Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление главы Волоколамского муниципального района МО от 12.11.2013 N 3686 "Об утверждении Порядка предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов бюджетам поселений на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений Волоколамского муниципального района Московской области, из бюджета Волоколамского муниципального района Московской области"
ГЛАВА ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2013 г. № 3686
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
И ВОЗВРАТА БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ
НА ПОКРЫТИЕ ВРЕМЕННЫХ КАССОВЫХ РАЗРЫВОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ
ПРИ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТОВ ПОСЕЛЕНИЙ ВОЛОКОЛАМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ИЗ БЮДЖЕТА
ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьями 93.2 и 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов бюджетам поселений на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений Волоколамского муниципального района Московской области, из бюджета Волоколамского муниципального района Московской области.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Волоколамский край" и разместить на официальном информационном Интернет-сайте администрации Волоколамского муниципального района Московской области.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Волоколамского муниципального района Н.М. Дмитриеву.
Глава Волоколамского
муниципального района
В.Н. Карабанов
Утвержден
постановлением главы
Волоколамского муниципального района
Московской области
от 12 ноября 2013 г. № 3686
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОЗВРАТА БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ
БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ НА ПОКРЫТИЕ ВРЕМЕННЫХ КАССОВЫХ РАЗРЫВОВ,
ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТОВ ПОСЕЛЕНИЙ
ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
ИЗ БЮДЖЕТА ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов бюджетам поселений на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений Волоколамского муниципального района Московской области, из бюджета Волоколамского муниципального района Московской области определяет процедуру предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов бюджетам поселений на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений Волоколамского муниципального района Московской области, из бюджета Волоколамского муниципального района Московской области (далее - бюджетные кредиты).
2. Поселение может обратиться в финансовое управление администрации Волоколамского муниципального района Московской области за предоставлением бюджетного кредита при прогнозируемом возникновении временного кассового разрыва.
3. Поселение может обратиться в финансовое управление администрации Волоколамского муниципального района Московской области за предоставлением бюджетного кредита при прогнозируемом возникновении временного кассового разрыва, связанного с предупреждением ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидацией их последствий.
4. Для получения бюджетного кредита поселение представляет в финансовое управление администрации Волоколамского муниципального района Московской области следующие документы:
обращение о получении бюджетного кредита с обоснованием необходимости предоставления, источниках и сроке погашения бюджетного кредита;
сведения о поступивших доходах и произведенных расходах за истекший период текущего финансового года, прогноз по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета поселения (приложение № 1 к Порядку).
Финансовое управление администрации Волоколамского муниципального района Московской области имеет право запрашивать и получать у поселения иные документы, необходимые для принятия решения о предоставлении бюджетного кредита.
5. Финансовое управление администрации Волоколамского муниципального района Московской области в течение 15 календарных дней после представления поселением необходимых документов принимает решение о предоставлении бюджетного кредита.
6. Решение о предоставлении бюджетного кредита принимается при наличии подтвержденного финансовым управлением администрации Волоколамского муниципального района Московской области временного кассового разрыва, прогнозируемого при исполнении бюджетов поселений, с учетом результатов мониторинга хода исполнения бюджетов поселений Волоколамского муниципального района Московской области в текущем финансовом году и необходимости финансирования расходов бюджетов поселений Волоколамского муниципального района Московской области, включая выполнение поручений главы Волоколамского муниципального района Московской области.
7. Решение о предоставлении бюджетного кредита оформляется распоряжением главы Волоколамского муниципального района Московской области, в котором указываются его получатель, размер предоставляемого кредита и срок, на который он предоставляется.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении бюджетного кредита в адрес поселения финансовое управление администрации Волоколамского муниципального района Московской области направляет заключение с мотивированным обоснованием причин отказа.
8. Размер бюджетного кредита определяется исходя из возможностей бюджета Волоколамского муниципального района Московской области в пределах величины временного кассового разрыва, прогнозируемого при исполнении бюджетов поселений Волоколамского муниципального района Московской области.
9. Предоставление бюджетного кредита оформляется договором о предоставлении бюджетного кредита (приложение № 2 к Порядку), заключенным между финансовым управлением администрации Волоколамского муниципального района Московской области и поселением.
10. В договоре о предоставлении бюджетного кредита указываются размер предоставляемого бюджетного кредита, цель использования бюджетного кредита, размер процентной ставки за пользование бюджетным кредитом, срок возврата бюджетного кредита и уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом, меры ответственности за несоблюдение срока возврата бюджетного кредита и уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом.
Финансовое управление администрации Волоколамского муниципального района Московской области может устанавливать дополнительные требования к содержанию договора о предоставлении бюджетного кредита, отвечающие задачам укрепления финансовой дисциплины, а также обеспечивающие своевременный возврат бюджетного кредита и процентов за пользование бюджетным кредитом.
11. Финансовое управление администрации Волоколамского муниципального района Московской области осуществляет контроль за своевременным представлением отчетов поселений об использовании средств бюджетного кредита в соответствии с утвержденной финансовым управлением администрации Волоколамского муниципального района Московской области формой в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.
12. Возврат бюджетного кредита осуществляется поселениями в порядке и срок, установленные соответствующим договором о предоставлении бюджетного кредита.
13. В случае если предоставленные бюджетам поселений из бюджета Волоколамского муниципального района Московской области бюджетные кредиты не погашены в установленный срок, остаток непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет финансовых средств, причитающихся бюджету поселения из бюджета Волоколамского муниципального района Московской области (за исключением дотаций, субвенций и субсидий бюджетам поселений, поступающих из федерального, областного бюджета), а также за счет доходов от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, подлежащих зачислению в бюджеты поселений.
Порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, предоставленных из бюджета Волоколамского муниципального района Московской области бюджетам поселения, утверждается финансовым управлением администрации Волоколамского муниципального района Московской области в соответствии с общими требованиями, определяемыми финансовым управлением администрации Волоколамского муниципального района Московской области.
14. В случае невозможности погашения бюджетного кредита в установленный договором срок поселение вправе не позднее чем за 15 календарных дней до наступления срока погашения бюджетного кредита направить обращение в финансовое управление администрации Волоколамского муниципального района Московской области о продлении срока возврата бюджетного кредита с приложением документов, предусмотренных абзацем третьим пункта 4 настоящего Порядка.
Продление срока возврата бюджетного кредита осуществляется на основании соответствующего распоряжения главы Волоколамского муниципального района Московской области и оформляется дополнительным соглашением к ранее заключенному договору о предоставлении бюджетного кредита.
15. Финансовое управление администрации Волоколамского муниципального района Московской области осуществляет контроль за соблюдением получателями бюджетных кредитов условий получения, целевого использования и возврата бюджетных кредитов, включая проценты, а также уплатой штрафов и пеней.
16. Настоящий Порядок применяется при условии наличия в решении о бюджете Волоколамского муниципального района Московской области на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных кредитов, предусмотренных настоящим Порядком.
17. Настоящий Порядок применяется в части, не противоречащей решению о бюджете Волоколамского муниципального района Московской области на соответствующий финансовый год.
Приложение № 1
к Порядку
АНАЛИЗ
ОЖИДАЕМОГО ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОГО (ГОРОДСКОГО)
ПОСЕЛЕНИЯ ___________________________________
ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(тыс. руб.)
Показатели Утвержденный бюджет Исполнено Ожидаемое исполнение
муниципального по месячному по прогнозу
образования отчету муниципального
на последнюю образования
отчетную
на __ год на I кв., дату по месяцам итого
1 полуг., на 01._.20__ до конца за I кв.,
9 мес. текущего 1 полуг.,
____ года квартала 9 мес.
______ г.
1 2 3 4 5 6 7 8 9
I. Доходы
1.1 Собственные
доходы
1 Налоговые
доходы
Из них:
а) Налог на доходы
физических лиц
б) Налоги
на совокупный
доход
в) Налог
на имущество
физических лиц
г) Земельный налог
д) Прочие
налоговые
доходы
2 Неналоговые
доходы
Из них:
а) Арендная плата
за землю
б) Доходы от сдачи
в аренду
имущества
в) Прочие
неналоговые
доходы
3 Возврат
остатков
субсидий
и субвенций
прошлых лет
1.2 Безвозмездные
перечисления -
всего
1.2.1 Безвозмездные
перечисления
из бюджета
Московской
области
В том числе
дотации
Итого доходов
II Расходы
1 Социально
значимые
расходы
Из них:
1.1 Заработная
плата
и начисления
на нее (КОСГУ
211 и 213)
В том числе
за счет
субвенции
1.2 Оплата
коммунальных
услуг (КОСГУ
223) за счет
собственных
доходов
местного
бюджета
1.3 Социальное
обеспечение
(КОСГУ 260)
за счет
собственных
доходов
местного
бюджета
2 Первоочередные
расходы
2.1 Расходы за счет
собственных
доходов
местного
бюджета
2.1.1 Прочие выплаты
по заработной
плате (КОСГУ
212)
2.1.2 Расходы
на услуги
связи (КОСГУ
221)
2.1.3 Расходы
на транспортные
услуги (КОСГУ
222)
2.1.4 Арендная плата
за пользование
имуществом
(КОСГУ 224)
2.1.5 Расходы, услуги
по содержанию
имущества
(КОСГУ 225)
2.1.6 Расходы
на прочие
работы и услуги
(КОСГУ 226)
2.1.7 Расходы
на обслуживание
долга (КОСГУ
231)
2.1.8 Безвозмездные
перечисления
государственным
и муниципальным
предприятиям
(КОСГУ 241)
за счет
собственных
доходов
местного
бюджета
2.1.9 Безвозмездные
перечисления
бюджетам
поселений
(КОСГУ 250)
2.1.10 Расходы
по уплате
налогов (КОСГУ
290)
2.1.11 Прочие расходы
(за исключением
расходов
на уплату
налогов) (КОСГУ
290)
2.1.12 Увеличение
стоимости
материальных
запасов (КОСГУ
340)
2.1.13 Безвозмездные
перечисления
организациям
(КОСГУ 242)
за счет
собственных
доходов
местного
бюджета
2.2 Расходы за счет
субсидии,
субвенции
и иных
межбюджетных
трансфертов
(кроме
субвенции
на заработную
плату
и начисления
на нее
и дотации)
3 Расходы
(за счет
собственных
доходов
местного
бюджета)
3.1 Капитальные
вложения
в основные
фонды (КОСГУ
310)
Итого расходов
Профицит (+)/
дефицит (-)
III Источники
финансирования
дефицита
бюджета
Из них:
3.1 Изменение
остатков
бюджетных
средств
Остатки
бюджетных
средств
на начало
периода
В том числе
остатки целевых
средств бюджета
Остатки
бюджетных
средств
на конец
периода
В том числе
остатки целевых
средств бюджета
3.2 Кредиты
от других
бюджетов
бюджетной
системы РФ
Привлечение
кредитов
Погашение
кредитов
3.3 Кредиты
коммерческих
банков
Привлечение
кредитов
Погашение
кредитов
3.4 Иные источники
Превышение
расходов
(за исключением
пункта 3)
над доходами
с учетом
источников
финансирования
дефицита
бюджета
IV Просроченная
кредиторская
задолженность -
всего
Из них:
По заработной
плате
По начислениям
на заработную
плату
По оплате
коммунальных
услуг
Глава сельского (городского) поселения _________ (расшифровка подписи)
Начальник финансового управления (отдела) _________ (расшифровка подписи)
Приложение № 2
к Порядку
ДОГОВОР № _____
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТА
г. Волоколамск "__" __________ 200__ г.
Волоколамский муниципальный район Московской области, именуемый в
дальнейшем "Муниципальный район", в лице главы Волоколамского
муниципального района, действующего на основании Устава Волоколамского
муниципального района, с одной стороны, и городское (сельское) поселение
________________, именуемое в дальнейшем "Заемщик", в лице главы городского
(сельского) поселения __________________________, действующего на основании
Устава городского (сельского) поселения ________________, с другой стороны,
совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с решением
Совета депутатов Волоколамского муниципального района от "__" _____________
№ ________ "О бюджете Волоколамского муниципального района на 200___ год" и
распоряжением главы Волоколамского муниципального района от "__" __________
№ __________ заключили настоящий Договор (далее - Договор) о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. Муниципальный район предоставляет Заемщику бюджетный кредит
(далее - кредит) в сумме __________________ рублей в порядке и на условиях,
предусмотренных настоящим Договором.
1.2. Возврат суммы основного долга по кредиту осуществляется Заемщиком
в срок до "___" _________ 200__ года.
1.3. Процентная ставка за пользование средствами кредита составляет
1,0 (один) процента годовых.
1.4. Цель предоставления кредита - покрытие временного кассового
разрыва, возникшего при исполнении местного бюджета.
2. Порядок предоставления кредита
2.1. Под датой предоставления кредита понимается дата фактического зачисления денежных средств на счет Заемщика № ______ в ____________ (далее - дата предоставления кредита).
2.2. Средства кредита предоставляются Заемщику в течение 30 (тридцати) дней с момента подписания настоящего Договора.
3. Порядок и сроки погашения кредита
3.1. Под датой погашения кредита понимается дата фактического зачисления на счет бюджета Волоколамского муниципального района задолженности по кредиту, включая сумму основного долга, сумму начисленных процентов за пользование кредитом и штрафных санкций (далее - дата погашения задолженности).
3.2. Заемщик уплачивает проценты за пользование кредитом в размере 1,0 (одного) процента годовых.
3.3. Проценты за пользование бюджетным кредитом начисляются на сумму фактической задолженности по сумме кредита со дня, следующего за днем перечисления суммы кредита на счет Заемщика, по день полного погашения задолженности по сумме кредита.
3.4. Начисленные проценты выплачиваются Заемщиком ежеквартально в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, но не позднее даты полного погашения задолженности по сумме кредита.
Под датой уплаты процентов понимается дата зачисления суммы процентов на единый счет бюджета Волоколамского муниципального района. Реквизиты счета Муниципальный район сообщает Заемщику дополнительно в течение трех рабочих дней с момента получения запроса Заемщика. При расчете процентов количество дней в месяце и в году принимается равным календарному.
3.5. Перевод денежных средств в пользу Муниципального района должен быть подтвержден Заемщиком путем представления копии платежного документа, удостоверяющего осуществление денежного перевода.
3.6. В случае если какие-либо платежи, осуществляемые в рамках настоящего Договора, приходятся на день, не являющийся рабочим днем в Российской Федерации, то такой платеж производится непосредственно в следующий после нерабочего дня рабочий день. При этом, если последующий рабочий день придется на следующий календарный месяц, то платеж производится в непосредственно предшествующий такому платежу рабочий день. Такой перенос сроков платежей будет приниматься во внимание при начислении процентов за пользование кредитом, то есть проценты будут начисляться по ставке, предусмотренной настоящим Договором, по дату фактического зачисления денежных средств на счет доходов бюджета Московской области, указанный в настоящем Договоре.
3.7. Возврат кредита, а также уплата процентов за пользование кредитом приравниваются к платежам в бюджет Волоколамского муниципального района.
3.8. Погашение задолженности Заемщика по настоящему Договору осуществляется в следующем порядке:
- штрафы за нецелевое использование кредита;
- пени за несвоевременную уплату процентов за пользование кредитом;
- пени за несвоевременное погашение суммы основного долга;
- проценты за пользование кредитом;
- сумма основного долга.
Указанная очередность погашения задолженности может быть изменена Муниципальным районом в одностороннем порядке без уведомления Заемщика.
4. Права и обязанности Сторон
4.1. В соответствии с условиями настоящего Договора Муниципальный район обязуется:
4.1.1. Перечислить Заемщику сумму кредита, указанную в пункте 1.1 настоящего Договора, в течение 30 (тридцати) календарных дней после подписания настоящего Договора.
4.2. В соответствии с условиями настоящего Договора Заемщик обязуется:
4.2.1. Погасить задолженность по кредиту своевременно и в полном объеме в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Договора.
4.2.2. Использовать кредит на цели, определенные пунктом 1.4 настоящего Договора, с соблюдением условий возвратности, срочности и платности.
4.2.3. В случае смены руководителя Заемщика письменно извещать Муниципальный район в течение 3 (трех) рабочих дней с даты происшедших изменений с приложением заверенных копий соответствующих документов.
4.2.4. При изменении почтовых и банковских реквизитов, а также своего местонахождения немедленно сообщить Муниципальному району новые сведения.
4.2.5. По требованию Муниципального района представить отчет об использовании средств кредита в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Договора в течение 3 (трех) рабочих дней.
4.2.6. По требованию Муниципального района в течение 7 (семи) рабочих дней представлять документы, необходимые для осуществления контроля со стороны Муниципального района за финансовым положением Заемщика, в течение всего периода пользования кредитом.
4.3. Муниципальный район имеет право:
4.3.1. Досрочно расторгнуть настоящий Договор со взысканием с расчетного (текущего) счета Заемщика выданной суммы кредита с начислением процентов за пользование им, в том числе путем обращения взыскания на обеспечение, при наличии:
- использования выданного кредита не по целевому назначению;
- просроченной задолженности и неуплаченных процентов;
- нарушения Заемщиком срока возврата кредита;
- несоблюдения Заемщиком условий настоящего кредитного договора;
- наличия иных обстоятельств, способных сделать невозможным своевременное исполнение Заемщиком обязательств, принятых по настоящему Договору.
4.3.2. Осуществлять проверку целевого использования предоставленного кредита и наличия обеспечения возврата кредита.
4.4. Заемщик имеет право досрочно погасить кредит полностью или частично, письменно уведомив об этом Муниципальный район за 5 (пять) рабочих дней до предполагаемой даты погашения кредита.
5. Ответственность Сторон
6.1. В случае несвоевременного погашения кредита Заемщик уплачивает пени в размере 1/300 (одной трехсотой) действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате суммы основного долга по кредиту.
6.2. За несвоевременную уплату процентов по кредиту Заемщик уплачивает пени в размере 1/300 (одной трехсотой) действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате процентов за пользование кредитом.
6.3. В случае установления фактов использования Заемщиком кредита не по целевому назначению денежные средства, предоставленные в качестве кредита, взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с расчетного (текущего) счета Заемщика. При этом Заемщик уплачивает штраф в размере двойной действующей ставки рефинансирования Банка России от суммы кредита, использованного не по целевому назначению, в доход бюджета Волоколамского муниципального района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.4. За несвоевременный возврат кредита Муниципальный район имеет право сократить или прекратить предоставление Заемщику всех форм финансовой помощи из бюджета Волоколамского муниципального района.
6.5. В случае несвоевременного возврата кредита Муниципальный район по истечении трех дней после наступления срока платежа производит погашение задолженности Заемщика по возврату кредита путем обращения взыскания на взаимные расчеты и иные средства финансовой помощи, получаемые Заемщиком из средств бюджета Волоколамского муниципального района.
6. Срок действия и порядок расторжения Договора
7.1. Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания уполномоченными на то представителями обеих Сторон и действует вплоть до полного исполнения Сторонами принятых на себя в соответствии с настоящим Договором обязательств.
7.2. В случае досрочного расторжения настоящего Договора по основаниям, предусмотренным в пункте 4.3.1 настоящего Договора, а также в случаях, предусмотренных российским законодательством, Муниципальный район направляет Заемщику уведомление о досрочном расторжении Договора с требованием досрочного погашения кредита, начисленных процентов и штрафных санкций.
7.3. Заемщик обязуется в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты получения уведомления Муниципального района о досрочном расторжении настоящего Договора перечислить Муниципальному району указанную в уведомлении сумму задолженности по кредиту, включая сумму основного долга, процентов и штрафных санкций.
7. Прочие условия
8.1. Настоящий Договор будет регулироваться и толковаться в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
8.2. Стороны настоящего Договора примут все меры к разрешению споров и разногласий, могущих возникнуть из настоящего Договора и/или в связи с ним, путем переговоров между собой.
8.3. Все споры и разногласия между Сторонами, которые не будут разрешены путем переговоров, подлежат рассмотрению в Арбитражном суде.
8.4. Все изменения и дополнения к настоящему Договору действительны только в том случае, если они совершены в письменной форме и подписаны полномочными представителями Сторон.
8.5. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
9. Адреса и платежные реквизиты Сторон
Муниципальный район: Заемщик:
глава Волоколамского муниципального района глава _____________________
________________________ /______________/ ________________ /________/
М.П. М.П.
Начальник финансового управления
администрации Волоколамского
муниципального района
Московской области
________________________________
М.П.
------------------------------------------------------------------