Решение Совета депутатов городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района МО от 07.02.2013 N 263/43 "О внесении изменений в приложение к решению Совета депутатов городского поселения Солнечногорск от 14.09.2012 N 211/37 "Об утверждении Положения о формировании и реализации предложений избирателей депутатам Совета депутатов городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СОЛНЕЧНОГОРСК
СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 7 февраля 2013 г. № 263/43
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К РЕШЕНИЮ СОВЕТА
ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СОЛНЕЧНОГОРСК ОТ 14.09.2012
№ 211/37 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФОРМИРОВАНИИ
И РЕАЛИЗАЦИИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ (НАКАЗОВ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ ДЕПУТАТАМ
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СОЛНЕЧНОГОРСК
СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского поселения Солнечногорск Совет депутатов городского поселения Солнечногорск решил:
1. Внести изменения в приложение к решению Совета депутатов городского поселения Солнечногорск от 14.09.2012 № 211/37 "Об утверждении Положения о формировании и реализации предложений (наказов) избирателей депутатам Совета депутатов городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области" и изложить его в новой редакции (приложение № 1).
2. Решение Совета депутатов городского поселения Солнечногорск от 22.11.2005 № 7/2 "Об утверждении Положения о порядке расходования средств, предусмотренных на реализацию предложений (наказов) избирателей депутатам Совета депутатов муниципального образования городское поселение Солнечногорск Солнечногорского района Московской области" признать утратившим силу.
3. Начальнику общего отдела администрации городского поселения Солнечногорск (Тюленевой Г.Е.) опубликовать настоящее решение в печатных средствах массовой информации (газета "Сенеж") и разместить на официальном сайте администрации городского поселения Солнечногорск www.adm-solgor.ru.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Совета депутатов городского поселения Солнечногорск Волнушкина А.Н.
Председатель Совета депутатов
городского поселения Солнечногорск
А.Н. Панкратов
Глава городского
поселения Солнечногорск
А.А. Толданов
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
городского поселения Солнечногорск
Солнечногорского муниципального района
Московской области
от 7 февраля 2013 г. № 263/43
Приложение
к решению Совета депутатов
городского поселения Солнечногорск
Солнечногорского муниципального района
Московской области
от 14 сентября 2012 г. № 211/37
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФОРМИРОВАНИИ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ (НАКАЗОВ)
ИЗБИРАТЕЛЕЙ ДЕПУТАТАМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ СОЛНЕЧНОГОРСК СОЛНЕЧНОГОРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о формировании и реализации предложений (наказов) избирателей депутатам Совета депутатов городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского поселения Солнечногорск.
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок работы с предложениями (наказами) избирателей депутатам Совета депутатов городского поселения Солнечногорск (далее - Совет депутатов).
1.3. Наказами избирателей являются предложения избирателей депутатам Совета депутатов по решению вопросов местного значения городского поселения Солнечногорск, имеющие общественное значение и затрагивающие интересы населения, в том числе по решению вопросов экономического, социального и культурного развития муниципального образования, обеспечение жизни и безопасности населения, проживающего в городском поселении Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области (далее - предложения избирателей по решению вопросов местного значения).
1.4. Целями и задачами работы с наказами избирателей являются:
- совершенствование деятельности органов местного самоуправления городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области в вопросах экономического, социального и культурного развития муниципального образования, обеспечение жизни и безопасности населения, проживающего в городском поселении Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области;
- учет интересов и нужд жителей городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области;
- укрепление взаимодействия депутатов городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области с избирателями;
- повышение степени доверия жителей городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области к органам местного самоуправления.
1.5. Предложения избирателей по решению вопросов местного значения должны соответствовать следующим условиям:
- не противоречить законодательству Российской Федерации и Московской области, муниципальным правовым актам городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области;
- относиться к вопросам местного значения городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области, установленным действующим законодательством, вне зависимости от передачи осуществления указанных полномочий либо части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области органам местного самоуправления Солнечногорского муниципального района Московской области, а также к иным вопросам, которые в соответствии с действующим законодательством вправе решать органы местного самоуправления городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области.
1.6. Предложения избирателей по решению вопросов местного значения могут быть даны в период избирательной кампании кандидатам в депутаты Совета депутатов и депутатам Совета депутатов в течение срока их полномочий отдельными избирателями или группами избирателей соответствующего избирательного округа. Предложения избирателей по решению вопросов местного значения принимаются и выполняются исходя из их общественной значимости, социально-экономической и правовой обоснованности, реальности осуществления.
1.7. Выполнение предложений избирателей по решению вопросов местного значения депутатами Совета депутатов осуществляется в течение срока их полномочий. Выполнение наказов может осуществляться поэтапно.
1.8. Финансирование выполнения предложения избирателей по решению вопросов местного значения осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
2. Порядок внесения предложений избирателей
по решению вопросов местного значения
2.1. Избиратели в период избирательной кампании, на собраниях, конференциях граждан по месту жительства, на встречах с депутатами Совета депутатов во время отчетов о проделанной работе, на личных приемах могут высказывать депутатам Совета депутатов просьбы и предложения. Просьбы и обращения граждан приобретают характер предложений избирателей по решению вопросов местного значения при условии, что они затрагивают интересы значительной группы избирателей, проживающих на территории избирательного округа.
2.2. Предложения избирателей по решению вопросов местного значения должны даваться, как правило, в письменной форме и подписываться дающими их избирателями.
2.3. Депутат Совета депутатов по соответствующему избирательному округу, рассмотрев поступившие как в письменной, так и в устной форме предложения избирателей, уведомляет их письменно о результатах рассмотрения соответствующего предложения не позднее месяца со дня его получения. Основанием для отказа в удовлетворении предложения является несоответствие условиям, определенным п. 1.5 настоящего Положения.
2.4. Если предложения избирателей по решению вопросов местного значения поданы избирателями в результате решения общего собрания, схода или конференции избирателей, то депутат Совета депутатов обязан принять данные предложения и зарегистрировать их в Совете депутатов в соответствии с настоящим Положением.
2.5. Депутат Совета депутатов, принявший предложения избирателей по решению вопросов местного значения, должен направить их в Совет депутатов для регистрации.
2.6. Профильная постоянно действующая депутатская комиссия Совета депутатов:
2.6.1. Рассматривает предложения избирателей по решению вопросов местного значения, поступившие от депутатов Совета депутатов.
2.6.2. Формирует сводный перечень предложений избирателей по решению вопросов местного значения.
2.7. Председатель Совета депутатов направляет сводный перечень предложений избирателей по решению вопросов местного значения (указанный в п. 2.6.2 настоящего Положения) в администрацию городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области в срок не позднее 1 июля года, предшествующего очередному финансовому году, для подготовки заключения о мероприятиях по возможности их выполнения.
2.8. Сводный перечень предложений избирателей по решению вопросов местного значения, направленных в администрацию городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области, должен включать информацию: о содержании предложений избирателей по решению вопросов местного значения, депутате, принявшем данные предложения, избирателях, обратившихся с данными предложениями, рассматривались ли данные предложения на общем собрании избирателей (заседании территориального общественного самоуправления, собрании или конференции граждан).
2.9. Заключение администрации городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области по выполнению предложений избирателей по решению вопросов местного значения должно быть представлено в Совет депутатов до 1 августа и должно содержать сведения о возможности исполнения данных предложений и сроках их выполнения. Если, по мнению администрации городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области, указанные предложения избирателей по решению вопросов местного значения не могут быть исполнены по каким-либо причинам, по данным предложениям избирателей выносится отдельное мотивированное заключение.
2.10. При возникновении разногласий по выполнению предложений избирателей по решению вопросов местного значения Совет депутатов вправе создавать согласительную межведомственную комиссию с администрацией городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области.
2.11. После получения заключения (указанного в п. 2.9 настоящего Положения) от администрации городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области Совет депутатов своим решением утверждает сводный перечень предложений избирателей по решению вопросов местного значения. До рассмотрения проекта решения Совета депутатов об утверждении сводного перечня предложения избирателей по решению вопросов местного значения данный проект рассматривается в соответствующих комиссиях Совета депутатов.
3. Порядок организации выполнения наказов избирателей
3.1. Утвержденный Советом депутатов сводный перечень предложений избирателей по решению вопросов местного значения учитывается при разработке соответствующих проектов планов социально-экономического развития городского поселения Солнечногорск, программ городского поселения Солнечногорск, в том числе долгосрочных целевых программ городского поселения Солнечногорск, либо включается в имеющиеся соответствующие программы городского поселения Солнечногорск, и при реализации иных мероприятий при решении вопросов местного значения (далее - мероприятия по выполнению предложений избирателей по решению вопросов местного значения), а также проекта бюджета городского поселения Солнечногорск на соответствующий финансовый год.
3.2. На основании решения Совета депутатов об утверждении сводного перечня предложений избирателей по решению вопросов местного значения, с учетом заключения администрации городского поселения Солнечногорск по их выполнению глава городского поселения Солнечногорск не позднее 90 дней после принятия Советом депутатов решения об утверждении сводного перечня предложений избирателей по решению вопросов местного значения издает соответствующее постановление о мероприятиях по выполнению указанных предложений избирателей. Копия данного постановления направляется в Совет депутатов для сведения и контроля.
3.3. Расходы на реализацию мероприятий по выполнению предложений избирателей по решению вопросов местного значения подлежат включению в проект бюджета городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области на очередной финансовый год, а также учитываются при внесении изменений в бюджет текущего финансового года.
3.4. Организацию реализации мероприятий по выполнению предложений избирателей по решению вопросов местного значения осуществляет администрация городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области.
3.5. В случае если по какому-либо избирательному округу в Совете депутатов не представлен депутат, его функции по приему и регистрации предложений избирателей по решению вопросов местного значения в соответствии с пп. 2.3 и 2.5 настоящего Положения осуществляет председатель Совета депутатов.
3.6. В случае передачи осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области органам местного самоуправления Солнечногорского муниципального района Московской области в части, касающейся выполнения мероприятий по реализации предложений избирателей по решению вопросов местного значения, организация реализации мероприятий по выполнению указанных предложений избирателей, предусмотренных настоящим Положением, осуществляется совместно с администрацией Солнечногорского муниципального района. В указанном случае подготовка и организация выполнения мероприятий по реализации предложений избирателей по решению вопросов местного значения осуществляется тем органом местного самоуправления, в чьей компетенции находится ведение исполнения местных вопросов, к которым относится конкретное предложение избирателей по решению вопросов местного значения, с учетом настоящего Положения.
4. Порядок осуществления контроля за выполнением
мероприятий по выполнению предложений избирателей
по решению вопросов местного значения
4.1. Контроль за выполнением мероприятий по выполнению предложений избирателей по решению вопросов местного значения осуществляется Советом депутатов и администрацией городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области.
4.2. В рамках осуществления контроля в соответствии с п. 4.1 настоящего Положения депутаты Совета депутатов:
4.2.1. Заслушивают информацию администрации городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области о ходе выполнения мероприятий по выполнению предложений избирателей по решению вопросов местного значения на заседаниях постоянных комиссий Совета депутатов или непосредственно на заседаниях Совета депутатов.
4.2.2. Принимают участие в приемке выполненных работ, предусмотренных мероприятиями по выполнению предложений избирателей по решению вопросов местного значения.
4.2.3. Информируют избирателей о ходе выполнения мероприятий по выполнению предложений избирателей по решению вопросов местного значения на собраниях избирателей при отчетах о работе депутатов Совета депутатов и иных встречах с избирателями.
4.3. Администрация городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области одновременно с направлением отчетов об исполнении бюджета городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области представляет в Совет депутатов информацию о выполнении мероприятий по выполнению предложений избирателей по решению вопросов местного значения.
4.4. После завершения финансового года, но не позднее 1 апреля года, следующего за годом, в котором производилось исполнение предложений избирателей по решению вопросов местного значения, администрация городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области производит отчет о проделанной работе по исполнению мероприятий по выполнению предложений избирателей по решению вопросов местного значения в виде публикации в официальных средствах массовой информации и на официальном сайте администрации городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области.
------------------------------------------------------------------