Распоряжение Минспорттуризма МО от 05.04.2013 N 14-83-Р "Об утверждении Административного регламента Министерства физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области предоставления государственной услуги по проведению аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, расположенных на территории Московской области"
МИНИСТЕРСТВО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА, ТУРИЗМА
И РАБОТЫ С МОЛОДЕЖЬЮ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 5 апреля 2013 г. № 14-83-Р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА, ТУРИЗМА И РАБОТЫ С МОЛОДЕЖЬЮ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
КЛАССИФИКАЦИЮ ОБЪЕКТОВ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ, ВКЛЮЧАЮЩИХ
ГОСТИНИЦЫ И ИНЫЕ СРЕДСТВА РАЗМЕЩЕНИЯ, ГОРНОЛЫЖНЫЕ ТРАССЫ,
ПЛЯЖИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Во исполнение Положения о Министерстве физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 24.04.2012 № 555/16 "О формировании Министерства физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области":
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области предоставления государственной услуги по проведению аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи (далее - Административный регламент).
2. Управлению организационной и информационно-аналитической работы разместить Административный регламент на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Признать утратившим силу распоряжение Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области от 13.10.2011 № 186/РП "Об утверждении Административного регламента Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области предоставления государственной услуги по проведению аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи".
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя министра Сазановича А.А.
Министр
О.В. Жолобов
Утвержден
распоряжением Министерства
физической культуры, спорта,
туризма и работы с молодежью
Московской области
от 5 апреля 2013 г. № 14-83-Р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА, ТУРИЗМА И РАБОТЫ
С МОЛОДЕЖЬЮ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АККРЕДИТАЦИИ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КЛАССИФИКАЦИЮ ОБЪЕКТОВ
ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ, ВКЛЮЧАЮЩИХ ГОСТИНИЦЫ И ИНЫЕ СРЕДСТВА
РАЗМЕЩЕНИЯ, ГОРНОЛЫЖНЫЕ ТРАССЫ, ПЛЯЖИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Административный регламент Министерства физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области предоставления государственной услуги по проведению аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, расположенных на территории Московской области (далее - Административный регламент), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при проведении аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи (далее - объекты туристской индустрии).
1.2. Лица, имеющие право на получение государственной услуги.
Заявителями при предоставлении государственной услуги по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, расположенных на территории Московской области (далее - государственная услуга), являются юридические лица (далее - заявитель), зарегистрированные в любом субъекте Российской Федерации, претендующие на проведение классификации объекта туристской индустрии и имеющие опыт работы в указанной сфере.
1.3. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
непосредственно в Министерстве физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области (далее - Министерство);
с использованием средств телефонной связи;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования и на официальном сайте Единого портала государственных и муниципальных услуг www.pgu.mosreg.ru.
Информация, предоставляемая заявителям, о порядке предоставления государственной услуги является открытой, общедоступной и безвозмездной.
1.4. Местонахождение Министерства: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, д. 1, Дом Правительства Московской области.
График работы Министерства: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница - с 9.00 до 16.45, перерыв на обед с 13.00 до 13.45.
Телефон для справок: 8 (498) 602-01-61, ф. 8 (498) 602-13-42 (приемная).
Официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.mst.mosreg.ru.
1.5. Почтовый адрес для направления в Министерство документов и запросов по вопросам предоставления государственной услуги: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, д. 1, Дом Правительства Московской области, Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области, отдел развития туризма Управления отраслевых программ, кабинет 258.
Адрес электронной почты Министерства: mosoblsport@list.ru.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
Государственная услуга по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, расположенных на территории Московской области (далее - государственная услуга).
2.2. Наименование центрального исполнительного органа государственной власти Московской области и его структурного подразделения, непосредственно отвечающего за предоставление государственной услуги.
Ответственным за обеспечение предоставления государственной услуги является Министерство. С целью предоставления государственной услуги Министерство обеспечивает взаимодействие с Федеральной налоговой службой России (далее - ФНС России).
Структурным подразделением Министерства, непосредственно отвечающим за предоставление государственной услуги, является отдел развития туризма Управления отраслевых программ Министерства (далее - Отдел), кабинет 258, справочные телефоны Отдела: 8 (498) 602-01-67, 8 (498) 602-02-02.
Исполнителем по предоставлению государственной услуги в Отделе является работник Отдела (далее - специалист Отдела).
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является:
аккредитация заявителя и выдача заявителю аттестата аккредитации согласно приложению № 3 к Административному регламенту;
переоформление аттестата аккредитации;
выдача заявителю решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
2.4. Срок регистрации заявления заявителя.
Заявление заявителя на предоставление государственной услуги (далее - заявление) регистрируется в Отделе в день его поступления.
2.5. Срок предоставления государственной услуги и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги не превышает тридцати календарных дней со дня регистрации заявления.
Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не превышает трех рабочих дней.
2.6. Правовые основания предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей";
Федеральным законом от 30 июля 2010 года № 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с организацией и проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитием города Сочи";
Федеральным законом от 15 ноября 2010 года № 296-ФЗ "О внесении изменения в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
Федеральным законом от 28 июля 2012 года № 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";
приказом Минспорттуризма России от 15 декабря 2010 года № 1351 "Об утверждении порядка аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи";
приказом Минспорттуризма России от 25 января 2011 года № 35 "Об утверждении порядка классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи";
постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 № 365/15 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области";
Положением о Министерстве физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 24.04.2012 № 555/16 "О формировании Министерства физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области".
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и порядок их предоставления.
Для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы (далее - документы):
а - заявление, составленное по установленной форме;
б - копии уставных документов заявителя;
в - копии приказов о назначении руководителя организации и главного бухгалтера;
г - тарифы заявителя на оказание услуг по классификации объектов туристской индустрии, утвержденные руководителем заявителя;
д - сведения о наличии не менее двух специалистов (экспертов), имеющих не менее трех лет стажа практической работы в области классификации объектов туриндустрии, а также высшее профессиональное образование в сфере оказания туристских и гостиничных услуг, в том числе по направлениям "Туризм" и/или "Гостиничное дело", либо непрофильное высшее профессиональное образование и прошедших дополнительную профессиональную подготовку или программу повышения квалификации по направлению "Классификация объектов туристской индустрии" в течение 5 последних лет, подтверждаемые наличием документов государственного образца. Эксперты, выполняющие работы по классификации объектов туристской индустрии, могут являться штатными сотрудниками заявителя или работать по договорам гражданско-правового характера;
е - справка из налогового органа об отсутствии у заявителя задолженностей по налоговым платежам. Справка из налогового органа запрашивается Министерством в ФНС России.
2.7.1. Заявитель подает заявление, составленное по форме, установленной Административным регламентом (приложение № 1 к Административному регламенту).
2.7.2. К заявлению заявителем прилагаются следующие документы:
анкета, составленная по форме, установленной Административным регламентом (приложение № 2 к Административному регламенту);
копии уставных документов заявителя;
копии приказов о назначении руководителя организации и главного бухгалтера;
тарифы заявителя на оказание услуг по классификации объектов туристской индустрии, утвержденные руководителем заявителя;
сведения о наличии не менее двух специалистов (экспертов), имеющих не менее трех лет стажа практической работы в области классификации объектов туриндустрии, а также высшее профессиональное образование в сфере оказания туристских и гостиничных услуг, в том числе по направлениям "Туризм" и/или "Гостиничное дело", либо непрофильное высшее профессиональное образование и прошедших дополнительную профессиональную подготовку или программу повышения квалификации по направлению "Классификация объектов туристской индустрии" в течение 5 последних лет, подтверждаемые наличием документов государственного образца. Эксперты, выполняющие работы по классификации объектов туристской индустрии, могут являться штатными сотрудниками заявителя или работать по договорам гражданско-правового характера.
Заявитель имеет право самостоятельно представить справку из налогового органа об отсутствии у заявителя задолженностей по налоговым платежам.
Документы представляются на русском языке или с приложением перевода представленных документов на русский язык в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Для переоформления аттестата аккредитации заявитель представляет заявление о переоформлении аттестата об аккредитации в произвольной форме с указанием причин переоформления.
В случае непредставления заявителем документов, указанных в подпункте "е" пункта 2.7 Административного регламента, специалист Отдела осуществляет запрос указанных документов в рамках межведомственного взаимодействия в ФНС России.
2.7.3. Заявление и приложенные к нему документы, составленные заявителем, подписываются руководителем и главным бухгалтером юридического лица и заверяются печатью заявителя.
2.7.4. Копии документов должны быть заверены печатью заявителя и подписаны уполномоченным лицом заявителя.
2.7.5. Документы предоставляются по описи в письменном виде в двух экземплярах и на электронном носителе. Опись также оформляется в двух экземплярах, один из которых возвращается заявителю с отметкой о приеме документов.
2.7.6. Заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность предоставленных документов и сведений, в них содержащихся.
2.7.7. Документы предоставляются:
непосредственно заявителем;
уполномоченным лицом заявителя, имеющим при себе надлежащим образом оформленную доверенность;
направляются по почте или курьером с сопроводительным письмом;
представляются через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). Представление заявителем документов через МФЦ возможно только при наличии соответствующего соглашения между Министерством и МФЦ.
Документы передаются в Отдел Министерства. Оформление пропуска в Министерство осуществляется по предварительной заявке заявителя не ранее чем за один рабочий день до предполагаемой даты посещения по контактному телефону Отдела 8 (498) 602-01-61.
Прием заявителей осуществляется в соответствии с графиком работы Министерства.
2.8. Запрет требования от заявителей документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами.
Запрещается требовать от заявителей документы и информацию, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.9. Запрет требования от заявителей предоставления документов и информации или осуществлять действия, предоставление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Запрещается требовать от заявителей предоставления документов и информации или осуществлять действия, предоставление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В приеме документов может быть отказано по следующим основаниям:
заявление подается лицом, не имеющим соответствующих полномочий;
документы не подписаны заявителем;
заявление не соответствует форме, установленной Административным регламентом;
невозможность прочтения текста письменного обращения, о чем в течение 3 рабочих дней сообщается заявителю;
документы не соответствуют требованиям, изложенным в пункте 2.7.2 Административного регламента;
отсутствие заявления о переоформлении аттестата аккредитации.
При выявлении данных оснований все представленные документы возвращаются (направляются) заявителю без рассмотрения в течение 3 рабочих дней с момента их регистрации в журнале регистрации заявлений.
2.11. Исчерпывающие основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
Исчерпывающими основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
документы не соответствуют требованиям Административного регламента;
наличие недостоверных или недостаточных данных в документах, предоставленных заявителем.
2.12. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не осуществляется.
Другие организации в предоставлении государственной услуги не участвуют.
2.13. Порядок, размер и основание взимания платы за предоставление государственной услуги.
Плата за предоставление государственной услуги не взимается.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и получения результата предоставления государственной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и получения результата предоставления государственной услуги не превышает 20 минут.
2.15. Требование к помещению, в котором предоставляется государственная услуга, размещению и оформлению информации о порядке предоставления государственной услуги.
2.15.1. Места предоставления государственной услуги оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалистов Отдела.
Для ожидания заявителями приема отводятся места, оборудованные стульями (креслами), столами и обеспечены писчей бумагой и письменными принадлежностями (для записи информации).
2.15.2. Рабочее место специалиста Отдела в помещении для приема заявителей должно быть оборудовано персональным компьютером с обеспеченным доступом к электронным справочно-правовым и информационным системам.
2.15.3. Места предоставления государственной услуги оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.
2.15.4. В месте приема заявителей размещается в доступной форме следующая информация:
перечень, сроки приема и формы документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
перечень, сроки выдачи и формы документов, являющихся результатом оказания государственной услуги.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.16.1. Показатели доступности государственной услуги.
Возможность заявителя направить запрос о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа.
Возможность предоставления заявления и документов на предоставление государственной услуги посредством МФЦ при наличии соответствующего соглашения между Министерством и МФЦ.
2.16.2. Показатели качества государственной услуги.
Коэффициент соотношения количества обоснованных жалоб (претензий) к общему количеству претензий, поступивших на предоставление государственной услуги.
III. Административные процедуры
Последовательность действий и административные процедуры при оказании государственной услуги приведены в блок-схеме согласно приложению № 4 к Административному регламенту.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрацию документов для предоставления государственной услуги;
рассмотрение документов, поступивших для предоставления государственной услуги, и принятие решения по ним;
выдачу результатов предоставления государственной услуги.
3.1. Основанием для предоставления государственной услуги является получение Министерством заявления. Для получения государственной услуги заявитель подает документы по адресу, указанному в подпункте 1.5 Административного регламента.
3.2. Прием и регистрация заявлений на предоставление государственной услуги.
Специалист Отдела принимает документы и регистрирует их в журнале регистрации заявлений на предоставление государственной услуги (далее - журнал) в срок, установленный пунктом 2.4 Административного регламента, с указанием:
порядкового номера записи;
даты приема;
данных о заявителе;
целей обращения заявителя;
фамилии и инициалов специалиста, принявшего документы.
Прием документов осуществляется по описи, второй экземпляр которой возвращается заявителю с отметкой о дате приема документов и порядковом номере записи о приеме документов.
При приеме документов специалист Отдела проверяет отсутствие в них оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.10 Административного регламента. В случае выявления оснований для отказа в приеме документов они выдаются заявителю. В журнале делается отметка о возврате документов с указанием оснований возврата.
Заявителю представляется письменный отказ в приеме документов. Письменный отказ в приеме документов оформляется на бланке Министерства с указанием оснований отказа и подписывается министром физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области (далее - министр) или лицом, его замещающим. Срок подготовки письменного отказа в приеме документов не превышает трех рабочих дней.
Документы, направленные заявителем в Министерство посредством почтовой связи, принимаются структурным подразделением Министерства, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции, которое в течение трех рабочих дней передает их на регистрацию в Отдел. Специалист Отдела проверяет поступившие документы на отсутствие в них оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.10 Административного регламента. В случае выявления оснований для отказа в приеме документов они направляются заявителю по почте в срок не более трех рабочих дней с момента их получения Отделом с сопроводительным письмом, в котором указывается причина отказа в приеме документов. Сопроводительное письмо оформляется на бланке Министерства и подписывается министром или лицом, его замещающим.
3.3. Порядок рассмотрения документов, поступивших для предоставления государственной услуги, и принятие решения по ним.
После регистрации документов специалист Отдела в срок, установленный пунктом 2.5 Административного регламента, рассматривает предоставленные документы на отсутствие в них оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.11 Административного регламента.
Если в ходе рассмотрения документов выявлены основания для отказа в предоставлении государственной услуги, специалист Отдела готовит заключение на имя министра или лица, его замещающего, о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги. Заключение визируется начальником Отдела. Одновременно с заключением специалист Отдела готовит проект ответа заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований для отказа. Начальник Отдела направляет проект ответа заявителю с заключением и документами на рассмотрение и подпись министру или лицу, его замещающему. Отказ в предоставлении государственной услуги выдается (направляется) специалистом Отдела заявителю в письменном виде в течение трех рабочих дней с момента подписания его министром или лицом, его замещающим.
Специалист Отдела в течение трех рабочих дней с момента регистрации документов направляет запрос об отсутствии у заявителя задолженностей по налоговым платежам в ФНС России.
Если в ответе ФНС России содержится информация об имеющихся у заявителя задолженностях/задолженности по уплате налоговых платежей, специалист Отдела готовит проект письма заявителю с отказом в предоставлении государственной услуги с обоснованием причины отказа. Начальник Отдела направляет проект ответа заявителю с заключением и документами на рассмотрение и подпись министру или лицу, его замещающему. Отказ в предоставлении государственной услуги выдается (направляется) специалистом Отдела заявителю в письменном виде в течение трех рабочих дней с момента подписания его министром или лицом, его замещающим.
Если в ходе рассмотрения документов оснований, предусмотренных пунктом 2.11 Административного регламента, не выявлено, Отдел рассматривает предоставленные документы по основаниям и критериям, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
По итогам рассмотрения документов специалист Отдела готовит на имя министра или лица, его замещающего, заключение об аккредитации или об отказе в аккредитации заявителя. Заключение визируется начальником Отдела. Начальник Отдела направляет заключение и документы на рассмотрение министру или лицу, его замещающему.
Отказ в аккредитации заявителя оформляется в письменном виде на бланке Министерства с указанием оснований отказа и подписывается министром или лицом, его замещающим.
3.4. Порядок выдачи результатов предоставления государственной услуги заявителю либо его уполномоченному представителю.
3.4.1. В случае положительного решения об аккредитации заявителя специалист Отдела выдает аттестат аккредитации под роспись заявителю либо его уполномоченному представителю.
О выдаче аттестата аккредитации делается отметка в Журнале с указанием даты выдачи, наименования лица, получившего аттестат аккредитации, и реквизитов документа, подтверждающего полномочия лица, а также берется подпись заявителя о получении им документов.
Аттестат аккредитации выдается сроком на 5 лет.
Выдача аттестата аккредитации производится в течение трех рабочих дней после подписания его министром или лицом, его замещающим.
3.4.2. В случае принятия решения об отказе в аккредитации заявителя специалист Отдела выдает заявителю либо его уполномоченному представителю под роспись отказ в аккредитации заявителя.
Выдача отказа в аккредитации заявителя производится в течение трех рабочих дней после его подписания министром или лицом, его замещающим.
3.5. Копии результатов предоставления государственной услуги и иные документы по предоставлению государственной услуги формируются в дело.
3.6. Переоформление аттестата аккредитации.
В случае изменения наименования, места нахождения, состава руководящих органов, внесения изменений в учредительные документы аккредитованной организации либо утраты аттестата аккредитации аккредитованная организация обязана в течение 5 календарных дней уведомить об этом Министерство и подать заявление о переоформлении аттестата об аккредитации в произвольной форме.
Переоформление аттестата и выдача его заявителю осуществляется Отделом в течение 5 календарных дней с даты представления в Министерство заявления о переоформлении аттестата об аккредитации с приложением документов, подтверждающих сведения об изменениях.
3.7. Направление сведений об аккредитованных организациях в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере туризма.
Сведения об аккредитованных организациях представляются Министерством в Министерство культуры Российской Федерации для включения в перечень аккредитованных организаций. Указанные сведения представляются в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения об аккредитации.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением
Административного регламента предоставления
государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений Административного регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляет первый заместитель министра, курирующий Управление организационной и информационно-аналитической работы, в соответствии с распределением обязанностей между заместителями министра (далее - первый заместитель министра).
4.2. Контроль за исполнением Административного регламента осуществляет Министерство путем проведения плановых и внеплановых проверок.
Плановый контроль за исполнением Административного регламента осуществляется ежегодно на основании плана работы Министерства.
Внеплановые проверки проводятся по распоряжению министра на основании обращений или жалоб заявителей, поступивших в адрес Министерства.
4.3. Формами контроля за соблюдением предоставления государственной услуги являются:
проверка качества предоставления государственной услуги;
проведение проверок, выявление и принятие мер к устранению и недопущению нарушений прав получателей государственной услуги;
рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.4. Должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области:
за неправильность выполнения административных действий (административных процедур) в соответствии с Административным регламентом;
за несоблюдение сроков, установленных Административным регламентом.
4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав получателей государственной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Министерства,
а также должностных лиц и государственных служащих
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
5.1.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
5.1.2. Нарушение срока предоставления государственной услуги.
5.1.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги.
5.1.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления государственной услуги, у заявителя.
5.1.5. Отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.
5.1.6. Затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.
5.1.7. Отказ Министерства, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство, предоставляющее государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем Министерства, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем Министерства, предоставляющего государственную услугу.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
В случае если федеральным законом установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих государственные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих государственные услуги, либо государственных служащих, для отношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, нормы пункта 5.1 и настоящего пункта не применяются.
5.3. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства и его должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства устанавливаются нормативными правовыми актами Московской области.
5.4. Жалоба должна содержать:
5.4.1. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.4.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.4.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.
5.4.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в Министерство, предоставляющее государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы Министерство, предоставляющее государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
5.6.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, а также в иных формах.
5.6.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2.1, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Положения раздела V настоящего Административного регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных и муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 28.07.2012 № 133-ФЗ).
Приложение № 1
к Административному регламенту
На бланке организации Министру физической культуры, спорта,
туризма и работы с молодежью
Московской области
от __________________________________
(полное наименование организации)
Заявление
на предоставление государственной услуги по аккредитации
на осуществление классификации объектов туристской
индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения,
горнолыжные трассы, пляжи, расположенных на территории
Московской области
Организация ____________________________ в лице ______________________,
(наименование (должность, фамилия,
организации-заявителя) имя, отчество)
действующего на основании _______, просит оказать государственную услугу по
аккредитации на осуществление классификации объектов туристской индустрии,
включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи,
расположенных на территории Московской области.
Приложение:
(Документы согласно п. 2.7 Административного регламента)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Руководитель организации ________________/__________________/
М.П. (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 2
к Административному регламенту
АНКЕТА ЗАЯВИТЕЛЯ
1. Полное и сокращенное фирменное
наименование заявителя
2. Организационно-правовая форма
заявителя
3. Регистрационные данные:
3.1. Дата, место и орган регистрации
юридического лица (на основании
Свидетельства о государственной
регистрации)
4. Срок деятельности организации (с
учетом правопреемственности)
5. Место жительства (для физического Индекс
лица, зарегистрированного в качестве Страна
индивидуального предпринимателя, в Область
соответствии с регистрацией в паспорте) Район
Город
Ул.
Д.
Корп.
Кв.
6. Номер и почтовый адрес Инспекции
Федеральной налоговой службы, в которой
заявитель зарегистрирован в качестве
налогоплательщика
7. Юридический адрес заявителя Индекс
Страна
Область
Район
Город
Ул.
Д.
Корп.
Оф.
8. Почтовый адрес заявителя Индекс
Страна
Область
Район
Город
Ул.
Д.
Корп.
Оф.
9. Банковские реквизиты (может быть
несколько):
- Наименование и место нахождения
обслуживающего банка
- Расчетный счет
- Корреспондентский счет
- Код БИК
- ИНН
- КПП
- ОГРН
- ОКПО
10. Контактные телефоны заявителя (с
указанием кода страны и города)
11. Факс (с указанием кода страны и
города)
12. Адрес электронной почты
Мы, нижеподписавшиеся, заверяем правильность всех данных, указанных в
анкете.
Руководитель организации _____________
________________________ (подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер
________________________ _____________
М.П. (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 3
к Административному регламенту
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА КЛАССИФИКАЦИИ
ОБЪЕКТОВ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ
Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы
с молодежью Московской области
АТТЕСТАТ
Номер _____________ Дата ____________
об аккредитации выдан _____________________________________________________
(указывается полное наименование юридического лица)
___________________________________________________________________________
(указывается адрес места нахождения)
для проведения работ по классификации _____________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается область классификации)
Дата выдачи ___________________
Аттестат действителен до __________________________________________________
__________________________ ___________ ________________________________
Министр подпись фамилия, имя, отчество
М.П.
Приложение № 4
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
К АДМИНИСТРАТИВНОМУ РЕГЛАМЕНТУ МИНИСТЕРСТВА ФИЗИЧЕСКОЙ
КУЛЬТУРЫ, СПОРТА, ТУРИЗМА И РАБОТЫ С МОЛОДЕЖЬЮ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КЛАССИФИКАЦИЮ
ОБЪЕКТОВ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ, ВКЛЮЧАЮЩИХ ГОСТИНИЦЫ И ИНЫЕ
СРЕДСТВА РАЗМЕЩЕНИЯ, ГОРНОЛЫЖНЫЕ ТРАССЫ, ПЛЯЖИ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Заявитель, изъявивший Министерство
желание получить Подготовка и подача физической культуры,
государственную услугу по заявления и документов спорта, туризма и
предоставлению > работы с молодежью
государственной услуги по Московской области
проведению аккредитации
организаций, осуществляющих /\
классификацию объектов
туристской индустрии,
включающих гостиницы и иные
средства размещения, Запрос \/
горнолыжные трассы, пляжи, Рассмотрение
расположенных на территории документов,
Московской области Ответ на запрос подготовка
\/ заключения
ФНС России
Министр <
\/
РЕШЕНИЕ
\/ \/
Аккредитовать Отказать в
аккредитации
\/ \/ \/
Выдача аттестата Выдача переоформленного Выдача отказа
аккредитации заявителю аттестата аккредитации в аккредитации заявителю
заявителю
------------------------------------------------------------------