Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление главы муниципального образования "Городское поселение Кашира" МО от 22.07.2013 N 799-гп "Об утверждении административного регламента администрации городского поселения Кашира по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения о размещении объекта мелкорозничной торговли в весенне-летний и осенний период на территории муниципального образования "Городское поселение Кашира"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИРА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2013 г. № 799-гп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАШИРА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ О РАЗМЕЩЕНИИ ОБЪЕКТА
МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ В ВЕСЕННЕ-ЛЕТНИЙ И ОСЕННИЙ ПЕРИОД
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ КАШИРА"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" от 28.02.2013 № 233/62 "О порядке размещения нестационарных, мелкорозничных торговых объектов на территории муниципального образования "Городское поселение Кашира", Уставом муниципального образования "Городское поселение Кашира" и постановлением главы муниципального образования "Городское поселение Кашира" от 25.01.2012 № 65-пг "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией городского поселения Кашира", постановлением главы муниципального образования "Городское поселение Кашира" от 25.01.2012 № 66-пг "Об утверждении порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить административный регламент администрации городского поселения Кашира по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения о размещении объекта мелкорозничной торговли в весенне-летний и осенний период на территории муниципального образования "Городское поселение Кашира" (прилагается).
2. Помощнику главы муниципального образования "Городское поселение Кашира" Д.В. Колотилову обеспечить исполнение настоящего административного регламента.
3. Комитету экономики и финансов администрации городского поселения Кашира (Илюшина Т.Г.) включить муниципальную услугу в Реестр муниципальных услуг администрации и муниципальных учреждений городского поселения Кашира.
4. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации городского поселения Кашира (www.kashira2012.ru).
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского поселения Кашира Е.А. Худько.
Глава муниципального образования
"Городское поселение Кашира"
Д.В. Бобров
Приложение
к постановлению главы
муниципального образования
"Городское поселение Кашира"
Московской области
от 22 июля 2013 г. № 799-гп
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
О РАЗМЕЩЕНИИ ОБЪЕКТА МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ
В ВЕСЕННЕ-ЛЕТНИЙ И ОСЕННИЙ ПЕРИОД НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИРА"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений о размещении объекта мелкорозничной торговли в весенне-летний и осенний период на территории муниципального образования "Городское поселение Кашира" (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации городского поселения Кашира, порядок взаимодействия между администрацией городского поселения Кашира (далее - администрация) и должностными лицами, а также взаимодействие администрации городского поселения Кашира с заявителями, органами местного самоуправления, а также учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
Предмет регулирования Административного регламента предоставления муниципальной услуги: выдача разрешений о размещении объекта мелкорозничной торговли в весенне-летний и осенний период на территории муниципального образования "Городское поселение Кашира".
1.2. Круг заявителей:
заявителями на предоставление муниципальной являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы администрации:
1) место нахождения администрации: Московская область, Каширский район, г. Кашира, ул. Ленина, д. 2;
2) почтовый адрес: Московская область, Каширский район, г. Кашира, ул. Ленина, д. 2;
3) график работы администрации:
понедельник - пятница: 8.30-17.00;
перерыв на обед: 13.00-13.30;
суббота, воскресенье: выходные дни;
4) график приема посетителей:
понедельник - пятница: 8.30-17.00;
перерыв на обед: 13.00-13.30;
суббота, воскресенье: выходные дни.
1.3.2. Информация о месте нахождения помощника главы муниципального образования "Городское поселение Кашира" (далее - помощник): Московская область, г. Кашира, ул. Ленина, д. 2, каб. 412.
График приема:
понедельник - пятница с 8.30 до 17.00;
обеденный перерыв с 13.00 до 13.30.
Телефон: 2-87-88.
1.3.3. Адрес официального сайта и электронной почты администрации. Электронные обращения направляются по адресам: admkash@mail.ru либо через единый портал государственных и муниципальных услуг.
Сведения о местонахождении, телефонах для справок и консультаций, адресе электронной почты администрации приводятся в Регламенте и размещаются на официальном сайте городского поселения Кашира (www.kashira.2012.ru)
1.3.4. Порядок получения заявителями информации по предоставлению муниципальной услуги:
- при ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо администрации (далее - должностное лицо) подробно и в корректной форме информирует обратившихся заявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги;
- ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании администрации, в которую позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве должностного лица, принявшего телефонный звонок;
- во время разговора должностное лицо четко произносит слова, избегает параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывает разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- должностное лицо, осуществляющее устную консультацию, принимает все необходимые меры для ответа, в том числе и с привлечением других должностных лиц;
- в случае если должностное лицо, к которому обратился заявитель, не может ответить на данный вопрос в настоящий момент, он предлагает заявителю назначить другое удобное время для консультации;
- в конце консультации должностное лицо перечисляет действия, которые следует предпринять заявителю.
Письменные обращения о ходе предоставления муниципальной услуги рассматриваются помощником с учетом времени, необходимого для подготовки ответа заявителю муниципальной услуги, и с учетом срока, предусмотренного настоящим Регламентом.
При отсутствии в обращении, поступившем на электронную почту администрации, указания на способ получения заявителем ответа подготовленный ответ направляется по электронной почте.
1.3.5. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются помощником, предоставляющими муниципальную услугу.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.6. Консультации обратившихся граждан могут осуществляться устно. Помощник должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. В случае если для ответа требуется дополнительное время, помощник, осуществляющий консультирование, может предложить гражданам другое удобное для них время или обратиться в письменном виде.
1.3.7. Основными требованиями к консультированию граждан являются:
а) достоверность представляемой информации;
б) четкость изложения информации;
в) наглядность форм представляемой информации;
г) удобство и доступность представляемой информации;
д) оперативность представления информации.
1.3.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения помощник подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам.
1.3.8. При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы они должны быть переадресованы другому должностному лицу или же обратившемуся по телефону гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Форма и место размещения информации о порядке предоставления муниципальной услуги:
Информация о муниципальной услуге предоставляется заявителю муниципальной услуги индивидуально или публично с привлечением радио, телевидения, путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, непосредственно в помещении администрации, в т.ч. с использованием информационного стенда, оборудованного в доступном для получения информации помещении администрации, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на официальном сайте администрации в сети Интернет.
1.3.9. На официальном сайте администрации в сети Интернет, информационных стендах, расположенных около 401 кабинета администрации, размещается:
- текст Регламента;
- сведения о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- сведения о документах, представляемых заявителем для предоставления муниципальной услуги, требования, предъявляемые к этим документам и их оформлению;
- сведения о времени приема заявителей;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- сведения о графике работы помощника;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц администрации, предоставляющих муниципальную услугу.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: выдача разрешений о размещении объекта мелкорозничной торговли в весенне-летний и осенний период.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: администрация городского поселения Кашира.
Муниципальная услуга предоставляется помощником главы муниципального образования "Городское поселение Кашира".
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги: выдача разрешения о размещении объекта мелкорозничной торговли в весенне-летний и осенний период.
2.4. Срок регистрации запроса заявителя:
Запрос заявителя регистрируется отделом кадров и делопроизводства администрации в течение 3 дней с момента подачи заявления.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги: 30 календарных дней.
2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования:
Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147);
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления В Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822);
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, 2010, № 168);
Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (Российская газета, 2009, № 253);
постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" (Российская газета, 1998, № 21);
постановление Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 № 1036 "Об утверждении правил оказания услуг общественного питания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 34, ст. 3980);
решение Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" от 28.02.2013 № 233/62 "О порядке размещения нестационарных, мелкорозничных торговых объектов на территории муниципального образования "Городское поселение Кашира" (Газета "Городское поселение Кашира" от 29.03.2013 № 12 (147);
Устав муниципального образования "Городское поселение Кашира", зарегистрированный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области, свидетельство о государственной регистрации от 07.06.2011 № RU505081022011001 (источники публикации: "Городское поселение Кашира", № 24, 24.06.2011 (приложение к газете).
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
для оформления разрешения о размещении объекта мелкорозничной торговли в весенне-летний и осенний период заявителям необходимо обратиться с заявлением о выдаче разрешения о размещении объектов мелкорозничной торговли (приложение 2) в администрацию городского поселения Кашира в письменной форме с предъявлением документа, удостоверяющего личность. В заявлении должны быть указаны:
а) наименование предприятия, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, индивидуального предпринимателя;
б) фамилия, имя отчество руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или гражданина, ведущего крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство и занимающегося садоводством, огородничеством и животноводством;
в) номер свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя (за исключением граждан, ведущих личные подсобные хозяйства и занимающихся садоводством, огородничеством и животноводством);
г) группа товаров.
Дополнительно необходимо представить:
1) юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам:
а) копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариально;
б) договор аренды на земельный участок;
в) ассортиментный перечень товаров (оказания услуг), реализуемых в объектах мелкорозничной торговли в весенне-летний и осенний период;
г) ветеринарное свидетельство (при осуществлении торговли продукцией животноводства, пчеловодства и рыбы);
2) гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством:
а) копии документов, подтверждающих выделение и (или) приобретение земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства (садоводства, огородничества), с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариально;
б) ветеринарное свидетельство (при осуществлении торговли продукцией животноводства, пчеловодства и рыбы);
в) фитосанитарное свидетельство (при осуществлении торговли цветами, семенами, продуктов растениеводства).
2.8. Запрещено требовать предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.9. Запрещено требовать предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.9. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является отсутствие полномочий заявителя, предоставление недостоверной информации и (или) непредставление необходимых документов, указанных в п. 2.6 настоящего Административного регламента.
2.10. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является отсутствие полномочий заявителя, предоставление недостоверной информации и (или) непредставление необходимых документов, указанных в п. 2.7 настоящего Административного регламента.
2.11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.12. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
2.13. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- оказание муниципальной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации;
- соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
- открытый доступ для заявителей и других лиц к информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- степень информированности заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги (доступность информации о муниципальной услуге, возможность выбора способа получения информации, предоставление возможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий);
- возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением муниципальной услуги (лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документооборота через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
- своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным Регламентом;
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, возможность получения в электронной форме или в многофункциональных центрах предоставления муниципальных услуг.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
Прием заявления, включая проверку полноты представленных документов, не должен превышать 30 минут.
Регистрационный номер заявления сообщается заявителю при приеме заявления.
Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в течение 3 дней с момента обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги в отделе кадров и делопроизводства администрации.
Заявителю выдается расписка о получении заявления и документов, перечень которых указан в заявлении.
2.15. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.15.1. Прием граждан для оказания муниципальной услуги осуществляется согласно графику работы администрации, указанному в приложении 1 настоящего Административного регламента.
2.15.2. Рабочие места работников, осуществляющих рассмотрение обращений граждан, оборудуются средствами вычислительной техники (как правило, один компьютер) и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме (выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для исполнения функции по рассмотрению обращений граждан).
2.15.3. Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.
2.15.4. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
2.15.6. Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Форма заявления на предоставление муниципальной услуги размещена на официальном Интернет-сайте администрации городского поселения "Кашира" (www.kashira2012.ru).
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации в сети Интернет и на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".
3. Административные процедуры (состав, последовательность
и сроки выполнения административных процедур, требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме)
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
рассмотрение документов, принятие решения по результатам рассмотрения, регистрация заявления и документов;
подготовка проекта разрешения, подпись и выдача документов заявителю.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
3.1.1. Рассмотрение документов, принятие решения по результатам рассмотрения, регистрация заявки и документов.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в администрацию городского поселения Кашира с комплектом документов, необходимых для предоставления услуги и указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Ответственный за выполнение административной процедуры - помощник. В случае отсутствия помощника обязанности по проведению административной процедуры возлагаются на иное уполномоченное лицо главой администрации.
Сотрудник администрации, уполномоченный на прием документов, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя.
Сотрудник администрации, уполномоченный на прием документов, проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, представляемых на предоставление муниципальной услуги.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении сотрудник администрации, уполномоченный на прием документов, помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
После первичной проверки при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в разделе 2.6 настоящего Регламента, сотрудник администрации, уполномоченный на прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению:
- при согласии заявителя устранить препятствия сотрудник администрации, уполномоченный на прием документов, возвращает представленные документы заявителю;
- при несогласии заявителя устранить препятствия сотрудник администрации, уполномоченный на прием документов, готовит письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Данное письменное уведомление подписывается главой администрации городского поселения Кашира или заместителями главы администрации городского поселения Кашира и выдается заявителю.
Срок выполнения административного действия - день поступления документов.
Рассмотрение заявки и документов, необходимых для предоставления услуги, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, осуществляется только до регистрации заявки для получения разрешения о размещении объекта мелкорозничной торговли в весенне-летний и осенний период.
В случае представления заявителем всех необходимых документов для предоставления муниципальной услуги администрацией принимается решение о возможности выдачи разрешения о размещении объекта мелкорозничной торговли в весенне-летний и осенний период.
На основании решения о выдаче разрешения о размещении объекта мелкорозничной торговли в весенне-летний и осенний период сотрудник администрации, уполномоченный на прием документов, регистрирует его в книге регистрации выданных разрешений.
Сроком выполнения административной процедуры является три дня со дня подачи заявки.
Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявки для получения разрешения о размещении объекта мелкорозничной торговли в весенне-летний и осенний период.
3.1.2. Подготовка проекта разрешения, подпись и выдача документов заявителю.
Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное заявление для получения разрешения о размещении объекта мелкорозничной торговли в весенне-летний и осенний период.
Ответственный за выполнение административной процедуры - помощник.
В случае отсутствия помощника обязанности по проведению административной процедуры возлагаются главой администрации на иное должностное лицо администрации. Выдача разрешения о размещении объекта мелкорозничной торговли в весенне-летний и осенний период осуществляется после принятия администрацией решения о предоставлении такого разрешения не позднее 2 календарных дней со дня принятия указанного решения и внесения записи в книгу регистрации выданных разрешений.
Помощник подготавливает проект постановления главы городского поселения Кашира о размещении объекта мелкорозничной торговли в весенне-летний и осенний период и выдает разрешение объекта мелкорозничной торговли в весенне-летний и осенний (приложение 4).
В разрешении указывается:
наименование органа местного самоуправления, выдавшего разрешение;
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место расположения объекта;
для индивидуальных предпринимателей и граждан, ведущих крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства и занимающихся садоводством, огородничеством и животноводством, - фамилия, имя, отчество;
специализация;
срок действия разрешения;
номер разрешения;
дата выдачи разрешения;
подпись уполномоченного лица.
Подготовленное разрешение о размещении объекта мелкорозничной торговли в весенне-летний и осенний период подписывается главой администрации, а в его отсутствие - заместителем главы администрации, ставится печать.
Срок выполнения административной процедуры составляет один день.
Результатом выполнения административной процедуры является выдача разрешения о размещении объекта мелкорозничной торговли в весенне-летний и осенний период.
4. Порядок и формы контроля за исполнением
Административного регламента предоставления
муниципальной услуги
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
4.2. Контроль за исполнением настоящего Регламента, полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляет курирующий заместитель главы администрации или по его указанию иное должностное лицо администрации.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего Регламента.
4.4. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки проводятся один раз в квартал, внеплановые - по мере обращений. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению граждан.
По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав граждан осуществляется привлечение должностного лица за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) им в ходе предоставления муниципальной услуги, к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.
Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется по письменному или устному указанию главы администрации городского поселения Кашира.
Должностное лицо, участвующее в предоставлении муниципальной услуги, несет ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, соблюдение сроков и порядка приема заявлений, подготовки запрашиваемой информации, а также правильность выполнения процедур.
4.5. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности администрации при предоставлении муниципальной услуги, получения гражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и обеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
либо муниципального служащего
5.1. Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений (действий, бездействия), принятых (осуществленных) при предоставлении муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами городского поселения Кашира для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами городского поселения Кашира для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами городского поселения Кашира;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами городского поселения Кашира;
7) отказ администрации, должностного лица администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию на имя главы администрации городского поселения Кашира.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальный сайт администрации городского поселения Кашира, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование администрации, должностного лица администрации либо муниципального служащего для отношений, связанных с подачей и рассмотрением жалоб, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации городского поселения Кашира, должностного лица администрации либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации городского поселения Кашира, должностного лица администрации либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2. Основания для приостановления рассмотрения жалобы:
- если в жалобе не указаны сведения о заявителе и адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в случае если текст жалобы не поддается прочтению.
5.3. Заявитель вправе по письменному заявлению запросить и получить в администрации информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.4. Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица администрации городского поселения Кашира, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.4.1. По результатам рассмотрения жалобы администрация городского поселения Кашира принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных структурным подразделением, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами городского поселения Кашира, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.5. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо администрации, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в Каширскую городскую прокуратуру.
5.5.1. Положения настоящего Регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является удовлетворение жалобы заявителя или отказ в удовлетворении жалобы в соответствии с п. 5.4.1 настоящего Регламента.
Заявитель вправе оспорить решения, действия (бездействие), принятые (осуществленные) при предоставлении муниципальной услуги, путем подачи соответствующего заявления в суд в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений о размещении объекта
мелкорозничной торговли в весенне-летний
и осенний период на территории
муниципального образования
"Городское поселение Кашира"
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, ИНТЕРНЕТ-АДРЕСЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАШИРА
Место нахождения: Московская область, Каширский район, г. Кашира, ул. Ленина, д. 2.
График работы: понедельник - пятница с 8.30 до 17.00;
обеденный перерыв с 13.00 до 13.30
Справочные телефоны: (49669) 2-87-88.
Адрес официального сайта городского поселения Кашира: www.kashira2012.ru.
Электронная почта: admkash@mail.ru.
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений о размещении объекта
мелкорозничной торговли в весенне-летний
и осенний период на территории
муниципального образования
"Городское поселение Кашира"
Заявление
о выдаче разрешения о размещении объектов мелкорозничной торговли
"___" _________ 20____ г.
Наименование предприятия, адрес, телефон:
___________________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество руководителя:
___________________________________________________________________________
Свидетельство о государственной регистрации: ______________________________
Группа товаров:
___________________________________________________________________________
Участник обязуется соблюдать следующие требования организации
мелкорозничной торговли:
1. Оформление рабочих мест, выкладка товаров-подтоварников, вывеска с
ведомственной принадлежностью, бейджик (именной значок), палатки, столы,
упаковочный материал.
2. Правильно оформленные ценники-подписи и печати.
3. Сопроводительные документы на продукты, товар - сертификат
соответствия, удостоверения о качестве (изготовитель, нормативы и
документы, по которым выработана продукция, сроки хранения),
товарно-транспортные документы, лицензии (на лицензионный товар).
4. Требования к продавцам: спецодежда, санитарно-медицинская книжка.
5. При реализации прохладительных напитков, мороженого необходимо
наличие зонтов, холодильного оборудования.
6. Наличие урны.
7. Уборка территории после торговли.
"___" _______________ 20____ г. Подпись _________________________
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений о размещении объекта
мелкорозничной торговли в весенне-летний
и осенний период"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ О РАЗМЕЩЕНИИ ОБЪЕКТА
МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ В ВЕСЕННЕ-ЛЕТНИЙ И ОСЕННИЙ ПЕРИОД
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАШИРА"
Предоставление услуги Устное обращение
\/ \/
Консультирование обратившихся Документы, необходимые для получения
граждан > разрешения о размещении объекта
мелкорозничной торговли
\/ в весенне-летний и осенний период
на территории городского
Правовые основания поселения Кашира
для предоставления
муниципальной услуги \/
Рассмотрение документов, принятие
решения по результатам, регистрация
заявки и документов
\/
Отказ в предоставлении
муниципальной услуги
\/
Подготовка проекта разрешения, подпись
и выдача документов заявителю
\/
Предоставление муниципальной услуги завершено
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений о размещении объекта
мелкорозничной торговли в весенне-летний
и осенний период"
Отрывной талон Муниципальное образование
на размещение объекта "Городское поселения Кашира"
Серия _______________ Серия _______ № __________________________
Номер _______________
РАЗРЕШЕНИЕ
Период торговли о размещении объекта мелкорозничной торговли
с ___________________ Фамилия ___________________________________________
по __________________ Имя _______________________________________________
Отчество___________________________________________
_____________________ на период _________________________________________
(подпись руководителя с "___" _______________ по "___" __________________
объекта торговли)
Ассортимент продукции:
М.П. ___________________________________________________
___________________________________________________
___________________________________________________
Место торговли ____________________________________
___________________________________________________
______________________________
(подпись уполномоченного лица)
Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений о размещении объекта
мелкорозничной торговли в весенне-летний
и осенний период на территории
муниципального образования
"Городское поселение Кашира"
Главе администрации городского
поселения Кашира
Боброву Д.В.
от __________________________,
(ФИО гражданина)
проживающего(ей) по адресу:
______________________________
______________________________
контактный тел.: _____________
Заявление (жалоба)
Изложение сути обращения (жалобы).
"___" ________________ 20_____ г. Подпись заявителя ____________________
------------------------------------------------------------------