Постановление администрации муниципального образования городской округ Лосино-Петровский МО от 21.03.2013 N 93 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа Лосино-Петровский, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЛОСИНО-ПЕТРОВСКИЙ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2013 г. № 93
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЛОСИНО-ПЕТРОВСКИЙ, АННУЛИРОВАНИЕ ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ,
ВЫДАЧА ПРЕДПИСАНИЙ О ДЕМОНТАЖЕ САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ
ВНОВЬ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ"
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом муниципального образования городской округ Лосино-Петровский, постановлением администрации городского округа Лосино-Петровский от 29.10.2012 № 431 "Об утверждении Реестра государственных и муниципальных услуг муниципального образования городской округ Лосино-Петровский", постановлением администрации городского округа Лосино-Петровский от 06.05.2011 № 112 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городском округе Лосино-Петровский" и в целях повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг, учитывая замечания Щелковской прокуратуры, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа Лосино-Петровский, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций" (приложение).
2. Опубликовать данное постановление в еженедельной общественно-политической газете "Городские вести" и разместить на официальном сайте администрации городского округа в сети Интернет.
Глава городского округа
В.Б. Липатенков
Приложение
к постановлению администрации
городского округа Лосино-Петровский
Московской области
от 21 марта 2013 г. № 93
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ЛОСИНО-ПЕТРОВСКИЙ, АННУЛИРОВАНИЕ ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ,
ВЫДАЧА ПРЕДПИСАНИЙ О ДЕМОНТАЖЕ САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ
ВНОВЬ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа Лосино-Петровский, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций" (далее - Административный регламент) определяет единые для администрации городского округа Лосино-Петровский сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа Лосино-Петровский, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций" (далее - муниципальная услуга).
В настоящем Административном регламенте используются следующие понятия и определения:
- заявитель - собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо, обратившееся в администрацию за получением запрашиваемого документа. Заявителями, в отношении которых исполняется муниципальная услуга, являются физические и юридические лица, а также индивидуальные предприниматели. От имени заявителя могут действовать его полномочные представители, которыми являются лица, представляющие интересы заявителя в силу полномочий, подтвержденных в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
- бланк разрешения на установку рекламной конструкции - документ, содержащий фотомонтаж рекламного места с установленной на нем рекламной конструкцией, карту (схему) размещения рекламной конструкции, фотографию рекламного места и наружной рекламы, перечень согласующих организаций, отметки о выдаче ими согласования на установку рекламной конструкции по месту размещения.
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Налоговым кодексом Российской Федерации;
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливающими требования, предъявляемые к наружной рекламе, и носит обязательный характер для всех юридических лиц независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также физических лиц, принимающих участие в деятельности по размещению и (или) распространению наружной рекламы, а также эксплуатации и демонтажу рекламных конструкций на территории городского округа Лосино-Петровский Московской области;
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 29.06.2010 № 126-ФЗ);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.1998 № 1420 "Об утверждении Правил установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования";
- постановлением Госстандарта России от 22.04.2003 № 124-ст "О принятии и введении в действие государственного стандарта";
- решением Совета депутатов городского округа Лосино-Петровский Московской области от 11.11.2009 № 52/8 "Об утверждении Положения о размещении наружной рекламы и информации в городском округе Лосино-Петровский в новой редакции";
- постановлением главы городского округа Лосино-Петровский от 06.05.2011 № 112 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городском округе Лосино-Петровский";
- Уставом городского округа Лосино-Петровский;
- распоряжением исполняющего обязанности главы городского округа Лосино-Петровский от 11.10.2012 № 535-р "Об утверждении Положения об отделе капитального строительства и архитектуры администрации городского округа Лосино-Петровский";
- настоящим Административным регламентом.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа Лосино-Петровский, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций".
2.2. Наименование муниципального органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1. Муниципальную услугу предоставляет администрация городского округа Лосино-Петровский в лице отдела капитального строительства и архитектуры администрации городского округа (далее - ОКСиА) на основании заявления физического или юридического лица (далее - заявитель).
2.2.2. Заявление (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту) от заявителя поступает в управление делами администрации городского округа Лосино-Петровский для регистрации.
2.2.3. После регистрации заявление поступает в ОКСиА.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача разрешения на установку рекламной конструкции на территории городского округа Лосино-Петровский;
- отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории городского округа Лосино-Петровский;
- аннулирование разрешения на установку рекламных конструкций;
- выдача предписания о демонтаже рекламных конструкций.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Предоставление муниципальной услуги - разрешения на установку рекламной конструкции на территории городского округа Лосино-Петровский или отказ в выдаче на установку рекламной конструкции на территории городского округа Лосино-Петровский - в течение 2 месяцев со дня предоставления указанных документов (пункт 2.6.1 настоящего Регламента).
2.4.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.4.2.1. Прием и регистрация заявлений о выдаче на установку рекламной конструкции на территории городского округа Лосино-Петровский - в течение одного рабочего дня с момента их поступления в управление делами администрации городского округа Лосино-Петровский.
2.4.2.2. Проверка полноты и соответствия представленных документов - в течение 10 дней с момента регистрации заявления о выдаче на установку рекламной конструкции на территории городского округа Лосино-Петровский.
2.4.2.3. Подготовка и утверждение разрешения на установку рекламной конструкции на территории городского округа Лосино-Петровский в течение 2 месяцев с момента регистрации заявления о выдаче на установку рекламной конструкции на территории городского округа Лосино-Петровский.
2.4.2.4. Выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций осуществляется в течение 10 дней с момента выявления нарушений.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Налоговым кодексом Российской Федерации;
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливающими требования, предъявляемые к наружной рекламе, и носит обязательный характер для всех юридических лиц независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также физических лиц, принимающих участие в деятельности по размещению и (или) распространению наружной рекламы, а также эксплуатации и демонтажу рекламных конструкций на территории городского округа Лосино-Петровский Московской области;
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 29.06.2010 № 126-ФЗ);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.1998 № 1420 "Об утверждении Правил установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования";
- постановлением Госстандарта России от 22.04.2003 № 124-ст "О принятии и введении в действие государственного стандарта";
- решением Совета депутатов городского округа Лосино-Петровский Московской области от 11.11.2009 № 52/8 "Об утверждении Положения о размещении наружной рекламы и информации в городском округе Лосино-Петровский в новой редакции";
- постановлением главы городского округа Лосино-Петровский от 06.05.2011 № 112 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городском округе Лосино-Петровский";
- Уставом городского округа Лосино-Петровский;
- нормативными правовыми актами городского округа Лосино-Петровский.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для получения разрешения на установку рекламной конструкции на территории городского округа Лосино-Петровский заявитель направляет заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории городского округа Лосино-Петровский.
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции (приложение № 1 к Административному регламенту);
- данные о заявителе: для физических лиц - паспортные данные; для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - сведения с указанием адреса местонахождения (юридического и фактического), данных о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя с приложением надлежаще заверенной копии свидетельства о регистрации - для юридических лиц, свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя - для физических лиц;
- цветные фотографии (10 x 15 см) рекламного места с нанесенной на него в масштабе рекламной конструкцией, а также рекламного изображения;
- расчет на прочность и устойчивость рекламной конструкции, ее габаритный чертеж, прошедший техническую экспертизу (на устойчивость, ветровую нагрузку, прочность фундамента и т.д.) в специализированных организациях, имеющих соответствующее разрешение (лицензию);
- копия лицензии экспертной организации;
- копия квитанции об уплате госпошлины;
- адрес и схема предполагаемого места размещения рекламной конструкции;
- подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции (основание: п. 105 ч. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ).
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов являются:
- отсутствие в заявлении ФИО, подписи заявителя и адреса для ответа;
- обращение неуполномоченного лица в случае подачи документов, за исключением поступления документов посредством почтовой или факсимильной связи, а также в электронном виде;
- текст заявления не поддается прочтению;
- содержание заявления не позволяет определить испрашиваемую услугу;
- в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, а также членов его семьи.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения;
- представленные документы не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним законодательством;
- представление заявителем недостоверных сведений;
- непредставление (в том числе предоставление не в полном объеме) необходимых документов, указанных пунктом 2.6.1. В этом случае заявителю (представителю заявителя) направляется ответ с указанием документов, подлежащих предоставлению;
- несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
- несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
- нарушение требований нормативных правовых актов по безопасности движения транспорта;
- нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки;
- нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
- нарушение требований, установленных частями 5.1-5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона "О рекламе".
2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 20 минут.
2.11. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистом управления делами администрации городского округа Лосино-Петровский, ответственным за прием и регистрацию обращений, в течение одного рабочего дня.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к помещению ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы" СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" для заявителей и оптимальным условиям работы сотрудников ОКСиА.
Места предоставления муниципальной услуги включают места для ожидания, информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, приема заявителей, которые оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.12.2. Места ожидания оборудованы стульями, а также столами с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.
2.12.3. На территории, прилегающей к зданию, оборудуются в установленном порядке места для парковки автотранспортных средств.
2.12.4. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
2.12.5. Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием номера кабинета.
Рабочие места сотрудников ОКСиА, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять услугу.
Стенды с информационными материалами должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
На информационных стендах размещаются:
- график работы ОКСиА, дни и часы, установленные для личного приема граждан и представителей организаций;
- фамилии, имена, отчества должностных лиц администрации городского округа Лосино-Петровский, на которых возложены полномочия по организации и контролю за соблюдением установленных требований по исполнению муниципальной услуги;
- фамилии, имена, отчества, должности работников ОКСиА, осуществляющих прием и информирование граждан, представителей организаций;
- номера телефонов ОКСиА, адрес электронной почты администрации городского округа Лосино-Петровский;
- блок-схема предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- образцы оформления заявления, необходимые для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования решения, действий должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Муниципальная услуга определяется двумя основными характеристиками: доступностью и качеством, представляющими собой совокупность количественных и качественных параметров, позволяющих измерять, учитывать, контролировать и оценивать результат предоставления муниципальной услуги.
Показатели доступности муниципальной услуги - это обеспечение открытости деятельности ОКСиА и общедоступности муниципальных информационных ресурсов, создание условий для эффективного взаимодействия между ОКСиА и получателями муниципальной услуги.
Качество муниципальной услуги определяется соблюдением срока предоставления муниципальной услуги и отсутствием поданных в установленном порядке обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.14. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявитель либо его уполномоченный представитель обращается в ОКСиА по адресу: 141150, Московская обл., г. Лосино-Петровский, ул. Ленина, д. 3.
График работы: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00. Приемные дни: вторник, четверг с 10.00 до 17.00.
2.14.1. Телефоны: 8-496-567-41-85, 8-496-567-41-86.
2.14.2. Адрес официального Интернет-сайта администрации городского округа Лосино-Петровский в сети Интернет: www.lospet.ru.
2.14.3. Адрес электронной почты: lospet@mail.ru.
2.14.4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, а также о ходе исполнения муниципальной услуги сообщается заявителю лично, по телефону, по почте, посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (по электронной почте, по факсу, через сеть Интернет).
2.14.5. Способом получения форм документов являются обращение заявителя непосредственно в ОКСиА по адресу: 141150, Московская обл., г. Лосино-Петровский, ул. Ленина, д. 3, каб. 104, тел.: 8-496-5674185, 8-496-5674186 или на официальный сайт администрации городского округа Лосино-Петровский.
2.14.6. Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования;
- в электронном виде.
2.14.6.1. Устное информирование осуществляется сотрудниками ОКСиА при обращении заявителя за информацией лично или по телефону.
Сотрудники ОКСиА, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимого для информирования заявителя.
2.14.6.2. При ответах на телефонные звонки сотрудники ОКСиА подробно в корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника ОКСиА, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При устном обращении заявителя (лично или по телефону) сотрудники ОКСиА дают ответы самостоятельно. Если сотрудник ОКСиА, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное заявителю время для получения ответа.
При невозможности специалистом ОКСиА, принявшим звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован специалисту ОКСиА, обладающему информацией по поставленному вопросу, или обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
2.14.6.3. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу).
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона сотрудника ОКСиА.
Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении лица.
Ответ на обращение заявителя, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
2.14.7. Официальный сайт должен содержать:
- сведения о месте нахождения и графике работы ОКСиА;
- перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- справочные телефоны и адрес местонахождения ОКСиА;
- сведения о порядке получения информации по вопросу предоставления муниципальной услуги;
- текст настоящего Административного регламента.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
предоставления муниципальной услуги
Блок-схема предоставления муниципальной услуги прилагается к настоящему Административному регламенту (приложение № 3).
3.1. Административные процедуры по предоставлению муниципальной услуги включают в себя следующие этапы:
3.1.1. Лицам, размещающим рекламные конструкции на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, не являющиеся собственностью муниципального образования городского округа Лосино-Петровский:
- заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории городского округа Лосино-Петровский и прилагаемых к нему документов на имя первого заместителя главы администрации городского округа Лосино-Петровский (приложение № 1);
- прием и регистрация заявлений о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории городского округа Лосино-Петровский осуществляется в течение одного рабочего дня с момента их поступления в управление делами администрации городского округа Лосино-Петровский;
- назначение ответственного исполнителя начальником ОКСиА администрации городского округа Лосино-Петровский, осуществляющего проверку полноты и соответствия представленных документов, проверка полноты и соответствия представленных документов в течение 10 дней;
- определение уполномоченных органов, с которыми исполнитель будет осуществлять согласования, которые необходимы для получения разрешения (в течение 5 рабочих дней с момента регистрации обращения).
Согласование разрешения на установку рекламной конструкции с уполномоченными органами осуществляется в течение 35 дней исполнителем. Заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов согласования разрешения на установку рекламной конструкции и представить его ОКСиА администрации городского округа Лосино-Петровский.
После получения согласований от уполномоченных органов и организаций исполнитель готовит проект разрешения на установку рекламной конструкции (приложение № 2) в заявленном месте или об отказе в его выдаче и передает его первому заместителю главы администрации городского округа Лосино-Петровский на подпись в течение 7 дней.
Результат административной процедуры - выдача разрешения на установку рекламных конструкций на территории городского округа Лосино-Петровский (приложение № 2) или письмо об отказе в выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа Лосино-Петровский в течение 2 дней.
3.1.2. В случае если собственником недвижимого имущества является администрация городского округа Лосино-Петровский, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с администрацией городского округа Лосино-Петровский по результатам проведенного конкурса на право заключения указанного договора.
Административные процедуры по предоставлению муниципальной услуги лицам, размещающим рекламные конструкции на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, собственником которого является администрация городского округа Лосино-Петровский, включают в себя следующие этапы:
- заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории городского округа Лосино-Петровский и прилагаемых к нему документов на имя первого заместителя главы городского округа Лосино-Петровский (приложение № 1);
- прием и регистрация заявлений о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории городского округа Лосино-Петровский осуществляется в течение одного рабочего дня с момента их поступления в управление делами администрации городского округа Лосино-Петровский;
- назначение ответственного исполнителя начальником ОКСиА администрации городского округа Лосино-Петровский, осуществляющего проверку полноты и соответствия представленных документов в течение 4 дней.
Разрешение на установку рекламной конструкции победителю конкурса на основании его заявления, предусмотренного частью 9 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", выдается в течение 15 дней с момента заключения договора на право установки и эксплуатации рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности администрации городского округа Лосино-Петровский.
В случае представления документов, содержащих ошибочные либо неточные сведения, или непредставления документов, определенных настоящим Регламентом, отдел ОКСиА администрации городского округа Лосино-Петровский письменно извещает об этом заявителя в течение 5 рабочих дней. После представления заявителем документов согласно п. 2.6.1 настоящего Административного регламента срок для рассмотрения заявления исчисляется заново.
3.2. Административные процедуры по предоставлению муниципальной услуги в части аннулирования разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа Лосино-Петровский включают в себя следующие этапы:
- отказа владельца рекламной конструкции в письменной форме от дальнейшего использования разрешения;
- получения документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между собственником или владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
- неустановки рекламной конструкции в течение года со дня выдачи разрешения;
- использования рекламной конструкции не по назначению;
- установки и эксплуатации рекламной конструкции с нарушениями требований п. 2.8 настоящего Регламента.
- назначение ответственного исполнителя начальником ОКСиА администрации городского округа Лосино-Петровский, осуществляющего проверку полноты и соответствия представленных документов в течение 4 дней.
Результат административной процедуры - принятие и направление заявителю решения об аннулировании разрешений на установку рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности администрации городского округа Лосино-Петровский, осуществляется не позднее 30 дней (приложение № 6).
Результаты выполнения административных процедур фиксируются исполнителем ОКСиА в журнале "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций".
3.3. Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается согласно части 10 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе". В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания отделом ОКСиА администрации городского округа Лосино-Петровский (приложение № 7).
Результат административного действия - подготовка и направление предписания в течение 30 дней о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции лицу, допустившему самовольную установку рекламной конструкции (в случае, когда такое лицо может быть установлено).
В случае когда лицо, допустившее самовольное размещение рекламной конструкции, установить не представляется возможным, на официальном сайте администрации городского округа Лосино-Петровский, а также в газете "Городские вести" в течение 30 дней с момента выявления незаконной установки размещается информация о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется начальником ОКСиА, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.2. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых проверок (осуществляется на основании годовых планов работы ОКСиА) и внеплановых проверок, в том числе проверок по конкретным обращениям граждан. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).
Внеплановые проверки осуществляются на основании поступившего в адрес администрации городского округа обращения физического или юридического лица с письменной жалобой.
4.3. По результатам контроля при выявлении допущенных нарушений начальник ОКСиА принимает решение об их устранении и меры по наложению дисциплинарных взысканий, а также, в случае необходимости, о подготовке предложений по изменению положений Административного регламента.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Заявители либо их уполномоченные представители имеют право на обжалование действий (бездействия) специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также принимаемых ими в ходе предоставления муниципальной услуги решений в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявители либо их уполномоченные представители имеют право обратиться в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений непосредственно в ОКСиА либо с заявлением на имя главы городского округа Лосино-Петровский по адресу: 141150, г. Лосино-Петровский, ул. Ленина, 3.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта городского округа Лосино-Петровский, единого портала (регионального портала) муниципальных услуг, а также принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба (письменное обращение) подлежит обязательной регистрации в течение трех рабочих дней с момента поступления.
5.5. В жалобе в обязательном порядке указывается:
- наименование органа, в который направляется жалоба, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо должность специалиста, решения и действие (бездействие) которых обжалуются;
- фамилия, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица (его уполномоченного представителя), либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы, подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Поступившая в администрацию городского округа жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного выше, заявителю в письменной форме и по желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы и по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава городского округа незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Первому заместителю главы администрации
городского округа Лосино-Петровский
_______________________________________
(Ф.И.О.)
от ____________________________________
(наименование заявителя)
адрес _________________________________
_______________________________________
тел. __________________________________
Заявление
Прошу выдать разрешение на установку рекламной конструкции на
территории городского округа Лосино-Петровский
___________________________________________________________________________
(наименование объекта)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(адрес)
Кадастровый номер земельного участка ______________________________________
Право на пользование земельным участком закреплено ________________________
(наименование,
дата и номер
правоустанавливающего
документа)
Приложения: на ____________ листах.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата: ______________ _________________________________________
(подпись, печать (для юридического лица)
Приложение № 2
к Административному регламенту
РАЗРЕШЕНИЕ
на размещение рекламной конструкции (вывески)
Регистрационный номер и дата выдачи разрешения:
Владелец рекламной конструкции:
Вид рекламной конструкции: Высота, м Длина, м Площадь одной Кол-во
Вывеска (баннер) шт. стороны, кв. м сторон
Адрес рекламного места:
Собственник рекламного места (лицо, обладающее иным вещным правом):
Собственник рекламного места (лицо, обладающее иным вещным правом)
разрешает установку рекламной конструкции по указанному адресу и месту
на срок:
с по
Дата выдачи бланка
Разрешения владельцу рекламной конструкции: "___" ________ 20___ г.
Бланк разрешения получил:
Ф.И.О. _______________________________
Доверенность __________________________ от "____" _______________г.
Разрешение получил:
Ф.И.О. _______________________________
Доверенность ___________________________ от "____" _______________г.
Место для фотомонтажа рекламного места
с установленной на нем рекламной конструкцией
(место размещения рекламной конструкции, поверхность зданий,
сооружений, иных объектов или земельных участков, используемых
для размещения на них наружной рекламы)
Размещение рекламной конструкции (баннера)
РАЗРЕШАЮ
Первый заместитель главы администрации
городского округа Лосино-Петровский
_______________________
(Ф.И.О.)
"__" ___________ 20__ г.
М.П.
Комплект документов
получен.
Содержание проверено ОКСиА
администрации г.о.
Лосино-Петровский
_________________ (Ф.И.О.)
вх. № _________ 20___ г.
СОГЛАСОВАНО:
Начальник ОКСиА Собственник рекламного Арендатор рекламного
администрации городского места места
округа Лосино-Петровский
_________________________ _________________________ ____________________
(Ф.И.О.) (Ф.И.О.) (Ф.И.О.)
"____" ___________ 20__ г. "____" __________ 20__ г. "___" ______ 20__ г.
Отметка об уплате Заявитель согласен с
государственной пошлины условиями распространения
на распространение наружной рекламы и
наружной рекламы информации,
и информации установленными
действующим Законом о
рекламе
_________________________
(Ф.И.О.)
"___" ___________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ СОГЛАСУЮЩИХ ИНСТАНЦИЙ
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение № 3
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ЛОСИНО-ПЕТРОВСКИЙ, АННУЛИРОВАНИЕ ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ,
ВЫДАЧА ПРЕДПИСАНИЙ О ДЕМОНТАЖЕ САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ
ВНОВЬ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ"
Прием и регистрация заявления о выдаче Выявление самовольно
разрешения на установку рекламной установленной
конструкции на территории городского рекламной конструкции
округа Лосино-Петровский
\/
Проверка полноты и соответствия представленных документов,
прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на установку
рекламной конструкции на территории городского округа
Лосино-Петровский
\/
Получение согласования с уполномоченными
органами и организациями
\/
Оплата заявителем государственной пошлины
\/
Выдача разрешения на установку рекламной конструкции
на территории городского округа Лосино-Петровский
\/ \/
Регистрация письма об отказе Подготовка и направление
в выдаче разрешения на установку предписаний о демонтаже
рекламной конструкции рекламной конструкции
Приложение № 4
к Административному регламенту
РЕКВИЗИТЫ
на оплату государственной пошлины за выдачу
разрешения на установку рекламной конструкции
Получатель - ИНН 5050010740, КПП 505001001.
Управление Федерального казначейства по Московской области (администрация городского округа Лосино-Петровский).
Банк получателя - Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва, 705.
БИК 044583001, р/с 40101810600000010102.
Назначение платежа: (001 1 08 07150 01 1000 110 - код бюджетной классификации), ОКАТО - 46259503000.
Приложение № 5
к Административному регламенту
Первому заместителю главы
городского округа Лосино-Петровский
___________________________________
от ________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
___________________________________
___________________________________
(адрес заявителя)
тел.: _____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
об аннулировании разрешения на установку
рекламной конструкции
Прошу Вас аннулировать разрешение на установку рекламной конструкции
по адресу:
___________________________________________________________________________
(место установки рекламной конструкции)
___________________________________________________________________________
(тип и размеры рекламной конструкции)
"____" _______________ 20___ год ____________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 6
к Административному регламенту
РЕШЕНИЕ
об аннулировании разрешения на установку
рекламной конструкции
"____" _________________ 20__ г. № ____________
По результатам рассмотрения заявления ___________ от _______________ об
аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции ____________, в
соответствии с п. 1 ч. 18 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ
"О рекламе" принято решение об аннулировании разрешения на установку
рекламной конструкции ________________ по адресу: ___________. На основании
ч. 21 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе"
рекламная конструкция должна быть демонтирована Вами в течение 30 дней.
_____________________________ ________________ ____________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 7
к Административному регламенту
ПРЕДПИСАНИЕ
"__" __________ 20__ г. № ________
Отделом ОКСиА администрации городского округа Лосино-Петровский _______
(дата)
установлено, что по адресу: ______________________________________________,
самовольно установлена рекламная конструкция в виде ______________________,
в нарушение ч. ___________ ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ
"О рекламе".
С учетом изложенного, обязываю Вас:
1. Самовольно размещенную рекламную конструкцию демонтировать в течение
______ дней с момента получения данного предписания.
2. О результатах рассмотрения данного предписания и принятых мерах
прошу сообщить в письменной форме в течение ______ дней с момента получения
данного предписания.
___________________________ _______________ _______________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
------------------------------------------------------------------