Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации муниципального образования городской округ Лосино-Петровский МО от 20.05.2013 N 163 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Получение согласия на вселение в жилые помещения муниципального жилищного фонда"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЛОСИНО-ПЕТРОВСКИЙ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2013 г. № 163
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОЛУЧЕНИЕ
СОГЛАСИЯ НА ВСЕЛЕНИЕ В ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом муниципального образования городской округ Лосино-Петровский, постановлением администрации городского округа Лосино-Петровский от 05.05.2011 № 111 "Об утверждении Положения о муниципальной услуге и Положения о реестре муниципальных услуг", постановлением администрации городского округа Лосино-Петровский от 06.05.2011 № 112 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городском округе Лосино-Петровский", в целях повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг, учитывая замечания Щелковской городской прокуратуры, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Получение согласия на вселение в жилые помещения муниципального жилищного фонда" (приложение).
2. Опубликовать данное постановление в еженедельной общественно-политической газете "Городские вести" и разместить на официальном сайте администрации городского округа в сети Интернет.
Глава городского округа
В.Б. Липатенков
Приложение
к постановлению администрации
городского округа Лосино-Петровский
Московской области
от 20 мая 2013 г. № 163
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОЛУЧЕНИЕ
СОГЛАСИЯ НА ВСЕЛЕНИЕ В ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"
1. Общие положения
1.1 Настоящий Административный регламент по исполнению муниципальной услуги "Получение согласия на вселение в жилые помещения муниципального жилищного фонда" разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной услуги, определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной услуги (далее - административный регламент).
1.2. Настоящий административный регламент разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Лосино-Петровский.
1.3. Заявителями на получение муниципальной услуги (далее - заявители) являются граждане Российской Федерации, являющиеся нанимателями муниципальных жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма.
1.3.1. От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Получение согласия на вселение в жилые помещения муниципального жилищного фонда" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа, непосредственно исполняющего муниципальную услугу, - администрация городского округа Лосино-Петровский в лице отдела по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку (далее - ОУИ и ПР).
2.3. Результатом исполнения муниципальной услуги является:
- оформление согласия на вселение;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок выполнения муниципальной услуги составляет 30 дней со дня регистрации заявления или получения запроса в электронном виде.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Уставом городского округа Лосино-Петровский.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель должен представить в ОУИ и ПР следующие документы:
1) заявление с письменным согласием всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя (в интересах несовершеннолетних членов семьи согласие подписывает один из родителей либо специально уполномоченное лицо, наделенное соответствующими полномочиями согласно действующему законодательству) (приложение № 1 - при вселении временных жильцов, приложение № 2 - для вселения по месту жительства членов семьи нанимателя);
2) выписка из домовой книги;
3) технический паспорт жилого помещения;
4) копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (решение о предоставлении жилого помещения, ордер или копия ордера, заверенная подписью начальника паспортного стола данного жилого дома и печатью);
5) копии документов, подтверждающих семейные отношения заявителя (свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, судебное решение о признании членом семьи и др.);
6) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и личность каждого из членов его семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий).
2.6.2. Срок действия выписки из домовой книги и копии финансового лицевого счета - десять дней с момента выдачи, технического паспорта - пять лет, остальных документов - не более месяца.
2.6.3. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. Если после вселения граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.
Время ожидания в очереди при подаче документов и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 минут.
2.9.1. Прием и регистрация обращений заявителей осуществляются Управлением делами администрации в течение 2 рабочих дней.
2.10. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к помещению ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03". На информационных стендах размещаются образцы заявлений о предоставлении муниципальной услуги и перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Помещения обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения.
Для ожидания приема заявителям отводятся места, оснащенные стульями и столами для оформления документов.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
Стенды с информационными материалами должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
На информационных стендах размещаются:
- график работы ОУИ и ПР, дни и часы, установленные для личного приема граждан и представителей организаций;
- фамилии, имена, отчества должностных лиц администрации городского округа, на которых возложены полномочия по организации и контролю за соблюдением установленных требований по исполнению муниципальной услуги;
- фамилии, имена, отчества, должности работников ОУИ и ПР, осуществляющих прием и информирование граждан, представителей организаций;
- номера телефонов ОУИ и ПР, адрес электронной почты администрации городского округа Лосино-Петровский;
- блок-схема предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- образцы оформления заявления, необходимые для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
2.11. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Муниципальная услуга определяется двумя основными характеристиками: доступностью и качеством, представляющими собой совокупность количественных и качественных параметров, позволяющих измерять, учитывать, контролировать и оценивать результат предоставления муниципальной услуги.
Показатели доступности муниципальной услуги - это обеспечение открытости деятельности ОУИ и ПР и общедоступности муниципальных информационных ресурсов, создание условий для эффективного взаимодействия между ОУИ и ПР и получателями муниципальной услуги.
Качество муниципальной услуги определяется соблюдением срока предоставления муниципальной услуги и отсутствием поданных в установленном порядке обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.12. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявитель либо его уполномоченный представитель обращается в ОУИ и ПР по адресу: 141150, г. Лосино-Петровский, ул. Ленина, д. 3, телефон для справок: 8(496) 567-58-58.
Режим работы ОУИ и ПР регламентируется правилами внутреннего трудового распорядка администрации городского округа:
понедельник - пятница с 9.00 до 18.00;
обеденный перерыв с 13.00 до 14.00;
приемные дни - вторник и четверг с 10.00 до 17.00.
2.13. Информация о порядке исполнения муниципальной услуги предоставляется посредством ее размещения:
- в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте администрации городского округа в сети Интернет: www.lospet.ru;
- в официальных средствах массовой информации городского округа Лосино-Петровский;
- на информационном стенде.
2.13.1. Информация по процедуре исполнения муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно в ОУИ и ПР;
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по электронной почте;
- при личных обращениях.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Специалисты отдела осуществляют информирование по телефону обратившихся граждан не более десяти минут с начала разговора.
При невозможности специалистом отдела, принявшим звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован специалисту отдела, обладающему информацией по поставленному вопросу, или обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
2.14. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме для заявителей обеспечивается:
- возможность получения информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте администрации городского округа Лосино-Петровский;
- возможность предоставления запрашиваемой информации по электронной почте;
- возможность предоставления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и получения результатов муниципальной услуги, в форме электронных документов.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
предоставления муниципальной услуги
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о получении согласия на вселение в жилые помещения муниципального жилищного фонда городского округа Лосино-Петровский (далее - заявление) в течение 2 рабочих дней;
- рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов в течение 10 рабочих дней;
- подготовка постановления администрации о согласии на вселение граждан в жилые помещения муниципального жилищного фонда либо об отказе на вселение граждан в жилые помещения муниципального жилищного фонда в течение 10 рабочих дней;
- направление копии постановления администрации заявителю в течение 3 рабочих дней.
Блок-схема по предоставлению муниципальной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления.
Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является поступление в администрацию городского округа обращения заявителя с предоставлением документов, указанных в пп. 2.6.1 настоящего административного регламента, либо получение заявления посредством почтовой или электронной связи.
Документы подаются на имя главы городского округа Лосино-Петровский в Управление делами администрации. Принятые заявления регистрируются, на заявлении проставляются регистрационный номер и дата. Зарегистрированные заявления направляются главе городского округа Лосино-Петровский для резолюции в течение 2 рабочих дней.
3.3. Рассмотрение заявления и предоставление информации заявителю или отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является получение заявления специалистом ОУИ и ПР.
Специалист ОУИ и ПР администрации городского округа Лосино-Петровский проводит проверку правильности заполнения заявления и полноты пакета прилагаемых к нему документов.
Специалист ОУИ и ПР формирует пакет документов на рассмотрение в жилищной комиссии городского округа Лосино-Петровский о получении согласия или отказе на вселение в жилые помещения муниципального жилищного фонда городского округа Лосино-Петровский в течение 10 рабочих дней.
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги на основании п. 2.8, пп. 2.8.1 сотрудник ОУИ и ПР готовит постановление администрации городского округа Лосино-Петровский об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин для отказа, и предоставляет на подпись главе городского округа Лосино-Петровский в течение 3 рабочих дней и направляет копию постановления заявителю лично, либо почтой, либо в электронном виде.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист ОУИ и ПР готовит постановление администрации городского округа Лосино-Петровский о согласии на вселение в жилые помещения муниципального жилищного фонда городского округа Лосино-Петровский в течение 2 рабочих дней.
3.4. В течение 3 рабочих дней со дня подписания постановления главой городского округа Лосино-Петровский специалист ОУИ и ПР направляет копию постановления заявителю.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется начальником ОУИ и ПР, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.2. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых проверок (осуществляется на основании годовых планов работы ОУИ и ПР) и внеплановых проверок, в том числе проверок по конкретным обращениям граждан. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).
Внеплановые проверки осуществляются на основании обращения граждан (заявителей) либо указания начальника ОУИ и ПР.
4.3. По результатам контроля при выявлении допущенных нарушений заместитель главы администрации по социальным вопросам, имуществу и торговле принимает решение об их устранении и меры по наложению дисциплинарных взысканий, а также в случае необходимости о подготовке предложений по изменению положений административного регламента.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица,
муниципального служащего
5.1. Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего.
5.2. Заявители либо их уполномоченные представители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение (жалобу) (на бумажном носителе, в электронной форме) на имя главы городского округа по адресу: 141150, Московская область, г. Лосино-Петровский, ул. Ленина, д. 3.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта городского округа Лосино-Петровский, единого портала (регионального портала) муниципальных услуг, а также принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба (письменное обращение) подлежит обязательной регистрации в течение трех рабочих дней с момента поступления.
5.5. В жалобе в обязательном порядке указываются:
- наименование органа, в который направляется жалоба, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо должность специалиста, решения и действие (бездействие) которых обжалуются;
- фамилия, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица (его уполномоченного представителя) либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы, подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Поступившая в администрацию городского округа жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется;
- отказ в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного выше, заявителю в письменной форме и по желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы и по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава городского округа незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту
Главе городского округа Лосино-Петровский
_________________________________________
(Ф.И.О. должностного лица)
от нанимателя ___________________________
(Ф.И.О.)
проживающего(ей) по адресу:
_________________________________________
_________________________________________
членов семьи ____________________________
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
Заявление
Прошу Вас дать согласие на вселение на занимаемую мной по договору
социального найма № _______ от ___________ жилую площадь временных жильцов:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
по месту пребывания на срок 6 месяцев в квартире (комнате) общей площадью
___________ кв. м, жилой площадью _________ кв. м, расположенной по адресу:
г. Лосино-Петровский, ул. __________, д. ____, кв. ______, состоящей из ___
комнат.
На указанной жилой площади зарегистрировано _________ человек.
Наниматель:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью)
___________________________________________________________________________
(паспортные данные: серия, номер, когда и кем выдан, подпись)
Члены семьи:
1. _______________________________________________ ________________________
(Ф.И.О. полностью, степень родства) (подпись)
2. _______________________________________________ ________________________
(Ф.И.О. полностью, степень родства) (подпись)
3. _______________________________________________ ________________________
(Ф.И.О. полностью, степень родства) (подпись)
4. _______________________________________________ ________________________
(Ф.И.О. полностью, степень родства) (подпись)
Временные жильцы:
1. _______________________________________________ ________________________
(Ф.И.О. полностью, степень родства) (подпись)
2. _______________________________________________ ________________________
(Ф.И.О. полностью, степень родства) (подпись)
3. _______________________________________________ ________________________
(Ф.И.О. полностью, степень родства) (подпись)
Дата
Приложение № 2
к административному регламенту
Главе городского округа Лосино-Петровский
_________________________________________
(Ф.И.О. должностного лица)
от нанимателя ___________________________
(Ф.И.О.)
проживающего(ей) по адресу:
_________________________________________
_________________________________________
членов семьи ____________________________
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
Заявление
Прошу Вас дать согласие на вселение на занимаемую мной по договору
социального найма № _______ от _______ жилую площадь близких родственников:
1. ________________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью, степень родства)
2. ________________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью, степень родства)
по месту жительства в квартире (комнате) общей площадью ______ кв. м, жилой
площадью ________ кв. м, расположенной по адресу: г. Лосино-Петровский, ул.
________________, д. ________, кв. _________, состоящей из ________ комнат.
На указанной жилой площади зарегистрировано ______ человек.
Наниматель:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью)
___________________________________________________________________________
(паспортные данные: серия, номер, когда и кем выдан, подпись)
Члены семьи:
1. _______________________________________________ ________________________
(Ф.И.О. полностью, степень родства) (подпись)
2. _______________________________________________ ________________________
(Ф.И.О. полностью, степень родства) (подпись)
3. _______________________________________________ ________________________
(Ф.И.О. полностью, степень родства) (подпись)
4. _______________________________________________ ________________________
(Ф.И.О. полностью, степень родства) (подпись)
Временные жильцы:
1. _______________________________________________ ________________________
(Ф.И.О. полностью, степень родства) (подпись)
2. _______________________________________________ ________________________
(Ф.И.О. полностью, степень родства) (подпись)
3. _______________________________________________ ________________________
(Ф.И.О. полностью, степень родства) (подпись)
Дата
Приложение № 3
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЛОСИНО-ПЕТРОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОЛУЧЕНИЕ
СОГЛАСИЯ НА ВСЕЛЕНИЕ В ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"
Обращение Прием и Рассмотрение Подготовка
заявителя > регистрация > заявления > постановления
либо его заявления о согласии
представителя \/ на вселение
с заявлением в жилые помещения
лично, Подготовка муниципального
посредством постановления об жилищного фонда
почтовой или отказе в согласии городского округа
электронной на вселение Лосино-Петровский
почты в жилые помещения
муниципального
жилищного фонда \/
городского округа
Лосино-Петровский Выдача
постановления
\/ заявителю
Выдача
постановления
------------------------------------------------------------------