Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 27.09.2013 N 708/53 "Об утверждении Положения о порядке проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, а также зданиях, сооружениях и ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Наро-фоминского района"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ НАРО-ФОМИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 сентября 2013 г. № 708/53
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
(АУКЦИОНА ИЛИ КОНКУРСА) НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, КОТОРЫЕ НАХОДЯТСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, А ТАКЖЕ ЗДАНИЯХ, СООРУЖЕНИЯХ И ИНОМ
НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ НАРО-ФОМИНСКОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. решений Совета депутатов Наро-Фоминского
муниципального района МО от 30.05.2014 № 841/63,
от 30.06.2014 № 869/65, от 29.08.2014 № 893/67)
В соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", руководствуясь Уставом Наро-Фоминского муниципального района, Совет депутатов Наро-Фоминского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение о порядке проведения торгов (аукциона или конкурса) на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, а также зданиях, сооружениях и ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Наро-фоминского района (прилагается).
(в ред. решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 30.05.2014 № 841/63)
2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района от 28.09.2012 № 583/42 "Об утверждении Положения о порядке проведения торгов (аукциона или конкурса) на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на недвижимом имуществе, находящемся в собственности Наро-Фоминского муниципального района".
3. Опубликовать настоящее решение в общественно-политической газете Наро-Фоминского района "Основа".
Глава Наро-Фоминского
муниципального района
А.Н. Баранов
Утверждено
решением Совета депутатов
Наро-Фоминского муниципального района
Московской области
от 27 сентября 2013 г. № 708/53
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ (АУКЦИОНА ИЛИ КОНКУРСА) НА ПРАВО
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ
КОНСТРУКЦИЙ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, КОТОРЫЕ НАХОДЯТСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, А ТАКЖЕ ЗДАНИЯХ,
СООРУЖЕНИЯХ И ИНОМ НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НАРО-фОМИНСКОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. решений Совета депутатов Наро-Фоминского
муниципального района МО от 30.05.2014 № 841/63,
от 30.06.2014 № 869/65, от 29.08.2014 № 893/67)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регламентирует общий порядок проведения торгов (аукциона или конкурса) на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях, сооружениях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Наро-Фоминского муниципального района Московской области, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена (далее - договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций).
1.2. Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.3. Соблюдение норм настоящего Положения обязательно для исполнения всеми юридическими лицами независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, а также индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, осуществляющими деятельность по установке, эксплуатации и демонтаже рекламных конструкций на земельных участках, зданиях, сооружениях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Наро-Фоминского муниципального района.
2. Основные понятия и определения
2.1. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
1) организатор торгов - администрация Наро-Фоминского муниципального района (далее - Администрация) или уполномоченная организация;
(подп. 1 в ред. решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 30.06.2014 № 869/65)
2) уполномоченная организация по проведению торгов - юридическое лицо, уполномоченное Администрацией Наро-Фоминского муниципального района на проведение торгов;
(подп. 2 в ред. решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 30.06.2014 № 869/65)
3) начальная цена предмета торгов - минимальная цена предмета торгов, устанавливаемая в размере годовой платы по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
4) претендент - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, желающие установить и эксплуатировать рекламную конструкцию на земельном участке, здании, сооружении или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Наро-Фоминского муниципального района, земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, и подавшие в соответствии с настоящим Положением заявку о намерении участвовать в торгах;
5) участник торгов - заинтересованное лицо, допущенное к участию в торгах;
6) задаток - денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне, в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения, перечисляемая на счет организатора торгов претендентом, в целях обеспечения заявки на участие в торгах;
7) победитель торгов - лицо, предложившее наиболее высокую цену за предмет торгов в случае проведения аукциона или предложившее лучшие условия в случае проведения конкурса;
8) договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции - документ, дающий право (при наличии выданного Администрацией Наро-Фоминского муниципального района разрешения) на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на недвижимом имуществе, находящемся в собственности Наро-Фоминского муниципального района. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается между владельцем рекламной конструкции и Администрацией Наро-Фоминского муниципального района.
(в ред. решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 30.06.2014 № 869/65)
3. Порядок заключения договора на установку
и эксплуатацию рекламной конструкции
3.1. Для рассмотрения вопроса о заключении договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заинтересованное лицо обращается в администрацию Наро-Фоминского муниципального района с соответствующим заявлением.
3.2. Руководитель Администрации Наро-Фоминского муниципального района рассматривает поступившее заявление. В случае принятия положительного решения Администрация Наро-Фоминского муниципального района или уполномоченная организация проводит торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии с настоящим Положением.
(п. 3.2 в ред. решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 30.06.2014 № 869/65)
3.3. Торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции проводятся только в отношении рекламных конструкций, указанных в схемах территориального размещения рекламных конструкций на территории Наро-Фоминского муниципального района.
3.4. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с победителем торгов.
3.5. В случае если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия такого собственника.
3.6. В случае если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, передано собственником в доверительное управление, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с доверительным управляющим при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом.
3.7. Победитель торгов вправе приступить к монтажу средства наружной рекламы после оформления в установленном порядке разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с Администрацией Наро-Фоминского муниципального района. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок не менее пяти лет и не более десяти лет. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются.
(в ред. решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 30.06.2014 № 869/65)
3.8. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами гражданского законодательства, Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" и настоящим Положением.
На период действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции владельцу рекламной конструкции предоставляется право доступа к недвижимому имуществу, к которому присоединяется рекламная конструкция, и пользования этим имуществом для целей, связанных с осуществлением прав владельца рекламной конструкции, в том числе с ее эксплуатацией, техническим обслуживанием и демонтажем.
4. Порядок организации и проведения торгов на право
заключения договора на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции
4.1. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых Администрацией Наро-Фоминского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
(в ред. решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 30.06.2014 № 869/65)
4.2. Основными принципами организации и проведения торгов являются равные условия для всех претендентов, открытость, гласность и состязательность проведения торгов.
4.3. Торги проводятся в форме аукциона, открытого по составу участников и открытого по форме подачи предложений, либо в форме конкурса, открытого по составу участников и закрытого по форме подачи заявок. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а на конкурсе - лицо, которое по решению конкурсной комиссии предложило лучшие условия.
4.4. Решение о проведении торгов в виде аукциона или конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции принимает руководитель Администрации. Организатором аукциона или конкурса выступает Администрация или уполномоченная организация.
(в ред. решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 30.06.2014 № 869/65)
Для проведения торгов создается конкурсная комиссия. Решение о создании конкурсной комиссии, ее составе принимается руководителем Администрации. Число членов комиссии не может быть менее пяти человек.
(в ред. решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 30.06.2014 № 869/65)
4.5. Администрация осуществляет следующие полномочия:
1) определяет начальную цену договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (по каждому лоту), величину ее повышения ("шаг аукциона"), а также размер задатка;
2) определяет место, дату и время начала и окончания приема заявок на участие в торгах; место, дату и время проведения торгов; место и срок подведения итогов торгов;
3) организует размещение информации, связанной с проведением торгов, в общественно-политической газете Наро-Фоминского района "Основа" и на официальном Интернет-сайте Администрации Наро-Фоминского муниципального района;
4) заключает договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций по результатам торгов;
5) осуществляет иные предусмотренные настоящим Положением функции и полномочия.
Уполномоченная организация по проведению торгов:
1) принимает заявки, предложения и документы от претендентов, организует регистрацию заявок в журнале приема заявок, обеспечивает сохранность представленных заявок, документов и предложений;
2) совместно с организатором торгов проверяет правильность оформления представленных документов.
(п. 4.5 в ред. решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 30.06.2014 № 869/65)
4.6. Конкурсная комиссия:
1) принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске к участию в торгах по основаниям, установленным действующим законодательством, и уведомляет претендентов о принятом решении;
2) определяет победителя торгов;
3) оформляет протокол о результатах торгов.
4.7. Начальная цена предложения определяется в размере годовой платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, рассчитанной в соответствии с Методикой расчета размера оплаты.
4.8. Задаток для участия в торгах определяется в 10 процентов от начальной (минимальной) цены лота.
(в ред. решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 30.06.2014 № 869/65)
4.9. Извещение о проведении торгов публикуется Комитетом градостроительства в официальных средствах массовой информации не менее чем за 30 дней до даты окончания подачи заявок на участие в торгах.
4.9.1. В извещении о проведении торгов должны быть указаны следующие сведения:
1) место, дата и время проведения торгов, а также форма их проведения;
2) условия аукциона (в случае проведения торгов в форме аукциона);
3) срок принятия решения об отказе в проведении торгов;
4) предмет торгов с указанием их номеров (при наличии нескольких предложений) и указанием местонахождения каждого рекламного места;
5) местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона;
(в ред. решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 30.06.2014 № 869/65)
6) начальная (минимальная) цена договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (в случае проведения торгов по нескольким предложениям - по каждому предложению); "шаг аукциона"; размер задатка в счет обеспечения права на заключение договора и реквизиты счета для его перечисления;
7) условия конкурса (в случае проведения торгов в форме конкурса);
8) форма заявки на участие в торгах, порядок приема, адрес места приема, даты и время начала и окончания приема заявок и прилагаемых к ним документов, предложений претендентов на участие в конкурсе, а также перечень документов, представляемых претендентами для участия в торгах;
9) место, дата, время и порядок определения участников торгов;
10) место и срок подведения итогов торгов, порядок определения победителей;
11) срок, на который заключается договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
12) порядок и место получения аукционной (конкурсной) документации;
13) размер платы за предоставление аукционной (конкурсной) документации, если такая плата установлена;
14) порядок и сроки оплаты участниками торгов аукционной (конкурсной) документации, если такая плата установлена;
15) срок, в течение которого победитель аукциона (конкурса) должен представить организатору торгов подписанный им договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
4.10. Администрация Наро-Фоминского муниципального района может отказаться от проведения торгов не позднее пятнадцати дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в торгах, внести изменения в конкурсную (аукционную) документацию не позднее пяти дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в торгах. Извещение об отказе от проведения торгов или внесении изменений в конкурсную (аукционную) документацию размещается на официальном Интернет-сайте Наро-Фоминского муниципального района в течение одного дня с даты принятия решения об отказе от проведения торгов. В течение двух рабочих дней с даты принятия указанного решения организатор уведомляет всех заявителей. В случае если установлено требование о внесении задатка, организатор торгов возвращает заявителям денежные средства, внесенные в качестве задатка, в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения торгов.
(в ред. решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 30.06.2014 № 869/65)
4.11. Извещение об отказе в проведении торгов публикуется не позднее пяти дней со дня принятия решения об отказе в проведении торгов в общественно-политической газете Наро-Фоминского района "Основа" и на официальном Интернет-сайте администрации Наро-Фоминского муниципального района.
5. Условия участия в торгах
5.1. Участником торгов является лицо, претендующее на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, поданная заявка которого зарегистрирована в журнале регистрации заявок в соответствии с настоящим Положением. Участником торгов может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, индивидуальный предприниматель.
5.2 - 5.3. Утратили силу. - Решение Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 29.08.2014 № 893/67.
5.4. Для участия в торгах претендент лично или через уполномоченного им представителя представляет в указанное в извещении о проведении торгов место заявку по форме, утверждаемой Администрацией.
(в ред. решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 30.06.2014 № 869/65)
Заявка и опись представленных документов составляются в двух экземплярах, один из которых остается у Организатора торгов, другой - у претендента.
(в ред. решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 30.06.2014 № 869/65)
В случае подачи заявки уполномоченным представителем претендента должна быть предъявлена соответствующая доверенность.
К заявке представляются следующие документы:
- сведения и документы о претенденте торгов, включающие в себя фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о местонахождении, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица и индивидуального предпринимателя), номер контактного телефона;
- полученные не ранее чем за два месяца до дня проведения торгов: выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц);
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента;
- информация об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешение на установку которых ранее выданы этому лицу и его аффилированным лицам на территории муниципального образования;
- документ, подтверждающий внесение задатка.
Каждый претендент имеет право подать только одну заявку на участие в торгах (по каждому лоту).
5.5. Претендент имеет право изменить или отозвать заявку в любое время до начала торгов, уведомив об этом в письменной форме Комитет градостроительства.
В случае отзыва заявки претендентом до окончания срока приема заявок Организатор торгов возвращает внесенный задаток претенденту в течение 5 дней со дня регистрации отзыва заявки в журнале приема заявок.
(в ред. решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 30.06.2014 № 869/65)
В случае отзыва заявки претендентом позднее даты окончания приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников торгов.
5.6. Для участия в торгах претендент вносит задаток на счет организатора торгов, указанный в извещении о проведении торгов. Документом, подтверждающим поступление задатка на счет организатора торгов, является выписка банка со счета организатора торгов.
5.7. В день определения участников торгов, установленный в извещении о проведении торгов, конкурсная комиссия рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписок с соответствующего счета. По результатам рассмотрения документов комиссия принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске претендентов к участию в торгах, которое оформляется протоколом. В протоколе приводятся: перечень принятых заявок с указанием фамилий, имен и отчеств (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, фамилии, имена и отчества (наименования) претендентов, признанных участниками торгов, а также фамилии, имена и отчества (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в торгах, с указанием оснований отказа.
5.8. Претендент не допускается к участию в торгах в случаях, если:
1) документы представлены не в полном объеме, или их объем не соответствует перечню, указанному в информационном сообщении, или оформление указанных документов не соответствует требованиям действующего законодательства;
2) заявка подана неуполномоченным лицом;
3) отсутствуют сведения о поступлении от претендента в установленный срок задатка на счет, указанный в извещении о проведении торгов;
4) утратил силу. - Решение Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 29.08.2014 № 893/67.
5.9. Организатор торгов обязан вернуть внесенный задаток претенденту, не допущенному к участию в торгах, в течение 5 дней со дня оформления протокола о признании претендентов участниками торгов.
(в ред. решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 30.06.2014 № 869/65)
5.10. Претенденты, признанные участниками торгов, и претенденты, не допущенные к участию в торгах, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.
5.11. Претендент приобретает статус участника торгов с момента оформления конкурсной комиссией протокола о признании претендентов участниками торгов.
6. Порядок проведения аукциона
6.1. Аукцион проводится в указанном в извещении о проведении аукциона месте в соответствующие день и час.
6.2. Аукцион проводится в следующем порядке:
1) аукцион ведет аукционист, назначенный Организатором торгов;
(в ред. решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 30.06.2014 № 869/65)
2) аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, основных характеристик рекламного места и начальной цены лота, "шага аукциона" и порядка проведения аукциона, после чего аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене договора;
3) "шаг аукциона" устанавливается в размере не более пяти процентов начальной (минимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона, и не изменяется в течение всего аукциона;
4) участникам аукциона (их представителям) выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки). Участник аукциона после объявления аукционистом начальной (минимальной) цены договора (цены лота) и цены договора, увеличенной в соответствии с "шагом аукциона", поднимает карточку в случае, если он согласен заключить договор по объявленной цене;
5) аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым заявил начальную цену договора (цену лота) или последующую цену договора, увеличенную в соответствии с "шагом аукциона", указывает на этого участника и объявляет заявленную цену договора;
6) при отсутствии участников аукциона, готовых заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии с названной аукционистом платой, аукционист повторяет этот размер платы три раза;
7) если после троекратного объявления заявленной цены договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции ни один из участников аукциона не поднял карточку, аукцион завершается. Победителем аукциона признается тот участник аукциона, номер карточки которого был назван аукционистом последним;
8) аукционист объявляет об окончании проведения аукциона, последнее и предпоследнее предложения о цене договора и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора.
7. Порядок проведения конкурса
7.1. Конкурс проводится в указанном в извещении о проведении конкурса месте в соответствующие день и час.
7.2. Конкурс проводится в следующем порядке:
1) конкурсная комиссия на открытом заседании вскрывает запечатанные конверты с предложениями участников конкурса;
2) перед вскрытием конвертов конкурсная комиссия проверяет целостность указанных конвертов, что фиксируется в протоколе о результатах конкурса;
3) при вскрытии конвертов и оглашении предложений могут присутствовать все участники конкурса или их представители, имеющие надлежащим образом оформленную доверенность, а также с согласия конкурсной комиссии представители средств массовой информации;
4) конкурсная комиссия проверяет соответствие представленных конкурсных предложений требованиям, содержащимся в конкурсной документации. В случае если представленное конкурсное предложение не соответствует требованиям, содержащимся в конкурсной документации, указанные предложения не подлежат дальнейшему рассмотрению и лицо, подавшее такую заявку, утрачивает статус участника конкурса, что фиксируется в протоколе заседания комиссии;
5) конкурсная комиссия оценивает предложения участников конкурса на основании критериев, определенных в конкурсной документации. Комиссия в процессе конкурса вправе требовать от участников разъяснений по представленным документам;
6) цена предложения должна быть указана цифрами и прописью, при этом, если цифрой и прописью указаны разные цены, принимается во внимание цена, указанная прописью;
7) предложения, содержащие цену ниже той, которая указана в условиях конкурса, не рассматриваются;
8) после вскрытия конвертов и оглашения предложений конкурсная комиссия удаляется на совещание для обсуждения и оценки предложений. Участники конкурса и их представители не имеют права присутствовать при обсуждении и оценке предложений;
9) информация о рассмотрении и оценке конкурсных предложений не подлежит разглашению до момента официального объявления итогов конкурса;
10) победителем конкурса признается участник, предложения которого по решению конкурсной комиссии отвечают всем требованиям, содержащимся в конкурсной документации. В случае когда двумя или более участниками конкурса представлены идентичные предложения, признанные наилучшими, победителем конкурса признается участник, чья заявка принята и зарегистрирована ранее других;
11) в случае если предложения всех участников не соответствуют условиям, содержащимся в конкурсной документации, конкурс считается состоявшимся, но имеющим отрицательный результат. В этом случае могут быть пересмотрены условия конкурса и назначен новый конкурс в порядке, предусмотренном настоящим Положением;
12) в случае если после объявления победителя конкурса организатору торгов станут известны факты несоответствия победителя конкурса требованиям к участникам конкурса, установленным организатором торгов, заявка победителя на участие в конкурсе отклоняется, и новый победитель конкурса определяется в соответствии с настоящим Положением из числа остальных участников конкурса;
13) в случае если победитель конкурса не подписал договор в установленные в извещении о проведении конкурса сроки, организатор торгов определяет нового победителя конкурса в соответствии с настоящим Положением из числа остальных участников конкурса, чье предложение цены за предмет конкурса было зафиксировано следующим за предложением уклонившегося;
14) конкурсная комиссия письменно извещает в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола о результатах торгов участников конкурса о результатах конкурса.
8. Порядок оформления результатов торгов
8.1. Результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается членами конкурсной комиссии, а также победителем торгов в день проведения торгов. Протокол о результатах торгов составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю, второй остается в Комитете градостроительства.
8.2. В протоколе о результатах торгов указываются:
1) предмет торгов (лоты) с указанием их номеров и местонахождения каждого рекламного места;
2) предложения участников конкурса (в случае проведения конкурса);
3) начальная (минимальная) цена договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (цена лота) и цена договора, предложенная победителем торгов;
4) фамилия, имя, отчество (наименование) победителя торгов (в том числе паспортные данные физического лица, индивидуального предпринимателя или реквизиты юридического лица);
5) состав комиссии и результаты голосования.
8.3. Внесенный победителем торгов задаток засчитывается в счет платы за договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
8.4. Участникам торгов, не признанным победителями, задаток возвращается в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах торгов.
8.5. Задаток не подлежит возврату, если победитель торгов отказался от подписания протокола о результатах конкурса.
8.6. Последствия уклонения победителя торгов или организатора торгов от подписания протокола о результатах торгов, а также от заключения договора определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
8.7. Информация о результатах проведения торгов публикуется в общественно-политической газете Наро-Фоминского района "Основа" и на официальном Интернет-сайте администрации Наро-Фоминского муниципального района в 10-дневный срок со дня заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
8.8. Указанная информация должна включать:
1) наименование организатора торгов, принявшего решение о проведении торгов;
2) реквизиты решения о проведении торгов;
3) фамилию, имя, отчество (наименование) победителя торгов;
4) предмет торгов (лоты) с указанием их номеров и местонахождения рекламного места;
5) условия конкурса, предложенные победителем (в случае проведения торгов в форме конкурса);
6) начальную (минимальную) цену договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и цену договора, предложенную победителем торгов.
8.9. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с победителем торгов заключается в течение 30 календарных дней со дня подписания протокола о результатах торгов.
9. Порядок признания торгов несостоявшимися
9.1. Торги по каждому выставленному предмету торгов признаются несостоявшимися в случае, если:
1) в торгах участвовало менее двух участников;
2) ни один из участников аукциона после троекратного объявления начальной платы на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции не поднял карточку;
3) ни один из участников конкурса в соответствии с решением конкурсной комиссии не был признан победителем.
9.2. Организатор торгов обязан в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах торгов возвратить задатки, внесенные участниками несостоявшихся торгов.
9.3. В случае, если к участию в аукционе или конкурсе допущен один участник, аукцион или конкурс признается не состоявшимся, и договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое являлось единственным участником аукциона или конкурса.
(п. 9.3 в ред. решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 29.08.2014 № 893/67)
9.4. В случае если к участию в аукционе или конкурсе ни один участник не допущен, аукцион или конкурс признается несостоявшимся. Организатор торгов вправе объявить о повторном проведении торгов. При этом могут быть изменены условия торгов, снижена начальная плата за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
10. Разрешение споров
10.1. Споры, связанные с признанием результатов торгов недействительными, рассматриваются по искам заинтересованных лиц в судебном порядке.
11. Порядок оплаты по договору на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций
11.1. Порядок, размер и форма оплаты по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций определяются результатом торгов, а также последующей ежегодной корректировкой с учетом коэффициента инфляции.
11.2. Начальная цена на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций определяется типом, размером рекламных конструкций, местом их размещения.
11.3. Методика расчета платы по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, размещаемых на недвижимом имуществе, находящемся в собственности Наро-Фоминского муниципального района, устанавливается Советом депутатов Наро-Фоминского муниципального района.
(п. 11.3 в ред. решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 30.06.2014 № 869/65)
11.4. Начальная цена на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций производится Администрацией Наро-Фоминского муниципального района в соответствии с Методикой расчета размера оплаты по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании, сооружении или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Наро-Фоминского муниципального района.
(в ред. решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 30.06.2014 № 869/65)
11.5. Оплата по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций взимается вплоть до фактического демонтажа рекламной конструкции.
11.6. Оплата по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций вносится владельцем рекламной конструкции ежеквартально в полном объеме до 15 числа последнего месяца текущего квартала включительно путем перечисления средств в бюджет Наро-Фоминского муниципального района.
11.7. За просрочку платежей, установленных п. 11.6 настоящего Положения, владелец рекламной конструкции уплачивает пени из расчета 0,5% с просроченной суммы за каждый день просрочки.
11.8. За период размещения информации, направленной на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов населения и органов местного самоуправления (социальной рекламы), плата за установку и эксплуатацию рекламной конструкции не взимается.
12. Методика расчета размера платы по договору
на установку и эксплуатацию рекламных конструкций
12.1. Исчисление годового размера платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется по следующей формуле:
П = Бс x S x Кр x Км x Кс x Кт, где:
П - годовой размер платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции, рублей (без учета налога на добавленную стоимость);
Базовая ставка
БС
В том числе:
распространение наружной рекламы с использованием рекламных конструкций (за исключением рекламных конструкций с автоматической сменой изображения и электронных табло)
3000
распространение наружной рекламы с использованием рекламных конструкций с автоматической сменой изображения и внутренней подсветкой.
4000
распространение наружной рекламы посредством электронного табло
5000
(в ред. решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 30.06.2014 № 869/65)
S - площадь информационного поля рекламной конструкции, кв. м;
Кр - коэффициент, отражающий зависимость размера оплаты от площади информационного поля одной стороны рекламной конструкции по типу рекламной конструкции:
S
От 0 до 18 кв. м
От 19 до 54 кв. м
От 55 до 90 кв. м
От 91 и более кв. м
Кр
1
0,8
0,6
0,4
Км - коэффициент, учитывающий особенности размещения типов рекламных конструкций по их местоположению:
Типы рекламных конструкций
Км
Рекламные конструкции, обеспечивающие оформление объектов строительства, на ограждениях
0,8
Рекламные конструкции в составе остановочных павильонов общественного транспорта, киосков
1,2
Транспаранты-перетяжки, щитовые конструкции на путепроводах
2,0
В остальных случаях
1,0
Кс - коэффициент, стимулирующий внедрение новых технологий, в том числе учитывающий освещение рекламной конструкции:
Технологическая характеристика
Кс
Отсутствие подсвета
1,2
Внешний подсвет
1,0
Внутренний подсвет
0,8
Автоматическая смена экспозиции, электронное табло (видеоэкран)
0,6
Кт - коэффициент, учитывающий территориальную привязку:
Значение коэффициента Кт
Городские и сельские поселения, входящие в состав Наро-Фоминского муниципального района
1,5
Город Апрелевка (в границах населенного пункта)
1
Городское поселение Апрелевка (вне границ города Апрелевка)
0,4
Город Верея (в границах населенного пункта)
0,5
Городское поселение Верея (вне границ города Верея)
1
Поселок Калининец (в границах населенного пункта)
0,8
Городское поселение Калининец (вне границ поселка Калининец)
1,5
Город Наро-Фоминск (в границах населенного пункта)
0,8
Городское поселение Наро-Фоминск (вне границ города Наро-Фоминск)
1,5
Поселок Селятино (в границах населенного пункта)
1
Городское поселение Селятино (вне границ поселка Селятино)
0,6
Сельское поселение Атепцевское
0,3
Сельское поселение Веселевское
0,3
Сельское поселение Волченковское
0,6
Сельское поселение Ташировское
(п. 12.1 в ред. решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 30.05.2014 № 841/63)
12.2. Исчисление платы за установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции (на срок менее двенадцати месяцев) осуществляется по следующей формуле:
П = (Бс x S x Кр x Км x Кс x Кт) / 12 x М, где:
М - количество месяцев, в течение которых действует договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
12.3. За размещение социальной рекламы плата за установку и эксплуатацию рекламной конструкции не взимается. При расчете размера оплаты за установку и эксплуатацию рекламной конструкции срок размещения социальной рекламы исключается из оплачиваемого периода. В случае размещения вышеуказанной информации в оплаченный период последний продлевается на срок ее размещения.
Для расчета суммы, на которую уменьшается плата за установку и эксплуатацию рекламной конструкции, используется следующая формула:
Всоц = П / 365 x Д, где:
Всоц - сумма, исключаемая из платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции, руб.
Д - количество дней в году, когда рекламная конструкция использовалась для размещения праздничного оформления, социальной рекламы и рекламы, представляющей особую общественную значимость для Московской области.
12.4. Размер платы по договору на второй и последующий годы изменяется на максимальный размер уровня инфляции, установленный в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
13. Требования и порядок обеспечения
безопасности рекламных конструкций
13.1. Проектирование, изготовление, монтаж, эксплуатация и утилизация рекламных конструкций, а также их частей должны соответствовать установленным на территории Российской Федерации требованиям качества и безопасности, предъявляемым к продукции, производственным процессам, эксплуатации и услугам техническими регламентами, строительными нормами и правилами (СНиП), а также правилами устройства электроустановок (ПУЭ), правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭ-ЭП) и другими действующими нормативными правовыми актами.
13.2. Строительно-монтажные и электротехнические работы по установке и эксплуатации рекламных конструкций должны выполняться в соответствии с проектной документацией организациями, имеющими в случаях, предусмотренных законодательством РФ, соответствующие допуски саморегулируемых организаций на проведение такого рода работ.
13.3. Устройство фундаментов рекламных конструкций и проведение других земляных работ при их установке проводятся на основании ордера на производство земляных работ.
13.4. Монтаж рекламных конструкций на зданиях и сооружениях производится в присутствии представителей балансодержателя и/или собственника или после письменного уведомления его о проведении работ в срок, установленный договором между балансодержателем и/или собственником и рекламораспространителем. Производство строительно-монтажных и электротехнических работ проводится при наличии следующих документов:
- разрешения на установку рекламных конструкций, оформленного в установленном порядке;
- ордера на выполнение земляных работ (в случае их проведения);
- разрешения на проведение работ, оформленного в установленном порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства об объектах культурного наследия, в случае установки рекламной конструкции на объекте культурного наследия, выявленном объекте культурного наследия.
13.5. Владелец конструкции обязан восстановить благоустройство территории и объекта размещения после установки (демонтажа) рекламных конструкций.
13.6. Владелец конструкции несет ответственность за любые нарушения правил безопасности, а также за неисправности и аварийные ситуации, возникшие из-за нарушения им условий монтажа, демонтажа и эксплуатации рекламных конструкций.
------------------------------------------------------------------