Региональное
Законодательство
Московская область

Постановление администрации Мытищинского муниципального района МО от 15.01.2013 N 72 "О выплате денежной дотации детям-инвалидам"

АДМИНИСТРАЦИЯ МЫТИЩИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 2013 г. № 72

О ВЫПЛАТЕ ДЕНЕЖНОЙ ДОТАЦИИ ДЕТЯМ-ИНВАЛИДАМ

В целях реализации мер по обеспечению социальной поддержки малообеспеченных семей с несовершеннолетними детьми, зарегистрированных на территории Мытищинского муниципального района, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 № 1351 "Об утверждении концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года", постановлением Правительства Московской области от 14.08.2012 № 989/30 "Об утверждении порядка назначения и выплаты социальных пособий в Московской области", постановлением администрации Мытищинского муниципального района от 30.10.2012 № 3996 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Мытищинского муниципального района "О дополнительных мерах социальной поддержки населения на 2013-2015 гг.", руководствуясь ст. 34, 37 Устава муниципального образования "Мытищинский муниципальный район Московской области", постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке назначения и выплаты денежной дотации детям-инвалидам (приложение № 1).
2. Утвердить образец бланка заявления для назначения и выплаты денежной дотации детям-инвалидам (приложение № 2).
3. Утвердить размер денежной дотации детям-инвалидам из полных и неполных малообеспеченных семей в сумме 1000 рублей в месяц на ребенка.
4. Отделу по социальной политике администрации Мытищинского муниципального района (Тер-Григорьян Н.В.) производить прием документов для оформления денежной дотации детям-инвалидам.
5. Заместителю главы администрации - начальнику Финансового управления администрации Мытищинского муниципального района Кветкину В.В. выделять денежные средства за счет ассигнований, предусмотренных в бюджете Мытищинского муниципального района на 2013 год по главному распорядителю - администрации Мытищинского муниципального района.
6. Начальнику Управления бухгалтерского учета и отчетности администрации Мытищинского муниципального района - главному бухгалтеру Мамаевой Т.В. производить финансирование в соответствии с утвержденной долгосрочной целевой программой Мытищинского муниципального района "О дополнительных мерах социальной поддержки населения на 2013-2015 гг." в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2013 год.
7. Управлению бухгалтерского учета и отчетности администрации Мытищинского муниципального района (Мамаева Т.В.) производить перечисление денежных средств на лицевые счета граждан согласно предоставленным документам.
8. Заместителю главы администрации Мытищинского муниципального района - начальнику Управления муниципальной службы (Конягин В.А.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации и на официальном Интернет-сайте органов местного самоуправления Мытищинского муниципального района.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Мытищинского муниципального района Наумович Н.М.

Глава Мытищинского
муниципального района
В.С. Азаров





Приложение № 1
к постановлению администрации
Мытищинского муниципального района
Московской области
от 15 января 2013 г. № 72

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ДЕНЕЖНОЙ
ДОТАЦИИ ДЕТЯМ-ИНВАЛИДАМ

1. Общие положения

1.1. Назначение и выплата денежной дотации детям-инвалидам из полных и неполных малообеспеченных семей осуществляется в соответствии с долгосрочной целевой программой Мытищинского муниципального района "О дополнительных мерах социальной поддержки населения на 2013-2015 гг.", утвержденной постановлением администрации Мытищинского муниципального района от 30.10.2012 № 3996.
1.2. Денежная дотация детям-инвалидам из полных и неполных малообеспеченных семей (далее - дотация) назначается и выплачивается:
- на несовершеннолетних детей-инвалидов из полных и неполных малообеспеченных семей;
- на несовершеннолетних детей, воспитывающихся в полных и неполных семьях, где воспитывается ребенок-инвалид (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет).
1.3. Дотация назначается и выплачивается на ребенка-инвалида и несовершеннолетних детей из полных и неполных семей, где воспитывается ребенок-инвалид, со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в Московской области на душу населения, зарегистрированного на территории Мытищинского муниципального района Московской области.
1.4. Дотация оформляется в отделе по социальной политике администрации Мытищинского муниципального района и перечисляется Управлением бухгалтерского учета и отчетности администрации Мытищинского муниципального района на лицевой счет заявителя (законного представителя).
1.5. Днем обращения за назначением (продлением выплаты) дотации считается день приема документов отделом по социальной политике администрации Мытищинского муниципального района.
1.6. Документы, представленные заявителем, рассматриваются на заседании комплексной комиссии по вопросам оказания мер социальной поддержки жителям Мытищинского муниципального района. Решение о назначении либо об отказе в назначении дотации принимается на заседании комплексной комиссии в течение 15 рабочих дней со дня обращения.
1.7. Уведомление о назначении либо об отказе в назначении дотации, о продлении выплаты либо об отказе в продлении выплаты дотации с указанием оснований отказа, о прекращении и о приостановлении выплаты направляется в письменной форме отделом по социальной политике администрации Мытищинского муниципального района по месту жительства заявителя в течение 10 рабочих дней после принятия соответствующего решения.

2. Порядок назначения и выплаты денежной
дотации детям-инвалидам

2.1. Выплата денежной дотации производится ежеквартально. Оплата за первый и третий квартал производится на основании оригиналов документов, за второй и четвертый квартал на основании списка, утвержденного начальником отдела по социальной политике администрации Мытищинского муниципального района.
Выплата денежной дотации производится на основании протокола комплексной комиссии по вопросам оказания мер социальной поддержки жителям Мытищинского муниципального района, утвержденного главой Мытищинского муниципального района.
2.2. Для назначения и выплаты дотации заявителю (законному представителю) необходимо представить следующие документы:
а) заявление о назначении дотации с указанием лицевого счета для перечисления дотации;
б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) свидетельство о рождении ребенка и паспорт (если ребенок старше 14 лет);
г) документы, подтверждающие сведения о доходах семьи за три месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении дотации (2-НДФЛ, пенсия, пособие, стипендия, алименты и другие документы);
д) выписка из домовой книги, подтверждающая место жительства ребенка в Мытищинском муниципальном районе Московской области и количество лиц, зарегистрированных по месту жительства заявителя;
е) лицевой счет заявителя с реквизитами банка;
е) трудовая книжка - для неработающего родителя, находящегося по уходу за ребенком-инвалидом;
ж) справка об обучении в общеобразовательном учреждении - на ребенка (детей) старше 16 лет;
з) справка о выплате ежемесячного пособия на ребенка-инвалида, выплачиваемого Мытищинским управлением социальной защиты населения МСЗН МО;
и) справка учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления категории "ребенок-инвалид";
й) справка о размере пенсии по инвалидности за три последних месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении дотации;
к) справка о выплате государственного социального пособия, выплачиваемого Мытищинским управлением социальной защиты населения МСЗН МО;
л) справка о выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, выплачиваемого работодателем или Мытищинским управлением социальной защиты населения МСЗН МО;
м) справка государственного образовательного учреждения среднего или высшего профессионального образования об обучении - на лицо в возрасте от 18 до 23 лет, обучающееся по очной форме обучения;
н) для родителей - пенсионеров, инвалидов дополнительно:
- трудовая книжка;
- справка о размере пенсии по возрасту, инвалидности за три последних месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении дотации;
- справка медико-социальной экспертной комиссии об установлении инвалидности;
о) для неполных семей (вдов (вдовцов) дополнительно:
- свидетельство о смерти;
- справка о размере пенсии по потере кормильца за три последних месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении дотации;
п) для неполных семей (разведенных родителей) дополнительно:
- свидетельство о расторжении брака;
- свидетельство о перемене имени - для заявителя, изменившего фамилию, имя или отчество;
- справка от судебных приставов, содержащая сведения о том, что место нахождения разыскиваемого должника не установлено, сведения о неисполнении или исполнении решения суда о взыскании алиментов, о выезде гражданина на постоянное проживание за границу, отсутствии заработка, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере, в период отбывания наказания, связанного с лишением свободы, и т.д. (дополнительно - если нет документа, подтверждающего выплату алиментов);
- решение суда о лишении родительских прав или ограничении в родительских правах и др.;
- алименты, алиментное соглашение и другие документы;
- свидетельство о признании отцовства и другие документы;
р) для неполных семей (одиноких матерей) дополнительно:
- справка органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка (справка форма № 25).
2.3. Документы представляются заявителем в копиях с предъявлением подлинников для сверки.
2.4. В случае изменения данных, указанных в представленных документах, заявитель обязан сообщить в течение одного месяца.
2.5. Для продления выплаты дотации на III и IV квартал необходимы следующие документы:
а) заявление о продлении выплаты дотации;
б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) документы, подтверждающие сведения о доходах семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения;
г) выписка из домовой книги, подтверждающая место жительства ребенка в Мытищинском муниципальном районе Московской области и количество лиц, зарегистрированных по месту жительства заявителя.
Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в июле месяце.
2.6. При обращении за назначением дотации или продлением выплаты документы, указанные в пунктах 2.2 и 2.5 настоящего Положения, представляются заявителем лично либо через представителя.
2.7. При обращении за назначением дотации представителем дополнительно предъявляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.8. По усмотрению заявителя (законного представителя) заявление может быть подано в форме электронного документа с электронно-цифровой подписью с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке, определяемом соответствующими нормативными правовыми актами.
2.9. В случае представления заявителем (законным представителем) документов, содержащих противоречивые сведения, отдел по социальной политике вправе направить запросы в соответствующие органы (организации), владеющие информацией.

3. Требования к оформлению

3.1. Заявитель предоставляет полный пакет документов, подлинники и копии.
3.2. Заявления регистрируются в журнале регистрации сектора по реализации муниципальных программ, семейной и демографической политике отдела по социальной политике администрации Мытищинского муниципального района и выносятся на рассмотрение комплексной комиссии по вопросам оказания мер социальной поддержки жителям Мытищинского муниципального района.
3.3. Решение комплексной комиссии по вопросам оказания мер социальной поддержки жителям Мытищинского муниципального района оформляется протоколом заседания комплексной комиссии, который утверждается главой Мытищинского муниципального района.
3.4. Обновление документов производится 2 раза в год, в январе и июле месяце.
3.5. При оформлении дотации срок действия предоставляемых справок - один месяц с момента их выдачи.
3.6. Заявитель обязан в месячный срок извещать о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты.
3.7. Срок, в течение которого заявитель обязан сообщить об изменении дохода семьи, дающего право на получение дотации, не может превышать три месяца.
3.8. Документы хранятся в Управлении бухгалтерского учета и отчетности администрации Мытищинского муниципального района.
3.9. Действие настоящего Положения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года по 31 декабря 2013 года.

4. Правила учета доходов и исчисления величины
среднедушевого дохода, дающего право на получение дотации

4.1. В составе семьи для назначения дотации (продления выплаты) учитываются родители (законные представители) и проживающие совместно с ними несовершеннолетние дети и дети, достигшие совершеннолетия, обучающиеся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
4.2. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются:
а) все виды заработной платы по всем местам работы и иные выплаты, полученные в связи с трудовой деятельностью по месту работы;
б) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;
в) выплаты, осуществляемые органами и организациями, в интересах которых работник исполняет государственные или общественные обязанности;
г) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, а также компенсация при выходе в отставку;
д) дополнительные выплаты, установленные работодателем сверх сумм, начисленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
е) денежное довольствие и иные выплаты военнослужащим и приравненным к ним лицам;
ж) единовременное пособие, выплачиваемое при увольнении военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и других приравненных к ним лиц.
4.3. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются следующие выплаты:
а) все виды пенсий, компенсационные выплаты (кроме выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и ежемесячные доплаты к пенсиям;

в) денежные выплаты, установленные отдельным категориям граждан федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в качестве меры социальной поддержки;
г) стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты названным категориям граждан в период нахождения их в академическом отпуске по медицинским показаниям;
д) пособие по безработице, а также стипендия, получаемая безработным в период профессионального обучения и переобучения;
е) пособие по временной нетрудоспособности;
ж) пособие по беременности и родам;
з) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;
и) надбавки и доплату (кроме носящих единовременный характер) ко всем видам выплат, указанным в настоящем пункте, установленные органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
4.4. К доходу семьи, учитываемому при исчислении величины среднедушевого дохода, также относятся:
а) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
б) авторское вознаграждение;
в) доходы, полученные в результате предпринимательской деятельности, в результате деятельности крестьянского фермерского и личного подсобного хозяйства;
г) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям);
д) доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности семье или отдельным ее членам;
е) алименты на содержание ребенка (детей), выплачиваемые родителю, с которым фактически проживает ребенок (дети);
ж) проценты по вкладам.
4.5. Доход семьи для исчисления величины среднедушевого дохода определяется как общая сумма доходов семьи за 3 календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении дотации (продлении выплаты), исходя из состава семьи на дату подачи заявления о назначении (продлении) выплаты.
4.6. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов и обязательных страховых платежей.
4.7. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, учитывается в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на день получения.
4.8. Величина среднедушевого дохода определяется делением общей суммы дохода семьи за расчетный период на 3 и на число членов семьи.
4.9. Излишне выплаченные суммы дотаций удерживаются с заявителя в случае, если переплата произошла по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения дотации, исчисление их размеров).
4.10. При исчислении доходов не учитываются начисленные, но не выплаченные фактически заработная плата (денежное вознаграждение, содержание), денежное довольствие и другие выплаты, предусмотренные настоящим Порядком.





Приложение № 2
к постановлению администрации
Мытищинского муниципального района
Московской области
от 15 января 2013 г. № 72

Бух. к оплате ________________ Председателю комплексной
______________________________ (руб.) комиссии по вопросам оказания
согласно решению мер социальной поддержки
комплексной комиссии жителям Мытищинского
Протокол № ____ от __________ 2013 г. муниципального района
от Ф.И.О. (полностью)
полной (неполной) семьи
_____________________________
_____________________________
проживающей по адресу:
_____________________________
_____________________________
телефон: ____________________
паспорт серия ______ № ______
выдан _______________________
(кем, когда)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас выплачивать денежную дотацию на ребенка (детей)
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество ребенка, дата рождения, категория)
__________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество ребенка, дата рождения, категория)

Денежные средства прошу перечислять на мой лицевой счет, открытый в
__________________________________________________________________________,
(название банка и филиал)
№ ________________________________________________________________________.
(номер лицевого счета)

В случае изменения счета обязуюсь сообщить в течение одного месяца.
С обновлением документов ознакомлен(а).

"___" _______________ 2013 г.
(дата)
_____________________________
(подпись)


------------------------------------------------------------------