Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 11.07.2013 N 726 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче ордера на право производства земляных работ на территории городского поселения Луховицы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛУХОВИЦЫ
ЛУХОВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 2013 г. № 726
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ОРДЕРА НА ПРАВО ПРОИЗВОДСТВА
ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛУХОВИЦЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации городского поселения
Луховицы Луховицкого муниципального района МО
от 15.07.2013 № 742)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Московской области от 29.11.2005 № 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области", руководствуясь частью 4 статьи 29, частью 4 статьи 34 Устава муниципального образования "Городское поселение Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области", постановлением главы городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области от 28 июля 2009 г. № 306-П "Об утверждении Положения о производстве земляных работ, временно нарушающих благоустройство территории городского поселения Луховицы" (с изменениями от 29 июля 2010 г.), регламентом рассмотрения обращений граждан в администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области, утвержденным постановлением администрации от 11.06.2013 № 648, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче ордера на право производства земляных работ на территории городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области (приложение 1).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Луховицкие новости" и разместить на официальном сайте администрации городского поселения Луховицы www.администрация-луховицы.рф.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского поселения Луховицы В.В. Якушева.
Глава городского
поселения Луховицы
С.А. Столяров
Приложение 1
к постановлению главы
городского поселения Луховицы
Московской области
от 11 июля 2013 г. № 726
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ОРДЕРА
НА ПРАВО ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛУХОВИЦЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации городского поселения
Луховицы Луховицкого муниципального района МО
от 15.07.2013 № 742)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент разработан для предоставления муниципальной услуги по выдаче ордера на право производства земляных работ на территории городского поселения Луховицы в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения.
1.2. Проведение всех видов земляных работ (вертикальная планировка, устройство котлованов и траншей, бурение и др.), выполняемых механическим способом или вручную, разрешается юридическим или физическим лицам (далее - Заявитель) только после оформления ордера на право производства земляных работ на территории городского поселения Луховицы.
1.3. Ордер на проведение земляных работ выдается по заявлениям физических и юридических лиц.
1.4. Выдача ордера на проведение земляных работ осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (в редакции федеральных законов);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Уставом муниципального образования "Городское поселение Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области";
1.5. Муниципальную услугу оказывает отдел муниципального хозяйства администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области (далее - Отдел муниципального хозяйства).
(п. 1.5 в ред. постановления администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 15.07.2013 № 742)
1.6. Наименование муниципальной услуги: "Выдача ордера на право производства земляных работ на территории городского поселения Луховицы" (далее - муниципальная услуга).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача ордера на право производства земляных работ на территории городского поселения Луховицы (далее - ордер) или отказ в его выдаче.
2.2. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами Отдела муниципального хозяйства при непосредственном личном контакте с потребителями результата предоставления муниципальной услуги, с использованием информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет, почтовой или телефонной связи.
(п. 2.2 в ред. постановления администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 15.07.2013 № 742)
2.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Отдела муниципального хозяйства информируют обратившихся по интересующим их вопросам, касающимся процедуры подготовки и выдачи ордера.
(п. 2.3 в ред. постановления администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 15.07.2013 № 742)
2.4. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.5. Адрес Отдела муниципального хозяйства администрации городского поселения Луховицы:
144500, Московская область, г. Луховицы, ул. Октябрьская, д. 5, каб. 28.
Телефон: (49663) 2-10-52;
e-mail: adm-Luhov@mail.ru.
Режим работы:
приемные дни: понедельник, четверг с 8.00 до 17.00;
обеденный перерыв с 12.00 до 13.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
(п. 2.5 в ред. постановления администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 15.07.2013 № 742)
2.6. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности получения муниципальной услуги сообщается при подаче документов.
2.7. Земляные работы проводятся в плановом или в аварийном порядке.
В плановом порядке земляные работы проводятся при возведении и плановом ремонте объектов жилищно-гражданского, производственного и коммунального назначения, а также при прокладке и ремонте подземных инженерных сетей.
В аварийном порядке земляные работы проводятся в случае аварии (нарушения нормального функционирования зданий, сооружений и инженерных сетей в процессе их эксплуатации и при необходимости немедленной ликвидации ее последствий).
2.8. Заявитель для получения ордера на проведение плановых земляных работ предоставляет следующие документы:
- заявление о выдаче ордера на проведение земляных работ (приложение № 2);
- приказ организации-заказчика о назначении ответственного лица за ведение земляных работ;
- рабочий проект, а при ремонтных работах инженерных сетей и коммуникаций без прокладки новых трасс - рабочий чертеж на выкопировке участка ремонта из исполнительной документации с необходимыми согласованиями;
- проект производства работ, согласованный со всеми владельцами инженерных сетей и коммуникаций, чьи интересы могут быть затронуты в результате проведения земляных работ;
- обязательство по восстановлению благоустройства в зоне работ;
- согласие на обработку персональных данных;
- свидетельство о праве собственности на землю, либо договор аренды земли, либо согласие (выписка из приказа) собственника (арендатора) земельного участка о проведении земляных работ на его участке третьими лицами (подрядными организациями);
- доверенность (в случае, если от имени Заявителя выступает представитель).
2.9. Для получения ордера на право производства аварийных работ Заявитель представляет в Отдел муниципального хозяйства следующие документы:
(в ред. постановления администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 15.07.2013 № 742)
- приказ организации-заказчика о назначении ответственного лица за ведение земляных работ;
- план участка и рабочий чертеж по устранению аварии в М 1:500 на основе выкопировки из исполнительной документации;
- обязательство по восстановлению благоустройства в зоне работ;
- согласие на обработку персональных данных;
- свидетельство о праве собственности на землю, либо договор аренды земли, либо согласие (выписка из приказа) собственника (арендатора) земельного участка о проведении земляных работ на его участке третьими лицами (подрядными организациями);
- доверенность в случае, если от имени Заявителя выступает его представитель.
2.10. Ордер на аварийные работы выдается на срок 5-7 дней. Ордер может быть продлен в соответствии с графиком производства работ.
2.11. При невыполнении работ в установленные ордером сроки Заявитель обязан продлить срок его действия. Для этого в Отдел муниципального хозяйства направляется заявка с указанием причин задержки выполнения работ с приложением графика их завершения.
(п. 2.11 в ред. постановления администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 15.07.2013 № 742)
2.12. Запрещается ведение земляных работ без ордера или по просроченному ордеру.
При этом запрещается требовать от Заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление и осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, а также предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области и муниципальными правовыми актами.
2.13. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), график (режим) работы отдела, а также информация о процедуре предоставления муниципальной услуги, перечне необходимых документов размещаются на официальном сайте www.администрация-луховицы.рф.
2.14. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами Отдела муниципального хозяйства.
(п. 2.14 в ред. постановления администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 15.07.2013 № 742)
2.15. Консультации предоставляются по вопросам:
1) перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) комплектности (достаточности) представленных документов;
3) правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган или организация и ее местонахождение);
5) времени приема, порядке и сроках выдачи документов;
6) иным вопросам, связанным с подготовкой и выдачей ордера.
2.16. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефонной связи либо через информационно-телекоммуникационную сеть общего пользования Интернет.
2.17. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение трех календарных дней со дня регистрации заявления.
Заявитель аварийных работ получает ордер в течение трех рабочих дней, который оформляется одновременно с производством аварийных работ. Если авария произошла в нерабочее время, то ордер оформляется следующим рабочим днем до 10.00.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения
3.1. Административные действия (процедуры) по оказанию муниципальной услуги:
- прием и регистрация заявления;
- рассмотрение и принятие решения.
3.2. Прием и регистрация поступивших заявлений.
3.2.1. Основанием для начала процедуры предоставления муниципальной услуги является получение администрацией городского поселения Луховицы заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.2.2. Заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть подано посредством почтовой связи, письмом по электронной почте или на личном приеме.
3.2.3. При подаче заявления и прилагаемых документов лично регистрация осуществляется в день подачи заявления.
3.2.4. Дата регистрации заявления является началом исчисления срока предоставления муниципальной услуги.
3.2.5. В случае подачи заявления на предоставление муниципальной услуги по официальной электронной почте администрации или с использованием портала государственных и муниципальных услуг Московской области и федерального портала государственных услуг Заявителям или их уполномоченным представителям необходимо явиться лично в предложенное администрацией время для предоставления оригинала заявления и прилагаемых документов с учетом требований п. 2.10 или 2.11 настоящего Административного регламента.
3.3. Рассмотрение заявления и принятие решения.
3.3.1. Зарегистрированное заявление с документами поступают главе городского поселения Луховицы, заместителям главы администрации, после чего с их резолюцией направляются в Отдел муниципального хозяйства.
(п. 3.3.1 в ред. постановления администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 15.07.2013 № 742)
3.3.2. Зарегистрированные письменные заявления в день поступления рассматриваются начальником Отдела муниципального хозяйства и передаются в Отдел муниципального хозяйства для исполнения.
(п. 3.3.2 в ред. постановления администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 15.07.2013 № 742)
3.3.3. В течение трех дней со дня получения заявления на выдачу ордера на проведение земляных работ специалист Отдела муниципального хозяйства осуществляет проверку наличия и правильности оформления предоставленных документов и готовит мотивированное предложение о подготовке ордера или отказа в его выдаче.
(п. 3.3.3 в ред. постановления администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 15.07.2013 № 742)
3.3.4. Ордер на право производства земляных работ выдается на срок, предусмотренный проектом производства работ.
3.3.5. Один экземпляр ордера на проведение земляных работ выдается Заявителю под роспись в журнале регистрации и выдачи ордеров на проведение земляных работ.
3.3.6. Журнал регистрации и выдачи ордеров на право производства земляных работ ведется ответственным исполнителем и хранится в делах отдела.
3.4. За выдачу ордера на право производства земляных работ плата не взимается.
3.5. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего заявление, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
3) текст обращения не поддается прочтению (ответ на обращение не дается, оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается гражданину, направившему заявление, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
3.6. Основания для отказа в выдаче ордера на проведение земляных работ:
1) отсутствие документов, предусмотренных пунктами 2.10 или 2.11 настоящего Административного регламента;
2) отсутствие необходимых согласований;
3) планирование проведения общегородских или других массовых мероприятий в месте производства работ;
4) недостоверность информации в представленных документах.
3.7. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела муниципального хозяйства готовит мотивированный ответ Заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги, после чего ответ об отказе направляется для подписания уполномоченному должностному лицу и на регистрацию.
(п. 3.7 в ред. постановления администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 15.07.2013 № 742)
3.8. Зарегистрированный письменный мотивированный письменный отказ направляется Заявителю почтовым отправлением.
3.9. Документы по перечню пп. 2.10, 2.11 настоящего Регламента, поступившие с заявлением о выдаче ордера на право производства земляных работ, хранятся в архиве Отдела муниципального хозяйства и возврату Заявителю не подлежат.
(п. 3.9 в ред. постановления администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 15.07.2013 № 742)
3.10. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Рабочее место специалиста, осуществляющего муниципальную услугу, оборудуется средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме.
Места ожидания личного приема должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей, оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента осуществляется заместителем главы администрации, курирующим Отдел муниципального хозяйства, путем получения сведений о количестве рассмотренных заявлений о выдаче ордеров на производство земляных работ, выданных ордеров на право производства земляных работ.
(п. 4.1 в ред. постановления администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 15.07.2013 № 742)
4.2. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления информации в администрацию о несоблюдении сроков рассмотрения заявлений о предоставлении муниципальной услуги от органов прокуратуры, органов государственной власти, юридических и физических лиц.
4.3. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, и принятием решений специалистами Отдела муниципального хозяйства осуществляется заместителем главы администрации.
(п. 4.3 в ред. постановления администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 15.07.2013 № 742)
5. Досудебный (претензионный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
или муниципальных служащих
5.1. Предметом досудебного (претензионного) порядка обжалования могут являться действия (бездействие) должностного лица, а также принятые им решения при предоставлении муниципальной услуги, противоречащие действующему законодательству Российской Федерации.
5.2. Заявитель может обратиться с обращением (жалобой) на осуществление действия (бездействия) должностного лица, а также принятые им решения при предоставлении муниципальной услуги письменно или устно на имя главы городского поселения Луховицы.
5.3. При устном обращении в ходе личного приема к главе городского поселения Луховицы ответ на обращение с согласия Заявителя может быть дан устно.
5.4. Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 30 дней с даты поступления и регистрации обращения.
При установлении факта нарушения должностным лицом действующего законодательства Российской Федерации, повлекшего необоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги, принимается решение о применении мер дисциплинарной ответственности к этому должностному лицу, Заявителю направляется соответствующее письмо, и заявление о предоставлении муниципальной услуги подлежит повторному рассмотрению в течение 10 дней.
Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, Заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.
5.5. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица, а также принятые им решения при предоставлении муниципальной услуги в судебном порядке в течение трех месяцев со дня, когда стало известно о нарушении его прав.
Глава городского
поселения Луховицы
С.А. Столяров
Главе городского поселения Луховицы
Луховицкого муниципального района
Московской области
С.А. Столярову
от ________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
проживающего(ей) по адресу ________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
паспорт серия _____ № _____________
выдан кем и когда _________________
___________________________________
___________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас выдать ордер на право проведения земляных работ (указать, для
каких работ, место проведения работ, срок проведения работ, наименование
организации, производящей работы) _________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
После проведения земляных работ гарантируем восстановить нарушенное
покрытие и благоустроить прилегающую территорию в срок до _________________
______________________ __________________________ "___" _________ 2013 года
(подпись) (Ф.И.О.)
Контактный телефон _______________________
Я, _______________________________________________________, действующий
по доверенности от "____" _____________ 20____ года, № ___________ от имени
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(заполняется при оформлении документов по доверенности)
------------------------------------------------------------------