Типы документов
Реклама
Партнеры
Распоряжение Главархива МО от 04.02.2013 N 16-р "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции "Осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области государственных полномочий Московской области по временному хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к собственности Московской области и временно хранящихся в муниципальных архивах, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств"
ГЛАВНОЕ АРХИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 4 февраля 2013 г. № 16-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВРЕМЕННОМУ
ХРАНЕНИЮ, КОМПЛЕКТОВАНИЮ, УЧЕТУ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ АРХИВНЫХ
ДОКУМЕНТОВ, ОТНОСЯЩИХСЯ К СОБСТВЕННОСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
И ВРЕМЕННО ХРАНЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ АРХИВАХ, А ТАКЖЕ
ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ НА ЭТИ ЦЕЛИ МАТЕРИАЛЬНЫХ
РЕСУРСОВ И ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ"
В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 № 365/15 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области":
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения государственной функции "Осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области государственных полномочий Московской области по временному хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к собственности Московской области и временно хранящихся в муниципальных архивах, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств".
2. Признать утратившим силу распоряжение Главного архивного управления Московской области от 26.11.2009 № 66-р "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению контроля за исполнением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств".
Начальник
Главного управления
П.М. Петров
Утвержден
распоряжением
Главного архивного управления
Московской области
от 4 февраля 2013 г. № 16-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВРЕМЕННОМУ
ХРАНЕНИЮ, КОМПЛЕКТОВАНИЮ, УЧЕТУ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ АРХИВНЫХ
ДОКУМЕНТОВ, ОТНОСЯЩИХСЯ К СОБСТВЕННОСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
И ВРЕМЕННО ХРАНЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ АРХИВАХ, А ТАКЖЕ
ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ НА ЭТИ ЦЕЛИ МАТЕРИАЛЬНЫХ
РЕСУРСОВ И ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ"
I. Общие положения
Наименование государственной функции
1. Осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области государственных полномочий Московской области по временному хранению, учету и использованию архивных документов, относящихся к собственности Московской области и временно хранящихся в муниципальных архивах, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Наименование центрального исполнительного органа
государственной власти Московской области и наименование
его структурного подразделения, непосредственно отвечающего
за исполнение государственной функции
2. Главное архивное управление Московской области (далее - Главное управление):
отдел координации и контроля деятельности архивных учреждений Главного управления;
отдел формирования Архивного фонда Московской области Главного управления;
отдел организационно-правовой работы Главного управления;
отдел бухгалтерского учета и отчетности Главного управления.
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно
регулирующих исполнение государственной функции
3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", № 237, 25.12.1993);
Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, № 31 от 03.08.1998; "Российская газета", № 153-154, 12.08.1998);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ("Российская газета", № 256, 31.12.2001; "Парламентская газета", № 2-5, 05.01.2002; Собрание законодательства Российской Федерации, № 1 (ч. 1), ст. 1, 07.01.2002);
Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст. 4169);
Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", № 266, 30.12.2008, Собрание законодательства Российской Федерации, № 52 (ч. 2), ст. 6249, 29.12.2008);
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (ред. от 30.09.2011 № 532) ("Российская газета", № 85, 14.05.2009);
приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.03.2007, регистрационный № 9059, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 20, 14.05.2007);
Уставом Московской области ("Подмосковные известия", № 239, 18.12.1996; "Народная газета Московского региона", № 12, 22.01.1997; "Вестник Московской областной Думы", № 1, январь 1997 г.);
Законом Московской области от 25.05.2007 № 65/2007-ОЗ "Об архивном деле в Московской области" ("Ежедневные новости. Подмосковье", № 97, 02.06.2007);
Законом Московской области от 22.10.2010 № 123/2010-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Московской области" ("Ежедневные новости. Подмосковье", № 202, 30.10.2010 (Закон, приложения 1-5), № 204, 03.11.2010 (приложения 6-9);
законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год;
постановлением Правительства Московской области от 18.09.2007 № 694/28 "О Положении о Главном архивном управлении Московской области" (ред. от 18.06.2012) ("Информационный вестник Правительства Московской области", № 10, 29.10.2007);
постановлением Правительства Московской области от 02.07.2008 № 521/24 "Об утверждении Перечня материальных средств, необходимых на осуществление государственных полномочий по временному хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к собственности Московской области и временно хранящихся в муниципальных архивах, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области и порядка их использования" (ред. от 13.10.2010) ("Информационный вестник Правительства Московской области", № 7, 29.07.2008);
постановлением Правительства Московской области о Порядке расходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области на обеспечение переданных муниципальным районам и городским округам Московской области государственных полномочий по временному хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к собственности Московской области и временно хранящихся в муниципальных архивах, на очередной финансовый год;
постановлением Правительства Московской области от 29.03.2012 № 386/11 "Об утверждении Перечня центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора)" ("Ежедневные новости. Подмосковье", № 61, 11.04.2012);
распоряжением Главного архивного управления Московской области о Порядке взаимодействия Главного архивного управления Московской области с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области при предоставлении межбюджетных трансфертов в текущем финансовом году;
распоряжением Главного архивного управления Московской области об утверждении Перечня работ и услуг, расходы на которые могут осуществляться за счет субвенции из бюджета Московской области на обеспечение переданных муниципальным районам и городским округам Московской области государственных полномочий по временному хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к собственности Московской области и временно хранящихся в муниципальных архивах на очередной финансовый год;
распоряжением Главного архивного управления Московской области от 24.10.2008 № 71-р "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по контролю за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Московской области" (с изменениями от 05.11.2009 № 59-р, от 29.07.2011 № 35-р).
Описание результатов исполнения государственной функции
4. Результаты исполнения государственной функции:
акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя, составленный по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Акт проверки) (приложение № 1);
предписание об устранении нарушений законодательства в сфере архивного дела, выявленных при осуществлении государственного контроля (надзора) (далее - Предписание) (приложение № 2);
отчет об использовании субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области на обеспечение переданных муниципальным районам и городским округам Московской области государственных полномочий по временному хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к собственности Московской области и временно хранящихся в муниципальных архивах Московской области, составленный по форме, утвержденной постановлением Правительства Московской области о Порядке расходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области на обеспечение переданных муниципальным районам и городским округам Московской области государственных полномочий по временному хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к собственности Московской области и временно хранящихся в муниципальных архивах, на текущий финансовый год (далее - Отчет об использовании субвенций);
отчет об израсходовании средств на осуществление государственных полномочий по временному хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к собственности Московской области (далее - Отчет об использовании средств на осуществление государственных полномочий (приложение № 3).
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования об исполнении государственной функции
5. Информация о месте нахождения и графике работы Главного управления, адрес официального сайта Главного управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", электронный адрес для направления электронной почты, телефон и факс указаны в приложении № 4.
6. Справочные телефоны структурных подразделений Главного управления, исполняющих государственную функцию:
8 (499) 610-59-75 - отдел координации и контроля деятельности архивных учреждений Главного управления;
8 (499) 794-21-54 - отдел бухгалтерского учета и отчетности Главного управления;
8 (499) 610-59-75 - отдел организационно-правовой работы Главного управления;
8 (499) 610-87-61 - отдел формирования Архивного фонда Московской области Главного управления.
Сведения о размере платы за услуги организаций, участвующих
в исполнении государственной функции
7. За исполнение государственной функции плата не взимается.
Срок исполнения государственной функции
8. Предложения руководителей структурных подразделений Главного управления о включении органов местного самоуправления Московской области в ежегодный план проведения плановых проверок подаются первому заместителю начальника Главного управления до 15 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
9. Сводные предложения о включении органов местного самоуправления Московской области в ежегодный план проведения плановых проверок подаются начальнику Главного управления не позднее 3 рабочих дней после поступления документов, указанных в пункте 8.
10. Проект ежегодного плана проведения плановых проверок представляется должностным лицом, ответственным за разработку плана проверок, первому заместителю начальника Главного управления не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
11. Утвержденный начальником Главного управления план проведения плановых проверок размещается на официальном сайте Главного управления в сети "Интернет" в декабре года, предшествующего году проведения проверок.
12. Плановые проверки в отношении одного органа местного самоуправления проводятся не чаще чем один раз в три года.
13. О проведении плановой проверки орган местного самоуправления Московской области уведомляется Главным управлением не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления письма с приложением копии приказа начальника Главного управления о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
14. Внеплановые проверки проводятся после истечения срока исполнения органом местного самоуправления ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений законодательства в сфере архивного дела при осуществлении государственного контроля, а также в случае поступления в Главное управление обращений и заявлений органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц о фактах нарушения законодательства в сфере архивного дела, возникновения угрозы и причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
15. Отчет об использовании субвенций представляется уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отдел бухгалтерского учета и отчетности Главного управления.
16. Отчет об израсходовании средств на осуществление государственных полномочий представляется муниципальными архивами Московской области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и в конце отчетного года вместе с годовым отчетом о выполнении основных показателей деятельности муниципальных архивов в отдел координации и контроля деятельности архивных учреждений Главного управления.
17. Отчет о выполнении основных показателей деятельности представляется муниципальными архивами Московской области по состоянию на 1 января и 1 июля отчетного периода в сроки, установленные Главным управлением.
III. Административные процедуры
18. Основаниями проведения плановых либо внеплановых мероприятий по контролю являются:
18.1. Для плановых мероприятий по контролю - план проверок.
18.2. Внеплановые проверки могут проводиться в случае:
истечения срока исполнения органом местного самоуправления ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений законодательства в сфере архивного дела при осуществлении государственного контроля;
получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц информации о нарушениях законодательства в сфере архивного дела, а также в случае поступления информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах возникновения угрозы и причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
19. Проверка проводится на основании приказа начальника Главного управления, в котором указываются: наименование органа государственного контроля; фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций; наименование юридического лица, проверка которого проводится, место нахождения юридического лица (его филиала, обособленного структурного подразделения) и место фактического осуществления его деятельности; цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения; правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами; сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки; перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора); перечень документов, представление которых юридическим лицом необходимо для достижения целей и задач проверки; дата начала и окончания проведения проверки (приложение № 5).
20. Проверка проводится должностными лицами, указанными в приказе начальника Главного управления о проведении проверки и персональном составе работников, выезжающих на проверки.
Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением или приказом начальника Главного управления о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, со сроками и с условиями ее проведения.
Заверенная печатью копия приказа начальника Главного управления о проведении проверки вручается под роспись должностным лицом Главного управления, возглавляющим комиссию по проведению проверки, соответствующему должностному лицу органа местного самоуправления одновременно с предъявлением служебного удостоверения.
По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя органа местного самоуправления должностное лицо Главного управления обязано ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения.
По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица Главного управления обязаны представить информацию о Главном управлении в целях подтверждения своих полномочий.
21. При проведении проверок должностные лица Главного управления не вправе:
проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям Главного управления, от имени которого действуют эти должностные лица;
осуществлять плановые проверки в отсутствие ответственных должностных лиц;
требовать представления документов, информации, если они не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы документов, относящихся к предмету проверки;
распространять информацию, составляющую охраняемую законом тайну и полученную в результате проведения мероприятий по контролю, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
превышать установленные сроки проведения проверки.
22. По результатам проведения проверки составляется Акт проверки по установленной форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
23. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю муниципального образования или иному уполномоченному должностному лицу под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя или иного уполномоченного должностного лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в отделе организационно-правовой работы Главного управления.
24. В случае выявления нарушений законодательства в сфере архивного дела при осуществлении государственного контроля составляется предписание об устранении нарушений законодательства в сфере архивного дела при осуществлении государственного контроля с указанием сроков их устранения.
Предписание составляется в двух экземплярах, один из которых передается руководителю муниципального образования или иному уполномоченному должностному лицу, другой приобщается к акту проверки, хранящемуся в отделе организационно-правовой работы Главного управления.
25. Должностными лицами Главного управления осуществляется запись о проведенной проверке в Журнале учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (далее - Журнал учета проверок), содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
При отсутствии Журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
26. Главное управление для осуществления контроля запрашивает от уполномоченных органов местного самоуправления отчеты об использовании субвенций, которые представляются в отдел бухгалтерского учета и отчетности Главного управления в сроки их представления, указанные в пункте 15 настоящего Административного регламента, на бумажном носителе.
27. Главное управление для осуществления контроля запрашивает от уполномоченных органов местного самоуправления Отчеты об израсходовании средств на осуществление государственных полномочий в сроки, указанные в пункте 16 настоящего Административного регламента, по типовой форме (приложение № 3).
28. Отчеты об использовании субвенций, подписанные руководителем органа местного самоуправления и заверенные гербовой печатью муниципального образования Московской области, представляются уполномоченными органами местного самоуправления на бумажном носителе.
Работники отдела бухгалтерского учета и отчетности Главного управления проверяют данные, содержащиеся в отчете, в соответствии с Порядком расходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области на обеспечение переданных муниципальным районам и городским округам Московской области государственных полномочий по временному хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к собственности Московской области и временно хранящихся в муниципальных архивах, на текущий финансовый год, приказом Министерства финансов России от 21.12.2011 № 180н (в ред. от 26.06.2012) "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации".
На основании отчетов об использовании субвенций работник отдела бухгалтерского учета и отчетности Главного управления составляет сводный отчет об использовании субвенций и представляет его в Министерство финансов Московской области в установленные сроки.
29. Отчеты об израсходовании средств на осуществление государственных полномочий, подписанные руководителем муниципального архива и главным бухгалтером органа местного самоуправления, представляются уполномоченными органами местного самоуправления на бумажном носителе.
30. Работники отдела координации и контроля деятельности архивных учреждений Главного управления проверяют данные, содержащиеся в отчете, в соответствии с Перечнем материальных средств, необходимых на осуществление государственных полномочий по временному хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к собственности Московской области и временно хранящихся в муниципальных архивах, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 02.07.2008 № 521/24, в соответствии с Перечнем работ и услуг, расходы на которые могут осуществляться за счет средств субвенций из бюджета Московской области на обеспечение переданных муниципальным районам и городским округам Московской области государственных полномочий по временному хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к собственности Московской области и временно хранящихся в муниципальных архивах, утвержденным распоряжением Главного архивного управления Московской области, на текущий финансовый год, а также в соответствии с приказом Министерства финансов России от 21.12.2011 № 180н (в ред. от 26.06.2012) "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации".
31. В случае выявления нарушений расходования средств субвенций в отдел бухгалтерского учета и отчетности Главного управления направляется информация по факту нарушений для проверки сведений, указанных в заявке на перечисление средств по перечислению субвенции бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение переданных муниципальным образованиям Московской области государственных полномочий по временному хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к собственности Московской области (приложение № 6).
32. Информация о выявленном нарушении расходования средств субвенции передается на рассмотрение начальнику Главного управления. По результатам рассмотрения ответственный исполнитель направляет руководителю органа местного самоуправления письмо о необходимости возврата средств субвенции, израсходованных с нарушением установленного законодательством порядка предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области.
33. После получения письма о необходимости возврата средств субвенций уполномоченный орган местного самоуправления направляет в Федеральное казначейство уведомление о возврате средств субвенций, израсходованных с нарушением установленного законодательством порядка предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области, и в письменной форме информирует об этом Главное управление с указанием реквизитов уведомления о возврате денежных средств.
34. Работник отдела бухгалтерского учета и отчетности Главного управления проверяет данные о возврате средств субвенции в бюджет Московской области.
35. Блок-схемы исполнения государственной функции представлены в приложениях № 7, 8, 9.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением
административного регламента осуществления
государственной функции
36. Контроль за исполнением ответственными должностными лицами Главного управления положений настоящего Административного регламента, а также иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственной функции, заключается в проведении планового и оперативного контроля за исполнением должностными лицами Главного управления государственной функции.
37. Персональная ответственность закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
38. Контроль за исполнением Административного регламента осуществляют:
начальник Главного управления;
первый заместитель начальника Главного управления;
заместитель начальника Главного управления.
39. Плановый и оперативный контроль за соблюдением последовательности действий исполнения Административного регламента осуществляется заведующими отделами Главного управления.
40. За соблюдение положений настоящего Административного регламента должностные лица несут персональную ответственность в соответствии с должностным регламентом.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) центрального исполнительного органа
государственной власти Московской области, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц
41. Решения, действия (бездействие) должностных лиц Главного управления по исполнению государственной функции обжалуются в досудебном и судебном порядке.
42. Действия (бездействие) должностных лиц Главного управления по исполнению государственной функции обжалуются в досудебном порядке путем обращения к начальнику Главного управления, первому заместителю начальника Главного управления, а также в Правительство Московской области, Прокуратуру Московской области.
Информация о месте, днях и часах приема граждан начальником Главного управления, первым заместителем начальника Главного управления размещается на официальном интернет-сайте Главного управления.
43. Заявитель вправе обратиться с жалобой в письменной форме с изложением причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием). К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. Обращение подписывается с указанием даты.
44. Решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении требований заявителя в предоставлении государственной функции принимается в течение десяти рабочих дней с момента поступления жалобы в Главное управление. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
Приложение № 1
к Административному регламенту
(Типовая форма)
(в ред. приказа Минэкономразвития
Российской Федерации от 30.09.2011 № 532)
АКТ ПРОВЕРКИ
Приложение № 2
к Административному регламенту
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)
Адрес органа государственного контроля Телефон органа государственного
(надзора) или органа муниципального контроля (надзора) или органа
контроля муниципального контроля
________________________________
______________________________________
___________________________________________________________________________
______________________________________ Адресат: руководитель юридического
лица, индивидуальный
предприниматель, в отношении
которого было проведено
контрольное мероприятие
__________________________________
ПРЕДПИСАНИЕ № _______
об устранении нарушений законодательства об архивном деле, выявленных
при осуществлении государственного надзора (контроля)
Дата проверки место составления предписания
___________________________________________________________________________
В порядке осуществления государственного надзора (контроля) соблюдения
законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории ____
муниципального образования ______ (фамилии, имена, отчества, должности лиц,
проводивших проверку) __ на основании приказа начальника Главного архивного
управления Московской области от ______________ № __ "__________________".
(дата приказа) (название приказа)
В результате проверки установлены факты нарушения действующих
нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере архивного дела, в
том числе: ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(нормативные правовые акты Российской Федерации и Московской области,
в отношении которых выявлены нарушения)
Руководствуясь статьей 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля", ПРЕДПИСЫВАЕТСЯ:
Содержание предписания Основания вынесения предписания Срок выполнения
со ссылками на нормативные
правовые акты, предусматривающие
предписываемую обязанность
Предписание обязательно для исполнения.
Юридические лица, должностные лица, граждане, не исполняющие в
установленный срок предписание, несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 19.5 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях).
Должность руководителя комиссии, Подпись, расшифровка подписи
проводившей проверку
________________________________
(дата)
Отметка о вручении копии предписания:
(дата) ______________ _______________
___________ (подпись) (ФИО)
Приложение № 3
к Административному регламенту
ОТЧЕТ
об израсходовании средств на осуществление государственных
полномочий по временному хранению, комплектованию, учету
и использованию архивных документов, относящихся
к собственности Московской области и временно хранящихся
в муниципальных архивах Московской области по состоянию
на 1 ___________ 20___ г.
Наименование муниципального образования Московской области __________
Периодичность: квартальная, годовая
№ Наименование расходов* Код классификации Количество Сумма,
п/п операций сектора (приобретенных руб.
государственного материальных
управления (КОСГУ) запасов в шт.,
по группам п.м и др.)
"Расходы" и
"Поступление
нефинансовых
активов"
Расходы, связанные с приобретением основных средств и материальных
запасов**
1. Увеличение стоимости
основных средств
1.1.
1.2.
1.3.
2. Увеличение стоимости
материальных запасов:
2.1.
2.2.
2.3.
Расходы, связанные с оплатой работ и услуг
3. Услуги связи:
3.1.
3.2.
4. Транспортные услуги:
4.1.
4.2.
5. Коммунальные услуги:
5.1.
5.2.
6. Арендная плата за
пользование имуществом
7. Работы, услуги по содержанию
имущества:
7.1.
7.2.
7.3.
8. Прочие услуги:
8.1.
8.2.
8.3.
9. Остаток средств на конец
отчетного периода:
Примечание:
* При заполнении отчета необходимо указывать наименование кода классификации операций сектора государственного управления отдельно по каждой позиции в соответствии с положениями Указаний "О порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.12.2011 № 180н, а также остаток средств на конец отчетного периода.
** Приобретение основных материальных средств должно производиться в строгом соответствии с постановлением Правительства Московской области от 02.07.2008 № 521/24 "Об утверждении Перечня материальных средств, необходимых на осуществление государственных полномочий по временному хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к собственности Московской области и временно хранящихся в муниципальных архивах, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области и порядка их использования".
Руководитель муниципального архива _____________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _____________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"___" ___________ 20__ г.
Приложение № 4
к Административному регламенту
СВЕДЕНИЯ
О ЦЕНТРАЛЬНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ОРГАНЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ОТВЕЧАЮЩЕМ ЗА ИСПОЛНЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
Юридический адрес: 141240, Московская область, г. Пушкино, мкр. Мамонтовка, ул. Пионерская, д. 15.
Фактический адрес: 117452, г. Москва, ул. Азовская, дом 17.
Телефон и факс Главного архивного управления Московской области: 8 (495) 318-03-64.
Часы работы Главного архивного управления Московской области:
Понедельник 9.00-18.00 (перерыв 12.30-13.15)
Вторник 9.00-18.00 (перерыв 12.30-13.15)
Среда 9.00-18.00 (перерыв 12.30-13.15)
Четверг 9.00-18.00 (перерыв 12.30-13.15)
Пятница 9.00-16.45 (перерыв 12.30-13.15)
Суббота Выходной день
Воскресенье Выходной день
Адрес официального сайта Главного архивного управления Московской области в сети "Интернет": http://gau.mosreg.ru.
Электронный адрес Главного архивного управления Московской области для направления электронной почты: archive@mosreg.ru.
Приложение № 5
к Административному регламенту
Типовая форма
(в ред. приказа Минэкономразвития
Российской Федерации от 30.09.2011 № 532)
РАСПОРЯЖЕНИЕ (ПРИКАЗ)
Приложение № 6
к Административному регламенту
Заявка на перечисление средств
на период с __________ по _______________
по перечислению субвенции бюджетам районов и городских округов
Московской области на обеспечение переданных муниципальным
районам и городским округам Московской области государственных
полномочий по временному хранению, комплектованию, учету
и использованию архивных документов, относящихся
к собственности Московской области и временно хранящихся
в муниципальных архивах, на 20___ год
________________________________________________________
(наименование межбюджетного трансферта)
в бюджет муниципального образования Московской области
_____________________________________________________________
(наименование муниципального образования Московской области)
№ Наименование контингента Размер Количество Сумма,
п/п получателей выплат (направления выплаты на 1 получателей руб.
расходования средств) получателя <*> выплат <*>
ИТОГО X
Руководитель уполномоченного
органа местного самоуправления _____________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _____________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
--------------------------------
<*> Графа заполняется в случае осуществления социальных и иных выплат, размер которых установлен на одного получателя.
Приложение № 7
к Административному регламенту
1. БЛОК-СХЕМА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных районов
и городских округов Московской области представляют:
- отчет об использовании субвенций бюджетам муниципальных районов
и городских округов Московской области на обеспечение переданных
муниципальным районам и городским округам Московской области
государственных полномочий по временному хранению, комплектованию, учету
и использованию архивных документов, относящихся к собственности
Московской области и временно хранящихся в муниципальных архивах
Московской области;
- отчет об израсходовании средств на осуществление государственных
полномочий по временному хранению, комплектованию, учету и использованию
архивных документов, относящихся к собственности Московской области
и временно хранящихся в муниципальных архивах Московской области
\/
Главное архивное управление Московской области
\/
Министерство финансов Московской области, электронный пакет документов
Приложение № 8
к Административному регламенту
2. БЛОК-СХЕМА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
Предложения от руководителей структурных подразделений Главного архивного
управления Московской области о включении органов местного самоуправления
Московской области в ежегодный план проведения плановых проверок
\/
Первый заместитель начальника Главного архивного управления Московской
области
\/
Отдел координации и контроля деятельности архивных учреждений Главного
архивного управления Московской области
\/
Подготовка и представление сводных предложений о включении органов
местного самоуправления в ежегодный план проведения плановых проверок
\/
Подготовка проекта ежегодного плана проведения плановых проверок
\/
Первый заместитель начальника Главного архивного управления Московской
области
\/
Начальник Главного архивного управления Московской области
\/
Отдел организационно-правовой работы Главного архивного управления
Московской области
\/
Размещение Плана проведения плановых проверок на официальном сайте
Главного архивного управления Московской области в сети "Интернет"
Приложение № 9
к Административному регламенту
3. БЛОК-СХЕМА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
Подготовка и подписание приказа начальника Главного архивного управления
Московской области о проведении проверки
\/
Письменное информирование органов местного самоуправления о начале
проведения проверки
\/
Проведение проверки должностными лицами Главного архивного управления
Московской области
\/ \/
Плановые: проводятся по Внеплановые: проводятся в случае
истечении установленного истечения срока исполнения органом
срока последней проверки местного самоуправления ранее
выданного предписания об
устранении выявленных нарушений
законодательства в сфере архивного
дела при осуществлении
государственного контроля,
получения информации о нарушениях
законодательства в сфере архивного
дела, фактах возникновения угрозы
и причинения вреда жизни, здоровью
граждан, окружающей среде,
объектам культурного наследия
(памятникам истории и культуры)
народов Российской Федерации,
безопасности государства, а также
угрозы чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного
характера
\/
Составление по результатам проверки акта проверки, предписания
должностным лицом органа государственного контроля (надзора)
\/
Предъявление акта проверки, предписания уполномоченному органу местного
самоуправления для ознакомления и подписания
\/
Внесение записи в журнал учета проверок должностным лицом органа
государственного контроля
------------------------------------------------------------------