Постановление администрации г. Долгопрудного МО от 12.12.2013 N 1315-ПА/н "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги администрации города Долгопрудного "Предоставление гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма"
ГОРОД ДОЛГОПРУДНЫЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2013 г. № 1315-ПА/н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ДОЛГОПРУДНОГО
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ НУЖДАЮЩИМИСЯ В ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЯХ, ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением главы города от 03.12.2010 № 1050-ПГ "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления (исполнения) муниципальных услуг (функций) в городском округе Долгопрудный", на основании положительного заключения по результатам экспертизы проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги администрации города Долгопрудного "Предоставление гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма" и Устава города Долгопрудного постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги администрации г. Долгопрудного "Предоставление гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма" (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Долгопрудного от 29.06.2012 № 484-ПА/н "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги администрации г. Долгопрудного "Предоставление гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма".
3. Информационно-аналитическому отделу (Калашникова И.А.) обеспечить размещение настоящего постановления с приложением на официальном сайте администрации города Долгопрудного и опубликование в официальном печатном средстве массовой информации города Долгопрудного.
4. Настоящее постановление вступает в силу после опубликования его в официальном печатном средстве массовой информации города Долгопрудного.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Моргуна А.Г. - первого заместителя главы администрации.
Глава города
О.И. Троицкий
Утвержден
постановлением администрации
города Долгопрудного
Московской области
от 12 декабря 2013 г. № 1315-ПА/н
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ДОЛГОПРУДНОГО "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ
НУЖДАЮЩИМИСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПО ДОГОВОРАМ
СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги администрации города Долгопрудного "Предоставление гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма" (далее по тексту - регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности данной муниципальной услуги и определяет сроки выполнения административных действий (процедур) и их последовательность.
1.2. Положения, не урегулированные настоящим регламентом, определяются в соответствии с действующим законодательством.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги администрации города Долгопрудного - "Предоставление гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма" (далее по тексту - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, - администрация города Долгопрудного.
2.3. Заявители, которым предоставляется муниципальная услуга, - граждане, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее по тексту - заявители).
2.4. Лицами, ответственными за исполнение муниципальной услуги, являются:
1) первый заместитель главы администрации города Долгопрудного (председатель общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации города Долгопрудного), а в случае его отсутствия - лицо замещающее (далее по тексту - первый заместитель);
2) председатель Комитета по управлению имуществом г. Долгопрудный (далее по тексту - Комитет), а в случае его отсутствия - лицо замещающее;
3) члены общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации города Долгопрудного (далее по тексту - Комиссия), к компетенции которой относится рассмотрение вопроса о возможности предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма;
4) начальник и сотрудники отдела муниципального жилья Комитета (далее по тексту - Отдел);
5) сотрудники отдела администрации г. Долгопрудного, ответственного за прием и регистрацию обращений граждан;
6) руководитель и работники муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Долгопрудный" (далее по тексту - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) в случае предоставления муниципальной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) предоставление гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма;
2) мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.6. Срок предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней со дня регистрации обращения заявителя (заявления) о предоставлении муниципальной услуги.
В случаях, предусмотренных действующим законодательством, срок предоставления муниципальной услуги может быть продлен, но не более чем на 30 (тридцать) дней с обязательным уведомлением об этом заявителя.
2.7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
2.7.1. Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12.12.1993.
2.7.2. Гражданским кодексом Российской Федерации.
2.7.3. Жилищным кодексом Российской Федерации.
2.7.4. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.7.5. Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7.6. Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
2.7.7. Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.7.8. Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
2.7.9. Законом Московской области от 05.10.2006 № 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан".
2.7.10. Законом Московской области от 30.12.2005 № 277/2005-ОЗ "О признании граждан, проживающих в Московской области, малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма".
2.7.11. Законом Московской области от 12.12.2005 № 260/2005-ОЗ "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма".
2.7.12. Нормативным решением Совета депутатов г. Долгопрудного от 25.04.2005 № 24-нр "Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в муниципальном образовании г. Долгопрудный Московской области".
2.7.13. Нормативным решением Совета депутатов г. Долгопрудного от 25.06.2007 № 50-нр "Порядок и условия предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Долгопрудного".
2.7.14. Решением Совета депутатов г. Долгопрудного от 11.07.2011 № 77-нр "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг на территории города Долгопрудного".
2.7.15. Постановлением администрации города Долгопрудного от 01.06.2011 № 262-ПА/н "Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрации города Долгопрудного и Комитета по управлению имуществом г. Долгопрудный".
2.7.16. Постановлением администрации города Долгопрудного от 30.06.2011 № 341-ПА/н "Об общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации г. Долгопрудного".
2.7.17. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".
2.7.18. Уставом города Долгопрудного.
2.7.19. Настоящим регламентом.
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.8.1. Заявители - физические лица дают письменное согласие на обработку персональных данных, которое должно содержать сведения, предусмотренные действующим законодательством.
2.8.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и решением Совета депутатов г. Долгопрудного от 11.07.2011 № 77-нр "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг на территории города Долгопрудного" предоставляются заявителем самостоятельно:
1) письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги в произвольной форме;
2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей) либо личность представителя заявителя (заявителей), а также личность каждого из членов семьи заявителя (оригиналы и (или) копии с предъявлением оригиналов для сверки);
3) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (оригинал, копия с предъявлением оригинала для сверки, нотариально заверенная копия);
4) выписка из домовой книги, выданная не позднее 30 (тридцати) дней до момента подачи заявления (оригинал);
5) копия финансового лицевого счета, выданная не позднее 30 (тридцати) дней до момента подачи заявления;
6) документы, подтверждающие семейные отношения заявителя: свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, судебное решение о признании членом семьи, другие документы, предусмотренные действующим законодательством (оригиналы, нотариально заверенные копии или копии с предъявлением оригиналов для сверки);
7) при наличии медицинское заключение о тяжелой форме хронического заболевания заявителя (члена семьи заявителя), дающей право на предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей норму на одного человека (оригинал, копия с предъявлением оригинала для сверки);
8) при наличии документы, подтверждающие право заявителя на дополнительную площадь по основаниям, установленным действующим законодательством (оригиналы, нотариально заверенные копии или копии с предъявлением оригиналов для сверки).
2.8.3. В случае если заявитель не предоставил самостоятельно, то в рамках межведомственного информационного взаимодействия в установленном законом порядке получаются следующие документы:
1) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах гражданина и (или) членов его семьи на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества (оригинал).
2.8.4. Копии документов, представленные для получения муниципальной услуги почтовым отправлением, должны быть заверены нотариально или заверены подписью заявителя.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги и копии документов, представленные для получения муниципальной услуги в электронной форме, должны быть подписаны соответствующим видом электронной подписи в соответствии с требованиями действующего законодательства об электронной подписи.
2.8.5. Заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы также могут быть оформлены и направлены при помощи Портала государственных услуг Российской Федерации (http://www.gosuslugi.ru), Портала государственных и муниципальных услуг Московской области (http://pgu.mosreg.ru) или многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.9. В рамках предоставления муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.10.1. В заявлении не указаны фамилия гражданина, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, на письменном обращении отсутствует подпись заявителя.
2.10.2. Заявление и документы подаются ненадлежащим заявителем (лицом, не уполномоченным в установленном законом порядке представлять интересы заявителя).
2.10.3. Предоставление заявителем документов, предусмотренных в пункте 2.8 настоящего регламента, содержащих ошибки или противоречивые сведения, а также исправления, подчистки.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.11.1. С заявлением обратилось ненадлежащее лицо в случаях, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего регламента.
2.11.2. К заявлению приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям действующего законодательства.
2.11.3. Не предоставлены документы, указанные в пункте 2.8 настоящего регламента.
2.11.4. Текст в заявлении не поддается прочтению либо отсутствует, о чем в течение 7 (семи) дней со дня его регистрации сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и адрес поддаются прочтению.
2.11.5. В заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи.
2.11.6. От заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.11.7. Заявитель не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
2.12. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Информирование заявителей о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.13.1. Заявитель имеет возможность получить информацию о порядке предоставления муниципальной услуги следующим образом:
1) в форме публичного информирования:
а) в официальных средствах массовой информации города Долгопрудного (официальное печатное издание - еженедельная газета "Газета "Долгопрудный", приложение к газете "Долгопрудный-Вестник");
б) на официальном сайте администрации города Долгопрудного: http://www.dolgoprudny.com;
в) на официальном сайте многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг;
г) на информационных стендах в администрации города Долгопрудного, в Комитете и многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;
д) иными способами в соответствии с действующим законодательством;
2) в форме индивидуального информирования:
а) устного:
- по телефонам для справок (консультаций): 8(495) 408-17-68, 8(495) 576-51-77, 8(495) 576-63-62 (Отдел);
- лично на приеме у председателя Комитета в порядке, установленном пунктом 2.13.3 настоящего регламента;
- по телефонам для справок (консультаций) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг;
- лично на приеме у руководителя и специалистов многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг по графику, утвержденному приказом руководителя многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг;
б) письменного путем направления ответов на заявления, запросы, обращения заявителей, поступившие в Комитет:
- почтовым отправлением по адресу: 141700, Московская область, город Долгопрудный, ул. Циолковского, д. 24 (Комитет);
- непосредственно в отделе (кабинет 207, 2 этаж, г. Долгопрудный, ул. Циолковского, д. 24, Комитет);
- через официальный сайт администрации города Долгопрудного - http://www.dolgoprudny.com;
- по электронной почте orgotdel@mail.mipt.ru;
- письменного путем получения ответов на заявления, запросы, обращения, направленные в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг:
- по почте по адресу: 141700, Московская область, город Долгопрудный, улица Первомайская, дом 11;
- непосредственно в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по указанному выше адресу;
- через официальный сайт многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.13.2. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность представления информации.
2.13.3. Индивидуальное устное информирование осуществляется начальником и сотрудниками Отдела, руководителем и специалистами многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
Прием заявителей осуществляется председателем Комитета по адресу: Московская область, город Долгопрудный, ул. Циолковского, д. 24, 2 этаж, кабинет № 201 каждую вторую среду месяца с 15.00 до 18.00.
Прием заявителей начальником Отдела осуществляется в кабинете № 206 каждый вторник с 9.00 до 18.00, кроме праздничных дней, в предпраздничный день - до 17.00, обед с 13.00 до 13.48.
Прием заявителей сотрудниками Отдела осуществляется в кабинете № 207 ежедневно с 9.00 до 18.00, кроме выходных и праздничных дней, в предвыходной и предпраздничный день - до 17.00, обед с 13.00 до 13.48.
2.13.4. При ответах на телефонные звонки и при общении с заявителями в случае их личного обращения начальники и сотрудники администрации города Долгопрудного, начальник и сотрудники Отдела, руководитель и специалисты многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг должны:
- назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование Отдела, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, в который обратился заявитель;
- подробно и в вежливой, корректной форме ответить обратившимся заявителям на интересующие их вопросы;
- корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижать его чести и достоинства;
- произносить во время разговора слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми, не прерывать разговор по причине поступления звонка на телефонный аппарат;
- принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы заявитель должен быть переадресован (переведен) на соответствующих должностных лиц или специалистов или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
- соблюдать время ответа на обращение, которое не должно превышать 10 (десяти) минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, заявителю может быть предложено обратиться за необходимой информацией в письменном виде, а также через соответствующий официальный сайт или электронную почту либо назначить другое удобное для заявителя время для информирования;
- в конце информирования кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринимать (кто именно, когда и что должен сделать).
Начальники и сотрудники администрации города Долгопрудного, начальник и сотрудники Отдела, руководитель и специалисты многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг не вправе осуществлять информирование граждан, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги и прямо или косвенно влияющее на индивидуальное решение заявителя.
Начальники и сотрудники администрации города Долгопрудного, начальник и сотрудники Отдела, руководитель и специалисты многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг вправе устно сообщить информацию по следующим вопросам:
- категории заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги;
- перечень документов, требуемых от заявителя, необходимых для получения муниципальной услуги;
- требования к заверению документов и сведений;
- входящие номера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления и прилагающиеся к ним материалы.
Заявитель имеет право на получение сведений о стадии прохождения его заявления.
Информирование по иным вопросам осуществляется на основании письменного обращения на имя главы города Долгопрудного.
2.13.5. Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей осуществляется путем направления письма почтой или электронного письма соответственно на почтовый либо электронный адрес заявителя.
При поступлении обращения в Комитет председатель Комитета определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
При поступлении обращения в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг руководитель указанного центра определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Индивидуальное письменное информирование должно содержать ответы на поставленные вопросы в простой, четкой и понятной форме, должность, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается руководителем многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг. Ответ направляется в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней со дня регистрации обращения заявителя.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 (пятнадцати) минут.
2.15. Организация приема заявителей осуществляется в соответствии с графиком, приведенным в пункте 2.13.3 настоящего регламента.
2.15.1. Места для ожидания приема и информирования должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы сотрудников, быть доступными для граждан.
Места для ожидания приема и информирования заявителей должны быть оборудованы столами (стойками), стульями для возможности оформления документов. На столах (стойках) находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности (шариковые ручки) в количестве, достаточном для написания письменного обращения лицом. Заявителям должны быть доступны туалет, а также места хранения верхней одежды.
2.15.2. Внутри здания администрации города Долгопрудного, Комитета, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в доступных, хорошо освещенных местах на специальных стендах должны быть размещены сведения о местонахождении администрации города Долгопрудного и Комитета, полный почтовый адрес, телефоны для справок, график приема граждан, требования к письменному обращению граждан и обращению, направляемому по электронной почте, образцы заявлений, перечни документов, информация о предоставлении муниципальной услуги.
2.15.3. Кабинет приема заявителей, в котором предоставляется муниципальная услуга или информация о ее предоставлении, должен быть оборудован вывеской с указанием номера кабинета, наименования должности специалиста, графика приема.
Лицо, предоставляющее муниципальную услугу или осуществляющее информирование о ее предоставлении, обязано предложить заявителю воспользоваться стулом, находящимся рядом с рабочим местом данного лица.
2.15.4. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано офисной мебелью, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами, телефоном, иметь информацию о должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием заявлений.
2.15.5. Помещение для проведения приема граждан оборудуется аптечкой для оказания доврачебной помощи.
2.16. Предоставление муниципальной услуги должно основываться на принципах доступности и качества.
Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- открытость деятельности администрации города Долгопрудного, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг;
- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Качество предоставления муниципальной услуги определяется:
- получением муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
- получением полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
2.17. С целью повышения эффективности работы по предоставлению муниципальной услуги, обеспечению открытости деятельности в части очередности и качества ее оказания муниципальная услуга может предоставляться в электронной форме.
В данном случае ее предоставление имеет ряд особенностей:
- предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям об услуге посредством размещения их в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Портале государственных и муниципальных услуг Российской Федерации (http://www.gosuslugi.ru) и Портале государственных и муниципальных услуг Московской области (http://pgu.mosreg.ru), на официальном сайте администрации города Долгопрудного (http://dolgoprudny.com), на официальном сайте многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг;
- возможность подачи заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для ее предоставления, в электронном виде, а также получения результата муниципальной услуги в электронном виде;
- получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги с помощью средств в электронной виде.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения
3.1. Общая структура порядка предоставления муниципальной услуги:
1) прием, регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги, предоставление муниципальной услуги либо отказ в ее предоставлении.
3.2. Исполнители административных процедур:
1) первый заместитель;
2) председатель Комитета, а в случае его отсутствия - лицо замещающее;
3) члены Комиссии;
4) начальник и сотрудники Отдела;
5) сотрудники Комитета, ответственные за прием и регистрацию заявлений физических лиц;
6) сотрудники отдела администрации г. Долгопрудного, ответственного за прием и регистрацию обращений граждан;
7) руководитель и работники многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (в случае предоставления муниципальной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг).
3.3. Описание содержания административных процедур и максимальные сроки их выполнения.
3.3.1. Прием, регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя в администрацию города Долгопрудного с заявлением о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, перечень которых указан в пункте 2.8 настоящего регламента.
Прием и регистрация заявления осуществляются в отделе администрации г. Долгопрудного, ответственном за прием и регистрацию обращений граждан, в кабинете № 101 на 1 этаже администрации г. Долгопрудного, расположенной по адресу: Московская область, город Долгопрудный, пл. Собина, дом 3, в день обращения заявителя или поступления обращения по почте.
Сотрудник указанного отдела, в компетенцию которого входят прием и регистрация поступающей корреспонденции, осуществляет прием заявления и документов и принимает следующее решение:
- об отказе в приеме документов в соответствии с пунктом 2.10 настоящего регламента;
- о приеме заявления и документов, направлении их главе города для рассмотрения и наложения резолюции.
Указанный выше сотрудник при личном обращении устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, устанавливающий личность, проверяет полномочия заявителя либо его представителя.
Заявление подлежит обязательной регистрации в день поступления. Заявителю указанным выше сотрудником выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения. Данный сотрудник обязан при личном приеме у заявителя сверить оригиналы прикладываемых к заявлению документов с их копиями, после чего проставить на копиях отметку об их соответствии подлинным экземплярам, заверив ее личной подписью.
Указанный сотрудник после регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги направляет его главе города Долгопрудного.
Результатами административной процедуры являются прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги.
В тот же день или в случае, если заявление поступило в администрацию г. Долгопрудного после 17 часов текущего дня, на следующий день поступившие заявление и документы направляются главе города, который направляет их первому заместителю.
3.3.2. Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги, предоставление муниципальной услуги либо отказ в ее предоставлении.
Первый заместитель в день поступления рассматривает поступившие заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы, передает их для рассмотрения председателю Комитета, который в свою очередь поручает начальнику и специалистам Отдела рассмотреть указанные заявление и документы на предмет соответствия их требованиям, установленным действующим законодательством и настоящим регламентом, а также подготовить предварительное мотивированное заключение к заседанию Комиссии о возможности (невозможности) предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма.
Секретарь Комиссии - специалист Отдела (далее по тексту - секретарь Комиссии) обеспечивает ознакомление всех членов Комиссии с представленными заявлением о предоставлении муниципальной услуги и документами, а также подготовку необходимых информационно-аналитических материалов к заседанию Комиссии.
Время и дату проведения Комиссии определяет первый заместитель.
Секретарь Комиссии уведомляет членов Комиссии о времени и дате проведения заседания Комиссии в срок не позднее чем за 2 дня до даты его проведения.
На заседании Комиссии члены Комиссии рассматривают представленные заявителем заявление и документы на предмет их соответствия требованиям действующего законодательства и настоящего регламента, а также вопрос о предоставлении заявителю жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма и принимают одно из следующих решений:
- о возможности предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма;
- о возможности отказа в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма.
Решение о возможности предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма либо отказа в предоставлении указанного помещения принимается Комиссией не позднее чем через 20 (двадцать) рабочих дней со дня представления заявления и необходимых документов в администрацию города Долгопрудного.
В случае если Комиссией принято решение о возможности предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма, сотрудник Отдела готовит проект постановления администрации города Долгопрудного о предоставлении указанного помещения.
После утверждения и вступления в законную силу вышеуказанного постановления сотрудник Отдела готовит договор социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения оформляется в соответствии с требованиями действующего законодательства. Договор социального найма жилого помещения составляется в 2 (двух) экземплярах, один из которых хранится в установленном законом порядке в Комитете, а второй под роспись в Журнале регистрации договоров социального найма жилых помещений передается заявителю. Договор социального найма жилого помещения подписывается председателем Комитета и заявителем.
В случае если Комиссией принято решение о возможности отказа в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма, сотрудник Отдела готовит проект постановления администрации города Долгопрудного об отказе в предоставлении указанного помещения.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги осуществляется по основаниям, предусмотренным в пункте 2.11 настоящего регламента.
Заявителю не позднее чем через 3 (три) рабочих дня после принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении должно быть направлено или выдано соответствующее уведомление за подписью первого заместителя.
Результатом административной процедуры является предоставление муниципальной услуги либо мотивированный отказ в ее предоставлении заявителю.
3.3.3. В случае обращения заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги и документами в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг руководитель указанного центра обеспечивает передачу поступившего заявления и документов в администрацию города, в Комитет, а также обеспечивает выдачу заявителю результата предоставления муниципальной услуги через указанный центр.
Муниципальная услуга через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг предоставляется с соблюдением сроков и порядка, установленных настоящим регламентом.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется уполномоченными должностными лицами, в обязанности которых в соответствии с их должностными инструкциями входит выполнение соответствующих функций (далее по тексту - уполномоченные должностные лица).
4.2. Персональная ответственность должностных лиц и сотрудников, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4.3. Контроль может быть плановым и внеплановым.
Плановый контроль должен осуществляться не реже 2 (двух) раз в год.
Внеплановый контроль проводится по конкретному обращению заявителя.
При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры.
4.4. Плановый и внеплановый контроль осуществляется путем проведения уполномоченными должностными лицами проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и сотрудниками, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего регламента.
4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на действия и/или бездействие должностных лиц и сотрудников, ответственных за предоставление муниципальной услуги. По результатам проверок уполномоченные должностные лица дают указания по устранению выявленных нарушений и контролируют их исполнение, виновные лица в случае выявления нарушений привлекаются к ответственности в установленном действующим законодательством порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) администрации города
Долгопрудного, а также должностных лиц
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
5.1.1. Нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
5.1.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.1.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных действующим законодательством для предоставления муниципальной услуги.
5.1.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено действующим законодательством для предоставления муниципальной услуги.
5.1.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены действующим законодательством.
5.1.6. Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной действующим законодательством.
5.1.7. Отказ администрации города Долгопрудного (должностных лиц) в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается на имя главы города Долгопрудного:
5.2.1. В письменной форме на бумажном носителе:
- путем направления обращения по почте по адресу: 141700, Московская область, г. Долгопрудный, пл. Собина, д. 3;
- лично по вышеуказанному адресу в кабинет № 101 на 1 этаже.
5.2.2. В форме электронного сообщения:
- по адресу электронной почты: dolgo@mosreg.ru;
- через официальный сайт администрации города Долгопрудного: http://www.dolgoprudny.com.
5.3. Заявитель может также обратиться к главе города в ходе личного приема.
Запись на прием к главе города Долгопрудного осуществляется на 1 этаже, в кабинете № 101 администрации города Долгопрудного, расположенной по адресу: 141700, Московская область, город Долгопрудный, площадь Собина, дом 3, в соответствии со следующим графиком:
- понедельник, пятница с 9.00 до 13.00;
- среда с 14.00 до 17.00.
Информацию о порядке записи на прием и иные дополнительные сведения можно получить по телефону: 8(495) 576-45-88.
5.4. Жалоба может быть направлена через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
5.5. Жалоба должна содержать:
5.5.1. Наименование администрации города Долгопрудного (должностного лица), решения и действия (бездействие) которой обжалуются.
5.5.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.5.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации города Долгопрудного (должностного лица).
5.5.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации города Долгопрудного (должностного лица). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации города Долгопрудного (должностного лица) в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации либо иные сокращенные сроки, если такие установлены действующим законодательством.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы глава города Долгопрудного принимает одно из следующих решений:
5.7.1. Об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией города Долгопрудного (должностным лицом) опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено действующим законодательством, а также в иных формах.
5.7.2. Об отказе в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава города Долгопрудного незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10. Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
5.11. Заявители вправе обратиться с обращением на действия (бездействие) и (или) решения, принятые при предоставлении муниципальной услуги, в иные организации, к компетенции которых относится рассмотрение таких обращений (прокуратуру и другие).
5.12. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, соответственно осуществленные и принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------