Постановление администрации Ступинского муниципального района МО от 28.06.2013 N 2719-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Ступинского муниципального района юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ступинском муниципальном районе на 2013-2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2013 г. № 2719-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В СТУПИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2013-2016 ГОДЫ"
В соответствии с решением Совета депутатов Ступинского муниципального района от 20.12.2012 № 468/39 "О бюджете Ступинского муниципального района на 2013 год", муниципальной долгосрочной целевой программой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ступинском муниципальном районе на 2013-2016 годы", утвержденной постановлением администрации Ступинского муниципального района от 31.10.2012 № 5422-п, постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета Ступинского муниципального района юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ступинском муниципальном районе на 2013-2016 годы" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте администрации, Совета депутатов и контрольно-счетной палаты Ступинского муниципального района.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации - председателя комитета по экономике, предпринимательству и торговле И.И. Паламарчука.
Руководитель администрации
Ступинского муниципального района
А.П. Костров
Приложение
к постановлению администрации
Ступинского муниципального района
Московской области
от 28 июня 2013 г. № 2719-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА СТУПИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СТУПИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ
РАЙОНЕ НА 2013-2016 ГОДЫ"
1. Общие положения
Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Ступинского муниципального района юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ступинском муниципальном районе на 2013-2016 годы" (далее - Порядок) определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Ступинского муниципального района, в том числе сформированных из средств бюджета Московской области, на реализацию мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ступинском муниципальном районе на 2013-2016 годы", утвержденной постановлением администрации Ступинского муниципального района от 31.10.2012 № 5422-п (далее - Субсидия), а также регламентирует ведение учета и предоставления отчетности об использовании указанных средств.
1.1. Субсидии предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, относящимся в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Московской области № 95/2010-ОЗ "О развитии предпринимательской деятельности в Московской области" к субъектам малого и среднего предпринимательства Ступинского муниципального района (далее - Субъект МСП), отвечающим требованиям настоящего Порядка, на конкурсной основе.
1.2. Предоставление субсидии осуществляется администрацией Ступинского муниципального района в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Совета депутатов о бюджете Ступинского муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Ступинского муниципального района на реализацию мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ступинском муниципальном районе на 2013-2016 годы" (далее - Программа).
1.3. Субсидии из бюджета Ступинского муниципального района предоставляются в текущем финансовом году в целях возмещения произведенных затрат субъектов МСП по следующим направлениям:
1.3.1. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на модернизацию производства и внедрение инновационных технологий.
1.3.2. Предоставление грантов начинающим малым инновационным предприятиям.
Малые инновационные предприятия - субъекты малого предпринимательства, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности.
1.3.3. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в жилищной и (или) коммунальной сфере на внедрение энергосберегающих технологий.
В рамках данного направления компенсируются:
затраты на приобретение основных средств, ранее не эксплуатируемых, относящихся к объектам, имеющим высокую энергетическую эффективность, в соответствии с перечнем таких объектов, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 308 "Об утверждении перечня объектов, имеющих высокую энергетическую эффективность, для которых не предусмотрено установление класса энергетической эффективности", или к объектам, имеющим высокий класс энергетической эффективности (не ниже класса С), в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1222 "О видах и характеристиках товаров, информация о классе энергетической эффективности которых должна содержаться в технической документации, прилагаемой к этим товарам, в их маркировке, на их этикетках, в принципах правил определения производителями, импортерами класса энергетической эффективности товара", а также в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
затраты, связанные с реализацией энергосберегающих мероприятий, проведенных по результатам энергетических обследований, включая затраты на приобретение и внедрение энергоэффективных технологий.
1.3.4. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, на модернизацию производства и внедрение инновационных технологий.
1.3.5. Создание Центра поддержки предпринимательства.
1.3.6. Обеспечение деятельности Центра поддержки предпринимательства.
1.4. Субсидии предоставляются субъектам МСП, соответствующим указанным ниже условиям:
1.4.1. Зарегистрирован в установленном порядке в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя в Ступинском муниципальном районе и осуществляет деятельность в течение календарного года (кроме п. 1.3.5), в котором предоставляется субсидия.
1.4.2. Отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня на дату подачи заявки.
1.4.3. Отсутствие в отношении Субъекта МСП процедуры ликвидации, банкротства.
1.4.4. Деятельность субъекта МСП не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на день подачи заявки.
1.5. К участию в конкурсе не допускаются: кредитные и страховые организации, инвестиционные фонды, профессиональные участники рынка ценных бумаг, ломбарды, участники соглашений о разделе продукции; субъекты МСП, осуществляющие риэлторскую деятельность; субъекты МСП, осуществляющие розничную и оптовую реализацию подакцизных товаров.
2. Порядок рассмотрения заявки на получение субсидии
2.1. Для получения Субсидии Субъект МСП (далее - Заявитель) представляет заявку на получение субсидии в администрацию Ступинского муниципального района.
Форма заявки, сроки начала и окончания приема заявок определяются руководителем администрации Ступинского муниципального района и публикуются на официальном сайте администрации, Совета депутатов и контрольно-счетной палаты Ступинского муниципального района.
2.2. Одновременно с заявкой Заявитель представляет перечень обязательных документов:
2.2.1. Заявление согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
2.2.2. Копия бухгалтерского баланса за последний налоговый период, заверенная налоговым органом.
2.2.3. Копия сведений о среднесписочной численности работающих за предшествующий календарный год, заверенная налоговым органом.
2.2.4. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
2.2.5. Информационное письмо об учете в Статистическом регистре хозяйствующих субъектов (далее - Статрегистр Росстата).
2.2.6. Справка из банка о наличии и состоянии банковских счетов и отсутствии просроченной задолженности по погашению процентов и суммы основного долга по полученному кредиту (за исключением случаев реструктуризации кредитных соглашений (оригинал).
2.2.7. Справка из налогового органа об отсутствии задолженности (оригинал либо нотариально заверенная копия).
2.2.8. Описание проекта согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
2.2.9. Копия устава или учредительного договора юридического лица.
2.2.10. Копии документов о назначении руководителя и главного бухгалтера организации, заверенные заявителем.
2.3. Основаниями отказа о включении заявки в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании конкурсной комиссии по отбору заявок на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных средств в форме субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ступинском муниципальном районе на 2013-2016 годы" (далее - Конкурсная комиссия), созданной в соответствии с распоряжением администрации Ступинского муниципального района, являются:
2.3.1. Предоставление неполного пакета документов, а также наличие в заявке и в прилагаемых документах исправлений.
2.3.2. Ранее в отношении Заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли.
2.3.3. С момента признания Субъекта МСП, допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
2.4. Комитет по экономике принимает, регистрирует, проверяет соответствие заявки и приложенных к ней документов, указанных в п. 2.2 настоящего Порядка, установленным требованиям.
2.5. По итогам рассмотрения представленных на конкурс документов специалист комитета по экономике, предпринимательству и торговле не позднее 3 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок направляет их для рассмотрения в Конкурсную комиссию.
Порядок рассмотрения заявок и принятия решения о победителе конкурса определяется Положением о Конкурсной комиссии по отбору заявок на право заключения договора о предоставлении субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ступинском муниципальном районе на 2013-2016 годы".
3. Порядок предоставления субсидий
и контроль за их расходованием
3.1. С победителем конкурса в соответствии с решением Конкурсной комиссии заключается Договор о предоставлении субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ступинском муниципальном районе на 2013-2016 годы" не позднее 10 рабочих дней после подписания распоряжения администрации Ступинского муниципального района о предоставлении субсидий победителям конкурса.
3.2. Субсидии перечисляются на расчетный счет организации - победителя конкурса.
3.3. Получатели субсидий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, представляемых в администрацию Ступинского муниципального района, а также за целевое использование бюджетных средств Ступинского муниципального района.
3.4. Комитет по экономике, предпринимательству и торговле администрации Ступинского муниципального района осуществляет контроль за выполнением получателями субсидий условий ее предоставления, обязательств по договорам о предоставлении субсидий.
3.5. Получатели субсидий представляют в срок до 15 января года, следующего за отчетным, отчет о целевом расходовании Субсидии. Форма отчетности прилагается к договору о предоставлении Субсидии.
3.6. Предоставление Субсидии приостанавливается в случае:
3.6.1. Непредставления Субъектом МСП отчетности и документов, установленных договором.
3.6.2. Выявления фактора недостоверности сведений, изложенных в представленной отчетности и документах, установленных соглашением.
3.6.3. Выявления факта нецелевого использования предоставленной Субсидии.
3.6.4. Объявления о несостоятельности (банкротстве), ликвидации или реорганизации Субъекта МСП.
3.7. В срок не позднее 10 календарных дней со дня окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе комитет по экономике, предпринимательству и торговле уведомляет организации, не допущенные к участию в конкурсном отборе, о причинах, послуживших основанием недопуска к участию в конкурсном отборе.
4. Порядок возврата Субсидии (части Субсидии) в случае
выявления нарушения условий ее предоставления
4.1. При наличии оснований, указанных в п. 3.6 настоящего Порядка, администрация Ступинского муниципального района приостанавливает предоставление субсидии и в течение 5 рабочих дней направляет получателю субсидии акт о нарушении условий предоставления субсидии (далее - Акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
4.2. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в Акте, администрация Ступинского муниципального района принимает решение о возврате в бюджет Ступинского муниципального района предоставленной Субсидии, оформленное в виде требования о возврате Субсидии, содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат Субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства (далее - требование).
4.3. В течение 5 рабочих дней с даты подписания требование направляется получателю Субсидии.
4.4. В случае неисполнения получателем Субсидии требования о возврате Субсидии (пункт 4.2) администрация Ступинского муниципального района проводит ее взыскание в установленном законодательством порядке.
Начальник отдела развития
экономики и предпринимательства
Е.В. Симончук
Приложение № 1
к Порядку
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в конкурсе
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование конкурса)
___________________________________________________________________________
(в номинации)
Ф.И.О. руководителя организации, телефон, факс, e-mail:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
Ф.И.О. главного бухгалтера организации, телефон, факс, e-mail:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
Дата, место и орган регистрации юридического лица (на основании Свидетельства о государственной регистрации):
ИНН
КПП
ОГРН
ОКПО
Учредители (на основании учредительных документов установленной формы):
Полное наименование организации
Срок деятельности юридического лица (с учетом
правопреемственности)
Размер уставного капитала (для юридических лиц) в рублях
Почтовый адрес/адрес места нахождения участника конкурсного отбора:
Адрес почтовый/фактический
Телефон
Факс
Банковские реквизиты:
Основной счет, на который будет
перечисляться субсидия
Наименование кредитного учреждения
Телефон/факс/e-mail
ИНН
КПП
ОГРН
ОКПО
Расчетный счет
Корреспондентский счет
Код БИК
Основные виды экономической
деятельности (ОКВЭД):
- основной вид
- дополнительные виды
Прилагаемые документы:
№ Наименование документа Кол-во
п/п страниц
1. Копии учредительных документов, заверенные заявителем:
1) Устава;
2) Учредительного договора
2. Копия бухгалтерского баланса за последний налоговый период,
заверенная налоговым органом
3. Копия сведений о среднесписочной численности работающих за
предшествующий календарный год, заверенная налоговым органом
4. Копии документов о назначении руководителя и главного
бухгалтера организации, заверенные заявителем
5. Справка из банка о наличии и состоянии банковских счетов
и отсутствии просроченной задолженности по погашению
процентов и суммы основного долга по полученному кредиту
(за исключением случаев реструктуризации кредитных соглашений
(оригинал)
6. Описание проекта (приложение № 2 к настоящему Порядку)
7. Справка из налогового органа об отсутствии задолженности
(оригинал либо нотариально заверенная копия)
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) ______________ ___________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Главный бухгалтер организации _________________ ___________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
М.П.
Регистрационный номер ____________________________________
Дата принятия заявления "_____" _______________ 20_____ г.
___________________________________________
(подпись и печать должностного лица,
принявшего заявление)
Приложение № 2
к Порядку
ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА
Полное наименование организации _______________________________________
(индивидуального предпринимателя)
Наименование проекта __________________________________________________
Цель проекта __________________________________________________________
Стоимость проекта _____________________________________________________
в том числе:
- собственные средства ________________________________________________
- бюджетные средства __________________________________________________
- привлеченные средства _______________________________________________
Описание проекта ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
СМЕТА РАСХОДОВ
на реализацию проекта
№ Наименование продукции (товаров, работ, Ед. Количество Стоимость,
услуг), требуемых для реализации проекта измер. тыс. руб.
1
2
3
... ... ... ... ...
Итого
Экономический эффект от реализации проекта ____________________________
___________________________________________________________________________
Заявитель ____________________________ (Ф.И.О.)
подпись
------------------------------------------------------------------