Региональное
Законодательство
Московская область

Решение Совета депутатов Пушкинского муниципального района МО от 24.07.2013 N 776/87 "О мерах по исполнению законодательства в сфере организации торговой деятельности и организации розничных рынков, а также осуществления деятельности по продаже товаров на розничных рынках"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 24 июля 2013 г. № 776/87

О МЕРАХ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ
ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ,
А ТАКЖЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОДАЖЕ ТОВАРОВ
(ВЫПОЛНЕНИЮ РАБОТ, ОКАЗАНИЮ УСЛУГ) НА РОЗНИЧНЫХ РЫНКАХ

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", постановлением Правительства Московской области от 29.05.2013 № 354/7 "Об основных требованиях к планировке, перепланировке и застройке розничных рынков на территории Московской области, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений", руководствуясь Уставом Пушкинского муниципального района Московской области, Совет депутатов решил
1. Использовать на территории Пушкинского муниципального района для организации деятельности по продаже товаров (оказанию услуг, выполнению работ) на розничных рынках, за исключением сельскохозяйственных рынков и сельскохозяйственных кооперативных рынков независимо от мест их нахождения, исключительно капитальные здания, строения, сооружения.
2. Утвердить прилагаемый Порядок выявления и сноса (демонтажа) самовольно установленных торговых объектов (в том числе контейнеров) на территории Пушкинского муниципального района.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав Пушкинского муниципального района, издать муниципальные правовые акты о мерах по исполнению законодательства в сфере организации торговой деятельности и организации розничных рынков, а также осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках.
4. Опубликовать данное решение в межмуниципальной газете "Маяк" и разместить на официальном сайте администрации Пушкинского муниципального района.
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджетно-правовому регулированию (председатель - Кондратьев Ю.А.).

Глава Пушкинского
муниципального района
А. Кузьменков





Приложение
к решению Совета депутатов
Пушкинского муниципального района
Московской области
от 24 июля 2013 г. № 776/87

ПОРЯДОК
ВЫЯВЛЕНИЯ И СНОСА (ДЕМОНТАЖА) САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ
ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ (В ТОМ ЧИСЛЕ КОНТЕЙНЕРОВ) НА ТЕРРИТОРИИ
ПУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок определяет последовательность выявления и дальнейших действий, направленных на снос (демонтаж) самовольно установленных торговых объектов (в том числе контейнеров), установленных в нарушение нормативных правовых актов Российской Федерации (далее - самовольно установленные объекты).
2. Выявление самовольно установленных объектов на территории Пушкинского муниципального района осуществляется на основании соглашений о передаче органами местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав Пушкинского муниципального района, органам местного самоуправления Пушкинского муниципального района отдельных полномочий по решению отдельных вопросов местного значения Межведомственной комиссией по вопросам розничных рынков (далее - МВК), созданной на основании постановления Администрации Пушкинского муниципального района (далее - Администрация) от 12.04.2013 № 1080, положений действующего законодательства путем непосредственного мониторинга территорий розничных рынков и других торговых объектов, а также на основании обращений органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления, юридических лиц, физических лиц, содержащих сведения о самовольно установленных объектах.
3. МВК в течение 10 дней с момента непосредственного обнаружения самовольно установленного объекта либо поступления обращения о таких объектах в целях сбора информации об объекте и его правообладателе осуществляет нижеперечисленные действия:
а) проводит фотосъемку и составляет акт выявления объекта по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку;
б) в целях установления правообладателя земельного участка направляет запросы в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также в комитет по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района;
в) на объекте размещает информацию о розыске правообладателя самовольно установленного объекта и контактные телефоны для обращения заинтересованных лиц;
г) направляет письменную информацию уполномоченному должностному лицу Администрации для опубликования сообщения об обнаружении объекта в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации;
д) при установлении правообладателя объекта направляет информацию в соответствующий уполномоченный орган с целью привлечения виновных лиц к административной ответственности.
4. Руководитель МВК в трехдневный срок с момента выявления правообладателя самовольно установленного объекта на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности или в отношении которых в установленном порядке органам местного самоуправления переданы государственные полномочия по распоряжению земельными участками, готовят уведомление о необходимости сноса (демонтажа) объекта (далее - уведомление) по форме, установленной приложением 2 к настоящему Порядку.
Уведомление вручается правообладателю объекта под роспись или направляется ему заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении в трехдневный срок с момента его подписания.
Срок для сноса (демонтажа) самовольно установленного объекта составляет семь дней с момента получения правообладателем объекта указанного уведомления.
5. В случае неисполнения правообладателем самовольно установленного объекта действий по его сносу (демонтажу) в сроки, установленные уведомлением, Администрация в течение 10 дней с момента окончания срока, установленного для сноса (демонтажа) самовольно установленного объекта в добровольном порядке, обращается от имени Администрации с исковым заявлением о принудительном сносе (демонтаже) объекта в судебные органы.
В случае неисполнения владельцем самовольно установленного объекта действий по его сносу (демонтажу) в течение семи дней с момента вступления решения суда в законную силу исполнительный лист направляется Администрацией в течение 7 дней с момента его получения в службу судебных приставов для принудительного исполнения.
В случае неисполнения судебного решения, обязывающего правообладателя самовольно установленного объекта в добровольном порядке совершить действия по его сносу (демонтажу) и закрепляющего право Администрации или уполномоченного органа осуществить эти действия самостоятельно, Администрация осуществляет мероприятия по принудительному сносу (демонтажу) в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Администрация в двухмесячный срок с момента фактического исполнения судебного решения о принудительном сносе (демонтаже) самовольно установленного объекта принимает меры по взысканию в судебном порядке с владельца объекта затрат, понесенных в связи с исполнением судебного решения.
6. При выявлении факта нахождения самовольно установленного объекта на земельном участке, не находящемся в собственности, владении или пользовании муниципального образования, а также на земельном участке, в отношении которого в установленном порядке органам местного самоуправления не переданы государственные полномочия по распоряжению земельными участками, Администрация направляет соответствующую информацию в уполномоченные органы для принятия необходимых мер.
7. В случае неустановления лица, самовольно установившего объект на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности или в отношении которого в установленном порядке органам местного самоуправления переданы государственные полномочия по распоряжению земельными участками, Администрация принимает меры по признанию объекта бесхозяйным и обращении его в муниципальную собственность в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
8. В течение десяти дней после вступления в законную силу решения суда о признании самовольно установленного объекта бесхозяйным и обращения его в муниципальную собственность Администрация принимает решение о дальнейшем его использовании.
9. Финансирование мероприятий по обеспечению сохранности объекта и по недопущению проникновения в него посторонних лиц производится за счет средств, предусмотренных в местном бюджете.
10. Администрация осуществляет контроль за соблюдением норм настоящего порядка в части выявления самовольно установленных объектов и обеспечивает в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Московской области применение мер ответственности к правообладателям самовольно установленных объектов в соответствии с установленной компетенцией.
11. Администрация осуществляет контроль за исполнением настоящего Порядка в части распоряжения самовольно установленными объектами, поступившими в муниципальную собственность муниципального образования Пушкинский муниципальный район Московской области.





Приложение 1
к Порядку

АКТ
выявления объекта, обладающего признаками
самовольно установленного временного объекта

"__" ________ 2013 года
Время: _____ ч. _____ мин.

Настоящий акт составлен
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается наименование органа, Ф.И.О., должность лица, составившего акт)
о том, что на земельном участке (территории) ______________________________
___________________________________________________________________________
(указывается адрес объекта либо привязка к близлежащим объектам
капитального строительства, временным объектам,
___________________________________________________________________________
земельным участкам, имеющим адресную привязку)
расположен объект _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(самовольно установленный торговый объект (контейнер)
Описание объекта ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид, назначение, технические характеристики, цвет и т.д.)
Владелец объекта: _____________________________________________________
(в случае, если владелец не был установлен,
указывается "не установлен")
По результатам обследования объекта предприняты следующие действия:
1. Владельцу объекта вручено письменное уведомление о необходимости
сноса (демонтажа) торгового объекта от __________________ № _________.
2. Копия письменного уведомления о необходимости сноса (демонтажа)
самовольно установленного торгового объекта от __________ № _____ размещена
на объекте и направлена владельцу объекта по почте.
3. Копия письменного уведомления о необходимости сноса (демонтажа)
объекта от ________________ № ________ размещена на объекте без направления
по почте в связи с невозможностью установления владельца объекта (ненужные
варианты зачеркиваются).
Особые отметки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подпись лица, составившего акт:
___________________________________________________________________________
(подпись, Ф.И.О. лица, составившего акт)
Подпись владельца объекта о вручении ему копий документов (в случае его
установления)
___________________________________________________________________________
(подпись, Ф.И.О., адрес места жительства владельца)





Приложение 2
к Порядку

АДМИНИСТРАЦИЯ
Пушкинского муниципального района Московской области

141200, Московская обл., г. Пушкино, Тел.: 4-42-86, 993-42-86
Московский проспект, д. 12/2 Факс: 4-08-64, 993-58-64
Эл. почта: pushkino@mosreg.ru
___________________________________________________________________________

___________ № _____________
на № _________ от _________ _______________________________________
(наименование хозяйствующего субъекта,
которому направляется уведомление

УВЕДОМЛЕНИЕ
о необходимости сноса (демонтажа)
самовольно установленного временного объекта

"__" _________________ 2013 г.

На основании акта выявления объекта, обладающего признаками самовольно
установленного временного объекта, от _______________ № __________, в связи
с установлением факта самовольной установки торгового объекта
___________________________________________________________________________
(указывается вид и краткая характеристика объекта)
___________________________________________________________________________
на территории _____________________________________________________________
(указывается адрес объекта либо привязка к близлежащим
___________________________________________________________________________
объектам капитального строительства, временным объектам, земельным
участкам, имеющим адресную привязку)
руководствуясь пунктом 4 Порядка выявления и сноса (демонтажа) самовольно
установленных торговых объектов на территории Пушкинского муниципального
района Московской области, утвержденного решением Совета депутатов
Пушкинского муниципального района от __.07.2013 № _____.
Владельцу объекта _____________________________________________________
(Ф.И.О. физического лица (лиц),
наименование юридического лица - владельца объекта)
___________________________________________________________________________
в течение семи дней с момента получения настоящего уведомления необходимо
осуществить снос (демонтаж) самовольно установленного объекта.

_____________________ _________________ __________________
(руководитель МВК) (подпись) (Ф.И.О.)


------------------------------------------------------------------