Решение Совета депутатов городского поселения Шаховская МО от 27.08.2013 N 8/47 "Об утверждении Положения о порядке оформления бесхозяйного имущества в собственность городского поселения Шаховская"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШАХОВСКАЯ
РЕШЕНИЕ
от 27 августа 2013 г. № 8/47
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ БЕСХОЗЯЙНОГО
ИМУЩЕСТВА В СОБСТВЕННОСТЬ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШАХОВСКАЯ
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 № 580 "Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей", руководствуясь Уставом городского поселения Шаховская, на основании Соглашения о передаче полномочий органов местного самоуправления городского поселения Шаховская органам местного самоуправления Шаховского муниципального района Московской области от 21.06.2012, в целях обеспечения механизма регулирования отношений, возникающих в связи с принятием в собственность городского поселения Шаховская бесхозяйного имущества, Совет депутатов городского поселения Шаховская решил:
1. Утвердить Положение о порядке оформления бесхозяйного имущества в собственность городского поселения Шаховская, прилагаемое к настоящему решению.
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Шаховские вести" и разместить на официальном сайте городского поселения Шаховская.
3. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
Глава городского
поселения Шаховская
Т.В. Клепикова
Утверждено
решением Совета депутатов
городского поселения Шаховская
Московской области
от 27 августа 2013 г. № 8/47
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ БЕСХОЗЯЙНОГО ИМУЩЕСТВА
В СОБСТВЕННОСТЬ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШАХОВСКАЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке оформления бесхозяйного имущества в собственность городского поселения Шаховская (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 № 580 "Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей", Уставом городского поселения Шаховская.
1.2. Положение определяет порядок оформления документов, постановки на учет и признания права муниципальной собственности городского поселения Шаховская на бесхозяйное имущество (далее именуется "бесхозяйные объекты недвижимого имущества и бесхозяйные движимые вещи"), расположенное на территории муниципального образования "Городское поселение Шаховская Шаховского муниципального района" Московской области.
1.3. Положение распространяется на имущество, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен, либо на имущество, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которое собственник отказался.
1.4. Оформление документов для признания бесхозяйными объектов недвижимого имущества и движимых вещей, находящихся на территории городского поселения Шаховская, постановки на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества и принятия в муниципальную собственность городского поселения Шаховская бесхозяйных объектов недвижимого имущества и бесхозяйных движимых вещей осуществляет администрация Шаховского муниципального района (далее - Администрация) в соответствии с Соглашением о передаче полномочий органов местного самоуправления городского поселения Шаховская органам местного самоуправления Шаховского муниципального района Московской области от 21.06.2012, если такое имущество в соответствии со ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными нормативными актами может находиться в собственности городского поселения Шаховская.
1.5. Принятие на учет и снятие с учета бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется территориальным органом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по месту нахождения недвижимого имущества.
1.6. Постановка на государственный учет бесхозяйных движимых вещей не осуществляется.
1.7. Главными целями и задачами выявления бесхозяйных объектов недвижимого имущества и бесхозяйных движимых вещей и оформления права муниципальной собственности на них являются:
- вовлечение бесхозяйного имущества в гражданский оборот;
- обеспечение нормальной и безопасной технической эксплуатации имущества;
- надлежащее содержание территории городского поселения Шаховская.
1.8. Все, что не урегулировано настоящим Положением, регулируется действующим законодательством Российской Федерации.
2. Порядок выявления бесхозяйных объектов недвижимого
имущества и подготовки документов, необходимых
для их постановки на учет
2.1. Сведения об объекте недвижимого имущества, имеющем признаки бесхозяйного, могут поступать от органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, на основании заявлений юридических и физических лиц, в результате проведения инвентаризации или иными способами.
2.2. На основании поступившего в Администрацию обращения по поводу выявленного объекта недвижимого имущества, имеющего признаки бесхозяйного, Администрация осуществляет:
- организует проведение проверки поступившей информации с выездом на место и составлением соответствующего акта;
- определяет целесообразность приема объекта имущества в муниципальную собственность;
- сбор необходимой документации и подачу ее в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в целях постановки на учет выявленного объекта недвижимого имущества как бесхозяйного;
- ведение Реестра выявленного бесхозяйного имущества (далее - Реестр);
- подготовку документов для принятия бесхозяйного объекта недвижимого имущества в собственность городского поселения Шаховская в соответствии с действующим законодательством.
2.3. В целях проведения проверки возможного наличия собственника выявленного объекта недвижимого имущества, имеющего признаки бесхозяйного, Администрация запрашивает:
- сведения о наличии объекта недвижимого имущества в реестре муниципальной собственности Шаховского муниципального района и реестрах поселений, входящих в его состав, в реестрах имущества, находящегося в федеральной собственности, собственности Московской области;
- сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества в ГУП МО "МОБТИ" и в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В случае необходимости Администрация подготавливает и направляет запросы в органы ФНС России о наличии в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, а также запрос юридическому лицу, являющемуся возможным балансодержателем имущества.
2.4. В случае выявления информации о наличии собственника объекта недвижимого имущества Администрация прекращает работу по сбору документов для его постановки на учет в качестве бесхозяйного и сообщает данную информацию лицу, предоставившему первичную информацию об этом объекте.
При этом Администрация может направить собственнику объекта обращение с предложением отказаться от прав на него либо принять меры к его надлежащему содержанию.
2.5. Если в результате проверки собственник объекта недвижимого имущества не будет установлен, Администрация:
2.5.1. Организует в установленном порядке работу по проведению технической инвентаризации объекта недвижимого имущества, имеющего признаки бесхозяйного, и изготовлению технического и кадастровых паспортов на объект. Если бесхозяйный объект является объектом инженерной инфраструктуры, Администрация направляет заявку в эксплуатирующие организации жилищно-коммунального хозяйства на изготовление на инженерные сети и иные объекты инженерной инфраструктуры первичной технической документации (исполнительной схемы), необходимой для изготовления технических паспортов (планов) на данные объекты.
Эксплуатирующие организации жилищно-коммунального хозяйства обеспечивают изготовление данной документации и представляют ее в Администрацию в установленные законодательством сроки.
2.5.2. Осуществляет сбор документов, подтверждающих, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался.
Документами, подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, являются в том числе:
1) выданные органами исполнительной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления документы о том, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества других муниципальных образований;
2) выданные соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимость до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и до начала деятельности учреждения по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, подтверждающие, что права на данные объекты недвижимого имущества ими не были зарегистрированы;
3) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об объекте недвижимого имущества;
4) иные документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества является бесхозяйным.
3. Заявление, удостоверенное нотариально, от собственника об отказе от права собственности на объект недвижимого имущества и согласии на постановку на учет этого имущества в качестве бесхозяйного представляется в случае отказа собственника от права собственности на это имущество.
Если право собственности лица, отказавшегося от права собственности на объект недвижимого имущества, не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав, в заявлении Администрации о принятии на учет данного объекта недвижимого имущества должны содержаться данные о правообладателе, указанные в Правилах ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 № 219.
В случае отказа собственника - юридического лица от права собственности на имущество и в случае, если право собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав (далее - ЕГРП), Администрация запрашивает у него следующие документы:
- копии правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие права собственности;
- копии учредительных документов юридического лица, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, коды органов статистики, идентификационный номер налогоплательщика.
В случае отказа собственника - физического лица от права собственности на имущество и в случае, если право собственности не зарегистрировано в ЕГРП, Администрация запрашивает у него следующие документы:
- копии правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие права собственности;
- сведения о регистрации либо справку о месте его жительства;
- копию документа, удостоверяющего личность гражданина;
- кадастровый паспорт (при наличии).
3. Порядок постановки на учет бесхозяйных объектов
недвижимого имущества
3.1. Бесхозяйное недвижимое имущество, оформляемое в собственность городского поселения Шаховская, принимается на учет территориальным органом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по месту нахождения недвижимого имущества на основании заявления Администрации.
3.2. К заявлению должны быть приложены:
- документы, указанные в пункте 2.5.2 настоящего Положения;
- доверенность лица на право представления документов, оформленная надлежащим образом;
- документы, содержащие описание объекта недвижимого имущества.
3.3. Сообщение о выявлении на территории городского поселения Шаховская бесхозяйного недвижимого имущества и о возможности юридических и физических лиц предъявить свои права на это имущество подлежит опубликованию в официальном печатном издании и размещению на официальном сайте в сети Интернет.
4. Учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества
в Реестре выявленного бесхозяйного имущества
4.1. Бесхозяйный объект недвижимого имущества учитывается в Реестре выявленного бесхозяйного имущества с даты постановки объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, до момента возникновения права муниципальной собственности на такой объект или до момента установления невозможности оформления имущества в муниципальную собственность.
4.2. Основанием для включения бесхозяйного объекта недвижимого имущества в Реестр является соответствующий правовой акт органа местного самоуправления.
5. Оформление объектов недвижимого имущества
в собственность городского поселения Шаховская
5.1. По истечении года со дня постановки объекта недвижимого имущества на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, Администрация обращается в суд с заявлением о признании права собственности городского поселения Шаховская на этот объект в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
5.2. После вступления в силу решения суда о признании права собственности городского поселения Шаховская на объект недвижимого имущества Администрация подает документы в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, для регистрации права собственности городского поселения Шаховская на объект недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
5.3. После государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество Администрация вносит соответствующие сведения в Реестр муниципальной собственности городского поселения Шаховская на основании правового акта органа местного самоуправления.
6. Переход бесхозяйной движимой вещи
в муниципальную собственность
6.1. В случае выявления информации о бесхозяйно содержащемся объекте движимого имущества Администрация осуществляет следующие мероприятия:
- организует проведение проверки поступившей информации с выездом на место и составлением соответствующего акта;
- определяет целесообразность приема объекта имущества в муниципальную собственность;
- вносит сведения об объекте движимого имущества в Реестр выявленного бесхозяйного имущества;
- при необходимости направляет запросы государственным органам исполнительной власти, органам местного самоуправления, юридическим, физическим лицам.
В случае выявления бесхозяйно содержащегося объекта движимого имущества Администрация в целях установления его владельца может разместить информацию об установлении владельца в средствах массовой информации.
6.2. Если в течение двух месяцев с даты размещения информации об установлении владельца брошенной вещи владелец не будет установлен, Администрация, вступив во владение вещью, имеет право обратить эту бесхозяйную вещь в собственность городского поселения Шаховская.
Причем по брошенной движимой вещи, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, расположенной на земельном участке, водном объекте или ином объекте, находящемся в собственности, владении или пользовании городского поселения Шаховская, Администрация имеет право обратить эту вещь в собственность городского поселения Шаховская, приступив к ее использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в муниципальную собственность.
Другие брошенные движимые вещи, за исключением брошенных вещей, указанных в абзаце 1 части 2 статьи 226 Гражданского кодекса РФ, могут поступить в собственность городского поселения Шаховская при вступлении во владение ими, если по заявлению Администрации они будут признаны судом бесхозяйными.
6.3. После вступления в силу решения суда о признании движимой вещи бесхозяйной и передачи ее в собственность городского поселения Шаховская Администрация вносит соответствующие сведения в Реестр муниципальной собственности городского поселения Шаховская на основании правового акта органа местного самоуправления.
------------------------------------------------------------------