Постановление администрации г. Красноармейск МО от 14.03.2013 N 99 "О межведомственной комиссии при администрации городского округа Красноармейск Московской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КРАСНОАРМЕЙСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2013 г. № 99
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОАРМЕЙСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", Уставом городского округа Красноармейск Московской области, в целях установления порядка проведения процедуры по оценке жилых помещений и многоквартирных домов муниципального жилищного фонда, а также частных жилых помещений, находящихся на территории городского округа Красноармейск Московской области, на соответствие требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, постановляю:
1. Утвердить Положение о межведомственной комиссии при администрации городского округа Красноармейск Московской области (приложение № 1).
2. Утвердить состав межведомственной комиссии при администрации городского округа Красноармейск Московской области (приложение № 2).
3. Постановление главы города Красноармейск Московской области от 21.04.2006 № 152 "Об оценке жилых помещений и переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение" считать утратившим силу.
4. Отделу документационного обеспечения и кадровой работы администрации городского округа (Шутовой И.А.) направить настоящее постановление для опубликования в городское средство массовой информации - газету "Городок" и разместить на официальном сайте администрации городского округа Красноармейск Московской области в сети Интернет.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Теркулова А.Х.
Исполняющий обязанности
главы администрации
В.В. Родзевич
Приложение № 1
к постановлению администрации
города Красноармейск
Московской области
от 14 марта 2013 г. № 99
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОАРМЕЙСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Межведомственная комиссия при администрации городского округа Красноармейск Московской области (далее - Комиссия) является коллегиальным органом и создана в целях оценки жилых помещений и многоквартирных домов муниципального жилищного фонда, а также частных жилых помещений, находящихся на территории городского округа Красноармейск, на соответствие требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.
1.2. В своей работе Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законодательством, законодательством Московской области, нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", нормативными правовыми актами Московской области, Уставом городского округа Красноармейск Московской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.
1.3. Состав Комиссии утверждается правовым актом главы городского округа Красноармейск Московской области или правовым актом администрации городского округа Красноармейск Московской области.
1.4. Решения, принимаемые Комиссией, утверждаются постановлением администрации города.
2. Основные задачи Комиссии
2.1. Рассмотрение вопросов о признании жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
2.2. Подготовка согласованных предложений по признанию жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
2.3. Рассмотрение и урегулирование спорных вопросов по признанию жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
2.4. Оказание содействия гражданам в признании неудовлетворительными условий проживания, а также исключении вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья указанных граждан.
2.5. Выдача справок о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам по запросу органов опеки и попечительства.
2.6. Контроль за исполнением решений Комиссии.
3. Основные полномочия Комиссии
Комиссия вправе:
3.1. Взаимодействовать с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Московской области, организациями, учреждениями, предприятиями по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.
3.2. Запрашивать в установленном порядке необходимую информацию у перечисленных в пункте 3.1 настоящего Положения субъектов по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.
3.3. Создавать экспертные рабочие группы, привлекать для участия в работе Комиссии и заслушивать на своих заседаниях представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, органов архитектуры, градостроительства и иных соответствующих организаций. К работе в Комиссии может привлекаться собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), а в необходимых случаях - квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций.
3.4. Вносить в установленном порядке органам и должностным лицам местного самоуправления предложения по вопросам деятельности Комиссии, требующим решения соответствующих органов и должностных лиц.
3.5. Рассматривать вопросы и принимать решения:
3.5.1. О соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания.
3.5.2. О необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения и после их завершения - о продолжении процедуры оценки.
3.5.3. О несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания.
3.5.4. О признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. При этом признание Комиссией многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование.
3.5.5. О признании частных жилых помещений, находящихся на территории городского округа Красноармейск, пригодными (непригодными) для проживания граждан.
3.5.6. О проведении дополнительного обследования оцениваемого жилого помещения (дома).
3.6. Назначить дополнительные обследования и испытания в ходе работы Комиссии.
4. Организация работы Комиссии
4.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
Повестка дня для заседания Комиссии формируется секретарем Комиссии по поручению председателя.
4.3. В случае необходимости председатель Комиссии может поручить одному или нескольким членам Комиссии с выездом на место произвести обследование и подготовить справочный материал, письменное заключение или обоснование, а также принять решение о выездном заседании Комиссии.
4.4. Председатель Комиссии:
- руководит деятельностью Комиссии и ведет заседания. В отсутствие председателя Комиссии его функции выполняет заместитель;
- не позднее чем за 3 дня объявляет секретарю Комиссии дату, повестку дня, порядок проведения и время очередного заседания;
- подписывает протоколы, заключения, акты, запросы, ответы и иные документы по работе Комиссии;
- в случае необходимости обосновывает перед руководителем администрации города принятое Комиссией решение;
- доводит до сведения руководителя администрации города особое мнение членов Комиссии в случае разногласий при принятии решений;
- несет персональную ответственность за качество принимаемых Комиссией решений, порядок и сроки рассмотрения вопросов на заседании Комиссии;
- при необходимости привлекает специалистов для получения квалифицированного заключения по рассматриваемому вопросу;
- образовывает рабочие группы из состава членов Комиссии для решения текущих вопросов;
- в случае отсутствия секретаря поручает одному из членов Комиссии подготовку материалов для заседания.
4.5. Секретарь Комиссии:
- оповещает членов Комиссии и приглашенных (представители заинтересованных организаций, граждане, подавшие обращения) о дате, времени и месте заседания;
- готовит материалы к слушанию на заседании Комиссии;
- оформляет решения Комиссии в виде заключений, актов.
4.6. Члены Комиссии:
- участвуют в обсуждении всех рассматриваемых Комиссией вопросов;
- дают квалифицированные заключения по вопросам, входящим в их компетенцию;
- выезжают на место обследования, готовят справочный материал, заключения и обоснования;
- несут персональную ответственность за качество данных заключений и рекомендаций;
- в случае несогласия с принятым на Комиссии решением имеют право письменно изложить особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания Комиссии и доводится председателем Комиссии до сведения главы городского округа;
- члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.
4.7. Приглашаемые на заседание Комиссии по решению ее председателя представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и иные лица, собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), эксперты участвуют в заседании с правом совещательного голоса.
4.8. Для рассмотрения вопроса о признании пригодности (непригодности) помещения для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции заявитель представляет в Комиссию вместе с заявлением следующие документы:
4.9. Нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение либо выписку из реестра муниципальной собственности.
4.10. План жилого помещения с его техническим паспортом, а для нежилого помещения - проект реконструкции нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением.
4.10.1. Заключение специализированной организации, проводящей обследование жилого дома (для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).
4.10.2. Заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания (по усмотрению заявителя).
4.10.3. В случае если заявителем выступает орган, уполномоченный на проведение государственного контроля и надзора, в Комиссию представляется заключение этого органа, после рассмотрения которого Комиссия предлагает собственнику помещения представить документы, указанные в пунктах 4.9-4.10.2 настоящего Положения.
4.11. Срок рассмотрения представленных в Комиссию документов не должен превышать 30 дней с даты регистрации заявления с приложением полного пакета документов.
4.12. Вопрос о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может быть рассмотрен Комиссией повторно в случае недостаточности представленных документов либо появления дополнительных факторов ухудшения технического или санитарно-гигиенического состояния здания или помещения, а также окружающей среды.
4.13. Комиссия после изучения представленных документов и осмотра жилого дома (жилого помещения) принимает одно из решений, указанных в пункте 3.5 настоящего Положения.
4.14. Комиссия вправе принимать решения по обсуждаемым вопросам при условии присутствия на заседании не менее 2/3 от ее состава.
4.15. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов членов Комиссии и оформляются в виде заключения.
4.16. По окончании работы Комиссия составляет заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для проживания по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
4.17. В случае обследования помещения Комиссия составляет акт обследования помещения по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
4.18. Заключение и акт составляются в трех экземплярах, которые подписываются всеми присутствующими членами Комиссии (первый экземпляр для главы города Красноармейск, второй экземпляр для заявителя, третий экземпляр остается в деле, сформированном Комиссией).
Члены Комиссии, имеющие особое мнение, излагают его в письменной форме в отдельном документе, который является неотъемлемой частью заключения либо акта. Во всех экземплярах заключения либо акта делается отметка о наличии особого мнения.
4.19. Оформленное заключение в течение 3 дней с момента принятия решения направляется главе города Красноармейск для принятия решения и издания постановления о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
4.20. В случае проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки жилого помещения в соответствии с решением, принятым на основании заключения Комиссии, Комиссия в месячный срок после уведомления собственником жилого помещения или уполномоченным им лицом о завершении работ проводит осмотр жилого помещения, составляет акт обследования и принимает соответствующее решение, которое доводит до заинтересованных лиц.
4.21. Для инвалидов и других маломобильных групп населения, пользующихся в связи с заболеванием креслами-колясками, отдельные занимаемые ими жилые помещения (квартира, комната) по заявлению граждан и на основании представления соответствующих заболеванию медицинских документов могут быть признаны Комиссией непригодными для проживания граждан и членов их семей.
4.22. В случае обращения органов опеки и попечительства с заявлением о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам заключение Комиссии (приложение № 1 к настоящему Положению) в течение 3 дней с момента принятия решения направляется заявителю.
4.23. В случае признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния, решение Комиссии направляется главе города Красноармейск, собственнику жилья и заявителю не позднее одного рабочего дня, следующего за днем оформления решения.
4.24. Комиссия в 5-дневный срок направляет заявителю уведомление о принятом решении с приложением 1 экземпляра заключения Комиссии.
4.25. Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан на территории городского округа Красноармейск Московской области.
4.26. Решение Комиссии может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.
Приложение № 1
к Положению о межведомственной
комиссии при администрации городского
округа Красноармейск Московской области
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о признании жилого помещения пригодным (непригодным)
для проживания
от ___________ № __________
___________________________________________________________________________
(месторасположение помещения, в том числе наименования
населенного пункта и улицы, номера дома и квартиры)
Межведомственная комиссия при администрации города Красноармейск,
назначенная ______________________________________________________________,
(кем назначена, дата и номер решения)
в составе:
председателя
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
членов комиссии
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
при участии приглашенных экспертов ________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
по результатам рассмотренных документов ___________________________________
___________________________________________________________________________
(приводится перечень документов)
и на основании акта межведомственной комиссии, составленного по результатам
обследования, _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(приводится заключение, взятое из акта обследования (в случае
проведения обследования), или указывается, что на основании
решения межведомственной комиссии обследование не проводилось)
приняла заключение о ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(приводится обоснование принятого межведомственной комиссией заключения
об оценке соответствия помещения требованиям, предъявляемым к жилому
помещению, и о его пригодности (непригодности) для постоянного проживания)
Приложение к заключению:
а) перечень рассмотренных документов;
б) акт обследования помещения (в случае проведения обследования);
в) перечень других материалов, запрошенных межведомственной комиссией;
г) особое мнение членов межведомственной комиссии:
__________________________________________________________________________.
Председатель межведомственной комиссии:
_____________________ ________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Члены межведомственной комиссии:
_____________________ ________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_____________________ ________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_____________________ ________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_____________________ ________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 2
к Положению о межведомственной
комиссии при администрации городского
округа Красноармейск Московской области
АКТ
обследования помещения
от _________ № ________
___________________________________________________________________________
(месторасположение помещения, в том числе наименования
населенного пункта и улицы, номера дома и квартиры)
Межведомственная комиссия при администрации городского округа
Красноармейск Московской области, назначенная ____________________________,
(кем назначена,
дата и номер решения)
в составе:
председателя ______________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
и членов комиссии _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
при участии приглашенных экспертов ________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
произвела обследование помещения по заявлению _____________________________
___________________________________________________________________________
(реквизиты заявителя: Ф.И.О. и адрес - для физического лица,
наименование организации и занимаемая должность - для юридического лица)
и составила настоящий акт обследования помещения __________________________
__________________________________________________________________________.
(адрес, принадлежность помещения, кадастровый номер,
год ввода в эксплуатацию)
Краткое описание состояния жилого помещения, инженерных систем здания,
оборудования и механизмов и прилегающей к зданию территории
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Сведения о несоответствиях установленным требованиям с указанием
фактических значений показателя или описанием конкретного несоответствия
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Оценка результатов проведенного инструментального контроля и других видов
контроля и исследований ___________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(кем проведен контроль (испытание), по каким показателям,
какие фактические значения получены)
Рекомендации межведомственной комиссии и предлагаемые меры, которые
необходимо принять для обеспечения безопасности или создания нормальных
условий для постоянного проживания ________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Заключение межведомственной комиссии по результатам обследования
помещения _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Приложение к акту:
а) результаты инструментального контроля;
б) результаты лабораторных испытаний;
в) результаты исследований;
г) заключения экспертов проектно-изыскательских и специализированных
организаций;
д) другие материалы по решению межведомственной комиссии.
Председатель межведомственной комиссии:
_____________________ ________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Члены межведомственной комиссии:
_____________________ ________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_____________________ ________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_____________________ ________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_____________________ ________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 2
к постановлению администрации
города Красноармейск
Московской области
от 14 марта 2013 г. № 99
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОАРМЕЙСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Председатель:
Теркулов А.Х. - заместитель главы администрации городского округа Красноармейск Московской области.
Заместитель председателя:
Воробьева Н.С. - начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации городского округа Красноармейск Московской области.
Малышева Т.В. - заместитель председателя комитета имущественных отношений администрации городского округа Красноармейск Московской области, начальник сектора земельных отношений администрации городского округа Красноармейск Московской области.
Сенина Н.С. - начальник территориального отдела г. Красноармейск межрегионального управления № 21 ФМБА России (по согласованию).
Поминов С.Н. - заместитель начальника отдела надзорной деятельности по Пушкинскому району (по согласованию).
Иванова И.А. - руководитель Красноармейского отдела Пушкинского филиала ГУП МО "МОБТИ" (по согласованию).
Калинкина М.А. - депутат Совета депутатов городского округа Красноармейск Московской области.
Труфанова В.Т. - депутат Совета депутатов городского округа Красноармейск Московской области.
Секретарь:
Кулешова О.А. - главный специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации городского округа Красноармейск Московской области.
------------------------------------------------------------------