельского поселения, Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти.
Инициатива населения об изменении границ сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
Инициатива Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения, органов государственной власти об изменении границ сельского поселения оформляется решением Совета депутатов сельского поселения, постановлением главы сельского поселения, органов государственной власти.
Изменение границ сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", с учетом мнения Советов депутатов соответствующих поселений.
Изменение границ сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов соответственно к территории других поселений, осуществляется с учетом мнения Совета депутатов сельского поселения.
Статья 7. Преобразование сельского поселения
1. Преобразованием сельского поселения является разделение сельского поселения или объединение сельского поселения с другим (другими) муниципальным образованием.
2. Преобразование сельского поселения осуществляется по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, и оформляется законом Московской области.
Инициатива населения о преобразовании сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
Инициатива главы сельского поселения, Совета депутатов сельского поселения, органов государственной власти о преобразовании сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.
3. Голосование по вопросам преобразования границ сельского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 17 настоящего Устава.
4. Объединение сельского поселения с другим (другими) муниципальным образованием, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного Советом депутатов каждого из объединяемых поселений.
5. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации".
Глава III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 8. Вопросы местного значения сельского поселения
1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения Медвежье-Озерское, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Щелковского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов сельского поселения.
Статья 9. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
1. Совет депутатов сельского поселения, глава сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев сельского поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
2. Администрация сельского поселения, Совет депутатов сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счет доходов бюджета сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления
1. Совет депутатов сельского поселения, глава сельского поселения, администрация сельского поселения обладают следующими полномочиями по решению вопросов местного значения:
1) принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления Щелковского муниципального района;
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;
9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
12) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
14) утверждение в соответствии с документами территориального планирования сельского поселения программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, инвестиционной программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.
2. Органы местного самоуправления вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 8, 9, 10, 17 и 20 пункта 1 статьи 8 настоящего Устава.
К социально значимым работам относятся только работы, не требующие профессиональной специальной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Порядок привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ для сельского поселения определяется муниципальным правовым актом.
3. Полномочия, установленные настоящей статьей, Совет депутатов сельского поселения, глава сельского поселения, администрация сельского поселения, финансовый орган сельского поселения, контрольно-счетный орган сельского поселения осуществляют самостоятельно.
4. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением субвенций, предоставляемых бюджету сельского поселения из федерального бюджета и бюджета Московской области). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Московской области, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджета Московской области.
Статья 11. Муниципальный контроль
1. Администрация сельского поселения, Совет депутатов сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3. Муниципальный контроль организуется и осуществляется в соответствии с Положением о муниципальном контроле в сельском поселении, утвержденным Советом депутатов сельского поселения.
Статья 12. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Наделение главы сельского поселения, администрации сельского поселения отдельными государственными полномочиями по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, осуществляется федеральными законами и законами Московской области, отдельными государственными полномочиями Московской области - законами Московской области.
2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения, возлагаются на главу сельского поселения и администрацию сельского поселения.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Совет депутатов сельского поселения, глава сельского поселения устанавливают случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств по осуществлению переданных им отдельных государственных полномочий.
5. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением администрацией сельского поселения переданных отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
6. Администрация сельского поселения может осуществлять расходы за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету сельского поселения на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
7. Администрации сельского поселения предоставляется право устанавливать за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан сельского поселения вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящим пунктом, не является обязанностью сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
8. Глава сельского поселения и администрация сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Глава IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 13. Формы осуществления населением местного самоуправления
1. Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении являются:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы (выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения);
3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения;
4) голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;
5) сход граждан;
6) правотворческая инициатива граждан;
7) территориальное общественное самоуправление;
8) публичные слушания;
9) собрание граждан, конференция граждан, опрос граждан;
10) обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения;
11) другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.
2. Непосредственное осуществление населением сельского поселения местного самоуправления и участие населения в нем основывается на принципах законности и добровольности.
3. Совет депутатов сельского поселения, глава сельского поселения, администрация сельского поселения и их должностные лица обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.
Статья 14. Местный референдум
1. Для решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения, и на него выносятся только вопросы местного значения.
3. На местный референдум не выносятся следующие вопросы:
а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
б) о персональном составе органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления;
в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
г) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств субъекта Российской Федерации, муниципального образования;
д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
Установление иных ограничений по вопросам, выносимым на местный референдум, за исключением указанных в настоящем пункте, не допускается.
4. Совет депутатов сельского поселения принимает решение о назначении местного референдума:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов сельского поселения и главы сельского поселения, выдвинутой ими совместно.
5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения, но не может быть менее 25 подписей.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и главой сельского поселения, оформляется нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения и главы сельского поселения.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Московской области.
6. Совет депутатов сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения, органов государственной власти Московской области, Избирательной комиссией Московской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется Избирательной комиссией сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
Голосование на местном референдуме в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах главы сельского поселения, депутатов Совета депутатов сельского поселения либо с днем голосования на ином назначенном референдуме может быть перенесено Советом депутатов сельского поселения на более поздний срок не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования и не более чем на 90 дней.
7. В местном референдуме участвуют граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения, на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
8. Референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня опубликования результатов референдума.
9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или Советом депутатов сельского поселения, главой сельского поселения.
10. Совет депутатов сельского поселения, глава сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенными настоящим Уставом.
11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, Советом депутатов сельского поселения, главой сельского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
12. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.
Статья 15. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся для избрания депутатов Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Выборы главы сельского поселения проводятся по единому избирательному округу, в состав которого входит вся территория сельского поселения в утвержденных границах.
Выборы депутатов Советов депутатов сельского поселения проводятся по мажоритарной системе по 12 одномандатным избирательным округам в соответствии со схемой избирательных округов, утверждаемых Советом депутатов сельского поселения по представлению избирательной комиссии сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.
2. Днем голосования на выборах депутатов Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов или главы сельского поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи.
3. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов или главы сельского поселения, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
4. Голосование на выборах депутатов Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
5. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим пунктом. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения или судом.
Решение о назначении муниципальных выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
Если Совет депутатов сельского поселения не назначит муниципальные выборы в сроки, предусмотренные настоящим пунктом, выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения назначаются избирательной комиссией сельского поселения не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного настоящим пунктом срока официального опубликования решения о назначении выборов.
6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законами Московской области.
7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области для проведения местного референдума, основаниям по отзыву указанных лиц, установленным настоящим Уставом.
Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения осуществляется инициативной группой граждан сельского поселения, образуемой и действующей в соответствии с законодательством.
Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения инициативная группа собирает и представляет подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума.
2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, главы сельского поселения являются только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), установленные вступившим в законную силу решением суда.
3. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения принимается Советом депутатов сельского поселения. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов сельского поселения. О заседании Совета депутатов сельского поселения лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения.
4. Отзыв по основанию, предусмотренным настоящей статьей, не освобождает депутата Совета депутатов, главу сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
5. Депутату Совета депутатов сельского поселения, главе сельского поселения предоставляется право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
6. Депутат Совета депутатов сельского поселения, глава сельского поселения считается отозванным, если за их отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, сельском поселении.
7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения
1. Изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения проводится путем голосования в целях получения согласия населения. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории в соответствии со статьей 6 настоящего Устава.
2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения назначается решением Совета депутатов сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения или части его территории, преобразования сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения или части сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения.
4. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 18. Сход граждан
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" сход граждан проводится в населенном пункте по вопросу изменения границы поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района).
2. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательных правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
Статья 19. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления сельского поселения Медвежье-Озерское проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское и составляет 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, доводится официально в письменной форме до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 20. Территориальное общественное самоуправление
1. Самостоятельная и под свою ответственность реализация гражданами по месту их жительства собственных инициатив по вопросам местного значения осуществляется через территориальное общественное самоуправление на территории сельского поселения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; жилой микрорайон; группа жилых домов; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иная территория проживания граждан.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Совета депутатов сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации администрацией сельского поселения устава территориального общественного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения.
Статья 21. Публичные слушания
1. Публичные слушания проводятся для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения сельского поселения, Совета депутатов сельского поселения или главы сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов сельского поселения, назначаются Советом депутатов сельского поселения, по инициативе главы сельского поселения - главой сельского поселения.
3. На публичные слушания выносятся:
1) проект Устава сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании сельского поселения.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 22. Собрание (конференция) граждан
1. Собрание граждан, конференция граждан проводится для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения, администрации сельского поселения и их должностных лиц, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения.
2. Собрание граждан, конференция граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, конференция граждан, проводимые по инициативе населения, назначаются Советом депутатов сельского поселения.
Собрание граждан, конференция граждан, проводимые по инициативе Совета депутатов сельского поселения или главы сельского поселения, назначаются соответственно Советом депутатов сельского поселения или главой сельского поселения.
3. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией (собранием делегатов) граждан.
Порядок назначения и проведения собрания (конференции) граждан, избрания делегатов определяется Положением о собраниях (конференции) граждан, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
4. Собрание (конференция) граждан может принимать обращения к главе сельского поселения, Совету депутатов сельского поселения, администрации сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание (конференцию) граждан во взаимоотношениях с главой сельского поселения, Советом депутатов сельского поселения, администрацией сельского поселения.
5. Обращения, принятые собранием (конференцией) граждан, в соответствии с компетенцией рассматриваются главой сельского поселения, Советом депутатов сельского поселения, администрацией сельского поселения с направлением обязательного письменного ответа.
6. Итоги проведения собрания (конференции) граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 23. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится для выявления и учета мнения населения при принятии решений главы сельского поселения, Совета депутатов сельского поселения, администрации сельского поселения, а также органов государственной власти. Опрос граждан проводится на части или на всей территории сельского поселения. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан участвуют жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов сельского поселения или главы сельского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Московской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов сельского поселения. В нормативном правовом акте Совета депутатов сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
а) за счет бюджета сельского поселения - при проведении опроса граждан по инициативе Совета депутатов сельского поселения или главы сельского поселения;
б) за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса граждан по инициативе органов государственной власти Московской области.
Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения к главе сельского поселения, в Совет депутатов сельского поселения, администрацию сельского поселения, контрольно-счетный орган сельского поселения.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 25. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 26. Органы местного самоуправления
1. Органами местного самоуправления сельского поселения являются:
1) Совет депутатов сельского поселения - представительный орган сельского поселения;
2) глава сельского поселения - высшее должностное лицо сельского поселения;
3) администрация сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган сельского поселения;
4) контрольно-счетный орган сельского поселения.
Органы местного самоуправления сельского поселения обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного назначения.
Порядок формирования, полномочия, сроки полномочий, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
2. Изменения структуры органов местного самоуправления сельского поселения, полномочий органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется путем внесения изменений в настоящий Устав.
Решение Совета депутатов сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения.
Статья 27. Совет депутатов сельского поселения
1. Совет депутатов сельского поселения является выборным представительным органом местного самоуправления сельского поселения.
Совету депутатов сельского поселения принадлежит право от лица всего населения сельского поселения принимать решения по вопросам своей компетенции.
2. Совет депутатов сельского поселения обладает правами юридического лица, действует в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, имеет гербовую печать, бланк и другие реквизиты.
3. Совет депутатов сельского поселения состоит из 12 депутатов, избираемых гражданами сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
4. Совет депутатов сельского поселения приступает к осуществлению своих полномочий при избрании не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.
5. Совет депутатов сельского поселения подотчетен и подконтролен населению сельского поселения, осуществляет свою деятельность на принципах законности, коллегиальности, гласности, подконтрольности населению и ответственности перед ним.
6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения предусматриваются в бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. В исключительной компетенции Совета депутатов сельского поселения находятся:
1) принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета сельского поселения и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением главой сельского поселения, администрацией сельского поселения и ее должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку.
8. Совет депутатов сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения о результатах его деятельности и деятельности администрации сельского поселения, иных подведомственных главе сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения.
9. В компетенции Совета депутатов сельского поселения находится:
1) осуществление права законодательной инициативы в Московской областной Думе;
2) заслушивание отчетов должностных лиц администрации сельского поселения, руководителей муниципальных предприятий о результатах их деятельности;
3) установление правил, регламентирующих градостроительную деятельность, утверждение документов территориального планирования сельского поселения и иной градостроительной документации;
4) принятие решения о проведении местного референдума;
5) назначение выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения;
6) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения;
7) назначение голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, а также преобразования сельского поселения;
8) назначение публичных слушаний, проводимых по инициативе населения сельского поселения или Совета депутатов сельского поселения;
9) утверждение структуры администрации сельского поселения по представлению главы сельского поселения;
10) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;
11) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Нормативные правовые акты Совета депутатов сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, вносятся на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения только по инициативе главы сельского поселения.
Статья 28. Деятельность Совета депутатов сельского поселения
1. Совет депутатов сельского поселения собирается на первое заседание на 20-й день со дня избрания Совета депутатов сельского поселения в правомочном составе. Инициатором первого заседания Совета депутатов выступает избирательная комиссия сельского поселения.
Деятельность Совета депутатов сельского поселения организует председатель Совета депутатов сельского поселения. Председатель Совета депутатов осуществляет свою деятельность на постоянной основе.
Председатель Совета депутатов сельского поселения избирается на первом заседании Совета депутатов сельского поселения из избранных депутатов Совета депутатов открытым (тайным) голосованием. Избранным считается председатель Совета депутатов сельского поселения, если за него проголосовало не менее двух третей депутатов Совета депутатов сельского поселения.
Первое заседание Совета депутатов сельского поселения открывает председатель избирательной комиссии и ведет заседание до избрания председателя Совета депутатов сельского поселения.
2. Председатель Совета депутатов сельского поселения созывает и ведет заседания Совета депутатов, организует процесс подготовки и принятия решений Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов, не имеющие нормативного характера, руководит работой Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам деятельности Совета депутатов, представляет Совет депутатов в отношениях с органами государственной власти, местного самоуправления, гражданами, организациями и территориальным общественным самоуправлением.
3. По предложению председателя Совета депутатов, в соответствии с регламентом Совета депутатов, избирается заместитель председателя Совета депутатов.
Заместитель председателя Совета депутатов исполняет обязанности председателя Совета депутатов сельского поселения в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
4. Совет депутатов сельского поселения создает постоянные комиссии Совета депутатов из депутатов Совета депутатов сельского поселения. Комиссии создаются на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения.
Совет депутатов сельского поселения может создавать временные комиссии, которые образуются по предложению группы депутатов численностью не менее 3 депутатов Совета депутатов сельского поселения.
5. Формой деятельности Совета депутатов сельского поселения являются заседания, которые созываются председателем Совета депутатов один раз в месяц, за исключением 2-месячного перерыва в работе Совета депутатов (июль - август).
Внеочередные заседания Совета депутатов сельского поселения созываются по инициативе главы сельского поселения, председателя Совета депутатов сельского поселения, по требованию не менее одной трети депутатов Совета депутатов сельского поселения, ревизионной комиссии.
6. Заседание Совета депутатов сельского поселения считается правомочным, если в нем присутствует не менее половины избранных депутатов Совета депутатов сельского поселения.
7. Организация работы Совета депутатов сельского поселения, порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов, продолжительность заседаний Совета депутатов, иные положения, касающиеся деятельности Совета депутатов, устанавливаются Регламентом Совета депутатов сельского поселения, который утверждается Советом депутатов сельского поселения и считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей депутатов Совета депутатов сельского поселения. Регламент действует в течение полномочий Совета депутатов сельского поселения.
8. Совет депутатов сельского поселения по вопросам, рассматриваемым на заседании, принимает решения открытым (в том числе поименным) или тайным голосованием. Вид голосования устанавливается Советом депутатов сельского поселения. При голосовании каждый депутат Совета депутатов имеет один голос. В случае равенства голосов голос председателя Совета депутатов сельского поселения является решающим.
Статья 29. Депутат Совета депутатов сельского поселения
1. Депутатом Совета депутатов сельского поселения может быть избран гражданин, достигший возраста 18 лет, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.
Статус депутата Совета депутатов сельского поселения определяется федеральными законами и законами Московской области.
2. Депутату Совета депутатов сельского поселения гарантируются условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное осуществление своих полномочий, а также защита депутата Совета депутатов сельского поселения и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с осуществлением полномочий в порядке, установленном федеральными законами. Ущемление указанных прав, а также любое неуважение к статусу депутата Совета депутатов сельского поселения является посягательством на права местного самоуправления сельского поселения и влечет ответственность, установленную действующим законодательством.
3. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов сельского поселения нового созыва.
Депутату Совета депутатов сельского поселения вручается значок и удостоверение, утвержденные Советом депутатов сельского поселения.
4. На постоянной основе в Совете депутатов сельского поселения осуществляет свои полномочия один депутат, остальные депутаты Совета депутатов сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
5. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Гарантии прав депутата Совета депутатов сельского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личного и служебного транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
7. Депутат Совета депутатов сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
8. Депутат Совета депутатов сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
9. Депутат Совета депутатов сельского поселения, председатель Совета депутатов сельского поселения должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Статья 30. Досрочное прекращение полномочий депутата и Совета депутатов сельского поселения
1. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
2. Депутат Совета депутатов сельского поселения может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решение суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов сельского поселения без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов сельского поселения. Перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается Регламентом Совета депутатов сельского поселения.
3. При досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов досрочные выборы депутата Совета депутатов сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
4. Полномочия Совета депутатов сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) роспуска Совета депутатов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) принятия Советом депутатов сельского поселения решения о своем самороспуске;
3) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения сельского поселения;
5) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом;
7) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
5. При досрочном прекращении полномочий Совета депутатов сельского поселения досрочные выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
6. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
7. Решение Совета депутатов сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов сельского поселения - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 31. Глава сельского поселения
1. Глава сельского поселения Медвежье-Озерское является высшим должностным лицом поселения, возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу гражданами, проживающими на территории сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Главой сельского поселения может быть избран гражданин, достигший 21-летнего возраста, обладающий в соответствии с федеральным законодательством избирательным правом.
3. Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения. Глава сельского поселения вступает в должность не позднее четырнадцати дней после официального опубликования (обнародования) избирательной комиссией результатов выборов главы сельского поселения.
Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания главы сельского поселения применяется только к главе сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.
Главе сельского поселения вручается значок и удостоверение установленного образца.
Главе сельского поселения гарантируются условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное осуществление своих полномочий, а также защита главы сельского поселения и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с осуществлением полномочий в порядке, установленном федеральными законами. Ущемление указанных прав, а также любое неуважение к статусу главы сельского поселения является посягательством на права местного самоуправления сельского поселения и влечет ответственность, установленную действующим законодательством.
4. Глава сельского поселения:
1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, организациями и территориальным общественным самоуправлением, без доверенности действует от имени сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.
5. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
6. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения.
Глава сельского поселения представляет Совету депутатов сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации сельского поселения, иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения.
7. Глава сельского поселения возглавляет администрацию сельского поселения, осуществляет общее руководство и несет ответственность за деятельностью администрации сельского поселения.
8. К полномочиям главы сельского поселения относится:
1) выполнение решений Совета депутатов сельского поселения в пределах своих полномочий;
2) внесение в Совет депутатов сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;
3) инициирование созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения;
4) внесение проектов изменений и дополнений в Устав сельского поселения;
5) представление на утверждение Совета депутатов сельского поселения проекта бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;
6) представление на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также правовых актов, предусматривающие расходы за счет средств бюджета сельского поселения;
7) формирование администрации сельского поселения и руководство ее деятельностью на принципах единоначалия;
8) назначение и освобождение от должности заместителей главы администрации сельского поселения;
9) назначение и освобождение от должности руководителей структурных подразделений, должностных лиц администрации сельского поселения;
10) принятие мер поощрения и дисциплинарной ответственности к должностным лицам администрации сельского поселения, руководителям муниципальных учреждений, предприятий;
11) разработка и утверждение планов и программ социально-экономического развития сельского поселения, отчетов об их исполнении, информирование Совета депутатов сельского поселения о реализации утвержденных планов и программ социально-экономического развития сельского поселения;
12) исполнение бюджета сельского поселения, распоряжение средствами сельского поселения в соответствии с утвержденным Советом депутатов сельского поселения бюджетом сельского поселения и бюджетным законодательством Российской Федерации;
13) принятие мер по обеспечению и защите интересов сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
14) подписание исковых заявлений в суды от имени администрации сельского поселения;
15) организация и обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение сельского поселения федеральными законами, законами Московской области;
16) отмена или приостановление действия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области распоряжений, принятых его заместителями и руководителями органов администрации сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета депутатов сельского поселения;
17) назначение на контрактной основе и освобождение от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
18) получение от предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовой формы, расположенных на территории сельского поселения, сведений, необходимых для анализа социально-экономического развития сельского поселения;
19) представление на утверждение Совета депутатов сельского поселения проекта генерального плана сельского поселения, проекта правил землепользования и застройки сельского поселения;
20) координация деятельности по предотвращению чрезвычайных ситуаций в сельском поселении и ликвидации их последствий;
21) ведение личного приема граждан в соответствии с графиком приема;
22) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
23) оформление доверенностей на представление интересов сельского поселения, администрации сельского поселения в суде, при заключении сделок, открытии счетов в банке и в иных случаях.
9. Глава сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
10. Гарантии прав главы сельского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, совершении в отношении него уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
11. Глава сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
12. Глава сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
13. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;
12) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения сельского поселения;
13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения с городским округом.
14. Глава сельского поселения может быть отозван в случаях, если:
1) им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;
2) в результате его противоправных действий либо невыполнения им своих полномочий поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;
3) установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления сельского поселения, а равно для участия населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;
4) им нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением.
15. Глава сельского поселения на период своего временного отсутствия (отпуск, командировка, отстранение судом от должности, временная нетрудоспособность, иные подобные случаи) издает распоряжение о возложении исполнения своих полномочий на одного из заместителей главы администрации сельского поселения.
Если глава сельского поселения не принял решения о назначении исполняющего полномочия главы сельского поселения на период своего временного отсутствия, полномочия главы сельского поселения исполняет заместитель главы администрации сельского поселения. В случае невозможности исполнения заместителем главы администрации сельского поселения полномочий главы сельского поселения Совет депутатов сельского поселения из должностных лиц администрации сельского поселения назначает временно исполняющего полномочия главы сельского поселения.
16. При досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения до дня вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации сельского поселения. В случае невозможности исполнения заместителем главы администрации сельского поселения полномочий главы сельского поселения Совет депутатов сельского поселения из должностных лиц администрации сельского поселения назначает временно исполняющего полномочия главы сельского поселения.
Досрочные выборы главы сельского поселения при досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 32. Удаление главы сельского поселения в отставку
1. Совет депутатов сельского поселения вправе удалить главу сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Губернатора Московской области.
2. Основаниями для удаления главы сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Советом депутатов сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов сельского поселения, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, вносится в виде обращения вместе с проектом решения Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения.
Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку рассматривается с учетом мнения Губернатора Московской области в течение одного месяца со дня внесения данного обращения.
4. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы сельского поселения может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.
5. Инициатива Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения в отставку вносится в Совет депутатов сельского поселения в виде обращения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения.
Инициатива Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения в отставку рассматривается Советом депутатов сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
6. Решение Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.
Решение Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов сельского поселения.
7. При рассмотрении и принятии Советом депутатов сельского поселения решения об удалении главы сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов сельского поселения или Губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
8. При несогласии главы сельского поселения с решением Совета депутатов сельского поселения об удалении в отставку он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
9. Решение Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов сельского поселения.
10. При отклонении Советом депутатов сельского поселения инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения или Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения в отставку, вопрос об удалении главы сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов сельского поселения.
Статья 33. Социальные гарантии главе сельского поселения, председателю Совета депутатов сельского поселения
1. Главе сельского поселения, председателю Совета депутатов сельского поселения устанавливается денежное содержание, состоящее из должностного оклада, ежемесячных и дополнительных выплат, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.
2. Главе сельского поселения, председателю Совета депутатов сельского поселения при осуществлении ими своих полномочий гарантируется:
1) медицинское обслуживание;
2) предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 17 календарных дней сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска;
3) единовременная выплата и материальная помощь при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размерах в соответствии с законом Московской области.
3. Срок осуществления полномочий главы сельского поселения, председателя Совета депутатов сельского поселения включается в стаж муниципальной службы в органах местного самоуправления Московской области.
4. Глава сельского поселения, председатель Совета депутатов сельского поселения имеют право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области.
5. Главе сельского поселения, председателю Совета депутатов сельского поселения предоставляются:
1) возможность повышения квалификации, переподготовки;
2) служебный автотранспорт для осуществления полномочий или денежная компенсация за использование личного автотранспорта;
3) служебный телефон (на срок осуществления полномочий).
6. Расходы, связанные с гарантиями осуществления полномочий главы сельского поселения, председателя Совета депутатов сельского поселения, финансируются за счет средств бюджета сельского поселения и не учитываются при формировании межбюджетных трансфертов из других бюджетов.
Статья 34. Социальные гарантии депутата Совета депутатов сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе
1. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, производится возмещение расходов, связанных с осуществлением их полномочий, в размере, установленном решением Совета депутатов сельского поселения. Размер возмещения расходов устанавливается исходя из финансовых возможностей бюджета сельского поселения.
2. Расходы, связанные с гарантиями осуществления полномочий депутата Совета депутатов, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, финансируются за счет средств бюджета сельского поселения и не учитываются при формировании межбюджетных трансфертов из других бюджетов.
Статья 35. Администрация сельского поселения
1. Администрация сельского поселения Медвежье-Озерское - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Администрацией руководит глава администрации на принципах единоначалия.
Главой администрации сельского поселения является глава сельского поселения.
Администрацию сельского поселения составляют:
- глава сельского поселения;
- заместители главы администрации сельского поселения;
- структурные подразделения администрации (отделы, сектора), задачи и функции которых состоят в решении вопросов местного значения сельского поселения.
2. Администрация сельского поселения является юридическим лицом, действует в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, имеет гербовую печать, бланк, счета в банках и другие реквизиты.
3. Администрация сельского поселения подотчетна Совету депутатов сельского поселения по вопросам своей компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий этих органов.
4. Структура администрации сельского поселения утверждается Советом депутатов сельского поселения по представлению главы сельского поселения.
Глава сельского поселения в соответствии с утвержденной структурой и расходами, предусмотренными в бюджете сельского поселения на содержание администрации сельского поселения, утверждает штатное расписание администрации сельского поселения и формирует администрацию сельского поселения.
Функции и полномочия заместителей главы администрации сельского поселения, структурных подразделений администрации сельского поселения, организация и порядок их деятельности устанавливаются правовыми актами главы сельского поселения.
5. Аппарат администрации сельского поселения составляют работники администрации сельского поселения, замещающие должности муниципальной службы в соответствии со штатным расписанием.
Должностные инструкции для муниципальных служащих и сотрудников администрации сельского поселения утверждаются главой сельского поселения.
6. Расходы на обеспечение деятельности администрации сельского поселения осуществляются за счет средств бюджета сельского поселения.
Статья 36. Полномочия администрации сельского поселения
1. К компетенции администрации сельского поселения относится:
1) обеспечение исполнения вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, решениями Совета депутатов сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы сельского поселения;
2) осуществление отдельных государственным полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами Московской области;
3) подготовка проектов решений Совета депутатов сельского поселения, постановлений и распоряжений главы сельского поселения, иных местных правовых актов;
4) разработка программ и планов социально-экономического развития сельского поселения, обеспечение их выполнения и подготовка отчета об исполнении данных программ;
5) формирование бюджета сельского поселения, обеспечение исполнения бюджета, подготовка отчета об исполнении данного бюджета;
6) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственностью, в соответствии с нормативными актами Совета депутатов сельского поселения;
7) учреждение, определение целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждение их уставов, их финансирование, заслушивание отчетов об их деятельности, реорганизация или ликвидация муниципальных предприятий и учреждений;
8) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
11) учет муниципального жилищного фонда; осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений жилищного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
12) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
13) принятие решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение; согласование переустройства и перепланировки жилых помещений; признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
14) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания в границах сельского поселения;
15) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
16) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
17) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;
18) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения;
20) создание условий для организации досуга и обеспечение жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
21) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
23) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
24) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
25) формирование архивных фондов сельского поселения;
26) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
27) обеспечение благоустройства территории сельского поселения, в том числе требований по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; обеспечение участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, организация благоустройства территории сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установление указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;
28) предоставление на утверждение Советом депутатов сельского поселения генерального плана сельского поселения и правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
29) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
30) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
31) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
32) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно спасательных формирований на территории сельского поселения;
33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
35) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
36) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
37) владение, пользование, распоряжение водными объектами, находящимися в собственности сельского поселения; осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий; осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в собственности сельского поселения; установление ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности сельского поселения, порядок расчета и взимания этой платы; установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории сельского поселения, для личных и бытовых нужд; предоставление гражданам информации об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории сельского поселения;
38) осуществление муниципального лесного контроля, контроля за проведением муниципальных лотерей, контроля на территории особой экономической зоны;
39) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка; создание муниципальной пожарной охраны;
40) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
41) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
42) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
43) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд населения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
44) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
45) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
46) осуществление полномочий по организации теплоснабжения, предусмотренным Федеральным законом "О теплоснабжении";
47) формирование и размещение муниципального заказа, ведение реестра муниципальных контрактов;
48) организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных предприятий;
49) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
50) создание и обеспечение деятельности музеев сельского поселения;
51) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
52) создание условий для развития туризма;
53) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
54) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
2. Администрация сельского поселения осуществляет решение вопросов местного значения, предусмотренных настоящим Уставом, в виде муниципальных услуг (функций). Предоставление муниципальной услуги (функции) осуществляется на основе административного регламента предоставления муниципальной услуги (функции), утверждаемого главой сельского поселения.
Административные регламенты предоставления муниципальных услуг (функций) публикуются в официальном печатном издании для опубликования муниципальных правовых актов сельского поселения и размещаются на официальном сайте сельского поселения в информационно-коммуникационной сети общего пользования Интернет.
Статья 37. Контрольно-счетный орган сельского поселения
1. Контрольно-счетный орган сельского поселения образуется Советом депутатов сельского поселения.
2. Контрольно-счетный орган сельского поселения осуществляет функции контроля по исполнению бюджета сельского поселения, соблюдению утвержденного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета сельского поселения, отчета о его исполнении, установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения.
3. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа сельского поселения осуществляется также законами Московской области.
4. Результаты проверок, проводимые контрольно-счетным органом сельского поселения, направляются Совету депутатов сельского поселения, главе сельского поселения и подлежат опубликованию (обнародованию).
5. Совет депутатов сельского поселения имеет право заключить соглашение с органами местного самоуправления Щелковского муниципального района о передаче им осуществления функций контрольно-счетного органа сельского поселения за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет Щелковского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 38. Избирательная комиссия сельского поселения
1. Избирательная комиссия сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
2. Избирательная комиссия сельского поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.
3. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.
4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии сельского поселения устанавливаются федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними законом Московской области.
5. Совет депутатов сельского поселения имеет право заключить соглашение с территориальной избирательной комиссией Щелковского района о передаче ей осуществления полномочий избирательной комиссии сельского поселения за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет Щелковского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 39. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба в сельском поселении является профессиональной деятельностью гражданина, осуществляемая на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
2. Правовое регулирование муниципальной службы в сельском поселении, включая требования к должностям муниципальной службы, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с федеральным законом, законами Московской области, настоящим Уставом и иными муниципальными нормативными правовыми актами.
3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципальными служащими, устанавливаются правовыми актами главы сельского поселения.
Должности муниципальной службы устанавливаются штатным расписанием в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в сельском поселении Медвежье-Озерское (приложение 2). Штатное расписание администрации сельского поселения утверждается главой сельского поселения, штатное расписание Совета депутатов сельского поселения - председателем Совета депутатов сельского поселения.
4. Поступление на муниципальную службу осуществляется путем назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора с учетом особенностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Московской области о муниципальной службе, а также в соответствии с нормативными актами сельского поселения.
Представителем нанимателя (работодателем) является:
1) в администрации сельского поселения - глава сельского поселения, в случае его отсутствия лицо, исполняющее обязанности главы администрации сельского поселения;
2) в Совете депутатов сельского поселения - председатель Совета депутатов сельского поселения;
3) в избирательной комиссии - председатель избирательной комиссии;
4) в контрольно-счетном органе - руководитель контрольно-счетного органа.
Нанимателем (работодателем) для муниципального служащего является администрация сельского поселения, от имени которого полномочия нанимателя (работодателя) осуществляет глава сельского поселения.
5. Муниципальный служащий получает денежное содержание в соответствии с Положением об оплате труда, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения.
6. Муниципальному служащему гарантируются:
- условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
- право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
- предоставление выходных дней и нерабочих праздничных дней, ежегодного оплачиваемого основного и дополнительного отпуска;
- медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
- пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью;
- обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
- обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей.
7. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается Положением о муниципальной службе, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения, в соответствии с федеральным законом и законом Московской области.
Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 40. Система муниципальных правовых актов сельского поселения
1. Систему муниципальных правовых актов сельского поселения составляют:
1) Устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов сельского поселения;
3) правовые акты главы сельского поселения, администрации сельского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
2. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Муниципальные правовые акты по вопросам местного значения принимаются населением сельского поселения непосредственно или Советом депутатов сельского поселения, главой сельского поселения, администрацией сельского поселения, контрольно-счетным органом сельского поселения, избирательной комиссией сельского поселения.
Муниципальные правовые акты по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных администрации сельского поселения или Совету депутатов сельского поселения федеральными законами или законами Московской области, принимаются на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Московской области.
4. Муниципальные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения, главой сельского поселения, администрацией сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.
5. Совет депутатов сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом. Указанные решения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом сельского поселения и решениями Совета депутатов сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения по вопросам деятельности администрации сельского поселения, издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.
7. Председатель Совета депутатов сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов сельского поселения.
8. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом сельского поселения.
9. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в муниципальном периодическом печатном издании сельского поселения "Вестник сельского поселения Медвежье-Озерское", муниципальные правовые акты по вопросам налогов и сборов на территории сельского поселения официально публикуются в общественно-политической газете "Время". Одновременно муниципальные правовые акты размещаются на официальном сайте сельского поселения в информационно-коммуникационной сети общего пользования Интернет.
10. Обнародование муниципальных правовых актов, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, осуществляется путем доведения до сведения граждан текста муниципального правового акта посредством размещения его на информационном стенде в здании администрации сельского поселения, опубликования в официальном муниципальном периодическом печатном издании "Вестник сельского поселения Медвежье-Озерское", размещения на официальном сайте сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет.
По истечении 10 дней муниципальные правовые акты передаются в сельские библиотеки для обеспечения ознакомления граждан без ограничения.
Одновременно на информационных стендах администрации сельского поселения размещается информация о принятии муниципального правового акта, содержащая полное наименование нормативного правового акта, дату принятия, номер, место официального обнародования.
11. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Московской области и настоящему Уставу.
Статья 41. Регистр муниципальных нормативных правовых актов
1. Регистр муниципальных нормативных правовых актов сельского поселения состоит из нормативных правовых актов, принимаемых Советом депутатов сельского селения, муниципальных правовых актов, принимаемых главой сельского поселения, муниципальных правовых актов, принимаемых администрацией сельского поселения, решений, принятых на местном референдуме (сходе граждан) и оформленных в виде правовых актов.
2. Организация и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется на основании Положения предоставления сведений и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов сельского поселения, утверждаемого главой сельского поселения.
3. Муниципальные нормативные правовые акты, решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан) и оформленные в виде правовых актов, подлежат включению в регистр нормативных правовых актов Московской области.
4. Регистр муниципальных нормативных правовых актов сельского поселения ведется раздельно по Совету депутатов сельского поселения и администрации сельского поселения.
Статья 42. Устав сельского поселения
1. Устав сельского поселения принимается Советом депутатов сельского поселения.
2. Проект Устава сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава сельского поселения, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения принимаются, если за указанные нормативные правовые акты проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.
4. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
5. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
6. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава сельского поселения публикует (обнародует) зарегистрированные Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. Указанные правовые акты публикуются в муниципальном периодическом печатном издании сельского поселения "Вестник сельского поселения Медвежье-Озерское" и размещаются на официальном сайте сельского поселения в информационно-коммуникационной сети общего пользования Интернет.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправлении, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий и порядка избрания депутатов Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.
Статья 44. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов вносятся депутатами Совета депутатов сельского поселения, председателем Совета депутатов сельского поселения, главой сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан сельского поселения.
Прокурор при осуществлении своих полномочий при необходимости вносит предложения о принятии, изменении, дополнении или отмене муниципальных нормативных правовых актов сельского поселения.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета депутатов сельского поселения или главы сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Решения Совета депутатов сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения, вносятся на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения только по инициативе главы сельского поселения или при наличии заключения главы сельского поселения.
Совет депутатов сельского поселения или глава сельского поселения при требовании принятия дополнительно муниципального правового акта для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, обязаны в течение 15 календарных дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта.
Статья 45. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов сельского поселения, в течение 10 календарных дней направляется главе сельского поселения для подписания и опубликования (обнародования).
2. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.
3. Правовые акты Совета депутатов сельского поселения вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов сельского поселения.
4. Принятые главой сельского поселения, администрацией сельского поселения нормативные акты вступают в силу с даты их принятия.
5. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают на следующий день после их опубликования (обнародования).
6. Муниципальные правовые акты сельского поселения не имеют обратной силы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, и вступают в силу со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.
7. Муниципальные правовые акты в течение 15 дней после подписания публикуются в официальном муниципальном периодическом печатном издании "Вестник сельского поселения Медвежье-Озерское", муниципальные правовые акты по вопросам налогов и сборов на территории сельского поселения дополнительно публикуются в общественно-политической газете "Время", размещаются на официальном сайте сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет, размещаются на информационном стенде в здании администрации сельского поселения.
8. Совет депутатов сельского поселения, глава сельского поселения, администрация сельского поселения или ее должностные лица могут отменить или приостановить принятые (изданные) ими муниципальные правовые акты в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц. Отмена или приостановление принятого (изданного) муниципального правового акта производится органами или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).
Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 46. Муниципальное имущество
1. Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения составляет имущество, находящееся в собственности сельского поселения, средства бюджета сельского поселения, имущественные права сельского поселения.
Муниципальная собственность сельского поселения признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
2. В собственности сельского поселения находится:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
- имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения;
- автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
- имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;
- жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;
- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
- имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
- имущество библиотек поселения;
- имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их культурно-исторического значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
- имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
- имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
- имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
- имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
- пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения;
- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
- имущество, предназначенное для защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
- имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельского поселения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных администрации сельского поселения в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности Совета депутатов сельского поселения, администрации сельского поселения, ревизионной комиссии сельского поселения, избирательной комиссии сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено Совету депутатов сельского поселения, администрации сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. В собственности сельского поселения находится иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.
4. При возникновении у сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных администрации сельского поселения, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Администрация сельского поселения и Совет депутатов сельского поселения от имени сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения, администрации сельского поселения.
2. Администрация сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное пользование или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Московской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Совет депутатов сельского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, льготы по использованию объектов муниципальной собственности.
4. Совет депутатов сельского поселения принимает решение о приватизации объектов муниципальной собственности на территории сельского поселения, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципальной собственности.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения.
5. Администрация сельского поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 48. Муниципальные предприятия и учреждения
1. Сельское поселение создает муниципальные предприятия и учреждения (муниципальное бюджетное учреждение, муниципальное казенное учреждение, муниципальное автономное учреждение), участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий поселения по решению вопросов местного значения.
2. Совет депутатов сельского поселения определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
Администрация сельского поселения принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений выступает администрация сельского поселения.
3. Глава сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, ежегодно заслушивает отчеты о результатах их деятельности.
Администрация сельского поселения от имени сельского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 49. Бюджет сельского поселения
1. Сельское поселение имеет собственный бюджет. Бюджет сельского поселения предназначен для исполнения доходных и расходных обязательств сельского поселения.
2. Бюджет сельского поселения принимается решением Совета депутатов сельского поселения на один календарный год (очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
В случае если проект бюджета поселения составляется и утверждается на очередной финансовый год, решением Совета депутатов сельского поселения могут быть предусмотрены разработка и утверждение среднесрочного финансового плана поселения.
3. Администрация сельского поселения, финансовый орган сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета сельского поселения, соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения.
4. Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляется поселением самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Московской области. Администрация сельского поселения представляет в органы государственной власти Московской области отчет об исполнении бюджета сельского поселения.
5. В бюджете сельского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления администрацией сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных ей федеральными законами и законами Московской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельского поселения.
6. Проект бюджета сельского поселения, решение об утверждении бюджета сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения и о численности муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание публикуются в официальном муниципальном периодическом издании, размещаются на официальном сайте сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет.
Статья 50. Доходы бюджета сельского поселения
1. Доходы бюджета сельского поселения составляют собственные доходы, отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов по установленным нормативам, другие доходы, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в распоряжение сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, решениями Совета депутатов сельского поселения.
2. К собственным доходам бюджета сельского поселения относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов;
3) доходы от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Московской области;
4) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, и другие безвозмездные поступления;
5) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения, и часть доходов от оказания казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
7) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
8) добровольные пожертвования;
9) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, решениями Совета депутатов сельского поселения или постановлениями главы сельского поселения.
3. В доходы бюджета сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление администрацией сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных ей федеральными законами и законами Московской области.
Статья 51. Средства самообложения граждан
1. Для решения конкретных вопросов местного значения в населенных пунктах сельского поселения привлекаются средства самообложения граждан (разовые платежи граждан), направляемых для осуществления мероприятий по благоустройству и социально-культурному развитию в отдельном населенном пункте или на всей территории сельского поселения.
2. Порядок введения самообложения граждан и использования разовых платежей граждан решается на местном референдуме.
Статья 52. Доходы бюджета от местных налогов и сборов
1. Местные налоги и сборы, полномочия Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения, администрации сельского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. По каждому виду местного налога или сбора в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах Совет депутатов сельского поселения на основании представления или заключения главы сельского поселения устанавливает размер налоговых ставок.
3. Доходы от местных налогов и сборов по установленным налоговым ставкам зачисляются в бюджет сельского поселения.
В бюджет сельского поселения зачисляются по нормативам отчислений, установленным решением Совета депутатов Щелковского муниципального района, доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Щелковского муниципального района.
Статья 53. Доходы бюджета от региональных налогов и сборов
1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения по налоговым ставкам, установленным законом Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. В бюджет сельского поселения зачисляются по нормативам отчислений, установленным законом Московской области, доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Московской области.
В бюджет сельского поселения по нормативам отчислений, установленным решением Совета депутатов Щелковского муниципального района, зачисляются доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Щелковского муниципального района.
Статья 54. Доходы бюджета от федеральных налогов и сборов
1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения по нормативам отчислений от определенного вида федерального налога (сбора) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. В бюджет сельского поселения по нормативам отчислений, установленным законом Московской области, зачисляются доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации или законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В бюджет сельского поселения по нормативам отчислений, установленным решением Совета депутатов Щелковского муниципального района, зачисляются доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Щелковского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законом Московской области.
Статья 55. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельского поселения
1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельского поселения осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета Московской области.
2. Указанные дотации могут быть полностью или частично заменены установленными для бюджетов поселений дополнительными нормативными отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами.
Статья 56. Иные средства финансовой помощи бюджету сельского поселения
1. Для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры сельского поселения могут представляться субсидии из фонда муниципального развития Московской области в размере, утвержденным законом Московской области о бюджете на очередной финансовый год.
2. Для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов бюджета сельского поселения могут представляться субсидии из фонда софинансирования социальных расходов Московской области в размере, утвержденным законом Московской области о бюджете на очередной финансовый год.
Статья 57. Субвенции на отдельные государственные полномочия
1. Для осуществления администрацией сельского поселения переданных ей отдельных государственных полномочий предоставляются субвенции из бюджета Московской области раздельно по каждому виду государственных полномочий по нормативу, утвержденному законом Московской области о бюджете на очередной финансовый год.
Статья 58. Муниципальные заимствования
1. Сельское поселение осуществляет муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. Муниципальные заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета, а также для погашения долговых обязательств сельского поселения.
Муниципальные заимствования осуществляет администрации сельского поселения. Программа муниципальных заимствований утверждается решением Совета депутатов сельского поселения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год.
3. Направления использования и порядок расходования муниципальных заимствований устанавливается Советом депутатов сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области.
Статья 59. Расходы бюджета сельского поселения
1. Расходы бюджета сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация сельского поселения ведет реестр расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией сельского поселения.
2. Расходные обязательства сельского поселения устанавливаются администрацией сельского поселения самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения. Администрация сельского поселения устанавливает муниципальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета сельского поселения на решение вопросов местного значения.
3. Расходные обязательства сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных администрации сельского поселения федеральными законами и законами Московской области, устанавливаются муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения в соответствии в решениями федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Московской области, исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета Московской области, предоставляемых бюджету сельского поселения в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Размеры и условия денежного содержания главы сельского поселения, председателя Совета депутатов сельского поселения, муниципальные социальные стандарты и другие расходы бюджета сельского поселения на решение вопросов местного самоуправления устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения.
5. Размеры и условия денежного содержания муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета сельского поселения на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами главы сельского поселения.
6. Расходование средств бюджета сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов сельского поселения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год.
7. При увеличении поступлений в бюджет или экономии в расходах бюджета образуемые свободные бюджетные средства остаются в распоряжении сельского поселения.
Сумма свободных бюджетных средств не является основанием для уменьшения размеров отчислений от федеральных и региональных налогов.
Остаток бюджетных средств на начало финансового года расходуется на нужды сельского поселения в соответствии с решением Совета депутатов сельского поселения.
Статья 60. Исполнение бюджета сельского поселения
1. Исполнение бюджета сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации производится финансовым органом администрации сельского поселения.
Финансовый орган администрации сельского поселения возглавляет руководитель финансового органа, назначаемый на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Руководитель финансового органа администрации сельского поселения разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты по вопросам бюджетного процесса в сельском поселении в соответствии с установленными полномочиями.
2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетном кодексом Российской Федерации.
3. Порядок и сроки разработки проекта бюджета сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета сельского поселения, определяются Положением о бюджетном процессе сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения.
4. Финансовый орган администрации сельского поселения осуществляет разработку проекта бюджета сельского поселения на очередной финансовый год.
5. Глава сельского поселения вносит в Совет депутатов сельского поселения проект бюджета сельского поселения на очередной финансовый год.
6. Порядок рассмотрения проекта бюджета сельского поселения, утверждения и исполнения местного бюджета, порядок контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в сельском поселении.
7. Проект бюджета сельского поселения выносится на публичные слушания. Администрация сельского поселения обеспечивает возможность жителям сельского поселения ознакомиться с материалами по проекту бюджета сельского поселения. Результаты публичных слушаний публикуются в официальном муниципальном периодическом издании, размещаются на официальном сайте сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет.
8. Совет депутатов сельского поселения утверждает бюджет сельского поселения на очередной финансовый год.
Решение о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год не позднее 10 календарных дней после его подписания публикуется в официальном муниципальном периодическом издании, размещается на официальном сайте сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет.
9. Отчет об исполнении бюджета сельского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией сельского поселения и направляется в Совет депутатов сельского поселения.
Годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения подлежит утверждению Советом депутатов сельского поселения.
Статья 61. Муниципальный заказ
1. Администрация сельского поселения и уполномоченные ею муниципальные предприятия и учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для муниципальных нужд.
2. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения. Размещение муниципального заказа осуществляется путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, и без проведения торгов (запрос котировок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).
3. Расходы на исполнение муниципального заказа учитываются при формировании бюджета сельского поселения на соответствующий финансовый год.
Статья 62. Межмуниципальное сотрудничество
1. Совет депутатов сельского поселения и администрация сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Московской области в порядке, определенном законом Московской области, уставом Совета муниципальных образований Московской области и решениями Совета депутатов сельского поселения.
2. Совет депутатов сельского поселения для совместного решения вопросов местного значения может принимать решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
3. Совет депутатов сельского поселения, администрация сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
4. Совет депутатов сельского поселения может принять решение о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР
ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
Статья 63. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Население сельского поселения вправе отозвать депутата Совета депутатов сельского поселения, главу сельского поселения в порядке, предусмотренном статьей 16 настоящего Устава.
3. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Московской области, Устава сельского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
4. В случае если судом установлено, что Советом депутатов сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов сельского поселения в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда сроком не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения.
Полномочия Совета депутатов сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.
5. Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения в случае:
1) издания главой сельского поселения правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущего нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено вступившим в законную силу приговором суда, а глава сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
6. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 64. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные органы государственной власти осуществляют надзор за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Московской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных полномочий.
3. Органы и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета депутатов сельского поселения.
Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 65. Порядок вступления в действие Устава
1. Устав сельского поселения Медвежье-Озерское, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Медвежье-Озерское подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава сельского поселения Медвежье-Озерское обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав сельского поселения Медвежье-Озерское, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Медвежье-Озерское в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований
2. Вопросы, не урегулированные настоящим Уставом, решаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Московской области.
Глава сельского
поселения Медвежье-Озерское
В.Н. Канахин
Приложение 1
ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЕДВЕЖЬЕ-ОЗЕРСКОЕ
Площадь территории сельского поселения Медвежье-Озерское составляет 4000 га.
Граница сельского поселения Медвежье-Озерское определяется следующим образом:
от точки 16 граница проходит на северо-восток по западной границе территории спецназначения до точки 17;
от точки 17 граница проходит на юго-восток по северным границам территории спецназначения, деревни Медвежьи Озера сельского поселения Медвежье-Озерское, далее на северо-восток по восточной границе полосы отвода автомобильной дороги Щелковское шоссе, далее юго-восток, на юго-запад по восточной границе полосы отвода газопровода МУПХГ ООО "Мострансгаз" ОАО "Газпром", далее на восток по северным границам территории ЗАСХО "Красный Луч", СТ "Медвежьи Озера", 26, 27 кварталов Чкаловского лесничества Щелковского лесхоза, территорий ЗАСХО "Красный Луч", СТ "Березка-3", 19, 20 кварталов Чкаловского лесничества Щелковского лесхоза, территории ЗАСХО "Красный Луч", далее на северо-восток по западным границам 16 квартала Чкаловского лесничества Щелковского лесхоза (исключая территории спецназначения), пересекая полосу отвода Московской железной дороги (участок Москва - Фрязево), далее на юго-восток по северным границам 13, 14 кварталов Чкаловского лесничества Щелковского лесхоза до точки 12;
от точки 12 граница проходит 200 м на юго-запад через точку 11 по западной границе 15 квартала Чкаловского лесничества Щелковского лесхоза, далее на юго-восток по северной границе полосы отвода Московской железной дороги (участок Москва - Фрязево) до точки 13:
от точки 13 граница проходит на юго-запад, пересекая полосу отвода Московской железной дороги (участок Москва - Фрязево), по юго-западным границам деревни Соколово сельского поселения Медвежье-Озерское, территории ЗАСХО "Красный Луч", далее на юго-восток по северным границам территории СТ "Гознаковец", СТ "Бауманец-2", далее на юг, юго-запад по восточной границе территории ЗАСХО "Красный Луч" до точки 15;
от точки 15 граница проходит на северо-запад через узловую точку 72(3) по южной границе Щелковского муниципального района до точки 16.
Приложение 2
РЕЕСТР
ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В СЕЛЬСКОМ
ПОСЕЛЕНИИ МЕДВЕЖЬЕ-ОЗЕРСКОЕ
№ Наименование должности
п/п
Муниципальные должности сельского поселения
1 Глава сельского поселения
2 Председатель Совета депутатов сельского поселения
3 Заместитель председателя Совета депутатов сельского поселения
4 Депутат Совета депутатов сельского поселения
5 Секретарь избирательной комиссии сельского поселения
Должности муниципальной службы в сельском поселении
6 Руководитель администрации сельского поселения
7 Руководитель органа местного самоуправления сельского поселения
8 Председатель контрольно-счетного органа сельского поселения
9 Первый заместитель главы администрации сельского поселения
10 Первый заместитель руководителя администрации сельского поселения
11 Заместитель главы администрации сельского поселения
12 Заместитель руководителя администрации сельского поселения
13 Заместитель руководителя органа местного самоуправления сельского
поселения
14 Заместитель председателя контрольно-счетного органа сельского
поселения
15 Управляющий делами администрации сельского поселения
16 Председатель комитета сельского поселения
17 Начальник управления администрации сельского поселения
18 Заместитель председателя комитета администрации сельского поселения
19 Заместитель начальника управления администрации сельского поселения
20 Начальник отдела администрации сельского поселения
21 Начальник отдела Совета депутатов сельского поселения
22 Начальник отдела органа местного самоуправления сельского поселения
23 Начальник отдела в составе комитета, управления администрации
сельского поселения
24 Заместитель начальника отдела администрации сельского поселения
25 Заместитель начальника отдела органа местного самоуправления
сельского поселения
26 Заместитель начальника отдела Совета депутатов сельского поселения
27 Начальник сектора органа местного самоуправления сельского поселения
28 Начальник сектора Совета депутатов сельского поселения
29 Заместитель начальника отдела в составе комитета, управления
администрации сельского поселения
30 Начальник сектора в составе комитета, управления, отдела
администрации сельского поселения
31 Советник главы сельского поселения
32 Пресс-секретарь главы сельского поселения
33 Помощник главы сельского поселения
34 Помощник председателя Совета депутатов сельского поселения
35 Консультант в администрации, Совете депутатов, органе местного
самоуправления, избирательной комиссии сельского поселения
36 Инспектор контрольно-счетного органа сельского поселения
37 Главный специалист
38 Ведущий специалист
39 Специалист 1-й категории
40 Специалист 2-й категории
41 Специалист
------------------------------------------------------------------