Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Совета депутатов Лотошинского муниципального района МО от 24.12.2012 N 407/42 "О внесении изменений и дополнений в Устав Лотошинского муниципального района Московской области"
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Московской области 8 февраля 2013 г. № RU505290002013001
------------------------------------------------------------------
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЛОТОШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 декабря 2012 г. № 407/42
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЛОТОШИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях приведения Устава Лотошинского муниципального района в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, принимая во внимание заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области от 03.08.2012 № 1035-УЮ/О, Совет депутатов Лотошинского муниципального района решил:
1. Внести в Устав Лотошинского муниципального района Московской области следующие изменения и дополнения:
1.1. В статье 6:
1.1.1. П. 4 изложить в следующей редакции: "4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;".
1.1.2. П. 5 изложить в следующей редакции: "5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;".
1.1.3. Включить пункты 8.1, 8.2 следующего содержания:
"8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;".
1.1.4. П. 11 изложить в следующей редакции: "11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;".
1.1.5. П. 23 изложить в следующей редакции: "23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;".
1.1.6. П. 29 изложить в следующей редакции: "29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;".
1.1.7. Включить пункты 30-34 следующего содержания:
"30) осуществление муниципального лесного контроля;
31) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
32) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.".
1.2. В статье 7:
1.2.1. В части 1 пункты 3, 4 изложить в следующей редакции: "3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;".
1.2.2. Дополнить частью 1.1 следующего содержания: "1.1. Органы местного самоуправления муниципального района во взаимодействии с органами защиты государственной тайны, расположенными в пределах соответствующей территории:
обеспечивают защиту переданных им органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, засекречиваемых ими;
обеспечивают защиту государственной тайны на подведомственных им предприятиях, в учреждениях и организациях в соответствии с требованиями актов законодательства Российской Федерации.".
1.3. В части 7 статьи 15 слова "Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов муниципального района" заменить словами "решением Совета депутатов муниципального образования".
1.4. В статье 21:
1.4.1. В части 1 слова "контрольно-ревизионная комиссия" заменить словами "контрольно-счетная палата".
1.4.2. Часть 5 изложить в следующей редакции: "5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального района.".
1.5. В статье 22:
1.5.1. В части 8 пункт 6 изложить в следующей редакции: "6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;".
1.5.2. Дополнить частью 8.1 следующего содержания: "8.1. Совет депутатов муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального района.".
1.6. Добавить статью 22.1 следующего содержания:
"Статья 22.1. Фракции в Совете депутатов муниципального района
1. Депутаты Совета депутатов муниципального района, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями, входят в депутатские объединения (во фракции), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов, избранных в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты, избранные в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций определяется регламентом Совета депутатов муниципального района.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов муниципального района, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией, не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи.
5. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов муниципального района, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.".
1.7. Дополнить статью 24 частью 9.1 следующего содержания: "9.1. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.".
1.8. Дополнить часть 11 статьи 25 пунктами 11, 12 следующего содержания:
"11) преобразования муниципального района, а также в случае упразднения муниципального района;
12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.".
1.9. Добавить статью 25.1 следующего содержания:
"Статья 25.1. Социальные гарантии главы муниципального района
1. Размер и условия оплаты труда главы муниципального района устанавливаются в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом в соответствии с Законом Московской области от 11.11.2011 № 194/2011-ОЗ "О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Московской области".
2. Главе муниципального района в связи с осуществлением своих полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Уставом, иными нормативными правовыми актами, могут быть гарантированы:
- страхование на случай причинения вреда его жизни, здоровью, имуществу;
- медицинское обслуживание;
- предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 15 календарных дней;
- ежегодная дополнительная денежная выплата.
3. Главе муниципального района гарантируется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.
4. Срок полномочий главы муниципального района включается в стаж муниципальной службы в органах местного самоуправления Московской области.
5. Глава муниципального района имеет право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области.
6. Главе муниципального района в соответствии с Уставом, иными нормативными правовыми актами за счет средств бюджета муниципального образования могут быть предоставлены:
- возможность повышения квалификации, переподготовки;
- служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
- служебный телефон (на срок осуществления полномочий).
7. Расходы, связанные с гарантиями осуществления полномочий главы муниципального района, финансируются за счет средств местного бюджета и не учитываются при формировании межбюджетных трансфертов из других бюджетов.".
1.10. В статье 28 слова "Положением о муниципальной службе, утверждаемым Советом депутатов муниципального района" заменить словами "муниципальными правовыми актами".
1.11. В статье 29:
1.11.1. Название статьи изложить в следующей редакции: "Контрольно-счетная палата муниципального района".
1.11.2. В тексте статьи слова "контрольно-счетный отдел" в соответствующем падеже заменить словами "контрольно-счетная палата" в соответствующем падеже.
1.11.3. Второй абзац части 1 изложить в следующей редакции:
"Контрольно-счетная палата муниципального района осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета, и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Московской области, Положением о контрольно-счетной палате муниципального района.".
1.11.4. Часть 3 дополнить первым абзацем следующего содержания: "Полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетной палаты муниципального района определяются муниципальным нормативным правовым актом в соответствии с федеральным законом.".
1.11.5. В части 4 слово "обладает" заменить словами "может обладать".
1.11.6. В части 5 слова "Руководитель и члены" заменить словами "Председатель и специалисты".
1.12. В статье 30:
1.12.1. В части 4 слова "4 года" заменить словами "5 лет".
1.12.2. В части 8 цифру "9" заменить на цифру "8".
1.12.3. В части 11 слова "Положением об избирательной комиссии, утверждаемым Советом депутатов муниципального района" заменить словами "а также настоящим Уставом.".
1.13. В статье 31:
1.13.1. Часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания: "5) правовые акты, распоряжения контрольно-счетной палаты муниципального района.".
1.13.2. Часть 6 дополнить: "подписывает решения Совета депутатов муниципального района, не являющиеся нормативными правовыми актами.".
1.14. В статье 35:
1.14.1. Дополнить пункт 1 части 1 абзацами следующего содержания:
"- имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.".
1.14.2. Часть 3 признать утратившей силу.
1.14.3. Часть 4 изложить в следующей редакции: "4. Муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.".
1.15. В части 2 статьи 37 пятый и седьмой абзацы изложить соответственно в следующей редакции:
"- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;".
1.16. В части 3 статьи 40 слова "Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов" заменить словами "настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления".
2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов Лотошинского муниципального района от 25.06.2012 № 374/37 "О внесении изменений и дополнений в Устав Лотошинского муниципального района Московской области".
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Сельская новь" после государственной регистрации вносимых изменений в Устав Лотошинского муниципального района Московской области.
Глава Лотошинского
муниципального района
А.А. Лютенко
------------------------------------------------------------------