Решение Совета депутатов Шатурского муниципального района МО от 30.04.2013 N 7/42 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Шатурском муниципальном районе на 2013-2015 годы"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ШАТУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 апреля 2013 г. № 7/42
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ШАТУРСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2013-2015 ГОДЫ"
В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в связи с принятием решения Совета депутатов Шатурского муниципального района от 26.09.2012 № 4/36 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Шатурского муниципального района, их формирования и реализации" Совет депутатов решил:
1. Утвердить долгосрочную муниципальную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Шатурском муниципальном районе на 2013-2015 годы".
2. Считать утратившим силу решение Совета депутатов Шатурского муниципального района от 25.06.2008 № 3/29 "О муниципальной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Шатурском муниципальном районе на 2009-2015 годы".
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Ленинская Шатура" и на официальном сайте администрации Шатурского муниципального района.
4. Решение вступает в силу с момента его опубликования.
Председатель Совета депутатов
Ю.А. Самышев
Глава муниципального района
А.Д. Келлер
Приложение
к решению Совета депутатов
Шатурского муниципального района
Московской области
от 30 апреля 2013 г. № 7/42
ДОЛГОСРОЧНАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ШАТУРСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2013-2015 ГОДЫ"
Паспорт
долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие
физической культуры и спорта в Шатурском муниципальном
районе на 2013-2015 годы"
Наименование Долгосрочная муниципальная целевая программа
Программы "Развитие физической культуры и спорта в Шатурском
муниципальном районе на 2013-2015 годы"
Основание Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О
для разработки физической культуре и спорте в Российской Федерации";
Программы Закон Московской области от 27.12.2008 № 226/2008-ОЗ
"О физической культуре и спорте в Московской
области";
Закон Московской области от 08.02.2002 № 3/2002-ОЗ
"О детско-юношеском спорте в Московской области";
Федеральная целевая программа "Развитие физической
культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015
годы", утвержденная постановлением Правительства
Российской Федерации от 11.01.2006 № 7 "О Федеральной
целевой программе "Развитие физической культуры
и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы";
Долгосрочная целевая программа Московской области
"Развитие физической культуры и спорта в Московской
области на 2013-2015 годы", утвержденная
постановлением Правительства Московской области
от 29.08.2012 № 1070/32 "Об утверждении Долгосрочной
целевой программы Московской области "Развитие
физической культуры и спорта в Московской области
на 2013-2015 годы";
постановление Правительства Московской области
от 13.02.2013 № 162/10 "О внесении изменений
в долгосрочную целевую программу Московской области
"Развитие физической культуры и спорта в Московской
области на 2013-2015 годы";
Порядок принятия решений о разработке долгосрочных
целевых программ Шатурского муниципального района,
их формирования и реализации, утвержденный решением
Совета депутатов от 26.09.2012 № 4/36
Заказчик Администрация Шатурского муниципального района
Программы
Разработчик Отдел по физической культуре, спорту, туризму
Программы и работе с молодежью администрации Шатурского
муниципального района
Цель Программы Увеличение систематически занимающихся физической
культурой и спортом всех возрастных групп населения
Шатурского муниципального района
Задачи Вовлечение жителей Шатурского муниципального района,
Программы в том числе инвалидов и людей с ограниченными
физическими возможностями, в систематические занятия
физической культурой и спортом. Подготовка
спортивного резерва сборных команд Шатурского
муниципального района.
Развитие инфраструктуры для занятий физической
культурой и спортом в Шатурском муниципальном районе
Сроки 2013-2015 годы
реализации
Программы
Исполнители Отдел по физической культуре, спорту, туризму
Программы и работе с молодежью администрации Шатурского
муниципального района, Управление образования
администрации Шатурского муниципального района,
муниципальное автономное образовательное учреждение
дополнительного образования детей "Комплексная
детско-юношеская спортивная школа", муниципальное
бюджетное образовательное учреждение дополнительного
образования детей "Детско-юношеская спортивная школа"
Объемы Общий объем средств, направляемых на реализацию
и источники мероприятий, - 257339 тыс. руб.
финансирования В том числе по годам:
Программы средства бюджета Шатурского муниципального района:
2013 год - 48362,0 тыс. руб.;
2014 год - 50589, 0 тыс. руб.;
2015 год - 58788, 0 тыс. руб.;
средства бюджета Московской области:
2013 - 0 тыс. руб.;
2014 - 11400 тыс. руб.;
2015 - 88200 тыс. руб.
Ежегодный объем финансирования Программы,
осуществляемого за счет средств бюджета Шатурского
муниципального района, определяется решением Совета
депутатов Шатурского муниципального района "О бюджете
Шатурского муниципального района" на соответствующий
финансовый год
Планируемые - увеличение доли жителей района, систематически
результаты занимающихся физической культурой и спортом, до 23%
Программы процентов от общего числа жителей района;
(количественные - увеличение показателей единовременной пропускной
и качественные способности (мощности) спортивных сооружений
показатели Шатурского муниципального района до 2874 чел./час
эффективности
реализации
Программы)
1. Характеристика проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
Реализация муниципальной целевой долгосрочной программы "Развитие физической культуры и спорта в Шатурском муниципальном районе на 2013-2015 годы" планируется с учетом специфики Шатурского муниципального района, позволяющей развивать в первую очередь самые массовые и доступные для населения виды спорта.
Основной целью развития физической культуры и спорта в Шатурском районе является создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, его популяризации, приобщения различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой. Реализация Программы позволит создать и укрепить материальную базу для занятий массовым спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства, повысить интерес населения к занятиям спортом, обеспечить условия для подготовки спортивного резерва для сборных команд района, а также будет способствовать профилактике негативных явлений и стимулированию спортсменов, тренеров и работников физической культуры и спорта.
На территории Шатурского района осуществляют деятельность 2 спортивных образовательных учреждения дополнительного образования детей: МАОУ ДОД "КДЮСШ" и МБОУ ДОД "ДЮСШ", в которых по таким направлениям, как футбол, хоккей с мячом, борьба, плавание, лыжные гонки, бокс задействовано 1052 детей и подростков.
Количество занимающихся физической культурой и спортом в Шатурском районе ежегодно увеличивается и по итогам 2012 года достигло 15573 человека, что составляет 21,5% от населения Шатурского района.
Количество штатных работников физической культуры и спорта в Шатурском районе по итогам 2012 года составило 177 человек.
Общее количество паспортизированных спортивных сооружений составляет 97 объектов, из них: 2 плавательных бассейна, 26 спортивных залов, 1 стадион, 45 плоскостных спортивных сооружений.
Единовременно пропускная способность спортивных сооружений составляет 2744 человека.
Обеспеченность спортивными сооружениями в 2012 году составила:
- по плавательным бассейнам 13,38% от нормативной потребности;
- по спортивным залам 29,9% от нормативной потребности;
- по плоскостным сооружениям 122,4% от нормативной потребности, что выше среднеобластного уровня.
Большое внимание уделяется развитию спортивной и физкультурно-оздоровительной работы с инвалидами и людьми с ограниченными возможностями.
В 2012 году календарь спортивных, спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий Шатурского района насчитывает более 160 спортивных мероприятий, что значительно превысило показатели предыдущего года.
Особой популярностью пользуются игровые виды спорта - футбол, баскетбол, волейбол, хоккей. Количество команд, выступающих в этих видах спорта, неуклонно увеличивается.
Особое внимание уделялось работе с детьми и подростками. Традиционными и массовыми были такие спортивные состязания, как турниры по футболу "Детская футбольная лига" и "Кожаный мяч", спартакиада школьников района по 11 видам спорта, первенство района по баскетболу среди учебных заведений. Поэтому одним из важных факторов развития физической культуры и спорта остается возможность добиться того, чтобы спортивные занятия стали по-настоящему массовыми: интерес к занятиям физической культурой и спортом прививался в семье и школе, дворы стали спортивными, а в каждой школе приоритетное внимание уделялось физическому воспитанию детей и подростков.
При существующей динамике роста положительных результатов в развитии сферы физической культуры и спорта в Шатурском районе остаются нерешенными следующие проблемы:
количество занимающихся физической культурой и спортом необходимо довести до уровня показателя в 23%;
отмечается недостаточная вовлеченность в систематические занятия физической культурой и спортом отдельных категорий граждан (людей с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов, пенсионеров), в том числе в связи с отсутствием на спортивных объектах необходимых для них условий;
недостаточная обеспеченность населения спортивными сооружениями;
недостаточное количество профессиональных тренеров-преподавателей по видам спорта.
Выполнение мероприятий Программы обеспечит комплексный подход к решению вышеуказанных проблемных вопросов, направленных на формирование условий для занятий физической культурой и спортом населения Шатурского района, позволит более эффективно использовать финансовые ресурсы, сконцентрировав их на решении приоритетных задач.
2. Сведения о заказчике,
разработчике и исполнителе Программы
Заказчиком Программы является администрация Шатурского муниципального района. Разработчиком Программы является отдел по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью администрации Шатурского муниципального района.
Исполнителями Программы являются отдел по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью администрации Шатурского муниципального района, Управление образования администрации Шатурского муниципального района, муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Комплексная детско-юношеская спортивная школа", муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа".
3. Цель Программы
3.1. Целью Программы является увеличение систематически занимающихся физической культуры и спортом всех возрастных групп населения Шатурского муниципального района.
3.2. Для достижения указанной цели должны быть решены следующие основные задачи:
- вовлечение жителей Шатурского муниципального района, в том числе инвалидов и людей с ограниченными физическими возможностями, в систематические занятия физической культурой и спортом. Подготовка спортивного резерва сборных команд Шатурского муниципального района;
- развитие инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом в Шатурском муниципальном районе.
Достижение целей и реализация задач Программы будут осуществляться путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении № 1 к Программе.
4. Планируемые количественные и качественные
показатели эффективности реализации Программы
№ Задачи, направленные Планируемый объем Показатели, Единица Базовое Планируемое
п/п на достижение цели финансирования на решение характеризующие измерения значение значение
данной задачи (тысяч достижение цели показателя показателя по
рублей) (начало годам реализации
реализации
бюджет бюджет Программы) 2013 2014 2015
Шатурского Московской
муниципального области
района
1 Вовлечение жителей, в 7706,0 0 Доля населения % 21,5 22,0 22,5 23
том числе инвалидов и района,
людей с ограниченными систематически
физическими занимающегося
возможностями физической
Шатурского культурой
муниципального и спортом
района,
в систематические
занятия физической
культурой и спортом.
Подготовка
спортивного резерва
сборных команд
Шатурского
муниципального района
2 Развитие 7600,0 99600,0 Единовременная чел. 2744 2774 2804 2874
инфраструктуры для пропускная
занятий физической способность
культурой (мощность)
в Шатурском спортивных
муниципальном районе сооружений
5. Методики расчета значений показателей
эффективности реализации Программы
Доля населения района, систематически занимающегося физической культурой и спортом, рассчитывается по формуле:
№ = X / Y x 100, где:
X - количество занимающихся (используются данные федерального статистического наблюдения по форме № 1-ФК, утвержденной приказом Росстата от 23.10.2012 № 562);
Y - численность населения Шатурского муниципального района (по данным отдела статистики).
При расчете показателя "единовременная пропускная способность (мощность) спортивных сооружений" используются данные Федерального статистического наблюдения по форме № 1-ФК, утвержденной приказом Росстата от 23.10.2012 № 562.
6. Ресурсное обеспечение Программы
Источниками финансового обеспечения Программы являются средства бюджета Шатурского муниципального района. Для реализации мероприятий Программы в установленном порядке могут дополнительно привлекаться средства из иных, кроме бюджета Шатурского муниципального района, источников.
Общий объем финансирования настоящей Программы составляет 257339 тыс. рублей, в том числе по годам:
средства бюджета Шатурского муниципального района:
2013 год - 48362,0 тыс. руб.;
2014 год - 50589,0 тыс. руб.;
2015 год - 58788,0 тыс. руб.;
средства бюджета Московской области:
2013 - 0 тыс. руб.;
2014 - 11400 тыс. руб.;
2015 - 88200 тыс. руб.
Финансирование Программы за счет средств бюджета Шатурского муниципального района осуществляется в соответствии с решением Совета депутатов Шатурского муниципального района "О бюджете Шатурского муниципального района" на соответствующий финансовый год.
Ежегодный объем финансирования Программы, осуществляемый за счет средств бюджета Шатурского муниципального района, подлежит уточнению в соответствии с решением Совета депутатов Шатурского муниципального района о бюджете Шатурского муниципального района на соответствующий финансовый год.
7. Состав, форма и сроки представления отчетности
о ходе реализации мероприятий Программы
исполнителями мероприятий заказчику
С целью контроля за реализацией Программы исполнитель Программы ежегодно направляет заказчику программы отчет, который содержит:
перечень выполненных мероприятий Программы с указанием объемов и источников финансирования и непосредственных результатов выполнения Программы;
анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.
После окончания срока реализации Программы исполнитель Программы представляет на утверждение не позднее 1 июня года, следующего за последним годом реализации Программы, итоговый отчет о ее реализации.
Годовой и итоговый отчеты о реализации Программы должны содержать:
а) аналитическую записку, в которой указываются:
степень достижения запланированных результатов и намеченных целей Программы;
достигнутые в отчетном периоде измеримые результаты;
общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;
оценка эффективности реализации Программы;
б) таблицу, в которой указываются:
данные об использовании средств бюджета Шатурского муниципального района по каждому программному мероприятию и в целом по Программе;
по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации;
по показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.
Формы отчетности утверждены Порядком принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Шатурского муниципального района, их формирования и реализации, утвержденным решением Совета депутатов от 26.09.2012 № 4/36 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Шатурского муниципального района, их формирования и реализации".
Приложение № 1
к Программе
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ШАТУРСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2013-2015 ГОДЫ"
№ Наименование мероприятия Источники Сроки Затраты на реализацию Ответственный
п/п финансирования реализации мероприятий, тыс. руб. за исполнение
мероприятий Программы
всего в том числе
2013 2014 2015
1. Вовлечение жителей Шатурского муниципального района, в том числе инвалидов и людей с ограниченными
физическими возможностями, в систематические занятия физической культурой и спортом. Подготовка
спортивного резерва сборных команд Шатурского муниципального района
1.1. Организация массовых форм Бюджет 2013-2015 7706 2400 2566 2740 Отдел по физической
спортивной, спортивно- Шатурского культуре, спорту,
массовой и физкультурно- муниципального туризму и работе
оздоровительной работы района с молодежью
с различными категориями Шатурского
населения Шатурского муниципального
муниципального района. района
Участие сборных команд
района в соревнованиях
различного уровня
2. Развитие инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом в Шатурском муниципальном
районе
2.1. Ремонт, модернизация, Бюджет 2013-2015 1600 1600 Отдел по физической
реконструкция и оснащение Шатурского культуре, спорту,
инвентарем муниципального туризму и работе
и оборудованием района с молодежью
спортивных объектов Шатурского
Шатурского муниципального муниципального
района района,
муниципальное
автономное
образовательное
учреждение
дополнительного
образования детей
"Комплексная
детско-юношеская
спортивная школа"
2.2. Строительство Бюджет 2013-2015 6000 0 600 5400 Отдел по физической
физкультурно- Шатурского гг. культуре, спорту,
оздоровительного муниципального туризму и работе
комплекса с универсальным района с молодежью,
спортивным залом Управление
в с. Дмитровский Погост Бюджет 99600 0 11400 88200 строительства,
Московской архитектуры
области и инфраструктуры
администрации
Шатурского
муниципального
района
2.3. Обеспечение выполнения Бюджет 2013-2015 119787 37309 39883 42595 Отдел по физической
функций муниципального Шатурского гг. культуре, спорту,
автономного муниципального туризму и работе
образовательного района с молодежью
учреждения Шатурского
дополнительного муниципального
образования детей района,
"Комплексная детско- муниципальное
юношеская спортивная автономное
школа" по оказанию образовательное
населению муниципальных учреждение
услуг в соответствии дополнительного
с муниципальным заданием образования детей
"Комплексная
детско-юношеская
спортивная школа"
2.4. Обеспечение выполнения Бюджет 2013-2015 22646 7053 7540 8053 Управление
функций муниципального Шатурского гг. образования
бюджетного муниципального Шатурского
образовательного района муниципального
учреждения района,
дополнительного муниципальное
образования детей бюджетное
"Детско-юношеская образовательное
спортивная школа" учреждение
по оказанию населению дополнительного
муниципальных услуг образования детей
в соответствии "Детско-юношеская
с муниципальным заданием спортивная школа"
------------------------------------------------------------------