Постановление администрации г. Королева МО от 04.04.2013 N 597 "Об утверждении Порядка работ по демонтажу нестационарных торговых объектов, расположенных на территории города Королева Московской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОРОЛЕВА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 апреля 2013 г. № 597
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАБОТ ПО ДЕМОНТАЖУ НЕСТАЦИОНАРНЫХ
ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА КОРОЛЕВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьями 209 и 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 10 и подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Законом Московской области от 29 ноября 2005 года № 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27 декабря 2012 г. № 32-Р "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов", постановлением администрации города Королева Московской области от 1 октября 2012 года № 1773 "О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Королева Московской области", руководствуясь Уставом города Королева Московской области, постановляю:
1. Утвердить Порядок работ по демонтажу нестационарных торговых объектов, расположенных на территории города Королева Московской области.
2. Управлению по развитию потребительского рынка, предпринимательства и рекламы администрации города Королева Московской области (А.В. Янковскому) осуществлять выявление неправомерно размещенных и (или) эксплуатируемых на территории города Королева Московской области нестационарных торговых объектов.
3. Утвердить форму Предписания о демонтаже нестационарного торгового объекта, расположенного на территории города Королева Московской области, и освобождении занимаемого им земельного участка.
4. Утвердить форму Акта о демонтаже нестационарного торгового объекта, расположенного на территории города Королева Московской области.
5. Утвердить состав Комиссии по демонтажу нестационарных торговых объектов, расположенных на территории города Королева Московской области.
6. Заместителю руководителя администрации города Т.Н. Кондратьевой предусматривать при формировании бюджета на соответствующий финансовый год средства в бюджете города Королева Московской области для проведения работ по принудительному демонтажу неправомерно размещенного нестационарного торгового объекта на основании обоснованных расчетов Управления по развитию потребительского рынка, предпринимательства и рекламы администрации города Королева Московской области.
7. Опубликовать настоящее постановление в газете "Калининградская правда" и разместить на официальном сайте администрации города Королева Московской области "Наукоград Королев" www.korolev.ru.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации города В.А. Русакова.
И.о. руководителя
администрации города
А.А. Канаев
ПОРЯДОК
РАБОТ ПО ДЕМОНТАЖУ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КОРОЛЕВА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 29 ноября 2005 года № 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области".
1.2. Настоящий Порядок разработан в целях создания условий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения, установления единого порядка размещения нестационарных торговых объектов, организации благоустройства территории города Королева Московской области.
1.3. Настоящий Порядок определяет комплекс мероприятий, связанных с выявлением, демонтажем, транспортировкой и временным хранением неправомерно размещенных и (или) эксплуатируемых нестационарных торговых объектов на территории города Королева Московской области.
Нестационарный торговый объект - объект торговли, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанную прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения.
1.4. Демонтаж объекта - разборка неправомерно размещенного объекта, не являющегося объектом капитального строительства, на составляющие элементы, в том числе с нанесением ущерба назначению указанного объекта и другим объектам, с которыми демонтируемый объект конструктивно связан (далее - демонтаж).
1.5. Выявлению и демонтажу подлежат неправомерно размещенные и (или) эксплуатируемые на территории города Королева Московской области нестационарные торговые объекты (далее - нестационарный торговый объект) и не включенные в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Королева Московской области.
1.6. Мероприятия по принудительному демонтажу неправомерно размещенных нестационарных торговых объектов, их перемещению на специально отведенные площадки, утилизации осуществляются организацией, выбранной в порядке, установленном действующим законодательством (далее - специализированная организация).
1.7. Демонтаж и вывоз нестационарного торгового объекта в добровольном порядке осуществляется за счет лица, совершившего его установку (постройку).
2. Порядок выявления неправомерно размещенных
и (или) эксплуатируемых на территории города Королева
Московской области нестационарных торговых объектов
2.1. Мероприятия по выявлению неправомерно размещенных и (или) эксплуатируемых нестационарных торговых объектов осуществляет Управление по развитию потребительского рынка, предпринимательства и рекламы администрации города (далее - Управление). Информация о выявленных неправомерно размещенных нестационарных торговых объектах направляется в письменном виде председателю Межведомственной комиссии по контролю за чистотой и порядком на территории города Королева Московской области (далее - Комиссия) для рассмотрения на ближайшем заседании Комиссии.
2.2. Комиссия в соответствии со своими полномочиями выезжает на место, осматривает объект, выясняет назначение объекта, производит фотосъемку и составляет уведомление об устранении нарушений в сфере обеспечения чистоты и порядка на территории города Королева Московской области (далее - Уведомление) по соответствующей форме, утвержденной постановлением администрации города от 17 августа 2012 года № 1468 "О создании Межведомственной комиссии по контролю за чистотой и порядком на территории города Королева Московской области".
2.3. Уведомление составляется в 2 (двух) экземплярах, один из которых вручается лицу, непосредственно осуществляющему деятельность в нестационарном торговом объекте, второй остается в материалах Комиссии.
2.4. Если деятельность в нестационарном торговом объекте не осуществляется, то Уведомление вывешивается непосредственно на нестационарный торговый объект, о чем председателем Комиссии делается отметка на бланке Уведомления.
2.5. По истечении срока устранения нарушений, установленного в Уведомлении, председатель Комиссии проводит контрольный выезд и в случае неустранения нарушения направляет материалы Комиссии, в том числе фотоматериалы, в Управление для дальнейших действий.
3. Порядок демонтажа нестационарного торгового объекта,
расположенного на территории города Королева
Московской области
3.1. Демонтаж нестационарного торгового объекта осуществляется до истечения 1 месяца со дня выдачи Уведомления Комиссией.
В случае наличия сообщения о невозможности осуществления собственником нестационарного торгового объекта демонтажа по не зависящим от него причинам срок, установленный Уведомлением, может быть продлен, но не более чем на 5 рабочих дней по согласованию с Комиссией.
3.2. После получения материалов Комиссии, начальник Управления направляет непосредственно собственнику нестационарного торгового объекта предписание о демонтаже неправомерно размещенного нестационарного торгового объекта, расположенного на территории города Королева Московской области, и освобождении занимаемого им земельного участка (далее - Предписание) в срок, определенный Предписанием.
3.3. Если собственник неправомерно размещенного и (или) эксплуатируемого нестационарного торгового объекта установлен, Предписание выдается ему лично под роспись.
В случае невозможности вручения Предписания собственнику нестационарного торгового объекта по причине его уклонения от получения или иной причине после принятия всех необходимых мер, предусмотренных п. 2.3 настоящего Порядка, а также в случае невыполнения владельцем нестационарного торгового объекта требований, предусмотренных п. 3.1, Предписание направляется ему по почте заказным письмом с уведомлением, о чем сотрудником Управления делается отметка на бланке Предписания.
Если собственник неправомерно размещенного и (или) эксплуатируемого нестационарного торгового объекта не установлен, на нестационарный торговый объект вывешивается Предписание и наносится соответствующая надпись "Дата демонтажа".
3.4. Демонтаж неправомерно размещенного нестационарного торгового объекта и освобождение земельных участков в добровольном порядке производятся собственниками нестационарного торгового объекта за собственный счет и в срок, указанный в Предписании.
3.5. В случае невыполнения собственником неправомерно размещенного нестационарного торгового объекта демонтажа в срок, указанный в Предписании, администрация города Королева Московской области (далее - Администрация города) обращается с требованиями в суд об обязании собственника путем демонтажа освободить земельный участок от находящегося на нем неправомерно размещенного нестационарного торгового объекта или предоставить Администрации города право демонтировать нестационарный торговый объект самостоятельно или с привлечением третьих лиц с последующим взысканием с ответчика понесенных расходов (иными требованиями).
3.6. В случае невозможности выявления собственника неправомерно размещенного нестационарного торгового объекта после принятия всех необходимых мер, предусмотренных пунктами 2.2, 2.3 и 3.2, 3.3 настоящего Положения, а также в случае невыполнения собственником нестационарного торгового объекта требований, предусмотренных пунктом 3.4 настоящего Положения, в указанный срок во исполнение судебных актов Администрация города издает распоряжение о демонтаже неправомерно размещенного нестационарного торгового объекта (далее - Распоряжение о демонтаже) за счет средств бюджета города Королева Московской области.
В данное Распоряжение заносятся сведения:
- место расположения неправомерно размещенного нестационарного торгового объекта (земельного участка, на котором расположен нестационарный торговый объект), подлежащего демонтажу;
- основание демонтажа неправомерно размещенного нестационарного торгового объекта;
- поручение Управлению по благоустройству организации работ по демонтажу неправомерно размещенного нестационарного торгового объекта;
- персональный состав Комиссии по демонтажу неправомерно размещенного нестационарного торгового объекта, расположенного на территории города Королева Московской области (далее - Комиссия по демонтажу), в присутствии которой будет производиться демонтаж нестационарного торгового объекта;
- место хранения демонтированного нестационарного торгового объекта и находящихся при нем в момент демонтажа материальных ценностей;
- дата и время начала работ по демонтажу неправомерно размещенного нестационарного торгового объекта.
На основании Распоряжения о демонтаже нестационарный торговый объект и имущество, находящееся в нем, подлежат перемещению на площадку временного хранения, после чего Администрация города обращается в суд с требованием признания данного имущества бесхозяйным.
Демонтаж неправомерно размещенного нестационарного торгового объекта оформляется Актом о демонтаже нестационарного торгового объекта и описью находящегося при нем имущества.
3.7. Собственник демонтированного нестационарного торгового объекта вправе ознакомиться с Актом о демонтаже нестационарного торгового объекта и описью находящегося при нем имущества, а также забрать демонтированный нестационарный торговый объект и находящееся при нем имущество, отраженное в описи, хранимые на площадке временного хранения демонтированных нестационарных объектов, после возмещения стоимости расходов, связанных с демонтажем, перемещением и хранением нестационарного объекта.
Размер возмещения расходов, связанных с демонтажем, перемещением и хранением нестационарного объекта, рассчитывается исходя из фактической суммы затрат в зависимости от срока фактического хранения.
Денежные средства перечисляются в бюджет города Королева Московской области и отражаются по соответствующему коду дохода бюджетной классификации РФ.
3.8. В случае если в течение 3 месяцев с момента перемещения объекта на площадку временного хранения не принято решение о возврате правообладателю предметов хранения, соответствующие предметы подлежат утилизации.
3.9. Утилизацию неправомерно размещенного нестационарного торгового объекта в случае, предусмотренном пунктом 3.8 настоящего Положения, а также после вступления в силу решения суда о признании соответствующего имущества бесхозяйным обеспечивает организация, уполномоченная произвести демонтаж за счет средств бюджета города, выделяемых для указанных целей в установленном порядке.
4. Заключительные положения
4.1. Споры, возникшие в результате демонтажа и перемещения неправомерно размещенного нестационарного торгового объекта, разрешаются в судебном порядке.
Форма Предписания № ______
о демонтаже нестационарного торгового объекта, расположенного
на территории города Королева Московской области,
и освобождении занимаемого им земельного участка
город Королев
Московской области "_____" ________ 20____ г.
Управлением по развитию потребительского рынка, предпринимательства и
рекламы Администрации города Королева Московской области выявлено нарушение
порядка установки нестационарного торгового объекта на территории города
Королева Московской области, предусмотренного Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации города
Королева Московской области от 1 октября 2012 года № 1773 "О размещении
нестационарных торговых объектов на территории города Королева Московской
области", а именно:
___________________________________________________________________________
(в чем заключается нарушение)
вид (тип) нестационарного торгового объекта ______________________________
___________________________________________________________________________
(тип объекта)
принадлежащий: ____________________________________________________________
(наименование организации, Ф.И.О.
индивидуального предпринимателя)
установленный: ____________________________________________________________
(местонахождения нестационарного торгового объекта)
___________________________________________________________________________
В срок до "___" _________ 20__ г. демонтировать нестационарный торговый
объект с приведением территории в первоначальное состояние и
восстановлением благоустройства.
Должностное лицо: ______________/_______________________/_________________/
(должность, Ф.И.О., подпись)
Предписание получил: ______________________________________________________
(дата, Ф.И.О., подпись либо печать организации
- владельца нестационарного торгового объекта)
Форма Акта № ____
о демонтаже нестационарного торгового объекта, расположенного
на территории города Королева Московской области
город Королев
Московской области "_____" ____________ 20____ г.
Настоящий Акт составлен о нижеследующем:
Нестационарный торговый объект, принадлежащий _________________________
___________________________________________________________________________
(тип объекта, наименование организации, Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя)
демонтирован на основании распоряжения администрации города Королева
Московской области от ___________ № __________ "О демонтаже нестационарного
торгового объекта" и передан на хранение уполномоченной организации,
осуществляющей демонтаж нестационарного торгового объекта _________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
Произведено вскрытие нестационарного торгового объекта работниками
организации, уполномоченной произвести демонтаж, в присутствии членов
Комиссии и представителя полиции, о чем делается соответствующая отметка:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Опись находящегося при нем имущества прилагается на _______ листе(ах).
Демонтированный нестационарный торговый объект и находящееся при нем
имущество вывезены на специализированное место хранения демонтированных
нестационарных объектов по адресу: ________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(место нахождения специализированной площадки)
Представитель Комиссии: _______________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
Представитель полиции: ________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
Представитель уполномоченной организации: _____________________________
(должность, Ф.И.О.)
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ДЕМОНТАЖУ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КОРОЛЕВА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Председатель Комиссии:
Янковский А.В. - начальник Управления по развитию потребительского
рынка, предпринимательства и рекламы администрации
города
Заместитель председателя Комиссии:
Полуянов А.Н. - заместитель начальника Управления по развитию
потребительского рынка, предпринимательства
и рекламы администрации города
Члены Комиссии:
Чистякова Ю.В. - начальник отдела муниципального контроля
администрации города (по согласованию)
Баранов К.В. - начальник Управления по благоустройству
администрации города (по согласованию)
Борисова О.В. - начальник Управления землепользования
администрации города (по согласованию)
Полев С.А. - заместитель начальника Управления по развитию
местного самоуправления и территории города
администрации города (по согласованию)
Лычагин В.М. - начальник МУ МВД России "Королевское"
(по согласованию)
Секретарь Комиссии:
Панина И.А. - заместитель начальника отдела организации
торговли, потребительского рынка и развития
предпринимательства (по согласованию)
------------------------------------------------------------------