Региональное
Законодательство
Московская область

Решение Совета депутатов Подольского муниципального района МО от 23.08.2013 N 624/2013 "Об утверждении Положения об учете и приобретении права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, расположенное на территории Подольского муниципального района"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПОДОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 23 августа 2013 г. № 624/2013

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УЧЕТЕ И ПРИОБРЕТЕНИИ ПРАВА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА БЕСХОЗЯЙНОЕ НЕДВИЖИМОЕ
ИМУЩЕСТВО, РАСПОЛОЖЕННОЕ НА ТЕРРИТОРИИ ПОДОЛЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В целях реализации статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 № 580, в целях приведения в соответствие с действующим законодательством порядка учета и приобретения права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, расположенное на территории Подольского муниципального района Московской области, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Подольского муниципального района Московской области, Совет депутатов Подольского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение об учете и приобретении права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, расположенное на территории Подольского муниципального района (приложение № 1).
2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов Подольского района от 23 апреля 2010 года № 216/2010 "Об утверждении Положения о порядке постановки на учет, признании и государственной регистрации права муниципальной собственности Подольского муниципального района на бесхозяйное недвижимое имущество".
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Земля Подольская".
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его публикации.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Совета депутатов Гурьянову Л.М.

Глава Подольского
муниципального района
Н. Москалев





Приложение № 1
к решению Совета депутатов
Подольского муниципального района
Московской области
от 23 августа 2013 г. № 624/2013

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧЕТЕ И ПРИОБРЕТЕНИИ ПРАВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
НА БЕСХОЗЯЙНОЕ НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО, РАСПОЛОЖЕННОЕ
НА ТЕРРИТОРИИ ПОДОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об учете и приобретении права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, расположенное на территории Подольского муниципального района Московской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 № 580 "Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей" и определяет последовательность действий по выявлению бесхозяйного недвижимого имущества, включению этого имущества в реестр объектов бесхозяйного недвижимого имущества, а также признанию права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество на территории Подольского района Московской области.
1.2. Для целей настоящего Положения под бесхозяйным недвижимым имуществом понимаются объекты недвижимого имущества: здания, строения, сооружения, инженерные коммуникации, объекты незавершенного строительства, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственник отказался.
1.3. Муниципальный учет объектов недвижимого имущества, имеющих признаки бесхозяйного, оформление документов для признания объектов бесхозяйными и оформление их в муниципальную собственность осуществляет Комитет по управлению имуществом администрации Подольского муниципального района (далее - Комитет).
1.4. Принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Подольского муниципального района, осуществляет Подольский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - регистрирующий орган).
1.5. Приобретателем права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество является муниципальное образование "Подольский муниципальный район" Московской области.
1.6. Главными целями и задачами выявления объектов бесхозяйного недвижимого имущества являются:
- вовлечение неиспользуемых объектов в свободный гражданский оборот;
- обеспечение нормальной и безопасной технологии в эксплуатации объектов;
- повышение эффективности использования имущества.

2. Выявление недвижимого имущества, имеющего
признаки бесхозяйного

2.1. Сведения о недвижимом имуществе, имеющем признаки бесхозяйного, могут поступать:
- от исполнительных органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;
- в результате проведения инвентаризации;
- при проведении ремонтных работ на объектах инженерной инфраструктуры.
2.2. Сведения о недвижимом имуществе, имеющем признаки бесхозяйного, вносятся в реестр объектов, имеющих признаки бесхозяйного имущества (приложение 1 - не приводится).
Ведение реестра осуществляет Комитет.
2.3. В целях проведения проверки сведений о выявленных объектах недвижимости, имеющих признаки бесхозяйного, Комитет осуществляет сбор сведений, подтверждающих, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или его собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался.
2.4. Сведениями, подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник не известен, являются:
- выданные органами исполнительной власти Российской Федерации, субъектами Российской Федерации, органами местного самоуправления документы о том, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества;
- выданные соответствующими государственными органами (организациями), осуществляющими регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, подтверждающие, что права на данные объекты недвижимого имущества ими не были зарегистрированы;
- сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об объекте недвижимого имущества.
2.5. Если в результате полученных сведений будет установлено, что выявленное недвижимое имущество имеет признаки бесхозяйного имущества, Комитет выносит вопрос о признании имущества объектом, имеющим признаки бесхозяйного имущества, на рассмотрение комиссии по признанию имущества объектом, имеющим признаки бесхозяйного имущества (далее - Комиссия).
Состав Комиссии, типовая форма акта и решение Комиссии утверждаются администрацией Подольского муниципального района (далее - Администрация).
2.6. Комиссия изучает пакет документов и при необходимости выезжает на место расположения недвижимого имущества для его осмотра. По результатам работы Комиссии составляется акт с указанием наименования, адресного ориентира, характеристик, описания технического состояния недвижимого имущества и сведений, на основании которых данное имущество можно считать имеющим признаки бесхозяйного, а также выносится решение Комиссии о признании имущества объектом, имеющим признаки бесхозяйного имущества.
2.7. На основании принятого комиссией решения Комитет готовит проект постановления Администрации о признании объекта имеющим признаки бесхозяйного имущества и включении его в реестр объектов, имеющих признаки бесхозяйного имущества.
Постановление публикуется в газете "Земля Подольская" и на официальном сайте Администрации.
2.8. В целях предотвращения угрозы разрушения имущества, имеющего признаки бесхозяйного, его утраты, возникновения чрезвычайных ситуаций (в части содержания в надлежащем состоянии плотин, объектов жизнеобеспечения, инженерной инфраструктуры и объектов благоустройства), Администрация вправе осуществлять ремонт, содержание данного имущества, сбор документов для признания недвижимого имущества бесхозяйным, в том числе заказывать работы по технической инвентаризации, по изготовлению технической документации и кадастровых паспортов на объекты за счет средств местного бюджета Подольского муниципального района.
2.9. В постановлении о признании объекта, имеющего признаки бесхозяйного имущества, может быть указано лицо, которому этот объект будет передан на ответственное хранение с правом эксплуатации, содержания и ремонта или без такого права до принятия его в муниципальную собственность.
2.10. После издания постановления Комитет формирует пакет документов, включающий:
- документы, указанные в пункте 2.4 настоящего Положения;
- техническую документацию на объект недвижимости;
- кадастровый паспорт на объект недвижимости;
- кадастровый паспорт на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости (при необходимости);
- иную необходимую документацию.
2.11. После формирования пакета документов, указанного в пункте 2.10 настоящего Положения, Комитет готовит заявление в регистрирующий орган о принятии на учет недвижимого имущества как бесхозяйного.

3. Доказывание права собственности на имущество,
имеющее признаки бесхозяйного или принятое на учет
как бесхозяйное

3.1. Если в срок до принятия объекта, имеющего признаки бесхозяйного или принятого на учет как бесхозяйное, в муниципальную собственность объявится собственник данного объекта, доказывание права собственности на объект лежит на этом собственнике.
3.2. В случае если собственник докажет право собственности на объект недвижимости, имеющий признаки бесхозяйного или принятого на учет как бесхозяйное, Администрация имеет право на возмещение затрат, понесенных на ремонт и содержание данного объекта, в судебном порядке.

4. Порядок постановки на учет, признание и государственная
регистрация права муниципальной собственности
на бесхозяйное недвижимое имущество

4.1. Для постановки на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества Комитет направляет в регистрирующий орган документы, указанные в пп. 2.4, 2.10 настоящего Положения.
4.2. Сообщения о выявлении на территории Подольского муниципального района бесхозяйного недвижимого имущества и о возможности собственников предъявить свои права на это имущество подлежит опубликованию в газете "Земля Подольская" и на официальном сайте Администрации.
4.3. По истечении года со дня постановки бесхозяйного объекта недвижимого имущества на учет в регистрирующем органе Комитет обращается в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности муниципального образования "Подольский муниципальный район" Московской области на этот объект.
4.4. На основании вступившего в законную силу решения суда Комитет проводит работу по определению рыночной стоимости бесхозяйного объекта недвижимого имущества в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
На основании вступившего в законную силу решения суда и заключения о рыночной стоимости бесхозяйного объекта недвижимого имущества Комитет готовит проект постановления Администрации о приеме в муниципальную собственность Подольского муниципального района бесхозяйного объекта недвижимого имущества, внесении в реестр муниципальной собственности Подольского муниципального района, включении в состав муниципальной казны Подольского муниципального района либо закреплении на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием или на праве оперативного управления за муниципальным учреждением Подольского муниципального района.
4.5. Государственная регистрация права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества, ранее принятого на учет в качестве бесхозяйного, осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".


------------------------------------------------------------------