Региональное
Законодательство
Московская область

Решение Совета депутатов муниципального образования Люберецкий муниципальный район МО от 26.12.2013 N 262/39 "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков, находящихся в собственности Люберецкого муниципального района Московской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Люберецкого муниципального района Московской области, для целей, не связанных со строительством"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЛЮБЕРЕЦКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 26 декабря 2013 г. № 262/39

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ЛЮБЕРЕЦКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, И ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ЛЮБЕРЕЦКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ,
НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ

В соответствии со ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Законом Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области", Уставом Люберецкого муниципального района Московской области, в целях регулирования отношений по предоставлению на территории Люберецкого муниципального района Московской области земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена либо находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, Совет депутатов Люберецкого муниципального района Московской области решил:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления земельных участков, находящихся в собственности Люберецкого муниципального района Московской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Люберецкого муниципального района Московской области, для целей, не связанных со строительством (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по вопросам строительства, землепользования, ЖКХ, экологии, благоустройства (А.К. Рындин).

Глава района
В.П. Ружицкий





Утверждено
решением Совета депутатов
муниципального образования
Люберецкий муниципальный района
Московской области
от 26 декабря 2013 г. № 262/39

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ ЛЮБЕРЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ ЛЮБЕРЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ
СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ

Настоящее Положение о порядке предоставления земельных участков, находящихся в собственности Люберецкого муниципального района Московской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Люберецкого муниципального района Московской области, для целей, не связанных со строительством (далее по тексту - Положение), разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Законом Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, Уставом Люберецкого муниципального района и иными нормативными правовыми актами Люберецкого муниципального района.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена либо находящихся в муниципальной собственности Люберецкого муниципального района, для целей, не связанных со строительством (далее по тексту - земельные участки), устанавливает процедуры и критерии предоставления гражданам и юридическим лицам таких земельных участков на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления.
1.2. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляется в собственность (за плату) либо в аренду в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Московской области.
Земельные участки могут быть предоставлены в собственность бесплатно только в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами, законами Московской области.
1.3. Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, не подлежат передаче в собственность гражданам и юридическим лицам.
1.4. Земельные участки, предоставляемые для целей, не связанных со строительством, могут использоваться только в соответствии с установленным видом разрешенного использования земельного участка.
1.5. Площадь предоставляемых земельных участков не должна быть меньше или больше предельных минимального и максимального размера земельных участков, установленных нормативными правовыми актами Московской области и Люберецкого муниципального района Московской области.
1.6. Органом, уполномоченным на управление и распоряжение земельными участками, в том числе государственная собственность на которые не разграничена, является администрация Люберецкого муниципального района Московской области (далее - Администрация).
1.7. Предоставление земельных участков осуществляется на основании постановления Администрации Люберецкого муниципального района Московской области в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Московской области, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Люберецкого муниципального района Московской области.
1.8. Срок, на который предоставляется земельный участок в аренду, указывается в постановлении Администрации Люберецкого муниципального района Московской области и устанавливается договором.
В случае предоставления участка по результатам торгов срок аренды устанавливается протоколом заседания комиссии по продаже земельных участков и права на заключение договоров аренды таких земельных участков и указывается в договоре.
При этом стороны договора могут установить, что условия заключенного ими договора применяются к отношениям, возникшим до заключения договора
1.9. Администрация Люберецкого муниципального района может отозвать информационные сообщения о предоставлении земельных участков и о проведении торгов по продаже земельных участков или о продаже права аренды земельных участков в случае наличия обстоятельств, препятствующих дальнейшему предоставлению земельного участка.

2. Процедура и критерии предоставления земельных участков
для целей, не связанных со строительством, по заявлениям
граждан и юридических лиц

2.1. Юридические или физические лица (далее по тексту - Заявители), заинтересованные в предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, обращаются с заявлением о предоставлении земельного участка на имя руководителя Администрации Люберецкого муниципального района Московской области.
В заявлении указываются:
1) наименование Заявителя - юридического лица или фамилия, имя, отчество гражданина;
2) адрес (место нахождения) Заявителя;
3) расчетный (лицевой) счет и банковские реквизиты юридического лица;
4) испрашиваемое право на земельный участок;
5) цель использования земельного участка или вид разрешенного использования (при наличии соответствующих сведений);
6) место расположения земельного участка;
7) площадь земельного участка;
8) категория (при наличии соответствующих сведений);
9) кадастровый номер земельного участка (при наличии соответствующих сведений);
10) дата составления заявления и подпись.
К заявлению прилагаются:
- копии документов, удостоверяющих личность Заявителя - физического лица.
Заявитель по собственной инициативе может также представить:
- ситуационный план земельного участка и иную картографическую документацию с обозначением испрашиваемого земельного участка, позволяющие определить его местонахождение, конфигурацию и соседних землепользователей;
- сведения государственного кадастра недвижимости (при наличии);
- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок (при наличии).

2.3. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, без торгов осуществляется в следующих случаях:
1) при подаче единственной заявки в отношении соответствующего земельного участка;
2) предоставление земельного участка взамен изымаемого для государственных или муниципальных нужд по соглашению с арендатором, у которого изымается земельный участок, ранее предоставленный для целей, не связанных со строительством;
3) для проведения работ по озеленению и благоустройству на территориях, в том числе для размещения объектов благоустройства, предназначенных для общего пользования, осуществляемых лицами, выбранными по результатам конкурса;
4) для размещения металлических гаражей на придомовых территориях для инвалидов Великой Отечественной войны и иных лиц, имеющих право на такое размещение в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) при предоставлении земельных участков в порядке, установленном статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции";
6) для установки объектов мелкорозничной торговой сети (павильоны, киоски, палатки, тонары, остановочно-торговые модули и др.) лицам, выбранным по результатам конкурса;
7) лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, используемые в коммерческой деятельности, для организации проездов и гостевых парковок для неопределенного круга лиц.
2.4. В случае предоставления земельного участка без проведения торгов Заявитель обеспечивает за счет собственных средств выполнение кадастровых работ по формированию земельного участка и постановке его на государственный кадастровый учет.
2.5. Управление землепользования и землеустройства администрации обеспечивает подготовку информационного сообщения о предстоящем предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам на праве аренды и осуществляет заблаговременную публикацию такой информации в официальных средствах массовой информации Люберецкого муниципального района.
Срок приема и рассмотрения заявлений, подаваемых в порядке, указанном в пункте 2.1 настоящего Положения, составляет 15 календарных дней.
2.6. В случае наличия одного заявления по истечении срока подачи и рассмотрения заявлений Управление землепользования и землеустройства Администрации утверждает и выдает Заявителю схему расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории.
Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ (работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке) и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
2.7. В случае если Заявитель в течение трех месяцев со дня получения схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории не осуществил зависящие от него действия, указанные в пункте 2.6 настоящего постановления, в части осуществления государственного кадастрового учета этого земельного участка, его заявление и полученная им схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории утрачивают силу.
2.8. В двухнедельный срок после представления Заявителем кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка и соответствующих документов руководитель Администрации Люберецкого муниципального района или в случае передачи полномочий заместитель руководителя Администрации Люберецкого муниципального района принимает решение о предоставлении этого земельного участка в аренду Заявителю и направляет ему копию такого решения.

2.9. Договор аренды земельного участка заключается в течение одной недели со дня принятия указанного в пункте 2.9 настоящего Положения решения.
2.10. В случае несоответствия заявления требованиям пункта 2.1 настоящего Положения заявление подлежит возврату.
2.11. В случае поступления двух и более заявлений, а также в случаях, не предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Положения, предоставление земельных участков осуществляется по результатам торгов, проводимых в соответствии с действующим законодательством.

3. Процедура и критерии предоставления земельных участков
для целей не связанных со строительством, на торгах

3.1. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, на торгах осуществляется при наличии двух и более заявлений, поданных в порядке, установленном пунктом 2.5 настоящего Положения, в случаях, не предусмотренных пунктом 2.3 настоящего постановления, а также в случае принятия Администрацией Люберецкого муниципального района соответствующего решения о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством.
Подготовку сведений о таких земельных участках осуществляет Управление землепользования и землеустройства Администрации.
3.2. На основании имеющихся сведений Управлением землепользования и землеустройства Администрации осуществляются формирование земельных участков и постановка их на государственный кадастровый учет.
3.3. После проведения государственного кадастрового учета земельных участков Управление землепользования и землеустройства Администрации осуществляет публикацию в официальных средствах массовой информации извещения о наличии земельных участков, предоставляемых на торгах, и приеме заявок.
Форма заявки, а также перечень документов, прилагаемых к заявке, определяются конкурсной документацией.
3.4. Организацию и проведение торгов по продаже земельных участков и права на заключение договоров аренды земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляет комиссия по продаже земельных участков и права на заключение договоров аренды таких земельных участков, созданная постановлением Администрации.
Организация и проведение торгов по продаже земельных участков и права на заключение договоров аренды таких земельных участков осуществляются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Предметом торгов может быть только земельный участок, прошедший государственный кадастровый учет.

4. Порядок определения цены (стоимости) и арендной платы
за земельные участки, предоставляемые гражданам
и юридическим лицам в собственность (аренду)

4.1. Порядок определения арендной платы при аренде земельных участков устанавливается в соответствии с Законом Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области".
4.2. Если договор купли-продажи земельного участка заключается на основании протокола о результатах торгов по продаже земельного участка, цена земельного участка устанавливается в размере, предложенном победителем торгов.
4.3. Если договор аренды земельного участка заключается на основании протокола о результатах торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, то арендная плата этого земельного участка устанавливается в размере, предложенном победителем торгов.
4.4. Если договор купли-продажи земельного участка заключается при наличии только одного заявления, цена земельного участка устанавливается в размере, равном рыночной стоимости земельного участка, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.


------------------------------------------------------------------