Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Ступинского муниципального района МО от 29.05.2013 N 2348-п "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, а также дополнительного образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории Ступинского муниципального района"
АДМИНИСТРАЦИЯ СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2013 г. № 2348-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО,
НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО)
ОБЩЕГО, А ТАКЖЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Положением об организации образования в Ступинском муниципальном районе, принятым решением Совета депутатов Ступинского муниципального района от 18.03.2010 № 66/6, постановлением администрации Ступинского муниципального района от 07.06.2012 № 2727-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций, Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, Порядка проведения экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории Ступинского муниципального района" (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление администрации Ступинского муниципального района от 22.03.2011 № 735-п "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории Ступинского муниципального района".
3. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации Ступинского муниципального района А.Е. Рацимора.
Руководитель администрации
Ступинского муниципального района
А.П. Костров
Приложение
к постановлению администрации
Ступинского муниципального района
Московской области
от 29 мая 2013 г. № 2348-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО
ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО
(ПОЛНОГО) ОБЩЕГО, А ТАКЖЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1.1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Ступинского муниципального района" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности административных процедур и определяет порядок, сроки, стандарт и последовательность действий (административных процедур) предоставления муниципальных услуг по предоставлению информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Ступинского муниципального района.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица (далее - заявители).
1.2.2. От имени заявителя могут выступать лица, уполномоченные им на основании доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
1.3.1. При предоставлении муниципальной услуги должны приниматься необходимые организационные и технические меры для обеспечения конфиденциальности и защиты персональных данных.
1.3.2. Сведения о местонахождении, режиме работы, контактных телефонах администрации Ступинского муниципального района размещены на официальном сайте администрации, Совета депутатов и контрольно-счетной палаты Ступинского муниципального района: http://stupino.stinline.ru.
Местонахождение администрации Ступинского муниципального района: 142800, Московская область, г. Ступино, ул. Андропова, д. 43а/2.
Местонахождение управления образования администрации Ступинского муниципального района: 142800, Московская область, г. Ступино, ул. Андропова, д. 43а/2, контактные телефоны: 8(496) 642-69-41, 8(496) 642-58-33 (секретарь).
Адрес электронной почты управления образования администрации Ступинского муниципального района: obr_stupino@mosreg.ru.
Отделы управления образования администрации Ступинского муниципального района:
отдел развития образования управления образования администрации Ступинского муниципального района, тел.: 8(496) 642-69-41;
отдел дошкольного образования управления образования администрации Ступинского муниципального района, тел.: 8(496) 642-24-65;
отдел дополнительного образования управления образования администрации Ступинского муниципального района, тел.: 8(496) 642-55-41.
Устное информирование и консультирование по предоставлению муниципальной услуги осуществляется:
понедельник - четверг с 10.00 до 17.00;
перерыв с 13.00 до 14.00.
1.3.3. При наличии соглашения о взаимодействии администрации Ступинского муниципального района и МАУ "Единый сервисный центр" - Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Ступинского муниципального района заявитель обращается за получением муниципальной услуги в МАУ "Единый сервисный центр" - Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Ступинского муниципального района.
Адрес МАУ "Единый сервисный центр": 142800, Московская обл., г. Ступино, ул. Горького, д. 19/29, тел.: 8(496) 644-08-11, 8(496) 644-08-21. Интернет-сайт: obr_stupino@mosreg.ru.
График работы МАУ "Единый сервисный центр": понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00. Выходные дни - суббота, воскресенье.
1.3.4. Получение заявителями информации по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется:
путем индивидуального и публичного информирования в устной и письменной форме;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе сети Интернет).
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги должна предоставляться заявителям оперативно, быть четкой, достоверной, полной.
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой и телефонной связи.
1.3.5. Получение заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется:
о сроках предоставления муниципальной услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
2.1.1. Муниципальная услуга "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Ступинского муниципального района".
2.2. Наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Ступинского муниципального района и осуществляется управлением образования администрации Ступинского муниципального района (далее - Управление).
2.2.2. При наличии соглашения о взаимодействии администрации Ступинского муниципального района и МАУ "Единый сервисный центр" - Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Ступинского муниципального района (МФЦ) за получением муниципальной услуги заявитель обращается в МАУ "Единый сервисный центр" - Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Ступинского муниципального района (МФЦ).
2.2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включаемых в перечень, указанный в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является получение информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Ступинского муниципального района.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги при обращении заявителя не должен превышать 30 дней с момента поступления обращения в администрацию Ступинского муниципального района.
2.5. Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993;
- Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании";
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- распоряжением Правительства РФ от 25.04.2011 № 729-р "Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме";
- постановлением Правительства РФ от 12.03.1997 № 288 "Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья";
- постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 № 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении";
- постановлением Правительства РФ от 31.07.1998 № 867 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи";
- постановлением Правительства РФ от 19.09.1997 № 1204 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста";
- постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 № 1237 "Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении";
- Уставом Ступинского муниципального района Московской области, принятым решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 10.03.2006 № 87/7;
- постановлением администрации Ступинского муниципального района от 07.06.2012 № 2727-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций, Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, Порядка проведения экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги является обращение заявителя в администрацию Ступинского муниципального района.
2.6.2. Письменное обращение может быть направлено почтовым отправлением или доставлено заявителем непосредственно в администрацию Ступинского муниципального района или Управление образования администрации Ступинского муниципального района, а при наличии соглашения о взаимодействии заявление подается в МАУ "Единый сервисный центр" - Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Ступинского муниципального района (далее - многофункциональный центр).
Кроме того, обращение может быть направлено в электронной форме и подписано электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6.3. Письменное обращение заявителя должно содержать следующие сведения:
- наименование органа местного самоуправления, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество и должность соответствующего лица;
- от юридических лиц: полное и сокращенное (при наличии) наименование, организационно-правовую форму, место нахождения, наименование должности, личную подпись и расшифровку подписи;
- от физических лиц: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), личную подпись и дату;
- почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- просьбу о предоставлении информации и содержание вопросов, по которым необходима информация.
2.6.4. Письменное обращение должно быть предоставлено на русском языке либо иметь надлежащим способом заверенный перевод на русский язык.
2.6.5. При устном обращении заявитель сообщает фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), место жительства, суть обращения.
2.7. Указание на запрет требовать от заявителя
2.7.1. Администрация Ступинского муниципального района не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области и муниципальными правовыми актами Ступинского муниципального района находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
2.8.1. Основаниями для отказа в приеме документов являются:
- содержание обращения не соответствует запрашиваемой информации;
- в письменном обращении не указан почтовый адрес, адрес электронной почты для направления ответа на обращение либо номер телефона, по которому можно связаться с заявителем;
- запрашиваемая информация не относится к вопросам организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования;
- в обращении ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых администрацией Ступинского муниципального района, проведении анализа деятельности Управления либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего обращение пользователя информацией.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- конфиденциальность информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации или составляет коммерческую, служебную или иную тайну, охраняемую в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего письменное обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу работника, а также членов его семьи;
- если текст письменного обращение не поддается прочтению;
- если в письменном обращении содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалист Управления уведомляет (письменно либо устно) об этом заявителя с объяснением причин отказа.
В случае если причины, по которым было отказано в предоставлении муниципальной услуги, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение для предоставления муниципальной услуги.
2.9.2. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
муниципальной услуги
2.10.1. Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении муниципальной услуги
и при получении результата предоставления такой услуги
2.11.1. Ожидание в очереди заявителя при подаче обращения (письменного, устного) и получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги
2.12.1. Обращение заявителя подлежит обязательной регистрации в отделе по работе с обращениями граждан и делопроизводству администрации Ступинского муниципального района в течение 3 дней с момента поступления в администрацию Ступинского муниципального района.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявлений
2.13.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в специально выделенных для этих помещениях, имеющих оптимальные условия для приема заявителей.
2.13.2. Помещение, выделенное для предоставления муниципальной услуги, должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам, оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.13.3. Места ожидания в очереди на предоставление информации по запросам оборудуются стульями, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей. Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании.
2.13.4. Места заполнения письменных обращений оборудуются стульями и столами для их заполнения.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.14.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
- размещение информации о предоставлении муниципальной услуги на официальном Интернет-сайте администрации, Совета депутатов и контрольно-счетной палаты Ступинского муниципального района;
- подробное информирование и консультирование заявителя о порядке получения муниципальной услуги.
2.14.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действие (бездействие) и решения, принятые должностными лицами в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг, и особенности предоставления муниципальной услуги
в электронной форме
2.15.1. Заявители помимо личной подачи обращения, необходимого для предоставления муниципальной услуги, имеют право направить обращение посредством электронной почты, а также в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.15.2. Особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
Письменное обращение, сформированное с использованием программных средств в электронный документ, может быть направлено в администрацию Ступинского муниципального района по электронной почте.
Письменное обращение на бумажном носителе может быть сформировано с использованием программных средств в электронный документ, в этом случае:
- заявитель своей рукой в письменном обращении, подготовленном с использованием программных средств на бумажном носителе, указывает свои фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) и ставит подпись;
- содержание документа на бумажном носителе преобразуется с использованием программных средств в электронный документ.
В случае подачи письменного обращения в виде электронного документа заявитель обязан обеспечить защиту предоставляемых электронных документов от подделки в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" и Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи". При этом заявитель обеспечивает соответствующую подготовку всех предоставляемых электронных документов. Также заявитель должен обеспечить проверку файлов на отсутствие компьютерных вирусов и вредоносных программ.
Письменное обращение, оформленное в виде электронного документа, должно быть подписано электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП), обладающей достоинствами собственноручной подписи в документе на бумажном носителе. Электронные документы, поданные без ЭЦП, не имеют юридической силы и влекут за собой отклонение письменного обращения.
В системе электронного документооборота администрации Ступинского муниципального района допустимы ключи ЭЦП стандарта PKCS7, совместимые для использования с СКЗИ "Крипто-Про CSP" версии 3.0 и выше, имеющие область применения "Проверка подлинности клиента" (OID:1.3.6.1.5.5.7.3.2).
Письменное обращение, представляемое в администрацию Ступинского муниципального района в виде электронных документов (далее - Сведения), должны быть оформлены в соответствии с требованиями, указанными в настоящем пункте.
Имена файлов могут содержать русские или латинские символы, а также цифры и допустимые знаки препинания, применение нестандартных (специальных) символов не допускается.
Имена файлов не должны превосходить по длине 255 символов.
Представляемые заявителем Сведения должны сопровождаться текстовым файлом (далее - Электронное сообщение), содержащим опись передаваемых файлов, информацию о названии муниципальной услуги и контактную информацию (Ф.И.О., телефон, адрес электронной почты и др.).
Форматы графических файлов должны соответствовать графическим форматам tiff, gif, jpg, jpeg. Разрешение графических растровых файлов не должно превышать 300 точек на дюйм, но быть не менее 200 точек на дюйм.
В предоставляемых документах должны использоваться стандартные шрифты - Arial, Times New Roman, Verdana, Tahoma, Courier. Кодировка файлов должна соответствовать русской кодировке Windows CP1251 или Cyrillic Unicode.
Электронные документы могут быть упакованы (сжаты) в архив без использования защиты паролем. Допустимыми форматами упакованных файлов являются форматы программ 7-ZIP и WinRAR версии 3.3.
2.15.3. Особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
При наличии соглашения о взаимодействии письменное обращение о предоставлении муниципальной услуги подается в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Прием письменных обращений осуществляет специалист многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и выдает заявителю расписку в получении документов на предоставлении муниципальной услуги с указанием даты выдачи расписки и даты окончания срока предоставления муниципальной услуги.
При обнаружении несоответствия письменного обращения требованиям настоящего Регламента специалист многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг возвращает его заявителю для устранения выявленных недостатков.
При реализации своих функций многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг не вправе требовать от заявителя документы и информацию, которые не предусмотрены настоящим Регламентом.
Принятое письменное обращение многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг направляет в отдел по работе с обращениями граждан и делопроизводству администрации Ступинского муниципального района.
Отдел по работе с обращениями граждан и делопроизводству администрации Ступинского муниципального района осуществляет прием и регистрацию письменного обращения.
Датой регистрации письменного обращения в администрации Ступинского муниципального района является дата его поступления в отдел по работе с обращениями граждан и делопроизводству администрации Ступинского муниципального района.
После проведения регистрации письменное обращение подается руководителю администрации Ступинского муниципального района на оформление резолюции и в соответствии с резолюцией передается в Управление.
Результат предоставления муниципальной услуги направляется отделом по работе с обращениями граждан полномочному представителю многофункционального центра государственных и муниципальных услуг.
При предъявлении документа, удостоверяющего личность, и расписки в получении документов на предоставление муниципальной услуги заявитель получает в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг информацию об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории Ступинского муниципального района.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, регистрация обращения заявителя;
- рассмотрение письменного обращения;
- подготовка документов по предоставлению информации;
- выдача заявителю документов.
Последовательность предоставления муниципальной услуги представлена в блок-схеме (приложение к настоящему Регламенту).
3.2. Прием, регистрация обращения заявителя.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является получение администрацией Ступинского муниципального района обращения заявителя:
- непосредственно при личном обращении;
- с использованием средств почтовой связи;
- посредством передачи обращения по электронной почте;
- при наличии соглашения о взаимодействии в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг с заявлением.
3.2.2. Специалист Управления проверяет правильность оформления письменного обращения, определяет его соответствие требованиям законодательства Российской Федерации. При полном соответствии предъявляемым требованиям письменное обращение направляется в отдел по работе с обращениями граждан и делопроизводству администрации Ступинского муниципального района.
3.2.3. В случае если письменное обращение заявителя не соответствует предъявляемым к нему требованиям, специалист Управления указывает заявителю на выявленное несоответствие и отказывает заявителю в приеме письменного обращения в соответствии с п. 2.8.1 настоящего Регламента.
3.2.4. Письменное обращение принимается в течение 15 минут и регистрируется в отделе по работе с обращениями граждан и делопроизводству администрации Ступинского муниципального района и направляется на рассмотрение руководителю администрации Ступинского муниципального района.
3.2.5. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
Дата регистрации письменного обращения в отделе по работе с обращениями граждан и делопроизводству администрации Ступинского муниципального района является началом исчисления срока предоставления муниципальной услуги.
3.2.6. Письменное обращение в соответствии с резолюцией, поставленной на письменном обращении руководителем администрации Ступинского муниципального района, поступает на исполнение в Управление.
При устном обращении заявителя специалист Управления принимает заявителя лично.
3.2.7. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
3.2.8. Результатом настоящей административной процедуры является отказ в приеме письменного обращения либо обеспечение дальнейших административных действий, предусматриваемых Административным регламентом.
3.2.9. Способом фиксации результата административной процедуры в случае несоответствия представленного обращения установленным требованиям является отказ в приеме письменного обращения.
3.3. Рассмотрение письменного обращения.
3.3.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является предоставление письменного обращения по предоставлению муниципальной услуги.
3.3.2. При наличии оснований, указанных в пункте 2.9.1 настоящего Регламента, выявленных в процессе рассмотрения письменного обращения, специалист Управления в течение 14 дней с момента регистрации письменного обращения готовит письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги передается в месте подачи письменного обращения заявителю лично на руки или направляется по почте по адресу, указанному в письменном обращении.
3.3.3. Результатом настоящей административной процедуры является подготовка соответствующего письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги либо обеспечение выполнения дальнейших административных действий, предусмотренных Административным регламентом.
3.3.4. Способом фиксации результата административной процедуры в случае несоответствия представленного письменного обращения установленным требованиям является оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.4. Подготовка документов по предоставлению информации.
3.4.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является наличие письменного либо устного обращения для предоставления муниципальной услуги.
3.4.2. Специалист Управления проводит сбор, анализ, обобщение информации по вопросам, указанным в обращении, после чего готовит проект письменного ответа заявителю (при письменном обращении заявителя) либо готовит информационные и справочные материалы для заявителя (при устном обращении заявителя).
3.4.3. Информация должна соответствовать следующим требованиям (критериям):
- соответствие действующим нормативным правовым актам, определяющим и регулирующим порядок предоставления информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Ступинского муниципального района;
- изложение в простой, доступной для восприятия форме;
- тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
3.4.4. Специалист Управления направляет проект письма о предоставлении заявителю информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Ступинского муниципального района, руководителю администрации Ступинского муниципального района или по его поручению заместителю руководителя администрации Ступинского муниципального района, начальнику Управления образования администрации Ступинского муниципального района на подпись.
3.4.5. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
3.4.6. Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении заявителю информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Ступинского муниципального района.
3.4.7. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление письма о предоставлении заявителю информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Ступинского муниципального района, на бумажном носителе с присвоением ему регистрационного номера.
3.5. Выдача заявителю документов.
3.5.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административного действия, является подписанный руководителем администрации Ступинского муниципального района, или по его поручению заместителем руководителя администрации Ступинского муниципального района либо начальником Управления образования письменный ответ.
3.5.2. Подписанный ответ направляется заявителю способом, который указан в письменном обращении (при письменном обращении заявителя), либо специалист Управления предоставляет информационные, справочные материалы лично заявителю (при устном обращении заявителя).
3.5.3. Максимальный срок выполнения данного действия составляет не более 5 дней.
3.5.4. Результатом административной процедуры является выдача заявителю письменного ответа о предоставлении заявителю информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Ступинского муниципального района.
4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом предоставления муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется заместителем руководителя администрации и начальником Управления образования.
4.1.2. О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственный за их осуществление специалист Управления образования немедленно информирует своих руководителей, а также осуществляет срочные меры по устранению нарушений.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля
за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется в формах:
- проведения проверок;
- рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Управления, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
4.2.2. В целях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводятся плановые и внеплановые проверки.
Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги принимается руководителем администрации Ступинского муниципального района.
4.2.3. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе заявителя.
4.2.4. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений Административного регламента, а также в случае получения жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Управления, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
4.3. Ответственность должностных лиц администрации
Ступинского муниципального района за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставления муниципальной услуги
4.3.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.2. Специалист Управления несет ответственность за:
- правильность оформления выдаваемых документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
- полноту и своевременность предоставления информации о предоставлении муниципальной услуги;
- достоверность представленной информации о предоставлении муниципальной услуги;
- правильность оформления ответов на письменные обращения заявителей;
- соблюдение и исполнение положений настоящего Регламента.
4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) должностных лиц администрации
Ступинского муниципального района
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,
принятых (осуществляемых) в ходе предоставления
муниципальной услуги
5.1.1. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц администрации Ступинского муниципального района в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.2.1. Предметом обжалования является нарушение должностными лицами администрации Ступинского муниципального района положений настоящего Регламента.
5.2.2. Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке статей 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами Ступинского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме заявления, предоставление которого предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами Ступинского муниципального района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными нормативными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области, муниципальными правовыми актами Ступинского муниципального района;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования
5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение администрацией Ступинского муниципального района письменной жалобы.
5.5. Общие требования к порядку подачи
и рассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Ступинского муниципального района.
5.5.2. Жалобы на решения, принятые руководителем администрации Ступинского муниципального района, рассматриваются непосредственно руководителем администрации Ступинского муниципального района.
5.5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Сроки рассмотрения жалобы
5.6.1. Жалоба, поступившая в администрацию Ступинского муниципального района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Результаты досудебного (внесудебного) обжалования
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы администрация Ступинского муниципального района принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами Ступинского муниципального района, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.7.1 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с ч. 1 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение
к Административному регламенту
"Предоставление информации об организации
общедоступного и бесплатного дошкольного,
начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего, а также
дополнительного образования в общеобразовательных
учреждениях, расположенных на территории
Ступинского муниципального района"
БЛОК-СХЕМА
К АДМИНИСТРАТИВНОМУ РЕГЛАМЕНТУ
Заявитель обращается с письменным либо с устным обращением
о предоставлении муниципальной услуги
\/ \/
Обращение регистрируется в отделе по работе Отказ в приеме
с обращениями граждан и делопроизводству письменного обращения
администрации СМР и направляется руководителю
администрации СМР. В соответствии с резолюцией
обращение направляется в Управление
\/
Рассмотрение обращения специалистом Управления
\/ \/
Обращение соответствует требованиям Обращение не соответствует
требованиям
\/
\/
Предоставление информации об организации
общедоступного и бесплатного дошкольного, Отказ в предоставлении
начального общего, основного общего, муниципальной услуги
среднего (полного) общего, а также
дополнительного образования
в общеобразовательных учреждениях,
расположенных на территории Ступинского
муниципального района
------------------------------------------------------------------