Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации г. Долгопрудного МО от 07.11.2013 N 1163-ПА/н "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги администрации города Долгопрудного "Аннулирование разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдача предписания о демонтаже рекламных конструкций"
ГОРОД ДОЛГОПРУДНЫЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 ноября 2013 г. № 1163-ПА/н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ДОЛГОПРУДНОГО
"АННУЛИРОВАНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ, ВЫДАЧА ПРЕДПИСАНИЯ
О ДЕМОНТАЖЕ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением главы города Долгопрудного от 03.12.2010 № 1050-ПГ "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления (исполнения) муниципальных услуг (функций) в городском округе Долгопрудный", на основании положительного заключения по результатам экспертизы проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги администрации г. Долгопрудного "Аннулирование разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдача предписания о демонтаже рекламных конструкций" и Устава города Долгопрудного постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги администрации города Долгопрудного "Аннулирование разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдача предписания о демонтаже рекламных конструкций".
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Долгопрудного от 30.06.2011 № 331-ПА/н "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги (функции) администрации г. Долгопрудного "Аннулирование разрешения на установку рекламной конструкции".
3. Информационно-аналитическому отделу (Калашникова И.А.) обеспечить размещение настоящего постановления с приложением на официальном сайте администрации города Долгопрудного и опубликование в официальном печатном средстве массовой информации города Долгопрудного.
4. Настоящее постановление вступает в силу после опубликования его в официальном печатном средстве массовой информации города Долгопрудного.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Моргуна А.Г. - первого заместителя главы администрации.
Глава города
О.И. Троицкий
Утвержден
постановлением администрации
города Долгопрудного
Московской области
от 7 ноября 2013 г. № 1163-ПА/н
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ДОЛГОПРУДНОГО "АННУЛИРОВАНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ, ВЫДАЧА
ПРЕДПИСАНИЯ О ДЕМОНТАЖЕ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги администрации города Долгопрудного "Аннулирование разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдача предписания о демонтаже рекламных конструкций" (далее по тексту - регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности данной муниципальной услуги и определяет сроки выполнения административных действий (процедур) и их последовательность.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем регламенте:
1) реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;
2) рекламные конструкции - щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, проекционное и иное предназначенное для проекции рекламы на любые поверхности оборудование, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения, предназначенные для распространения наружной рекламы, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта;
3) разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции - документ установленной формы, удостоверяющий права на установку рекламной конструкции и ее эксплуатацию в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе";
4) владелец рекламной конструкции (юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником;
5) договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского округа Долгопрудный, земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, - документ, дающий право (при наличии разрешения, выданного администрацией города Долгопрудного) устанавливать (размещать) и эксплуатировать рекламную конструкцию.
1.3. Положения, не урегулированные настоящим регламентом, определяются в соответствии с действующим законодательством.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Аннулирование разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдача предписания о демонтаже рекламных конструкций" (далее по тексту - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, - администрация города Долгопрудного.
2.3. Заявители, которым предоставляется муниципальная услуга (далее по тексту - заявители):
1) владельцы рекламных конструкций;
2) собственники и иные законные владельцы недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция;
3) лицо, заключившее по итогам открытого конкурса договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, или земельном участке, государственная собственность на который не разграничена;
4) заинтересованные участники открытого конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции при наличии судебного решения о признании итогов конкурса недействительными.
2.4. Лицами, ответственными за предоставление (исполнение) муниципальной услуги, являются:
1) первый заместитель главы администрации города Долгопрудного, курирующий деятельность Управления архитектуры и градостроительства администрации города Долгопрудного, а в случае его отсутствия - лицо замещающее (далее по тексту - первый заместитель);
2) начальник Управления архитектуры и градостроительства администрации города Долгопрудного (далее по тексту - Управление);
3) заместитель начальника Управления;
4) начальник отдела благоустройства, транспорта и связи Управления (далее по тексту - Отдел);
5) специалисты Отдела;
6) специалисты, осуществляющие прием и регистрацию заявлений физических и юридических лиц;
7) руководитель и работники муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Долгопрудный" (далее по тексту - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) в случае предоставления муниципальной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) принятие решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по форме согласно приложению № 1 к настоящему регламенту;
2) выдача предписания о демонтаже рекламной конструкции;
3) отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.6. Срок предоставления муниципальной услуги - 1 (один) месяц.
2.7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12.12.1993;
2) Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (частью первой);
3) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
5) Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе";
6) Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
7) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
8) Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи";
9) Законом Московской области от 05.10.2006 № 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан";
10) постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";
11) постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";
12) постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг";
13) Уставом города Долгопрудного;
14) решением Совета депутатов города Долгопрудного от 18.09.2013 № 86-нр "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения торгов в форме открытого конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции";
15) решением Совета депутатов г. Долгопрудного от 11.07.2011 № 77-нр "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг на территории города Долгопрудного";
16) постановлением администрации города Долгопрудного от 31.10.2013 № 1151-ПА/н "Об утверждении Требований к установке и эксплуатации рекламных конструкций и средств размещения информации на территории городского округа Долгопрудный Московской области";
17) настоящим регламентом.
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления (исполнения) муниципальной услуги (функции).
2.8.1. В случае если за предоставлением муниципальной услуги обращаются лица, указанные в подпунктах 1 и 3 пункта 2.3 настоящего регламента, они в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и решением Совета депутатов г. Долгопрудного от 11.07.2011 № 77-нр "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг на территории города Долгопрудного" предоставляют самостоятельно:
1) уведомление в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (указанное уведомление составляется в произвольной форме и может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств);
2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя, либо личность представителя заявителя;
3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на представление его прав и законных интересов (оригинал, копия с предъявлением оригинала для сверки, нотариально заверенная копия или копия, заверенная уполномоченным лицом от имени юридического лица, индивидуальным предпринимателем).
2.8.2. В случае если за предоставлением муниципальной услуги обращаются лица, указанные в подпункте 2 пункта 2.3 настоящего регламента, они в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и решением Совета депутатов г. Долгопрудного от 11.07.2011 № 77-нр "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг на территории города Долгопрудного" предоставляют самостоятельно:
1) заявление о предоставлении муниципальной услуги (указанное заявление составляется в произвольной форме и может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств);
2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя либо личность представителя заявителя;
3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на представление его прав и законных интересов (оригинал, копия с предъявлением оригинала для сверки, нотариально заверенная копия или копия, заверенная уполномоченным лицом от имени юридического лица, индивидуальным предпринимателем);
4) договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенный между лицом, указанным в подпункте 2 пункта 2.3 настоящего регламента, и владельцем рекламной конструкции (оригинал, копия с предъявлением оригинала для сверки, нотариально заверенная копия или копия, заверенная уполномоченным лицом от имени юридического лица, индивидуальным предпринимателем), за исключением случаев, когда указанный договор находится в распоряжении Комитета по управлению имуществом г. Долгопрудный;
5) документ, подтверждающий прекращение договора, заключенного между лицом, указанным в подпункте 2 пункта 2.3 настоящего регламента, и владельцем рекламной конструкции (оригинал, копия с предъявлением оригинала для сверки, нотариально заверенная копия или копия, заверенная уполномоченным лицом от имени юридического лица, индивидуальным предпринимателем).
2.8.3. В случае если за предоставлением муниципальной услуги обращаются лица, указанные в подпункте 4 пункта 2.3 настоящего регламента, они в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и решением Совета депутатов г. Долгопрудного от 11.07.2011 № 77-нр "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг на территории города Долгопрудного" предоставляют самостоятельно:
1) заявление о предоставлении муниципальной услуги (указанное заявление составляется в произвольной форме и может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств);
2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя либо личность представителя заявителя;
3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на представление его прав и законных интересов (оригинал, копия с предъявлением оригинала для сверки, нотариально заверенная копия или копия, заверенная уполномоченным лицом от имени юридического лица, индивидуальным предпринимателем);
4) судебное решение о признании итогов открытого конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции недействительными.
2.8.4. Заявители - физические лица дают письменное согласие на обработку персональных данных, которое должно содержать сведения, предусмотренные действующим законодательством.
2.8.5. После сверки копий документов с оригиналами последние возвращаются заявителям.
2.8.6. Копии документов, представленные для получения муниципальной услуги почтовым отправлением, должны быть заверены нотариально или заверены подписью и печатью руководителя юридического лица или подписью индивидуального предпринимателя.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги и копии документов, представленные для получения муниципальной услуги в электронной форме, должны быть подписаны соответствующим видом электронной подписи в соответствии с требованиями действующего законодательства об электронной подписи.
2.8.7. Заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы также могут быть оформлены и направлены при помощи Портала государственных услуг Российской Федерации (http://www.gosuslugi.ru), Портала государственных и муниципальных услуг Московской области (http://pgu.mosreg.ru) или многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления услуги и указанных в пункте 2.8 настоящего регламента:
1) в заявлении не указаны фамилия гражданина, наименование юридического лица и почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, на письменном обращении отсутствует подпись (печать) заявителя;
2) заявление и документы подаются ненадлежащим заявителем (лицом, не уполномоченным в установленном законом порядке представлять интересы заявителя);
3) предоставление заявителем документов, предусмотренных в пункте 2.8 настоящего регламента, содержащих ошибки или противоречивые сведения, а также исправления, подчистки.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) не предоставлены документы, указанные в пункте 2.8 настоящего регламента;
2) к заявлению приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям действующего законодательства;
3) текст в заявлении не поддается прочтению либо отсутствует, о чем в течение 7 (семи) дней со дня его регистрации сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и адрес поддаются прочтению;
4) в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
5) от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Информирование заявителей о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Заявитель имеет возможность получить информацию о порядке предоставления муниципальной услуги следующим образом:
1) в форме публичного информирования:
а) в официальных средствах массовой информации города Долгопрудного (официальное печатное издание - еженедельная газета "Газета "Долгопрудный", приложение к газете "Долгопрудный-Вестник");
б) на официальном сайте администрации города Долгопрудного - http://www.dolgoprudny.com;
в) на официальном сайте многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг;
г) на информационных стендах в администрации города Долгопрудного и многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;
д) иными способами в соответствии с действующим законодательством;
2) в форме индивидуального информирования:
а) устного:
- по телефону для справок (консультаций) 8(495) 576-53-27;
- лично на приеме у начальника Управления и его заместителя, начальника и специалистов Отдела в порядке, установленном пунктами 2.12.3 и 2.12.4 настоящего регламента;
- по телефонам для справок (консультаций) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг;
- лично на приеме у руководителя и специалистов многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг по графику, утвержденному приказом руководителя многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг;
б) письменного путем получения ответов на заявления, запросы, обращения, направленные в администрацию города Долгопрудного:
- по почте по адресу: 141700, Московская область, город Долгопрудный, площадь Собина, дом 3 (администрация города Долгопрудного);
- непосредственно в отдел администрации города Долгопрудного, ответственный за прием и регистрацию заявлений и расположенный по вышеуказанному адресу, кабинет 101, 1 этаж;
- по адресу электронной почты администрации города Долгопрудного - dolgo@mosreg.ru;
- через официальный сайт администрации города Долгопрудного - http://www.dolgoprudny.com;
в) письменного путем получения ответов на заявления, запросы, обращения, направленные в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг:
- по почте по адресу: 141700, Московская область, город Долгопрудный, улица Первомайская, дом 11;
- непосредственно в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по указанному выше адресу;
- через официальный сайт многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.12.2. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность представления информации.
2.12.3. Индивидуальное устное информирование осуществляется начальником Управления и его заместителем, начальником и специалистами Отдела, руководителем и специалистами многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
Прием заявителей начальником Управления осуществляется по адресу: Московская область, город Долгопрудный, площадь Собина, дом 3, 1 этаж, кабинет № 112 каждый вторник месяца с 10.00 до 12.00 по предварительной записи по телефону 8(495) 576-95-86.
Прием заявителей заместителем начальника Управления осуществляется по адресу: Московская область, город Долгопрудный, площадь Собина, дом 3, 1 этаж, кабинет № 108 каждый первый и второй понедельник месяца с 9.00 до 13.00 по предварительной записи по телефону 8(495) 408-34-30.
Прием заявителей осуществляется начальником и специалистами Отдела в кабинете № 110 администрации города Долгопрудного в соответствии со следующим графиком:
- понедельник и четверг с 9.30 до 17.30;
- обеденный перерыв с 13.00 до 13.48.
График приема руководителем и специалистами многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг утверждается приказом руководителя многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.12.4. При ответах на телефонные звонки и при общении с заявителями в случае их личного обращения начальник Управления и его заместитель, начальник и специалисты Отдела, руководитель и специалисты многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг должны:
- назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование Управления, Отдела администрации города Долгопрудного, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, в который обратился заявитель;
- подробно и в вежливой, корректной форме ответить обратившимся заявителям на интересующие их вопросы;
- корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижать его честь и достоинство;
- произносить во время разговора слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми, не прерывать разговор по причине поступления звонка на телефонный аппарат;
- принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы заявитель должен быть переадресован (переведен) на соответствующих должностных лиц или специалистов, или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
- соблюдать время ответа на обращение, которое не должно превышать 10 (десяти) минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, заявителю может быть предложено обратиться за необходимой информацией в письменном виде, а также через соответствующий официальный сайт или электронную почту либо назначить другое удобное для заявителя время для информирования;
- в конце информирования кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринимать (кто именно, когда и что должен сделать).
Начальник Управления и его заместитель, начальник и специалисты Отдела, руководитель и специалисты многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг не вправе осуществлять информирование заявителя, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги и прямо или косвенно влияющее на индивидуальное решение заявителя.
Начальник Управления и его заместитель, начальник и специалисты Отдела, руководитель и специалисты многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг вправе устно сообщить информацию по следующим вопросам:
- категории заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги;
- перечень документов, требуемых от заявителя, необходимых для получения муниципальной услуги;
- требования к заверению документов и сведений;
- входящие номера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления и прилагающиеся к ним материалы.
Заявитель имеет право на получение сведений о стадии прохождения его заявления.
Информирование по иным вопросам осуществляется на основании письменного обращения.
2.12.5. Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей осуществляется путем направления письма почтой или электронного письма соответственно на почтовый либо электронный адрес заявителя.
При поступлении обращения в администрацию города Долгопрудного глава города Долгопрудного и первый заместитель определяют непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Индивидуальное письменное информирование должно содержать ответы на поставленные вопросы в простой, четкой и понятной форме, должность, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается первым заместителем. Ответ направляется в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней со дня регистрации обращения заявителя.
При поступлении обращения в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг руководитель указанного центра определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Индивидуальное письменное информирование должно содержать ответы на поставленные вопросы в простой, четкой и понятной форме, должность, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается руководителем многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг. Ответ направляется в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней со дня регистрации обращения заявителя.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 (пятнадцати) минут.
2.14. Организация приема заявителей осуществляется в соответствии с графиками, указанными в пункте 2.12.3 настоящего регламента.
2.14.1. Места для ожидания приема и информирования должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы сотрудников, быть доступными для заявителей.
Места для ожидания приема и информирования заявителей должны быть оборудованы столами (стойками), стульями для возможности оформления документов. На столах (стойках) находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности (шариковые ручки) в количестве, достаточном для написания письменного обращения лицом. Заявителям должны быть доступны туалет, а также места хранения верхней одежды.
2.14.2. Внутри здания администрации города Долгопрудного, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в доступных, хорошо освещенных местах на специальных стендах должны быть размещены: информация о предоставлении муниципальной услуги, график приема граждан, перечни документов, образцы заявлений.
2.14.3. Кабинет приема заявителей, в котором предоставляется муниципальная услуга или информация о ее предоставлении, должен быть оборудован вывеской с указанием номера кабинета, наименованием должности специалиста, графиком приема.
Лицо, предоставляющее муниципальную услугу или осуществляющее информирование о ее предоставлении, обязано предложить заявителю воспользоваться стулом, находящимся рядом с рабочим местом данного лица.
2.14.4. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано офисной мебелью, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами, телефоном, иметь информацию о должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием заявлений.
2.14.5. Помещение для проведения личного приема граждан оборудуется аптечкой для оказания доврачебной помощи.
2.15. Предоставление муниципальной услуги должно основываться на принципах доступности и качества.
Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- открытость деятельности администрации города Долгопрудного, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг;
- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Качество предоставления муниципальной услуги определяется:
- получением муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
- получением полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
2.16. С целью повышения эффективности работы по предоставлению муниципальной услуги, обеспечению открытости деятельности в части очередности и качества ее оказания муниципальная услуга может предоставляться в электронной форме.
В данном случае ее предоставление имеет ряд особенностей:
- предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге посредством размещения их в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Портале государственных услуг Российской Федерации (http://www.gosuslugi.ru) и Портале государственных и муниципальных услуг Московской области (http://pgu.mosreg.ru), на официальном сайте администрации города Долгопрудного (http://dolgoprudny.com), на официальном сайте многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг;
- возможность подачи заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для ее предоставления в электронном виде, а также получение результата муниципальной услуги в электронном виде;
- получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги с помощью средств в электронном виде.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения
3.1. Общая структура порядка предоставления муниципальной услуги:
1) прием, регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, перечень которых указан в пункте 2.8 настоящего регламента;
2) рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, перечень которых указан в пункте 2.8 настоящего регламента, предоставление муниципальной услуги либо отказ в ее предоставлении.
3.2. Исполнители административных процедур:
1) первый заместитель;
2) начальник Управления;
3) заместитель начальника Управления;
4) начальник Отдела;
5) специалисты Отдела;
6) специалисты, осуществляющие прием и регистрацию заявлений физических и юридических лиц;
7) руководитель и работники многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (в случае предоставления муниципальной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг).
3.3. Описание содержания административных процедур и максимальные сроки их выполнения.
3.3.1. Прием, регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, перечень которых указан в пункте 2.8 настоящего регламента.
Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя в администрацию города Долгопрудного с заявлением о предоставлении муниципальной услуги и документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, перечень которых указан в пункте 2.8 настоящего регламента.
Прием и регистрация указанных выше документов осуществляются в отделе администрации города Долгопрудного, ответственном за прием и регистрацию обращений физических и юридических лиц, в кабинете № 101 на 1 этаже администрации города Долгопрудного, расположенной по адресу: Московская область, город Долгопрудный, пл. Собина, дом 3, в день обращения заявителя или поступления обращения по почте.
Сотрудник указанного отдела, в компетенцию которого входят прием и регистрация поступающей корреспонденции, осуществляет прием указанных выше документов и принимает следующее решение:
- об отказе в приеме указанных документов в соответствии с пунктом 2.9 настоящего регламента;
- о приеме указанных документов, направлении их главе города Долгопрудного для рассмотрения и наложения резолюции.
Указанный выше сотрудник при личном обращении устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя либо его представителя, в том числе полномочия представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя действовать от имени соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, перечень которых указан в пункте 2.8 настоящего регламента, подлежат обязательной регистрации в день поступления.
Заявителю указанным выше сотрудником выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения. Данный сотрудник обязан при личном приеме у заявителя сверить оригиналы прикладываемых к заявлению документов с их копиями, после чего проставить на копиях отметку об их соответствии подлинным экземплярам, заверив ее личной подписью. После сверки копий документов с оригиналами последние возвращаются заявителю.
Указанный сотрудник после регистрации указанных выше документов направляет их главе города Долгопрудного.
Результатами административной процедуры являются прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, перечень которых указан в пункте 2.8 настоящего регламента.
В тот же день или в случае, если указанные выше документы поступили в администрацию города Долгопрудного после 17 (семнадцати) часов текущего дня, на следующий день поступившие документы направляются главе города Долгопрудного, который направляет их первому заместителю.
3.3.2. Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, перечень которых указан в пункте 2.8 настоящего регламента, предоставление муниципальной услуги либо отказ в ее предоставлении.
Первый заместитель в день получения заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, перечень которых указан в пункте 2.8 настоящего регламента, направляет их начальнику Управления.
Начальник Управления в день поступления к нему указанных выше документов направляет их начальнику Отдела. Начальник Отдела в день поступления к нему документов определяет специалистов Отдела, ответственных за проверку указанных выше документов на предмет их соответствия действующему законодательству (далее по тексту - специалист).
Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, перечень которых указан в пункте 2.8 настоящего регламента, может быть прекращено при поступлении от заявителя заявления о прекращении рассмотрения указанных документов.
Специалист проверяет указанные выше документы на предмет их соответствия требованиям, установленным действующим законодательством и настоящим регламентом.
В случае несоответствия представленных документов специалист в течение 5 (пяти) дней подготавливает уведомление о принятии решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги за подписью первого заместителя и обеспечивает его направление заявителю. Вместе с указанным уведомлением заявителю возвращаются все представленные им документы. Отказ в предоставлении муниципальной услуги должен быть мотивированным и допускается только по основаниям, предусмотренным пунктом 2.10 настоящего регламента.
В случае соответствия представленных документов требованиям, установленным действующим законодательством и настоящим регламентом, специалист готовит:
- проект решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по форме согласно приложению № 1 к настоящему регламенту;
- проект предписания о демонтаже рекламной конструкции по форме согласно приложению № 2 к настоящему регламенту.
Указанные проекты специалист согласовывает с заместителем начальника Управления, начальником Управления.
После согласования специалист передает указанные проекты на подпись первому заместителю.
Специалист обеспечивает направление заявителю решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, предписания о демонтаже рекламной конструкции.
В случае принятия решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции специалист делает соответствующую запись об аннулировании в Журнале регистрации и учета рекламных конструкций в городском округе Долгопрудный выданного разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Аннулирование разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в сроки и по основаниям, указанным в пункте 18 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
Решение об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции может быть обжаловано в суд или арбитражный суд в течение 3 (трех) месяцев со дня его получения.
Демонтаж рекламной конструкции осуществляется в сроки и порядке, установленные частями 21, 21.1, 21.2, 21.3 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
Решение о выдаче предписания о демонтаже рекламной конструкции, демонтаж рекламной конструкции могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в течение 3 (трех) месяцев со дня получения соответствующего предписания или со дня демонтажа рекламной конструкции.
3.3.3. В случае обращения заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги и документами в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг руководитель указанного центра обеспечивает передачу поступивших заявления и документов в администрацию города Долгопрудного, а также обеспечивает выдачу заявителю результата предоставления муниципальной услуги через указанный центр.
Муниципальная услуга через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг предоставляется с соблюдением сроков и порядка, установленных настоящим регламентом.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами администрации города Долгопрудного, в обязанности которых в соответствии с их должностными инструкциями входит выполнение соответствующих функций (далее по тексту - уполномоченные должностные лица).
4.2. Персональная ответственность должностных лиц и сотрудников администрации города Долгопрудного, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4.3. Контроль может быть плановым и внеплановым.
Плановый контроль должен осуществляться не реже 2 (двух) раз в год.
Внеплановый контроль проводится по конкретному обращению заявителя.
При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры.
4.4. Плановый и внеплановый контроль осуществляется путем проведения уполномоченными должностными лицами проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и сотрудниками, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего регламента.
4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на действия и (или) бездействие должностных лиц и сотрудников, ответственных за предоставление муниципальной услуги. По результатам проверок уполномоченные должностные лица дают указания по устранению выявленных нарушений и контролируют их исполнение, виновные лица в случае выявления нарушений привлекаются к ответственности в установленном действующим законодательством порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) администрации
города Долгопрудного, а также должностных лиц
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.1.1. Нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
5.1.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.1.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных действующим законодательством для предоставления муниципальной услуги.
5.1.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено действующим законодательством для предоставления муниципальной услуги.
5.1.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены действующим законодательством.
5.1.6. Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной действующим законодательством.
5.1.7. Отказ администрации города Долгопрудного (должностных лиц) в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается на имя главы города Долгопрудного:
5.2.1. В письменной форме на бумажном носителе:
- путем направления обращения по почте по адресу: 141700, Московская область, город Долгопрудный, пл. Собина, дом 3;
- лично по вышеуказанному адресу в кабинет № 101 на 1 этаже.
5.2.2. В форме электронного сообщения:
- по адресу электронной почты - dolgo@mosreg.ru;
- через официальный сайт администрации города Долгопрудного - http://www.dolgoprudny.com.
5.3. Заявитель может также обратиться к главе города Долгопрудного в ходе личного приема.
Запись на прием к главе города Долгопрудного осуществляется на 1 этаже в кабинете № 101 администрации города Долгопрудного, расположенной по адресу: 141700, Московская область, город Долгопрудный, пл. Собина, дом 3, в соответствии со следующим графиком:
- понедельник, пятница с 9.00 до 13.00;
- среда с 14.00 до 17.00.
Информацию о порядке записи на прием и иные дополнительные сведения можно получить по телефону 8(495) 576-45-88.
5.4. Жалоба также может быть направлена через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
5.5. Жалоба должна содержать:
5.5.1. Наименование администрации города Долгопрудного (должностного лица), решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.5.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.5.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации города Долгопрудного (должностного лица).
5.5.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации города Долгопрудного (должностного лица). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации города Долгопрудного (должностного лица) в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации либо иные сокращенные сроки, если такие установлены действующим законодательством.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы глава города Долгопрудного принимает одно из следующих решений:
5.7.1. Об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией города Долгопрудного (должностным лицом) опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено действующим законодательством, а также в иных формах.
5.7.2. Об отказе в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава города Долгопрудного незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10. Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
5.11. Заявители вправе обратиться с обращением на действия (бездействие) и (или) решения, принятые при предоставлении муниципальной услуги, в иные организации, к компетенции которых относится рассмотрение таких обращений (прокуратуру и другие).
5.12. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, соответственно осуществленные и принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
6. Переходные положения
6.1. Реализация положений, указанных в пункте 2.16 настоящего регламента, возможна при наличии технических возможностей предоставления муниципальной услуги в электронном виде с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.
6.2. Предоставление муниципальной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется с момента его открытия в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложение № 1
к административному регламенту,
утвержденному постановлением
администрации города Долгопрудного
от 07.11.2013 № 1163-ПА/н
Решение
об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции (об отказе в аннулировании
разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции)
"____" _________ 20___ г. № _______________
По результатам рассмотрения заявления _______________ от ______________
об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции и в соответствии с требованиями Федерального закона
от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" принято решение об аннулировании
разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (об отказе
в аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции) ____________________________________, расположенной по адресу:
_________________________________________.
_____________________ _______________ _____________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 2
к административному регламенту,
утвержденному постановлением
администрации города Долгопрудного
от 07.11.2013 № 1163-ПА/н
Предписание № __________
о демонтаже рекламной конструкции
г. Долгопрудный Московской области "____" ___________ 20__ г.
Администрацией города Долгопрудного выявлено нарушение порядка
установки и эксплуатации рекламной конструкции, предусмотренного
Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", а именно: __________
___________________________________________________________________________
(в чем заключается нарушение)
вид (тип) рекламной конструкции __________________________________________,
принадлежащая: ____________________________________________________________
(наименование организации, Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя)
установленная: ____________________________________________________________
(местонахождение рекламной конструкции)
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ
"О рекламе", разделом 8 Требований к установке и эксплуатации рекламных
конструкций и средств размещения информации на территории городского округа
Долгопрудный, утвержденных постановлением администрации города
Долгопрудного от "____" ___________ 20____ г. № ________-ПА/н, предписываем
___________________________________________________________________________
(наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя -
владельца рекламной конструкции, собственника или иного владельца
недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция)
в срок до "___" ____________ 20___ г. демонтировать установленную рекламную
конструкцию с приведением территории в первоначальное состояние
и восстановлением благоустройства.
Уполномоченный представитель
администрации города Долгопрудного __________/____________/
Предписание получил: ______________________________________________________
(дата, Ф.И.О., подпись либо штамп организации -
владельца рекламной конструкции, собственника
или иного владельца недвижимого имущества,
к которому присоединена рекламная конструкция)
------------------------------------------------------------------