Решение Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района МО от 26.07.2013 N 577/73 "Об утверждении Положения о порядке оформления бесхозяйного недвижимого имущества в собственность Павлово-Посадского муниципального района Московской области"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПАВЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 июля 2013 г. № 577/73
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ БЕСХОЗЯЙНОГО
НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА В СОБСТВЕННОСТЬ ПАВЛОВО-ПОСАДСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 № 580 "Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей", Уставом Павлово-Посадского муниципального района Московской области Совет депутатов Павлово-Посадского муниципального района Московской области решил:
1. Утвердить Положение о порядке оформления бесхозяйного недвижимого имущества в собственность Павлово-Посадского муниципального района Московской области (прилагается).
2. Решение Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 21.10.2011 № 300/41 "Об утверждении Положения о порядке оформления бесхозяйного недвижимого имущества в собственность Павлово-Посадского муниципального района Московской области" считать утратившим силу.
3. Настоящее решение опубликовать в средствах массовой информации.
4. Решение вступает в силу с даты его официального опубликования.
Глава Павлово-Посадского
муниципального района
Московской области
О.Б. Соковиков
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ БЕСХОЗЯЙНОГО НЕДВИЖИМОГО
ИМУЩЕСТВА В СОБСТВЕННОСТЬ ПАВЛОВО-ПОСАДСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке оформления бесхозяйного недвижимого имущества в собственность Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 № 580 "Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей", Уставом Павлово-Посадского муниципального района Московской области.
1.2. Положение определяет порядок оформления документов, постановки на учет и признания права собственности Павлово-Посадского муниципального района Московской области на бесхозяйное недвижимое имущество (далее именуемое "бесхозяйные объекты"), расположенное на территории Павлово-Посадского муниципального района Московской области.
1.3. Бесхозяйными объектами являются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались, в порядке, предусмотренном статьей 225 и статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации.
1.4. Оформление документов для постановки на учет бесхозяйных объектов, ведение Реестра бесхозяйных объектов и принятие их в собственность Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее - Павлово-Посадский муниципальный район) осуществляет структурное подразделение администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее - Администрация района), определяемое руководителем администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее - руководитель Администрации района).
1.5. Реестр бесхозяйного имущества, а также изменения и дополнения, вносимые в Реестр, утверждаются правовым актом руководителя Администрации района.
2. Цели и задачи оформления бесхозяйных объектов
2.1. Главными целями и задачами выявления бесхозяйных объектов и оформления права собственности Павлово-Посадского муниципального района на них являются:
- вовлечение неиспользуемого имущества в свободный гражданский оборот;
- обеспечение нормальной и безопасной технической эксплуатации имущества, находящегося на территории Павлово-Посадского муниципального района;
- надлежащее содержание территории Павлово-Посадского муниципального района.
3. Порядок выявления и оформления документов, необходимых
для постановки на учет бесхозяйных объектов
3.1. Бесхозяйные объекты выявляются:
- при проведении инвентаризации имущества;
- при проведении работ (аварийных, ремонтных) на объектах, находящихся на территории Павлово-Посадского муниципального района;
- иными способами.
3.2. Сведения об объектах недвижимого имущества, имеющего признаки бесхозяйного, могут поступать в Администрацию района от исполнительных органов государственной власти Российской Федерации, Московской области, от городских и сельских поселений Павлово-Посадского муниципального района, от юридических и физических лиц, из других источников, обладающих такими сведениями (письменно на бумажном носителе или по электронной почте), а также на основании заявления собственника (с приложением свидетельства о праве собственности) об отказе от права собственности на объект недвижимого имущества.
На основании поступившего в Администрацию района обращения по поводу выявленного объекта недвижимого имущества, имеющего признаки бесхозяйного, Администрация района осуществляет:
- проверку поступивших сведений о выявленном объекте недвижимого имущества, имеющем признаки бесхозяйного (с выездом на место), при участии представителей поселения, на территории которого данный объект расположен. Состав комиссии определяется правовым актом Администрации района;
- сбор необходимой документации и подачу ее в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в целях постановки на учет выявленного объекта недвижимого имущества как бесхозяйного;
- ведение Реестра выявленного бесхозяйного недвижимого имущества;
- подготовку документов для принятия бесхозяйного объекта в собственность района в соответствии с действующим законодательством.
3.3. Основанием для организации работы по оформлению документации для постановки на учет бесхозяйного объекта является постановление Администрации района о принятии мер по постановке на учет как бесхозяйного объекта и об определении организации, принимающей на ответственное хранение бесхозяйные объекты до момента принятия объекта в муниципальную собственность.
3.4. На основании постановления Администрация района организует работу по сбору информации в органах, уполномоченных на ведение реестра федеральной собственности, собственности Московской области, а также из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество, предлагаемое к постановке на учет в качестве бесхозяйного, организует работу по проведению технической инвентаризации бесхозяйного объекта с получением технического плана и кадастровых паспортов объекта, а также по оформлению земельного участка, необходимого для объекта недвижимости.
В случае необходимости Администрация района подготавливает и направляет запросы в органы ФНС России о наличии в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, а также запрос юридическому лицу, являющемуся возможным балансодержателем имущества.
Документами, подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, являются:
- документы, выданные о том, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества других муниципальных образований;
- документы, выданные соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимость до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ (ред. от 07.05.2013) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и до начала деятельности учреждения по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающие, что права на данные объекты недвижимого имущества ими не были зарегистрированы;
- сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) об объекте недвижимого имущества;
- иные документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества является бесхозным.
В случае выявления информации о наличии собственника объекта недвижимости Администрация района прекращает работу по сбору документов для его постановки на учет в качестве бесхозяйного объекта и сообщает данную информацию лицу, предоставившему первичную информацию об этом объекте. При этом Администрация района может направить собственнику объекта обращение с предложением отказаться от прав на него либо принять меры к его надлежащему содержанию.
В случае отказа собственника - юридического лица от права собственности на объект недвижимости и в случае, если право собственности не зарегистрировано в ЕГРП, Администрация района запрашивает у него следующие документы:
- копии правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие права собственности на объект недвижимости;
- копии учредительных документов юридического лица, копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, коды статистики, идентификационный номер налогоплательщика.
В случае отказа собственника - физического лица от права собственности на объект недвижимости и в случае, если право собственности не зарегистрировано в ЕГРП, Администрация района запрашивает у него следующие документы:
- копии правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие права собственности;
- сведения о месте регистрации физического лица либо справку о месте жительства;
- копию документа, удостоверяющего личность гражданина;
- кадастровый паспорт на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости (при наличии).
3.5. Для принятия на учет объекта недвижимого имущества как бесхозяйного Администрация района обращается с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
К заявлению прикладываются документы в соответствии с действующим законодательством:
- выписка из ЕГРП из Управления Росреестра по Московской области;
- справка из Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области;
- справка из Министерства имущественных отношений Московской области;
- технический план (1 экз.) и кадастровый паспорт объекта (2 экз.), выданные организациями, осуществляющими техническую инвентаризацию объектов, и Федеральным бюджетным учреждением "Кадастровая палата" по Московской области (оплата производится из бюджетных средств);
- кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером, выданный Федеральным бюджетным учреждением "Кадастровая палата" по Московской области (оплата производится из бюджетных средств);
- доверенность представителя Администрации района по представлению интересов Павлово-Посадского муниципального района в регистрирующем органе;
- документ, удостоверяющий личность представителя.
4. Переход права собственности на недвижимое имущество,
принятое на учет в качестве бесхозяйного
4.1. По истечении года со дня постановки на учет недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, Администрация района обращается в суд с заявлением о признании права собственности района на бесхозяйное недвижимое имущество.
4.2. Государственная регистрация права собственности района на объект недвижимости осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда.
4.3. Объекты, принятые в собственность района по решению суда, закрепляются за муниципальными предприятиями (учреждениями) Администрацией района на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) и передаются им по акту приема-передачи.
4.4. Бесхозяйные объекты, не признанные по решению суда поступившими в муниципальную собственность района, могут быть вновь приняты во владение, пользование и распоряжение оставившим их собственником либо приобретены в собственность в силу приобретательской давности.
Глава Павлово-Посадского
муниципального района
Московской области
О.Б. Соковиков
------------------------------------------------------------------