Решение Совета депутатов муниципального образования "Город Ногинск Московской области" от 31.01.2013 N 1/43 "О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования "Город Ногинск Московской области" от 04.08.2011 N 2/23"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД НОГИНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
РЕШЕНИЕ
от 31 января 2013 г. № 1/43
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД НОГИНСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ОТ 04.08.2011 № 2/23
В соответствии с Федеральным законом от 16.10.2012 № 170-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", постановлением администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области" от 27.06.2012 № 458 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Передача жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Ногинск Московской области", в собственность гражданам", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Ногинск Московской области", Совет депутатов муниципального образования "Город Ногинск Московской области" решил:
1. Приложение № 1 к решению Совета депутатов муниципального образования "Город Ногинск Московской области" от 04.08.2011 № 2/23 "Об утверждении Положения о приватизации муниципального жилищного фонда в муниципальном образовании "Город Ногинск Московской области" читать в редакции приложения № 1 к настоящему решению.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу муниципального образования "Город Ногинск Московской области" В.А. Хватова.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования (обнародования) в официальных средствах массовой информации города Ногинск: на официальном web-сайте администрации города Ногинск www.gorod-noginsk.ru; в муниципальной газете города Ногинска и Ногинского района "Богородские вести".
Председатель Совета депутатов
муниципального образования
"Город Ногинск Московской области"
В.С. Тебиев
Глава муниципального образования
"Город Ногинск Московской области"
В.А. Хватов
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
города Ногинска
Московской области
от 31 января 2013 г. № 1/43
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД НОГИНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок передачи в собственность граждан жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда.
1.2. Основными принципами приватизации жилищного фонда на территории муниципального образования "Город Ногинск Московской области" являются:
- добровольность приобретения жилья в собственность граждан;
- право граждан на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения только один раз.
1.3. Под жилыми помещениями понимаются следующие изолированные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания:
- квартира;
- часть квартиры;
- комната;
- доля коммунальной квартиры, соответствующая занимаемым гражданами комнатам;
- жилой дом;
- часть жилого дома в случае наличия изолированных входов в каждую часть жилого дома;
- доля жилого дома, соответствующая занимаемым гражданами комнатам.
1.4. Должностные лица, виновные в нарушении требований законодательства Российской Федерации о приватизации жилищного фонда и настоящего Положения, привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.
Решение вопросов о восстановлении нарушенных прав граждан, связанных с приватизацией жилья, осуществляется в судебном порядке.
2. Передача жилых помещений в собственность граждан
в порядке приватизации
2.1. Приватизация жилищного фонда на территории муниципального образования "Город Ногинск Московской области" осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) и иными нормативными правовыми актами РФ, Московской области, органов местного самоуправления.
2.2. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
2.3. Приватизация жилья для граждан, забронировавших занимаемые жилые помещения, производится по месту бронирования жилых помещений.
2.4. По желанию граждан жилые помещения передаются им в порядке приватизации в общую собственность всех проживающих в них граждан либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних, в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением.
2.5. При этом за гражданами, не участвующими в приватизации, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения.
2.6. Несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи, в случае приватизации занимаемого жилого помещения вправе стать участниками общей собственности на это помещение наравне с совершеннолетними членами семьи.
Отказ от участия несовершеннолетних лиц в приватизации может быть осуществлен родителями (усыновителями) несовершеннолетних, а также их опекунами и попечителями только при наличии разрешения органа опеки и попечительства.
2.7. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов.
Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.
В случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители или иные законные представители несовершеннолетних в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или при необходимости по инициативе таких органов.
Указанные договоры несовершеннолетними, достигшими 14 лет, оформляются самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства.
Оформленные договоры передачи в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние, проводятся за счет средств собственников жилых помещений, осуществляющих их передачу.
2.8. Решение о передаче жилых помещений в собственность граждан, находящихся в муниципальном жилищном фонде, в порядке приватизации принимается соответствующим постановлением администрации города Ногинск.
2.9. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит закону.
2.10. Для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы:
- паспорт гражданина Российской Федерации с копией;
- свидетельство о рождении (для детей до 14 лет) с копией;
- заявление о передаче жилого помещения в собственность (заполняется в присутствии сотрудника отдела по учету и распределению жилья. Заявление должно быть подписано всеми совместно проживающими в нем совершеннолетними гражданами, а также несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет с согласия родителей или других законных представителей, а также органов опеки и попечительства);
- технический паспорт на жилое помещение с копией;
- выписка из домовой книги;
- копия финансового лицевого счета;
- договор социального найма/договор найма служебного жилого помещения с копией;
- доверенность на совершение сделки по приватизации жилого помещения (оригинал и нотариально заверенная копия);
- оригинал и нотариально заверенная копия согласия от граждан, имеющих право на приватизацию жилой площади и отказывающихся от этого права;
- постановления и распоряжения уполномоченного органа о назначении опеки;
- решения суда о лишении дееспособности граждан;
- свидетельство об установлении отцовства;
- справка о периоде регистрации с предыдущих мест начиная с июня 1991 года (при отсутствии информации в паспорте);
- для граждан, зарегистрированных по данному месту жительства после 1991 года, справка о том, что по предыдущему месту жительства в приватизации жилья гражданин не участвовал;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) в собственности заявителя и членов его семьи жилого помещения (для граждан, зарегистрированных по данному месту жительства после 1997 года);
- оригиналы и копии документов, подтверждающих родственные отношения (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении или расторжении брака, свидетельство об изменении имени (фамилии, отчества);
- оригинал и копия справки о предоставлении гражданства Российской Федерации;
- документ органа опеки и попечительства в случаях, установленных действующим законодательством и настоящим Положением.
Отказ от участия в приватизации занимаемого жилого помещения одного или нескольких совершеннолетних лиц в пользу других лиц выражается также в совместном заявлении о приватизации жилья или по заявлению, удостоверенному нотариусом.
2.11. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
2.12. Заявления на приватизацию жилых помещений заполняются в присутствии специалиста администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области", принимающего документы. В заявления вносятся сведения обо всех лицах, имеющих право на приватизацию жилых помещений, в том числе временно отсутствующих.
2.13. Временно отсутствующие лица, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется право пользования жилым помещением (военнослужащие, проходящие службу в рядах Вооруженных сил Российской Федерации, лица, содержащиеся в местах лишения свободы, лица, временно проживающие по месту нахождения учебного заведения, и т.д.), могут изложить свое желание участия в приватизации в соответствующем документе, который должен быть заверен руководителем (начальником) органа места пребывания (командиром воинской части, начальником места лишения свободы и т.п.) лица, либо на основании нотариально удостоверенной доверенности его воля может быть определена иным лицом. В этом случае доверенность или копия доверенности прилагается к заявлению.
2.14. В договор передачи жилого помещения вносятся сведения о членах семьи, участвующих в приватизации данного жилого помещения. В договор в обязательном порядке включаются несовершеннолетние лица, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Положением.
2.15. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.
2.16. Право собственности граждан на жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Если гражданин, подавший заявление о приватизации жилья и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в его собственность либо до регистрации такого договора в установленном законом порядке, то это обстоятельство не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований наследников, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
2.17. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).
2.18. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных.
2.19. Общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий, к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
2.20. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственника вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
2.21. Приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с действующим законодательством о приватизации жилищного фонда. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
2.22. Для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, сохраняется действующий порядок постановки на учет и обеспечения жильем.
3. Порядок приватизации комнат в коммунальных квартирах
муниципального жилого фонда города Ногинск
3.1. Приватизация жилых помещений в коммунальных квартирах муниципального жилищного фонда осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением, путем передачи в собственность граждан Российской Федерации занимаемых ими на условиях социального найма комнат (комнаты) в коммунальных квартирах с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
3.2. Граждане, проживающие в коммунальных квартирах, имеют право на приватизацию занимаемых жилых помещений на условиях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Положением, независимо от воли других нанимателей или от того, приватизируются ли другие жилые помещения в той же квартире.
3.3. Объектами приватизации комнат (комнаты) в коммунальной квартире являются жилое помещение (комната или несколько комнат) в коммунальной квартире и доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире.
3.4. Доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире определяется пропорционально жилой площади комнаты (комнат), передаваемой в собственность граждан, к жилой площади коммунальной квартиры.
Собственник несет бремя расходов на содержание общего имущества в данной квартире в соответствии с принадлежащей ему долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире.
3.5. Собственник не вправе отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире, а также осуществлять иные действия, влекущие за собой передачу указанной доли отдельно от права собственности на жилое помещение в коммунальной квартире.
4. Условия и порядок приватизации служебных жилых
помещений муниципального жилого фонда города Ногинск
4.1. Приватизация служебных жилых помещений осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о приватизации жилищного фонда.
4.2. Право на приватизацию служебных жилых помещений имеют граждане, проживающие на служебной жилой площади, предоставленной администрацией города Ногинск, ранее не использовавшие право на однократную приватизацию жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, при условии, если:
- лицо освобождено от должности, в связи с которой ему было предоставлено жилое помещение, но не прекратило трудовых отношений с организацией, предоставившей это помещение, при стаже работы в ней не менее трех лет;
- лицо уволено в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников;
- лицо проработало на предприятии, в учреждении, организации (которое ходатайствовало о предоставлении жилой площади), на государственной и (или) муниципальной службе не менее трех лет;
- лицо уволено в связи с уходом на пенсию по старости или на пенсию за выслугу лет на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших служебное жилое помещение;
- лицо является инвалидом 1 и 2 группы, инвалидность которого наступила вследствие трудового увечья либо профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей;
- одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми являются нанимателями служебного жилого помещения и (или) членами семьи умершего нанимателя.
4.3. Для рассмотрения вопроса о приватизации служебного жилого помещения гражданин предоставляет в отдел по учету и распределению жилья Управления по имущественным вопросам администрации города Ногинск заявление на имя главы города Ногинск с приложением следующих документов:
- паспорт гражданина Российской Федерации с копией;
- свидетельство о рождении (для детей до 14 лет) с копией;
- заявление о передаче жилого помещения в собственность (заполняется в присутствии сотрудника отдела по учету и распределению жилья. Заявление должно быть подписано всеми совместно проживающими в нем совершеннолетними гражданами, а также несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет с согласия родителей или других законных представителей, а также органов опеки и попечительства);
- технический паспорт на жилое помещение с копией;
- выписка из домовой книги;
- копия финансового лицевого счета;
- договор найма служебного жилого помещения с копией;
- доверенность на совершение сделки по приватизации жилого помещения (оригинал и нотариально заверенная копия);
- оригинал и нотариально заверенная копия согласия от граждан, имеющих право на приватизацию жилой площади и отказывающихся от этого права;
- постановления или распоряжения уполномоченного органа о назначении опеки;
- решения суда о лишении дееспособности граждан;
- свидетельство об установлении отцовства;
- справка о периоде регистрации, с предыдущих мест начиная с июня 1991 года (при отсутствии информации в паспорте);
- для граждан, зарегистрированных по данному месту жительства после 1991 года, справка о том, что по предыдущему месту жительства в приватизации жилья гражданин не участвовал;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) в собственности заявителя и членов его семьи жилого помещения (для граждан, зарегистрированных по данному месту жительства после 1997 года);
- оригиналы и копии документов, подтверждающих родственные отношения (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении или расторжении брака, свидетельство об изменении имени (фамилии, отчества).
Отказ от участия в приватизации занимаемого жилого помещения одного или нескольких совершеннолетних лиц в пользу других лиц выражается также в совместном заявлении о приватизации жилья или по заявлению, удостоверенному нотариусом;
- свидетельство о смерти (для членов семьи умершего работника);
- пенсионное удостоверение (для работников, уволенных в связи с выходом на пенсию);
- справка, подтверждающая факт инвалидности, выданная федеральным учреждением медико-социальной экспертизы.
4.4. Решение о приватизации (об отказе в приватизации) служебного жилого помещения принимается главой муниципального образования "Город Ногинск Московской области" при наличии заявления и документов, указанных в пункте 4.3 настоящего Положения, в течение одного месяца в форме постановления.
4.5. Основанием для отказа в приватизации жилого помещения муниципального жилого фонда города Ногинск являются:
- непредставление или неполное представление документов, указанных в п. 4.3 настоящего Положения;
- если заявитель не попадает под перечень категорий граждан, предусмотренных в пункте 4.2 настоящего Положения;
- право на приватизацию гражданином использовано.
4.6. Отдел по учету и распределению жилья Управления по имущественным вопросам администрации города Ногинск рассматривает поданные заявителем документы и вносит предложения главе города Ногинск.
5. Изменение условий приватизации жилого помещения
и расторжение договора
5.1. Заявление на приватизацию жилого помещения может быть отозвано гражданами до подписания договора передачи жилого помещения в собственность граждан путем подачи соответствующего заявления на имя главы муниципального образования "Город Ногинск Московской области". В случае отказа одного или нескольких лиц, подавших заявление на приватизацию, от передачи жилого помещения в собственность администрация города Ногинск обязана письменно уведомить остальных участников приватизации о прекращении приватизации жилого помещения.
5.2. В случае подачи гражданами заявления об изменении числа собственников или размера долей до заключения договора передачи жилого помещения в собственность граждан процесс приватизации по первоначально поданному заявлению прекращается, лица, подавшие заявление на приватизацию, считаются не использовавшими свое право на приватизацию жилья, документы возвращаются заявителям, а процесс приватизации начинается на основании вновь поданного заявления.
5.3. Договор передачи жилого помещения в собственность граждан, подписанный сторонами договора и не прошедший государственную регистрацию права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, может быть расторгнут по соглашению сторон.
5.4. Расторжение договора передачи жилого помещения в собственность граждан, зарегистрированного в органе, осуществляющем регистрацию сделок с недвижимым имуществом, может быть осуществлено в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложение № 1
к Положению
Главе муниципального образования
"Город Ногинск Московской области"
от заявителя: ______________________
(Ф.И.О. полностью)
адрес: _____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу передать в совместную (долевую) собственность занимаемую моей
семьей жилую площадь по вышеуказанному адресу:
№ Ф.И.О. (полностью) членов семьи, Дата рождения Размер долевого участия
п/п на которых приватизируется жилая
площадь
Согласие на приватизацию граждан, зарегистрированных на данной жилой площади:
№ Ф.И.О. (полностью) Согласие на приватизацию Серия и № паспорта Подпись
п/п
Ранее право на приватизацию жилья не использовали.
Подпись членов семьи, на которых приватизируется жилая площадь:
_______________________________________________________________________
"____" _________________ 20____ г.
------------------------------------------------------------------