Региональное
Законодательство
Московская область

Распоряжение ГУДХ МО от 04.06.2013 N 19-Р "Об утверждении Административного регламента Главного управления дорожного хозяйства Московской области предоставления государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов в случае, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, проходят по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований , при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Московской области и указанные маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог"

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 4 июня 2013 г. № 19-Р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ГЛАВНОГО
УПРАВЛЕНИЯ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ СПЕЦИАЛЬНОГО
РАЗРЕШЕНИЯ НА ДВИЖЕНИЕ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ
ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПЕРЕВОЗКУ ОПАСНЫХ
ГРУЗОВ В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ МАРШРУТ, ЧАСТЬ МАРШРУТА ТРАНСПОРТНОГО
СРЕДСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПЕРЕВОЗКУ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ, ПРОХОДЯТ
ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО
ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, УЧАСТКАМ
ТАКИХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ, ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫМ НА ТЕРРИТОРИЯХ ДВУХ И БОЛЕЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВ), ПРИ УСЛОВИИ, ЧТО МАРШРУТ ТАКОГО ТРАНСПОРТНОГО
СРЕДСТВА ПРОХОДИТ В ГРАНИЦАХ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И УКАЗАННЫЕ
МАРШРУТ, ЧАСТЬ МАРШРУТА НЕ ПРОХОДЯТ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, УЧАСТКАМ ТАКИХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ

В целях приведения нормативных правовых актов Главного управления дорожного хозяйства Московской области в соответствие с Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 № 365/15 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области", приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 04.07.2011 № 179 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов", на основании протокола заседания Комиссии по проведению административной реформы в Московской области от 31.05.2013 № 19:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Главного управления дорожного хозяйства Московской области предоставления государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов в случае, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, проходят по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Московской области и указанные маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог (далее - Административный регламент).
2. Признать утратившим силу распоряжение Главного управления дорожного хозяйства Московской области от 20.07.2012 № 25-Р "Об утверждении Административного регламента Главного управления дорожного хозяйства Московской области предоставления государственной услуги по выдаче специальных разрешений на движение транспортных средств, осуществляющих перевозку опасных грузов в случае, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, проходят по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Московской области и указанные маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог".
3. Ответственным структурным подразделением за предоставление государственной услуги в соответствии с Административным регламентом определить Управление строительства и эксплуатации автомобильных дорог Главного управления дорожного хозяйства Московской области.
4. Управлению по обеспечению деятельности Главного управления дорожного хозяйства Московской области обеспечить опубликование настоящего распоряжения в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение на официальном сайте Главного управления дорожного хозяйства Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Начальник Главного управления
дорожного хозяйства
Московской области
К.В. Ляшкевич





Утвержден
распоряжением Главного управления
дорожного хозяйства
Московской области
от 4 июня 2013 г. № 19-Р

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ СПЕЦИАЛЬНОГО
РАЗРЕШЕНИЯ НА ДВИЖЕНИЕ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ
ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПЕРЕВОЗКУ ОПАСНЫХ
ГРУЗОВ В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ МАРШРУТ, ЧАСТЬ МАРШРУТА ТРАНСПОРТНОГО
СРЕДСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПЕРЕВОЗКУ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ, ПРОХОДЯТ
ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО
ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, УЧАСТКАМ
ТАКИХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ, ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫМ НА ТЕРРИТОРИЯХ ДВУХ И БОЛЕЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВ), ПРИ УСЛОВИИ, ЧТО МАРШРУТ ТАКОГО ТРАНСПОРТНОГО
СРЕДСТВА ПРОХОДИТ В ГРАНИЦАХ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И УКАЗАННЫЕ
МАРШРУТ, ЧАСТЬ МАРШРУТА НЕ ПРОХОДЯТ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, УЧАСТКАМ ТАКИХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ

I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента
предоставления государственной услуги

1. Административный регламент Главного управления дорожного хозяйства Московской области (далее - ГУДХ Московской области) предоставления государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов в случае, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, проходят по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области (далее - автомобильные дороги Московской области), участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Московской области и указанные маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог (далее - административный регламент), определяет сроки, стандарт и последовательность действий (административных процедур) предоставления государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов (далее - специальное разрешение) в случае, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, проходят по автомобильным дорогам Московской области, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Московской области и указанные маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог (далее - государственная услуга).

Заявители на получение государственной услуги

2. Лицами, имеющими право на получение государственной услуги, являются юридические лица или индивидуальные предприниматели, а также их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством (далее - уполномоченный представитель), осуществляющие деятельность в области перевозки опасных грузов по автомобильным дорогам (далее - заявители).

Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги

3. Место нахождения ГУДХ Московской области: Московская область, Красногорский район, 26 км автодороги "Балтия", бизнес-центр "Рига Ленд", строение 2.
Почтовый адрес для направления в ГУДХ Московской области документов и заявлений по вопросам предоставления государственной услуги: 143421, Московская область, Красногорский район, 26 км автодороги "Балтия", бизнес-центр "Рига Ленд", строение 2.
Адрес электронной почты - gudh@mosreg.ru.
4. График работы ГУДХ Московской области: понедельник - четверг с 8.45 до 17.45, пятница с 8.45 до 16.30;
обеденный перерыв с 12.30 до 14.00 продолжительностью 45 минут. В предпраздничные дни рабочее время сокращается на 1 час.
5. Информация, имеющая отношение к предоставлению государственной услуги, предоставляется посредством ее размещения на официальном сайте ГУДХ Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" на сайте www.gosuslugi.ru (далее - информационная система), по телефону, а также на информационных стендах в ГУДХ Московской области.
6. На официальном сайте ГУДХ Московской области (www.gudh.mosreg.ru) размещается следующая информация:
текст настоящего административного регламента с приложениями (не приводятся);
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги.
7. Информация о порядке предоставления государственной услуги может быть получена заявителем (его уполномоченным представителем) в отделе выдачи разрешений на строительство автомобильных дорог и специальных разрешений Управления строительства и эксплуатации автомобильных дорог ГУДХ Московской области по телефону +7 (495) 287-37-95.
По телефону +7 (495) 287-37-96 предоставляется следующая информация: о входящих номерах, под которыми корреспонденция зарегистрирована в системе делопроизводства ГУДХ Московской области; о дате направления ответа заявителю.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

8. Наименование государственной услуги:
выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов в случае, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, проходят по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Московской области и указанные маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог.

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

9. Государственная услуга предоставляется отделом выдачи разрешений на строительство автомобильных дорог и специальных разрешений Управления строительства и эксплуатации автомобильных дорог ГУДХ Московской области (далее - отдел ГУДХ Московской области).
10. При предоставлении государственной услуги ГУДХ Московской области осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с:
- Министерством внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России);
- Управлением Федерального казначейства по Московской области (далее - УФК).

Результат предоставления государственной услуги

11. Результатом предоставления государственной услуги являются:
- оформление и выдача специального разрешения;
- переоформление и выдача специального разрешения;
- отказ в выдаче специального разрешения.

Срок регистрации заявления

12. Заявление о получении специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов (далее - заявление), и прилагаемые к нему документы, отвечающие установленным требованиям, принимаются и регистрируются в день их предъявления в ГУДХ Московской области должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов.
Заявление, направленное с использованием информационной системы, регистрируется информационной системой. Датой приема заявления является дата его регистрации в информационной системе.

Срок предоставления государственной услуги

13. Письменные заявления, поступившие от заявителей, рассматриваются государственным гражданским служащим отдела ГУДХ Московской области, осуществляющим функции по выдаче специальных разрешений (далее - должностное лицо), с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий трех рабочих дней до отправки заявки на согласование маршрута движения местной администрации (исполнительно-распорядительному органу муниципального образования), физическим или юридическим лицам, владеющим автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - владельцы автомобильных дорог), по которым проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, и двух рабочих дней после дня поступления от всех владельцев автомобильных дорог согласований такого маршрута или отказа в его согласовании.
Специальное разрешение оформляется должностным лицом на самодвижущееся автотранспортное средство (тягач или одиночное транспортное средство, предназначенное для перевозки опасных грузов) в течение одного рабочего дня с момента принятия начальником ГУДХ Московской области или уполномоченным им должностным лицом решения о выдаче специального разрешения.
14. Специальное разрешение переоформляется в течение трех рабочих дней с момента регистрации заявления.
15. Сроки выполнения отдельных административных процедур при предоставлении государственной услуги указаны в разделе III "Административные процедуры" административного регламента.

Правовые основания для предоставления государственной услуги

16. Государственная услуга предоставляется в соответствии с:
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая);
Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.1994 № 372 "О мерах по обеспечению безопасности при перевозке опасных грузов автомобильным транспортом";
постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом";
постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия";
приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 04.07.2011 № 179 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов";
приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08.08.1995 № 73 "Об утверждении Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом";
Законом Московской области от 05.10.2006 № 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан";
постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 № 365/15 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области";
Положением о Главном управлении дорожного хозяйства Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 08.06.2009 № 446/23 "О формировании Главного управления дорожного хозяйства Московской области".

Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления государственной услуги

17. Для предоставления государственной услуги заявитель подает в ГУДХ Московской области заявление согласно образцу, приведенному в приложении № 1 (не приводится) к административному регламенту, содержащее сведения, предусмотренные пунктом 18 административного регламента, и документы, указанные в пункте 19 административного регламента.
18. Заявление содержит следующие сведения:
наименование и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, телефон, ИНН, ОГРН - для юридического лица;
фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, паспортные данные, место жительства, телефон, ИНН - для физического лица;
тип, марка, модель транспортного средства, регистрационные номерные знаки автомобиля, прицепа, полуприцепа;
предполагаемый маршрут перевозки с указанием начального, основных промежуточных и конечного пунктов автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов;
срок действия специального разрешения;
класс, идентификационный номер вещества по списку ООН (далее - номер ООН), наименование и описание опасного груза;
наименование, точный почтовый адрес, номер телефона, факс или адрес электронной почты грузоотправителя и грузополучателя опасного груза;
адреса места погрузки и выгрузки опасного груза;
телефоны вызова аварийных служб по маршруту перевозки;
адреса и телефоны промежуточных пунктов, куда сдается груз;
места стоянок;
места заправки топливом.
Сведения, приведенные в заявлении, заверяются подписью руководителя или заместителя руководителя и печатью организации или подписью физического лица, осуществляющих перевозку.
19. К заявлению прилагаются:
1) копия свидетельства о регистрации транспортного средства, предполагаемого к использованию для перевозки опасных грузов, а также документа, подтверждающего право владения таким транспортным средством на законных основаниях, если оно не является собственностью перевозчика;
2) копия свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов;
3) копия свидетельства о подготовке водителя транспортного средства, перевозящего опасные грузы;
4) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.
Допускается подача заявления с приложением указанных документов путем направления их в адрес ГУДХ Московской области по почте, посредством факсимильной связи с последующим предоставлением оригинала заявления и документов или в электронном виде с применением информационной системы.
20. Документ, указанный в подпункте 2 пункта 19 административного регламента, запрашивается ГУДХ Московской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия в МВД России, если заявитель не представил указанный документ самостоятельно. Заявитель вправе представить указанный документ по собственной инициативе.
Документы, указанные в подпунктах 1, 3, 4 пункта 19 административного регламента, представляются заявителем самостоятельно.
21. В случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или местонахождения либо изменения фамилии, имени или места жительства индивидуального предпринимателя в ГУДХ Московской области подается заявление о переоформлении специального разрешения с приложением документов, подтверждающих указанные изменения.
22. Копии документов, предоставляемых заявителем в соответствии с пунктом 19 административного регламента, изготавливаются ГУДХ Московской области самостоятельно, если заявитель не представил указанные копии документов.
23. Запрещается требовать от заявителей:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги

24. ГУДХ Московской области отказывает в приеме заявления в следующих случаях:
1) несоответствие заявления образцу, приведенному в приложении № 1 к административному регламенту, и требованиям пункта 18 административного регламента;
2) наличие в представленных документах исправлений и повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги

25. Оснований для приостановления государственной услуги не предусмотрено.
26. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) маршрут движения или часть маршрута движения транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, не проходит по автомобильным дорогам Московской области, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства не проходит в границах Московской области и указанные маршрут, часть маршрута проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог;
2) предоставление недостоверных и (или) неполных сведений, а также отсутствие документов, указанных в пункте 19 административного регламента, за исключением свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов;
3) мотивированный отказ владельца автомобильной дороги в согласовании маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов;
4) отсутствие факта уплаты государственной пошлины.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление
государственной услуги

27. За выдачу специального разрешения взимается государственная пошлина в размере, установленном в пункте 111 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
и при получении результата предоставления
государственной услуги

28. Время ожидания в очереди при подаче заявления и прилагаемых к нему документов и при получении результата предоставления государственной услуги - не более 15 минут.

Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам
для заполнения заявления, информационным стендам с образцами
их заполнения и перечнем документов, необходимых
для предоставления государственной услуги

29. На входе в здание, в котором размещается ГУДХ Московской области, размещается информационная табличка (вывеска), содержащая информацию о наименовании, месте нахождения, режиме работы ГУДХ Московской области.
30. В помещении для предоставления государственной услуги размещаются стенды с информацией о порядке выдачи специальных разрешений и образцами документов, представляемых для получения специальных разрешений.
31. Помещение для должностных лиц ГУДХ Московской области, предоставляющих государственную услугу, должно соответствовать следующим требованиям:
наличие у входа в помещение таблички с указанием номера кабинета, наименования структурного подразделения;
наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций;
наличие удобной офисной мебели;
наличие телефона;
оснащение рабочих мест работников достаточным количеством компьютерной и организационной техники, а также канцелярскими принадлежностями;
возможность доступа к системе электронного документооборота ГУДХ Московской области, справочным правовым системам и информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
32. Помещение для ожидания приема должно соответствовать следующим требованиям:
наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб);
наличие удобной офисной мебели;
наличие в достаточном количестве бумаги формата А4 и канцелярских принадлежностей.

Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги

33. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
- получение государственной услуги в сроки и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги, установленные данным административным регламентом;
- получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги;
- получение информации о ходе предоставления государственной услуги;
- получение государственной услуги в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- получение государственной услуги в электронной форме.
34. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
- отношение количества рассмотренных в срок заявлений на предоставление государственной услуги к общему количеству заявлений, поступивших на предоставление государственной услуги;
- отношение количества обоснованных жалоб к общему количеству жалоб, поступивших в связи с предоставлением государственной услуги.
35. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

III. Административные процедуры

Состав административных процедур в рамках предоставления
государственной услуги

36. При предоставлении государственной услуги выполняются следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления;
- рассмотрение заявления и согласование маршрута;
- принятие решения о выдаче либо отказе в выдаче специального разрешения;
- выдача специального разрешения;
- ведение реестра выданных специальных разрешений.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 2 (не приводится) к административному регламенту.

Прием и регистрация заявления

37. Основанием для начала административной процедуры является подача заявления и документов, указанных в пункте 19 административного регламента, в ГУДХ Московской области.
38. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в ГУДХ Московской области заявителем или уполномоченным представителем лично, факсом, почтой, электронной почтой, в том числе с использованием информационной системы, с последующим предоставлением оригинала заявления и документов по адресу, указанному в пункте 3 административного регламента.
Документы, направленные факсом, почтой, электронной почтой (сканированные), должны быть заверены заявителем в установленном порядке.
Все вышеперечисленные документы не должны иметь исправлений, при отправке документов необходимо перезвонить в ГУДХ Московской области для подтверждения читаемости документов и принятия их по факсу, электронной почте.
39. Заявление и прилагаемые к нему документы, полученные по факсу, почте или электронной почте, регистрируются путем присвоения входящего номера в отделе документационного обеспечения Управления по обеспечению деятельности ГУДХ Московской области и не позднее рабочего дня, следующего за днем получения заявления, направляются на исполнение должностному лицу.
Заявление в электронном виде регистрируется информационной системой. Датой приема указанного заявления является дата его регистрации в информационной системе.
40. При предоставлении заявления на приеме заявителем лично должностное лицо осуществляет проверку правильности заполнения заявления.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 23 административного регламента, должностное лицо регистрирует их в Журнале регистрации заявлений и выдачи специальных разрешений на перевозку опасных грузов (далее - Журнал).
41. По обращению заявителя должностное лицо предоставляет ему сведения о дате приема заявления и его регистрационном номере.

Рассмотрение заявления и согласование маршрута

42. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов должностному лицу.
43. Заявление и документы в день поступления принимаются должностным лицом и регистрируются им в Журнале.
44. В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документа, указанного в подпункте 2 пункта 19 административного регламента, в течение трех рабочих дней со дня получения такого заявления должностное лицо направляет межведомственный запрос в МВД РФ для получения копии свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов.
45. После получения необходимых документов должностное лицо в течение трех рабочих дней проводит проверку представленных сведений, соответствия технических характеристик транспортного средства требованиям безопасности при перевозке заявленного опасного груза и принимает одно из следующих решений:
1) направить владельцам автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, заявку на согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов (далее - заявка);
2) отказать в выдаче специального разрешения.
46. В случае переоформления специального разрешения согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, с владельцами автомобильных дорог, по которым проходит такой маршрут, не требуется.
47. Заявка должна содержать следующие сведения:
- номер и дату;
- полное наименование владельца автомобильной дороги, в чей адрес направляется заявка, с указанием его места нахождения;
- маршрут перевозки опасного груза (начальный, основной промежуточный и конечный пункты автомобильной дороги);
- сведения о перевозимом опасном грузе: наименование и описание опасного груза, класс, номер ООН.

Принятие решения о выдаче либо об отказе в выдаче
специального разрешения

48. Основанием для начала административной процедуры является поступление от всех владельцев автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, согласований такого маршрута.
49. Решение о выдаче специального разрешения или об отказе в его выдаче принимается начальником ГУДХ Московской области или уполномоченным им должностным лицом в течение двух рабочих дней со дня поступления от всех владельцев автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, согласований такого маршрута или отказа в его согласовании.
50. Решение о выдаче специального разрешения в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения сообщается заявителю.
После получения информации о принятии решения о выдаче специального разрешения заявителю необходимо оплатить государственную пошлину. Образец платежного поручения приведен в приложении № 3 (не приводится) к административному регламенту.
51. В случае если в соответствии с согласованиями владельцев автомобильных дорог установлено, что по маршруту, предложенному заявителем, перевозка груза не представляется возможной и необходим другой маршрут, должностное лицо в течение двух рабочих дней готовит уведомление о необходимости изменения маршрута с предложением другого маршрута движения.
Уведомление о необходимости изменения маршрута подписывается начальником ГУДХ Московской области или уполномоченным им должностным лицом и направляется заявителю почтовым отправлением.
52. В случае отказа владельцем автомобильных дорог в согласовании заявленного маршрута движения транспортного средства должностное лицо в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения готовит уведомление об отказе в выдаче специального разрешения, в котором указывается основание для отказа в выдаче специального разрешения.
Уведомление об отказе в выдаче специального разрешения подписывается начальником ГУДХ Московской области или уполномоченным им должностным лицом и направляется заявителю почтовым отправлением.

Выдача специального разрешения

53. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о выдаче специального разрешения.
54. Специальное разрешение оформляется должностным лицом в течение одного рабочего дня с момента принятия решения о выдаче специального разрешения.
55. Специальное разрешение подписывается начальником ГУДХ Московской области или уполномоченным им должностным лицом и заверяется печатью "Для документов № 3".
56. Специальное разрешение выдается на срок не более одного года.
57. Выдача специального разрешения производится в течение одного рабочего дня при условии предъявления заявителем следующих документов:
- документа, удостоверяющего личность заявителя;
- документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения.
58. В случае непредставления заявителем по собственной инициативе подтверждения уплаты государственной пошлины за выдачу специального разрешения должностное лицо направляет межведомственный запрос в УФК для получения сведений об уплате государственной пошлины.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении информации об уплате государственной пошлины для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в УФК.
59. В случае отсутствия факта уплаты государственной пошлины ГУДХ Московской области отказывает в выдаче специального разрешения.
Уведомление об отказе в выдаче специального разрешения подписывается начальником ГУДХ Московской области или уполномоченным им должностным лицом и направляется заявителю почтовым отправлением.
60. Сведения о выдаче специального разрешения или об отказе в его выдаче вносятся в Журнал.

Ведение реестра выданных специальных разрешений

61. Основанием для начала административной процедуры является выдача специального разрешения.
62. Должностное лицо ГУДХ Московской области формирует реестр выданных специальных разрешений, в котором указываются:
а) наименование органа, выдавшего специальное разрешение;
б) класс, номер ООН, наименование и описание разрешенного к перевозке опасного груза;
в) установленный маршрут перевозки и условия движения по нему;
г) наименование, организационно-правовая форма, место нахождения грузоотправителя и грузополучателя;
д) сведения о перевозчике:
наименование, организационно-правовая форма и место нахождения - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;
е) тип, модель, марка транспортного средства, государственный регистрационный знак автомобиля, прицепа или полуприцепа;
ж) номер специального разрешения;
з) дата выдачи и срок действия специального разрешения.

IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента

63. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем структурного подразделения ГУДХ Московской области, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги, требований административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
64. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц ГУДХ Московской области.
65. Плановые проверки организации работы по предоставлению государственной услуги осуществляются на основании годовых планов работы ГУДХ Московской области.
66. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя, по решению прокуратуры.
При проверке рассматриваются вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.
67. По результатам проверок начальник ГУДХ Московской области организует контроль за устранением нарушения, виновные лица в случае выявления нарушений привлекаются к ответственности в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области порядке.
68. Ответственность должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области и закрепляется в их должностных регламентах.
69. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц
и государственных гражданских служащих

70. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.
71. Заявитель может обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц ГУДХ Московской области, принятые в ходе предоставления государственной услуги, вышестоящему должностному лицу по адресу: Московская область, Красногорский район, 26 км автодороги "Балтия", бизнес-центр "Рига Ленд", строение 2.
72. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушения срока предоставления государственной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления государственной услуги;
4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
6) затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
7) отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
73. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
74. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
75. Жалоба не рассматривается в случаях, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
76. По результатам рассмотрения жалобы ГУДХ Московской области принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных ГУДХ Московской области опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
77. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 76 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
78. Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги на основании административного регламента, регистрируются в отделе документационного обеспечения Управления по обеспечению деятельности в установленном порядке.
79. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ.
80. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.


------------------------------------------------------------------