Постановление главы г. Юбилейный МО от 15.02.2013 N 71 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений"
ГЛАВА ГОРОДА ЮБИЛЕЙНЫЙ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 февраля 2013 г. № 71
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ, АННУЛИРОВАНИЕ ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления главы г. Юбилейный МО
от 03.04.2013 № 158)
В соответствии с пунктом 26.1 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р, статьей 32 Устава городского округа Юбилейный Московской области, в рамках проведения Административной реформы в Московской области постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений" (далее - Регламент) (приложение).
2. Разместить Регламент на официальном сайте администрации города Юбилейного.
3. Опубликовать Регламент в газете "Спутник".
4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации г. Юбилейного - начальника жилищного отдела города Юбилейного Московской области Демочку Ю.Ф.
Глава города
В.В. Кирпичев
Приложение
к постановлению главы
города Юбилейный
Московской области
от 15 февраля 2013 г. № 71
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ,
АННУЛИРОВАНИЕ ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления главы г. Юбилейный МО
от 03.04.2013 № 158)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений", оказываемой в сфере имущественных отношений, определяет последовательность административных действий и сроки предоставления настоящей муниципальной услуги.
1.2. Предоставление настоящей муниципальной услуги осуществляется отделом имущественных отношений администрации города Юбилейного Московской области.
1.3. Предметом настоящей услуги являются разрешения на установку рекламных конструкций, а также аннулирование таких разрешений.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений" (далее - Услуга).
2.2. Наименование органа администрации города Юбилейного Московской области, предоставляющего Услугу: отдел имущественных отношений администрации города Юбилейного Московской области (далее - Отдел).
2.3. Конечный результат предоставления Услуги:
а) заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и выдача разрешения на установку рекламной конструкции;
б) отказ в заключении договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
в) аннулирование выданного разрешения на установку рекламной конструкции.
2.4. Срок предоставления Услуги.
2.4.1. Срок предоставления Услуги не превышает 2-х месяцев со дня регистрации заявления в общем отделе администрации города Юбилейного Московской области.
2.4.2. Согласование материалов для получения муниципальной услуги в структурных подразделениях администрации города Юбилейного осуществляется в течение срока, не превышающего 7 календарных дней для каждого подразделения.
2.4.3. Время ожидания в очереди для подачи заявления и приложенных к нему документов составляет не более 15 минут.
2.5. Правовые основания для предоставления Услуги:
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации;
Налоговый кодекс Российской Федерации;
Кодекс Российской Федерации "Об административных правонарушениях";
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе";
Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи";
ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения";
Устав городского округа Юбилейный Московской области;
решение Совета депутатов городского округа Юбилейный Московской области от 16.10.2009 № 152 "О порядке выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Юбилейный Московской области";
настоящий Регламент.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления Услуги:
а) заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции (приложение);
б) уведомление в письменной форме (в форме электронного документа) о своем отказе от дальнейшего использования разрешения на установку рекламной конструкции;
в) данные о заявителе:
для физических лиц - паспортные данные;
для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - сведения с указанием адреса местонахождения (юридического и фактического), идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), банковских реквизитов, должностей и фамилий руководителя и главного бухгалтера, номеров их телефонов, данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в виде:
для юридических лиц - копии свидетельства о регистрации;
для индивидуальных предпринимателей - свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя;
г) фотография рекламного места с нанесенной на него в масштабе рекламной конструкцией, а также рекламного изображения;
д) расчет на прочность и устойчивость рекламной конструкции, ее габаритный чертеж, прошедший техническую экспертизу (на устойчивость, ветровую нагрузку, прочность фундамента и т.д.) в специализированных организациях, имеющих соответствующее разрешение (лицензия);
е) копия лицензии экспертной организации;
ж) документ об оплате государственной пошлины;
з) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества (с подтверждением права собственности). В случае когда заявитель является собственником земельного участка, здания, сооружения или иного объекта, на котором предполагается установка рекламной конструкции, в уполномоченную организацию представляется копия свидетельства о праве собственности. В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
(п. 2.6 в ред. постановления главы г. Юбилейный МО от 03.04.2013 № 158)
2.7. Обращение заявителя о предоставлении настоящей Услуги может быть подано в администрацию города Юбилейного Московской области в письменной форме или в форме электронного документа.
2.8. Обращение заявителя о предоставлении настоящей Услуги, подготовленное в форме электронного документа, подписывается электронной цифровой подписью. При этом электронная подпись должна соответствовать требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Обращение о предоставлении настоящей Услуги в форме электронного документа, подписанное заявителем простой электронной подписью и поданное с соблюдением требований ч. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", признается равнозначным обращению, подписанному собственноручной подписью и представленному на бумажном носителе.
2.9. В соответствии с п. 2 ч. 1. ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" специалисты Отдела, предоставляющего настоящую Услугу, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень документов, определенный ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Отдел, предоставляющий настоящую Услугу, по собственной инициативе.
2.10. Перечень оснований отказа в предоставлении Услуги.
Основаниями отказа в рассмотрении заявления о предоставлении Услуги являются:
а) обращение с заявлением ненадлежащего лица;
б) проект рекламной конструкции и (или) ее территориальное размещение не соответствуют требованиям ГОСТ Р 52044-2003;
в) нарушены требования нормативных актов по безопасности движения транспорта;
г) нарушен внешний архитектурный облик сложившейся застройки городского округа;
д) нарушены требования законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
е) нарушены процедуры проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, заключение договора с лицом, занимающим преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы;
ж) в письменном заявлении присутствуют исправления, ошибки, которые не позволяют однозначно трактовать суть заявления. При этом в случае, если в письменном обращении указан обратный адрес и он поддается прочтению, то заявитель информируется о невозможности предоставить ему ответ на его обращение;
з) в письменном заявлении не указаны либо указаны неразборчиво адрес, фамилия, имя, отчество заявителя;
и) в обращении в форме электронного документа не указаны адрес электронной почты, фамилия, имя, отчество заявителя;
к) обращение в форме электронного документа не подписано электронной подписью и (или) электронная подпись не соответствует требованиям Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи";
л) на основании письменного обращения (обращения в форме электронного документа) заявителя об отказе в предоставлении услуги.
В случае если в письменном обращении (в обращении в форме электронного документа) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы, то специалист Отдела оставляет обращение без ответа.
Предоставление Услуги приостанавливается на следующих основаниях:
а) при поступлении от заявителя письменного заявления (заявления в форме электронного документа) о приостановлении предоставления Услуги;
б) на основании определения или решения суда;
в) в случае непредставления или неполного представления заявителем документов, указанных в п. 2.6 Регламента.
Не подлежат приему документы (их копии), написанные неразборчиво, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные исправления, исполненные карандашом, с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно понять их содержание. На предоставляемых документах числа записываются арабскими цифрами.
2.11. За выдачу разрешения на установку рекламной конструкции взимается государственная пошлина в размерах и порядке, установленных пунктом 105 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (часть 2).
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга.
Помещение, в котором предоставляется Услуга, обозначается табличкой с указанием номера кабинета, названия: "Отдел имущественных отношений".
Рядом с входом в помещение размещается информационный стенд, на котором размещается следующая информация:
образцы заполнения заявлений для физических и юридических лиц;
извлечения из законов и иных нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению Услуги;
перечень документов, необходимых для получения Услуги и требования, предъявляемые к этим документам;
адрес официального Интернет-сайта администрации города Юбилейного Московской области, раздел, содержащий соответствующую информацию;
перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги;
график работы, часы приема и контакты Отдела.
Рабочее место специалиста Отдела оборудовано телефоном, копировальным аппаратом, компьютером, принтером.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускаются.
Для ожидания приема заявителям отведены места, оснащенные вешалками для верхней одежды, стульями, столами для возможности оформления документов. Имеется доступное место общественного пользования (туалет).
3. Административные процедуры предоставления
муниципальной услуги
3.1. Административные процедуры предоставления Услуги:
а) выдача разрешения на установку рекламной конструкции;
б) аннулирование выданного разрешения на установку рекламных конструкций.
3.2. Административная процедура "Выдача разрешения на установку рекламной конструкции" включает в себя следующие административные действия:
а) прием заявления и документов;
б) рассмотрение заявления;
в) оформление паспорта рекламной конструкции;
г) заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и выдача разрешения на установку рекламной конструкции.
3.3. Прием заявления и документов.
3.3.1. Основанием для начала предоставления Услуги является предоставление заявления в письменной форме (в форме электронного документа) на имя главы города Юбилейного Московской области (далее - глава города) вместе с документами, необходимыми для предоставления Услуги и указанными в п. 2.6 настоящего Регламента.
Заявление для получения Услуги составляется по форме, приведенной в приложении к настоящему Регламенту.
3.3.2. Заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в п. 2.6 настоящего Регламента, представляются в администрацию города Юбилейного Московской области, где его регистрируют в журнале регистрации входящих документов и передают на рассмотрение главе города.
3.4. Рассмотрение заявления.
3.4.1. Основанием для начала административных действий по рассмотрению заявления является поступление заявления и приложенных к нему документов согласно п. 2.6 настоящего Регламента в администрацию города Юбилейного Московской области.
3.4.2. Специалист общего отдела администрации города Юбилейного Московской области передает заявление, рассмотренное главой города, заместителю главы администрации г. Юбилейного, курирующему данное направление, в соответствии с распределением обязанностей между заместителями главы администрации г. Юбилейного (далее - заместитель главы администрации), после чего заявление и документы поступают на исполнение к начальнику отдела имущественных отношений (далее - начальник Отдела).
3.4.3. Специалист Отдела регистрирует поступившее заявление в книге учета входящих документов Отдела.
3.4.4. Специалист Отдела проверяет наличие документов, необходимых для предоставления Услуги.
3.4.5. При отсутствии документов, указанных в п. 2.6 Регламента, специалист Отдела в письменной форме (в форме электронного документа) уведомляет заявителя о наличии препятствий для представления Услуги, разъясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению, возвратив заявителю представленные документы вместе с сопроводительным письмом, пояснив при этом, что возврат документов не препятствует его повторному обращению.
3.5. Оформление паспорта рекламной конструкции.
3.5.1. Основанием для начала административных действий по оформлению паспорта рекламной конструкции является соответствие документов требованиям п. 2.6 Регламента.
3.5.2. По обращению заявителя уполномоченная организация, определенная постановлением главы города Юбилейного, выдает заявителю паспорт рекламной конструкции для согласования с собственником рекламного места, управлением архитектуры и строительства администрации города Юбилейного Московской области, отделом ГИБДД г. Королева Московской области.
3.5.3. После согласования паспорта рекламной конструкции:
а) в случае, если рекламную конструкцию предполагается разместить на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, или земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, на здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, специалист Отдела готовит документы для проведения конкурса в соответствии с приложением № 4 "Положение о порядке организации и проведения конкурса на размещение рекламных конструкций с использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности" к Порядку выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Юбилейный Московской области", утвержденному решением Совета депутатов городского округа Юбилейный Московской области от 16.10.2009 № 152;
б) в случае, если рекламную конструкцию предполагается разместить на земельном участке либо иной недвижимости, не находящихся в муниципальной собственности, разрешение на установку рекламной конструкции выдается после заключения договора на установку рекламной конструкции с собственником земельного участка либо иной недвижимости.
3.6. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и выдача разрешения на установку рекламной конструкции.
3.6.1. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с победителем конкурса.
3.6.2. По результатам конкурса специалист Отдела готовит договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и передает его заместителю главы администрации г. Юбилейного для подписания.
3.6.3. Специалистом Отдела регистрируется договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, подписанный заявителем и заместителем главы администрации г. Юбилейного, и после его регистрации заявителю выдается один экземпляр договора с сопроводительным письмом, второй экземпляр хранится в Отделе.
3.6.4. Разрешение на установку рекламной конструкции выдается на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник рекламного места, вид конструкции, площадь ее информационного поля, адрес рекламного места, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи.
3.7. Административная процедура "Аннулирование выданного разрешения на установку рекламных конструкций" включает в себя следующие административные действия:
а) прием заявления об отказе от дальнейшего использования разрешения на установку рекламной конструкции;
б) рассмотрение заявления и принятие по нему решения;
в) извещение заявителя об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции.
3.8. Прием заявления об отказе от дальнейшего использования разрешения на установку рекламной конструкции.
3.8.1. Основанием для начала административных действий по аннулированию разрешения на установку рекламной конструкции является поступление в администрацию города Юбилейного Московской области заявления в письменной форме (в форме электронного документа) о своем отказе от дальнейшего использования разрешения на установку рекламных конструкций на имя главы города Юбилейного Московской области.
3.8.2. Форма заявления об отказе от дальнейшего использования разрешения на установку рекламных конструкций - свободная, но в обязательном порядке заявителем указываются:
а) должность, фамилия, имя, отчество лица, к которому обращается заявитель;
б) наименование органа, в который обращается заявитель;
в) должность, фамилия, имя, отчество заявителя;
г) реквизиты организации (индивидуального предприятия);
д) текст обращения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции;
е) контактные телефоны;
ж) почтовый адрес (адрес электронной почты) для ответа;
з) личная подпись (электронная подпись) заявителя и дата.
3.8.3. Обязательным условием для приема и регистрации уведомления в письменной форме (в форме электронного документа) о своем отказе от дальнейшего использования разрешения на установку рекламных конструкций является установление заявителем даты, с наступления которой прекращается действие такого разрешения.
3.8.4. Заявитель не может аннулировать действие разрешения на установку рекламных конструкций в период 30 и менее дней до момента истечения срока его действия.
3.8.5. Поступившее заявление регистрируется в общем отделе администрации г. Юбилейного Московской области в журнале регистрации документов и поступает к главе города.
3.9. Рассмотрение заявления и принятие по нему решения.
3.9.1. После рассмотрения поступившего заявления главой города оно направляется в Отдел для исполнения.
3.9.2. Специалист Отдела регистрирует поступившее уведомление в книге учета входящих документов Отдела.
3.9.3. Специалист Отдела готовит письмо - извещение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции.
(п. 3.9.3 в ред. постановления главы г. Юбилейный МО от 03.04.2013 № 158)
3.10. Извещение заявителя об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции.
3.10.1. Заявитель извещается о необходимости сдать полученное ранее разрешение на установку рекламных конструкций в течение 14 дней с момента прекращения действия настоящего разрешения.
(в ред. постановления главы г. Юбилейный МО от 03.04.2013 № 158)
3.10.2. По адресу, указанному в заявлении, направляется письмо-извещение об аннулировании разрешения на установку рекламных конструкций.
4. Контроль предоставления муниципальной услуги
4.1. В процессе предоставления Услуги осуществляется контроль, который включает в себя:
а) проведение проверки соответствия действий специалистов Отдела, оказывающих Услугу, требованиям Регламента;
б) выявление и установление причин нарушения положений Регламента, принятия решений по их устранению;
в) оценку качества предоставления Услуги.
4.2. Показателями качества предоставления Услуги являются:
1) укомплектованность Отдела кадрами в соответствии со штатным расписанием и их соответствие предъявляемым к ним требованиям по профессиональной подготовке:
штат Отдела укомплектован не менее чем на 50% от установленной организационно-штатной структуры, персонал Отдела соответствует требованиям по профессиональной подготовке - "удовлетворительно";
штат Отдела укомплектован менее чем на 50% или персонал Отдела не соответствует требованиям по профессиональной подготовке - "неудовлетворительно";
2) проверка на наличие и соответствие информационных материалов требованиям настоящего Регламента:
информационные материалы присутствуют в полном объеме в соответствии с требованиями Регламента - "удовлетворительно";
информационные материалы присутствуют не в полном объеме в соответствии с требованиями Регламента, но данное замечание, сделанное проверяющим лицом, может быть устранено в период проведения проверки - "удовлетворительно";
информационные материалы отсутствуют, информационные материалы присутствуют не в полном объеме в соответствии с требованиями Регламента, данное замечание, сделанное проверяющим лицом, не может быть устранено в период проведения проверки - "неудовлетворительно";
3) проверка на наличие и соответствие требованиям настоящего Регламента мест ожидания, мест приема посетителей, наличие на видном месте информационных вывесок и табличек для ориентирования посетителей на месте:
места ожидания, места приема посетителей оборудованы в соответствии с требованиями Регламента, информационные вывески и таблички - на месте и в соответствии с требованиями Регламента - "удовлетворительно";
места ожидания, места приема посетителей оборудованы не в соответствии с требованиями Регламента, вывески и таблички есть, но не соответствуют требованиям Регламента, данные замечания, сделанные проверяющим лицом, могут быть устранены в период проведения проверки - "удовлетворительно";
места ожидания, места приема посетителей не оборудованы, вывески и таблички отсутствуют, данные замечания, сделанные проверяющим лицом, не могут быть устранены в период проведения проверки - "неудовлетворительно";
4) оснащенность рабочих мест специалистов Отдела оргтехникой, необходимой для предоставления настоящей Услуги:
рабочие места специалистов Отдела оснащены необходимой для предоставления Услуги оргтехникой в соответствии с требованием Регламента - "удовлетворительно";
рабочие места специалистов Отдела оснащены не в полном объеме необходимой для предоставления Услуги оргтехникой, заявитель вынужден пользоваться своей или сторонней оргтехникой, данное замечание, сделанное проверяющим лицом, может быть устранено в период проведения проверки - "удовлетворительно";
рабочие места специалистов Отдела не оснащены необходимой для предоставления Услуги оргтехникой, заявитель вынужден пользоваться своей или сторонней оргтехникой, данное замечание, сделанное проверяющим лицом, не может быть устранено в период проведения проверки - "неудовлетворительно";
5) определение показателя качества предоставления Услуги по следующей формуле:
ПК (Услуги) = 100% x число обоснованных жалоб на предоставление Услуги в рассматриваемом периоде / количество поданных заявлений о предоставлении Услуги (единица измерения показателя - процент).
Критерии оценки по показателю качества предоставления Услуги:
показатель качества предоставления Услуги равен или более 75% - оценка "удовлетворительно";
показатель качества предоставления Услуги менее 75% - оценка "неудовлетворительно".
4.3. Общая оценка качества предоставления Услуги складывается из оценок каждого критерия качества предоставления Услуги, представленного в п. 4.2 Регламента, и определяется следующим образом:
оценка "удовлетворительно" - если все критерии оценки качества предоставления Услуги имеют оценку "удовлетворительно";
оценка "неудовлетворительно" - если хотя бы один из критериев оценки качества предоставления Услуги имеет оценку "неудовлетворительно".
По результатам проведенной проверки качества предоставления Услуги составляется акт о проведенной проверке. Форма акта о проведенной проверке - свободная.
В каждом акте о проведении проверки должны быть указаны следующие обязательные атрибуты:
а) должность, фамилия, имя, отчество проверяющего лица;
б) основание проверки:
плановая - не чаще чем один раз в год. Решение о проведении плановой проверки принимается заместителем главы администрации г. Юбилейного Московской области;
внеплановая - на основании поступившей жалобы заявителя на нарушения в предоставлении Услуги или по решению главы города, но не чаще чем один раз в полгода;
в) наименование проверяемого органа (структурного подразделения) администрации города Юбилейного Московской области;
г) критерии оценки качества предоставления Услуги в соответствии с п. 4.2 Регламента с выставленной оценкой по каждому из них. При наличии недостатков, влияющих на оценку качества предоставления Услуги, указание на выявленные недостатки;
д) при наличии выявленных недостатков - указание на срок устранения данных недостатков;
е) даты и подписи проверяющего лица, начальника Отдела (лица, временно исполняющего его обязанности).
Акт о проведенной проверке составляется в двух экземплярах: первый экземпляр остается у проверяющего лица, второй экземпляр - у начальника Отдела (лица, временно исполняющего его обязанности).
4.4. В случае получения Отделом оценки "неудовлетворительно" за качество предоставления Услуги проверяющим лицом устанавливается период времени, необходимый для устранения выявленных замечаний, но не более 10 рабочих дней.
4.5. По истечении установленного в п. 4.4 Регламента срока проверяющим лицом повторно осуществляется проверка устранения выявленных ранее недостатков. По результатам проверки составляется акт об устранении выявленных недостатков. Форма акта об устранении выявленных недостатков - свободная.
В каждом акте об устранении выявленных недостатков должны быть указаны следующие обязательные атрибуты:
а) должность, фамилия, имя, отчество проверяющего лица;
б) основание проверки: контроль устранения выявленных недостатков на основании акта о проведении проверки с указанием его реквизитов: номера и даты подписания;
в) наименование проверяемого органа (структурного подразделения) администрации города Юбилейного Московской области;
г) указанные в акте проведения проверки недостатки с указанием отметки об их устранении или требованием об их устранении;
д) даты и подписи проверяющего лица, начальника Отдела (лица, временно исполняющего его обязанности), заместителя главы администрации г. Юбилейного Московской области.
Акт об устранении выявленных недостатков составляется в трех экземплярах: первый экземпляр остается у проверяющего лица, второй экземпляр - у начальника Отдела (лица, временно исполняющего его обязанности), третий экземпляр - у заместителя главы администрации г. Юбилейного Московской области.
4.6. В случае если ранее выявленные и указанные в акте о проведении проверки недостатки к установленному в акте о проведении проверки сроку не были устранены, то по результатам проведенной проверки об устранении выявленных недостатков главой города инициируется проведение служебного расследования с выяснением причин неустранения выявленных и указанных в акте об устранении выявленных недостатков.
По результатам проведенного служебного расследования издается распоряжение главы города Юбилейного Московской области по устранению недостатков, указанных в акте об устранении выявленных недостатков.
4.7. Текущий контроль качества предоставления Услуги осуществляется начальником Отдела.
4.8. Внеплановая проверка качества предоставления Услуги проводится на основании распоряжения главы города. Основанием для проведения внеплановой проверки качества предоставления Услуги является поступление жалобы в администрацию города Юбилейного Московской области по вопросам предоставления Услуги.
4.9. Ответственность сотрудников Отдела закреплена в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5. Порядок обжалования решений и действий (бездействия)
должностных лиц, ответственных за предоставление
муниципальной услуги
5.1. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление Услуги, в административном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.2. Заявители вправе сообщить о нарушениях своих прав и законных интересов, незаконных решениях, действиях или бездействии сотрудников и должностных лиц, ответственных за предоставление Услуги, нарушении положений Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики с их стороны.
5.3. Контактная информация для обращения в администрацию города Юбилейного Московской области:
официальный сайт администрации города Юбилейного: www.yubyleyny.ru;
официальная электронная почта администрации города Юбилейного: yubileyny@mosreg.ru;
адрес местонахождения администрации города Юбилейного: Московская область, ул. Пионерская, д. 1/4;
приемная главы города Юбилейного (запись на личный прием к главе города Юбилейного Московской области): тел.: (495) 519-09-95; факс: (495) 515-03-85;
общий отдел администрации города Юбилейного (прием письменного обращения, обращения в форме электронного документа к главе города Юбилейного Московской области): тел. (495) 519-97-29. Часы приема в рабочие дни: 8.30-12.00; 14.15-16.30.
5.4. Заявитель информируется о дате, месте приема, фамилии, имени, отчестве должностного лица, осуществляющего прием по вопросу рассмотрения его жалобы (обращения).
5.5. Текст письменного обращения (обращения в форме электронного документа) для подачи жалобы должен содержать:
а) должность, фамилию, имя, отчество ответственного лица, к которому обращается заявитель: "Главе города Юбилейного Московской области";
б) наименование органа, в который подается обращение: администрация города Юбилейного Московской области;
в) фамилию, имя, отчество заявителя;
г) почтовый адрес (для письменного обращения) или адрес электронной почты (для обращения в форме электронного документа), на который будет направлен ответ;
д) предмет обращения;
е) личную подпись (электронную подпись) заявителя и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель может приложить к обращению документы и (или) материалы либо их копии.
5.6. Обращение (жалоба) подлежит обязательной регистрации и рассмотрению в порядке, определенном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Законом Московской области от 05.10.2006 № 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан".
5.7. Рассмотрение повторного обращения по тому же вопросу проводится в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативных правовых актов, регулирующих деятельность органов власти по тем вопросам, которые были отражены в ранее направленном обращении.
5.8. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения по предоставлению Услуги в судебном порядке.
6. Заключительные положения
6.1. Заявители, получатели Услуги - физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также лица, уполномоченные получателями выступать от их имени в силу наделения их полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.2. Информация о порядке предоставления Услуги размещается на официальном сайте администрации города Юбилейного Московской области, на информационном стенде в месте предоставления Услуги.
6.3. Консультирование заинтересованных лиц по вопросу предоставления Услуги осуществляется специалистом Отдела в устной, письменной форме и по электронной почте.
6.3.1. Устное консультирование осуществляется по телефону и при личном обращении в Отдел.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. В случае когда поставленный вопрос не относится к компетенции Отдела, обратившемуся гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
Факт устного консультирования регистрируется в журнале учета обращений граждан.
6.3.2. Письменное обращение (обращение в форме электронного документа) по вопросу предоставления Услуги может быть направлено на почтовый адрес (на адрес электронной почты) или доставлено заявителем непосредственно в администрацию города Юбилейного Московской области.
6.3.3. Прием документов, представленных заявителем или его представителем для получения Услуги, осуществляется общим отделом администрации города Юбилейного Московской области по адресу: Московская область, г. Юбилейный, ул. Пионерская, д. 1/4, ком. 8.
6.3.4. Специалист Отдела, ответственный за информирование и консультирование по вопросам предоставления Услуги, предоставляет необходимую информацию об услуге в устной форме или в письменной форме (форме электронного документа).
6.4. Заявитель имеет право представить документы, необходимые для получения Услуги, лично, почтовым переводом или по электронной почте.
6.5. Документы, предоставленные в электронной форме, должны быть заверены электронной цифровой подписью заявителя с соблюдением требований ч. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи".
6.6. Местонахождение отдела имущественных отношений администрации г. Юбилейного Московской области: г. Юбилейный, ул. Пионерская, д. 1/4, эт. 2, ком. 25.
Приемные часы работы:
понедельник: 9.00-13.00; 14.30-18.00;
четверг: 9.00-13.00; 14.30-18.00.
Тел.: (495) 519-01-17 - отдел имущественных отношений администрации г. Юбилейного.
6.7. Решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции.
Решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции принимается администрацией в лице заместителя главы администрации г. Юбилейного:
а) в течение месяца со дня направления владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме (в форме электронного документа) о своем отказе от дальнейшего использования разрешения на установку рекламной конструкции;
б) в течение месяца с момента направления собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
в) в случае, если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;
г) в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы.
6.8. Демонтаж рекламной конструкции.
6.8.1. После прекращения по любым основаниям действия разрешения на установку рекламной конструкции либо договора на ее установку и эксплуатацию владелец рекламной конструкции обязан за свой счет в месячный срок произвести ее демонтаж и привести место установки рекламной конструкции в первоначальный вид.
6.8.2. Договор может быть расторгнут администрацией города Юбилейного в лице заместителя главы администрации г. Юбилейного в одностороннем порядке в тех случаях, когда рекламные конструкции располагаются на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, которое находится в муниципальной собственности.
(в ред. постановления главы г. Юбилейный МО от 03.04.2013 № 158)
а) размещения на рекламной конструкции материалов, не относящихся к рекламе или социальной рекламе, или использования рекламной конструкции не по целевому назначению;
б) отсутствия платы, предусмотренной договором, в течение 20 календарных дней;
в) досрочного аннулирования или признания недействительным разрешения на установку рекламной конструкции;
г) невыполнения рекламораспространителем обязанности по размещению социальной рекламы;
д) несоответствия установленной рекламной конструкции технической документации, указанной в заявлении о выдаче разрешения;
е) неоднократного невыполнения рекламораспространителем требований об устранении несоответствия рекламной конструкции техническим требованиям, установленным для объектов данного типа;
ж) изменения градостроительной ситуации.
6.8.3. Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания администрации города Юбилейного Московской области.
6.9. Настоящий Регламент является обязательным для исполнения отделом имущественных отношений администрации города Юбилейного Московской области как ответственным исполнителем по предоставлению Услуги.
6.10. Внесение изменений в настоящий Административный регламент осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Регламенту
Главе города Юбилейный
Московской области
от __________________________
_____________________________
(наименование предприятия,
Ф.И.О. гражданина)
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ПОЛУЧЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ
РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
Заявитель _________________________________________________________________
(наименование предприятия, Ф.И.О. гражданина)
Сведения о регистрации ____________________________________________________
Адрес, тел.: ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Прошу дать разрешение на установку ________________________________________
площадь информационного поля рекламной конструкции (кв. м) ________________
по адресу: ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
текст рекламы: ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
на срок ___________________________________________________________________
Дата:
Подпись:
------------------------------------------------------------------