Решение Совета депутатов муниципального образования "Сельское поселение Ямкинское Московской области" от 31.01.2013 N 206/42 "Об утверждении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Сельское поселение Ямкинское Московской области"
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Московской области 1 марта 2013 г. № RU505023012013001
------------------------------------------------------------------
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЯМКИНСКОЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
РЕШЕНИЕ
от 31 января 2013 г. № 206/42
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЯМКИНСКОЕ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 41 Устава муниципального образования "Сельское поселение Ямкинское Московской области", протоколом публичных слушаний по проекту изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Сельское поселение Ямкинское Московской области" от 22.01.2013 № 1 Совет депутатов сельского поселения Ямкинское решил:
1. Утвердить следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Сельское поселение Ямкинское Московской области":
в ст. 7 добавить абзац следующего содержания: "Наименования "муниципальное образование "Сельское поселение Ямкинское Московской области" и "муниципальное образование "Сельское поселение Ямкинское Ногинского муниципального района Московской области" равнозначны";
п. 4 ч. 1 ст. 13 читать в следующей редакции: "4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";
п. 5 ч. 1 ст. 13 читать в следующей редакции: "5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";
п. 6 ч. 1 ст. 13 читать в следующей редакции: "6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством";
п. 17 ч. 1 ст. 13 читать в следующей редакции: "17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";
п. 20 ч. 1 ст. 13 читать в следующей редакции: "20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения";
п. 21 ч. 1 ст. 13 читать в следующей редакции: "21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений";
п. 22 ч. 1 ст. 13 читать в следующей редакции: "22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов";
в ч. 1 ст. 13 добавить п. 27 следующего содержания: "27) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей";
п. 31 ч. 1 ст. 13 читать в следующей редакции: "31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования";
п. 32 ч. 1 ст. 13 читать в следующей редакции: "32) осуществление муниципального лесного контроля";
в ч. 1 ст. 13 добавить п. 35 следующего содержания: "35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны";
в ч. 1 ст. 13 добавить п. 36 следующего содержания: "36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом";
в ч. 1 ст. 13 добавить п. 37 следующего содержания: "37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения";
исключить пункт 4 части 1 ст. 13.1;
ч. 1 ст. 13.1 дополнить пунктами 10 и 11 следующего содержания:
"10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
ч. 1 ст. 14 дополнить пунктом 5.2 следующего содержания: "5.2) в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
в п. 4 ч. 1 ст. 14 после слов "предприятиями и учреждениями," дополнить словами "и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,";
добавить статью 15.1 и статью 15.2 следующего содержания:
"Статья 15.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления сельского поселения Ямкинское вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Статья 15.2. Орган, осуществляющий муниципальный контроль
1. Для организации и проведения на территории сельского поселения Ямкинское муниципального контроля распоряжением главы сельского поселения Ямкинское создается комиссия по осуществлению муниципального контроля, Положение о котором утверждается главой сельского поселения Ямкинское.
2. К полномочиям комиссии по осуществлению муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории сельского поселения Ямкинское;
2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области полномочий.
3. Предмет, основания, виды, порядок организации и сроки проведения проверок при осуществлении муниципального контроля устанавливаются Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
в 3 абзаце ч. 1 ст. 18 после слов "по одномандатным" дополнить словами "и (или) многомандатным";
в п. 3 ч. 2 ст. 23 после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,";
в ч. 1 ст. 29 слова "контрольный орган" заменить словами "контрольно-счетный орган";
в ст. 29 внести ч. 1.1 следующего содержания: "1.1. Органы местного самоуправления являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.";
в ст. 33 добавить часть 6.1 следующего содержания: "6.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами";
в ст. 33 добавить часть 11 следующего содержания: "11. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания";
в ст. 34 добавить часть 5.1 следующего содержания: "5.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами";
в ч. 19 ст. 34 добавить п. 15 следующего содержания: "15) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами";
п. 10 ч. 1 ст. 36 читать в следующей редакции: "10) координация деятельности муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры и проч.";
наименование статьи 37 изменить на "Контрольно-счетный орган сельского поселения Ямкинское" и далее по тексту "контрольный орган" заменить словами "контрольно-счетный орган";
ч. 2 ст. 41 дополнить предложением следующего содержания: "Глава сельского поселения Ямкинское обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований";
в ч. 4 ст. 41 слова "органах юстиции" заменить словами "территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований";
п. 3 части 1 ст. 45 читать в следующей редакции: "жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда";
в ст. 45 добавить подпункт 22 следующего содержания: "22) иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений";
ст. 47 читать в следующей редакции:
"Статья 47. Муниципальные предприятия и учреждения
1. Сельское поселение Ямкинское может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования сельское поселение Ямкинское.
2. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, порядок принятия решений об их создании, реорганизации и ликвидации определяются Советом депутатов сельского поселения Ямкинское.
3. Глава сельского поселения Ямкинское утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.
4. Органы местного самоуправления сельского поселения Ямкинское от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом".
2. Администрации сельского поселения Ямкинское осуществить все необходимые действия, связанные с государственной регистрацией изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Сельское поселение Ямкинское Московской области" в органах юстиции в порядке, установленном действующим законодательством.
3. Настоящее решение вступает в силу после его опубликования (обнародования) в официальных средствах массовой информации, а именно на официальном web-сайте администрации сельского поселения Ямкинское www.vamkino.ru и в муниципальной газете Ногинского муниципального района "Волхонка".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов Парфенову В.П.
Глава сельского
поселения Ямкинское
Г.В. Каширкин
Председатель Совета депутатов
В.П. Парфенова
------------------------------------------------------------------