Постановление главы городского поселения Запрудня Талдомского района МО от 23.05.2013 N 219 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача выкопировок из генерального плана и ситуационных планов на территории городского поселения Запрудня"
ГЛАВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗАПРУДНЯ
ТАЛДОМСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2013 г. № 219
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ВЫКОПИРОВОК
ИЗ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА И СИТУАЦИОННЫХ ПЛАНОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗАПРУДНЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления главы городского поселения Запрудня
Талдомского района МО от 22.07.2013 № 341)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 (ред. от 03.12.2012) "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (вместе с Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, Правилами проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг), Уставом городского поселения Запрудня Талдомского района Московской области постановляю:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача выкопировок из генерального плана и из ситуационных планов на территории городского поселения Запрудня".
2. Со дня вступления в силу настоящего постановления признать утратившим силу постановление главы городского поселения Запрудня от 11.01.2012 № 06 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача выкопировок из генеральных планов и ситуационных планов на территории городского поселения Запрудня".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в СМИ.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского поселения Запрудня В.А. Колюнова.
Глава городского
поселения Запрудня
Д.А. Староверов
Приложение
к постановлению главы
городского поселения Запрудня
Талдомского района
Московской области
от 23 мая 2013 г. № 219
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ВЫКОПИРОВОК
ИЗ ГЕНПЛАНА И СИТУАЦИОННОГО ПЛАНА" НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ ЗАПРУДНЯ ТАЛДОМСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления главы городского поселения Запрудня
Талдомского района МО от 22.07.2013 № 341)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента предоставления муниципальной услуги.
Предметом регулирования Административного регламента предоставления муниципальной услуги являются отношения, возникающие при обращении заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги в администрацию городского поселения Запрудня Талдомского района Московской области.
1.2. Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги.
Заявителями на получение муниципальной услуги (далее - заявители) являются:
- физические лица - граждане Российской Федерации, граждане, имеющие двойное гражданство, граждане иностранных государств, имеющие соответствующую регистрацию на право пребывания в Российской Федерации и ведение на ее территории экономической деятельности, а также их представители по доверенности, оформленной нотариально, в пределах установленного срока действия такой доверенности;
- юридические лица - организации, которые имеют в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечают по своим обязательствам этим имуществом, могут от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
Для получения информации о процедуре исполнения услуги заявители обращаются в Отдел по управлению имуществом и земельным отношениям администрации городского поселения Запрудня, расположенный по адресу: Московская область, Талдомский район, п. Запрудня, ул. Ленина, д. 18, каб. 224.
Приемные дни:
понедельник, вторник, четверг, пятница с 8.00 до 17.00;
обед с 12.00 до 13.00.
Телефоны: 8(49620) 3-52-75.
Консультацию по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также получение информации заявителями о ходе ее исполнения можно получить по телефону: 3-52-75 или на личном приеме в отделе по управлению имуществом и земельным отношениям администрации городского поселения Запрудня Талдомского района Московской области в приемные дни.
Информация о предоставлении услуги также размещена в сети Интернет на официальном сайте городского поселения Запрудня - zaprudnya-adm.ru.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столом для возможности оформления документов.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
- времени приема посетителей.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги:
"Выдача выкопировок из генплана и ситуационного плана" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется отделом по управлению имуществом и земельным отношениям (далее - ОУИиЗО).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления заявителям муниципальной услуги являются:
- в случае принятия решения о выдаче выкопировок из генплана и ситуационного плана - выкопировки из генплана и ситуационного плана;
- в случае принятия решения об отказе в выдаче выкопировок из генплана и ситуационного плана - письменное уведомление за подписью главы городского поселения Запрудня или заместителя об отказе с указанием причин отказа.
2.4. Срок регистрации запроса заявителя.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме и на бумажном носителе составляет 1 день.
2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации заявления.
2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ);
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 07.05.2013);
- Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации";
- Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Уставом городского поселения Запрудня Талдомского муниципального района Московской области (принят решением Совета депутатов городского поселения Запрудня Талдомского муниципального района Московской области от 03.02.2006 № 7) (ред. от 28.06.2012).
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление на выдачу выкопировок из генплана и ситуационного плана установленного образца (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту);
- копия паспорта гражданина РФ (2, 3 и 5 страницы).
Заявитель представляет оригиналы вышеперечисленных документов либо их копии с приложением оригиналов, которые после сличения сотрудником возвращаются заявителю (за исключением заявления на выдачу выкопировок из генплана и ситуационного плана).
Вышеперечисленные документы могут быть представлены уполномоченным лицом заявителя при наличии надлежаще оформленных полномочий.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
- наличие в документах подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- представление документов, исполненных карандашом;
- невозможность прочтения текста заявления;
- представление документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;
- представление документов лицом, не наделенным соответствующими полномочиями.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- непредставление или представление в неполном объеме заявителями документов, перечисленных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
- недостоверность информации в представленных заявителем документах.
2.10. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги.
В соответствии с законодательством Российской Федерации предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги заявителю не должен превышать 15 минут.
2.12. Требования к помещениям, местам ожидания и приема, местам информирования.
Вход в здание должен быть оборудован информационной вывеской, содержащей следующую информацию:
- полное наименование органа;
- график работы.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы:
- информационными стендами;
- стульями и столами.
Места приема заявителей должны быть оборудованы информационными вывесками с указанием:
- номера кабинета;
- времени приема.
Рабочее место сотрудника, предоставляющего муниципальную услугу, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и оргтехнике.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним сотрудником одновременно ведется прием только одного заявителя. Консультирование и (или) прием двух и более заявителей не допускаются.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- минимальное время ожидания предоставления муниципальной услуги;
- простота и ясность изложения информационных материалов;
- доступность лица, предоставляющего муниципальную услугу;
- культура обслуживания заявителей;
- точность исполнения муниципальной услуги.
Показателем качества предоставления муниципальной услуги является удовлетворенность заявителей, выражающаяся в отсутствии жалоб заявителей на:
- нарушение сроков предоставления услуги;
- некомпетентность и неисполнительность сотрудников;
- некачественную подготовку документов;
- безосновательный отказ в приеме документов и предоставлении муниципальной услуги;
- иные нарушения прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
3. Административные процедуры
предоставления муниципальной услуги
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур предоставления муниципальной услуги.
Перечень административных действий предоставления муниципальной услуги приводится в блок-схеме (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту):
- первичный прием и рассмотрение документов;
- рассмотрение представленных заявителем документов;
- подготовка выкопировок из генплана и ситуационного плана либо подготовка письменного уведомления об отказе в рассмотрении документов;
- информирование и выдача заявителю выкопировок из генплана и ситуационного плана либо решения об отказе в рассмотрении представленных документов.
3.2. Первичный прием и рассмотрение документов.
Основанием для начала административной процедуры является подача заявления заявителем (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту) с приложением документов в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Административного регламента в администрацию городского поселения Запрудня лично либо уполномоченным лицом заявителя при наличии надлежаще оформленных полномочий.
Поданное заявление проверяется на соответствие требованиям и регистрируется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, установленной в администрации городского поселения Запрудня.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления. Срок выполнения данной административной процедуры составляет 1 день.
3.3. Рассмотрение представленных заявителем документов.
Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления. Сотрудник ОУИиЗО в ходе рассмотрения документов осуществляет проверку представленных документов:
а) на наличие необходимых документов согласно перечню, указанному в пункте 2.7 настоящего Административного регламента;
б) на наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
в) на достоверность сведений, содержащихся в документах.
Если документы соответствуют приведенным выше требованиям, то сотрудник отдела принимает решение о выдаче выкопировок из генплана и ситуационного плана.
Если документы не соответствуют приведенным выше требованиям, то сотрудник отдела принимает решение об отказе в рассмотрении представленных документов.
Результатом административной процедуры является решение о выдаче выкопировок из генплана и ситуационного плана либо решение об отказе в рассмотрении представленных документов.
Срок выполнения данной административной процедуры составляет 10 дней.
3.4. Подготовка выкопировок из генплана и ситуационного плана либо подготовка письменного уведомления об отказе в рассмотрении документов.
Основанием для начала административной процедуры является решение о выдаче выкопировок из генплана и ситуационного плана либо решение об отказе в рассмотрении представленных документов.
В случае соответствия представленных заявителем документов пунктам, перечисленным в подпункте 3.3 настоящего Административного регламента, сотрудник отдела документации подготавливает выкопировки из генплана и ситуационного плана.
(в ред. постановления главы городского поселения Запрудня Талдомского района МО от 22.07.2013 № 341)
Выкопировки из генплана и ситуационного плана изготавливаются в одном экземпляре, который выдается на руки заявителю.
Невостребованные выкопировки из генплана и ситуационного плана хранятся в течение 1 месяца в отделе по управлению имуществом и земельным отношениям.
В случае несоответствия представленных заявителем документов пунктам "а", "б", "в" подпункта 3.3 настоящего Административного регламента сотрудник отдела готовит письменное уведомление об отказе в рассмотрении представленных документов с указанием причин отказа и возможностей их устранения, которое подписывается главой городского поселения Запрудня или заместителем.
(в ред. постановления главы городского поселения Запрудня Талдомского района МО от 22.07.2013 № 341)
Результатом административной процедуры являются подготовленные выкопировки из генплана и ситуационного плана либо решение об отказе в рассмотрении представленных документов.
Срок выполнения данной административной процедуры составляет 15 дней.
3.5. Информирование и выдача заявителю выкопировок из генплана и ситуационного плана либо решения об отказе в рассмотрении представленных документов.
Основанием для начала административной процедуры являются подготовленные выкопировки из генплана и ситуационного плана либо решение об отказе в рассмотрении представленных документов.
Сотрудник отдела осуществляет информирование и выдачу готовых выкопировок из генплана и ситуационного плана.
Информирование о готовности выкопировок осуществляется письменно или по телефону в устной форме с обозначением сроков готовности.
Результатом административной процедуры является выдача заявителю выкопировок из генплана и ситуационного плана либо решения об отказе в рассмотрении представленных документов.
Административная процедура осуществляется в течение 4 дней.
4. Порядок и формы контроля
за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, принятием решений ответственными специалистами по исполнению настоящего Административного регламента осуществляется главой городского поселения Запрудня.
4.2. Контроль за оказанием муниципальной услуги осуществляется заместителем главы администрации, курирующим отдел, в форме проверок соблюдения и исполнения должностными лицами администрации положений настоящего Административного регламента.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется 2 раза в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителей).
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений Административного регламента виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации:
- за невыполнение административных процедур в соответствии с Административным регламентом;
- за несоблюдение последовательности административных процедур и сроков их выполнения, установленных Административным регламентом;
- за достоверность информации, представляемой в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги:
- своевременность и оперативность выявления и устранения нарушений прав заявителей муниципальной услуги;
- своевременное рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.5. Контроль за оказанием муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного
лица, а также принимаемого им решения при предоставлении
муниципальной услуги
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, включает в себя подачу жалобы на действия (бездействие) должностных лиц вышестоящему путем направления заявления на имя главы городского поселения Запрудня.
5.3. В жалобе, подающейся заявителем в порядке досудебного (внесудебного) обжалования, должны быть указаны:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- копии документов, подтверждающих полномочия представителя;
- суть жалобы;
- в случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии;
- личную подпись и дату.
5.4. Глава городского поселения Запрудня:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу;
2) вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов в срок, не превышающий 30 дней со дня подачи жалобы.
5.5. Заявителю отказывается в рассмотрении письменного обращения (жалобы), если:
- жалоба подписана лицом, не обращавшимся за предоставлением муниципальной услуги, либо не являющимся законным представителем лица, обращавшегося за предоставлением муниципальной услуги;
- в обращении (жалобе) содержится вопрос, по которому многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения были направлены в администрацию городского поселения Запрудня;
- в обращении (жалобе) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- в обращении (жалобе) не указаны фамилия (наименование организации) обратившегося и/или почтовый адрес заявителя;
- в случае если сведения не подлежат разглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, или сведения конфиденциального характера;
- текст письменного обращения не поддается прочтению;
- если заявитель подал письменный отказ от рассмотрения жалобы.
5.6. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление письменного обращения (жалобы) в администрацию городского поселения Запрудня.
5.7. Заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.8. О результатах рассмотрения жалобы, поданной заявителем в досудебном (внесудебном) порядке, заявитель уведомляется в течение 30 дней со дня ее регистрации. В исключительных случаях данный срок может быть продлен не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением об этом заявителя.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы лицо, на имя которого поступила жалоба, принимает решение:
- об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерными действий (бездействия);
- об отказе в удовлетворении жалобы (с указанием оснований такого отказа).
Приложение № 1
к Административному регламенту
Главе городского поселения Запрудня
___________________________________
от ________________________________
(Ф.И.О. заявителя/наименование
организации, должность, Ф.И.О.)
___________________________________
(почтовый адрес)
___________________________________
(№ телефона)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас выдать выкопировку из генплана/ситуационного плана в масштабе
(нужное подчеркнуть)
М 1: __________ на земельный участок, имеющий адресную нумерацию/ориентиры:
(нужное подчеркнуть)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
для _______________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указание цели)
К заявлению прилагаю следующие документы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Заявитель _______________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О. заявителя)
Дата ___________________ г.
Приложение № 2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Первичный прием и рассмотрение документов в администрации
\/
Рассмотрение заявления начальником отдела
по управлению имуществом и земельным отношениям
\/
Проверка представленных заявителем документов сотрудником отдела
Нет Да
\/ \/
Несоответствие представленных Соответствие представленных
заявителем документов заявителем документов
требованиями регламента требованиями регламента
\/ \/
Подготовка письменного уведомления Подготовка выкопировок из генплана
об отказе в рассмотрении документов и ситуационного плана
\/
Информирование заявителя о готовности
выкопировок из генплана и ситуационного плана
\/ \/
Выдача готовых выкопировок из генплана и ситуационного
плана либо мотивированного отказа в рассмотрении документов
------------------------------------------------------------------