Решение Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 27.12.2013 N 855/79 "Об утверждении Положения о порядке проведения торгов в форме аукционов и расчета годовой платы по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Воскресенского муниципального района Московской области, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена в Воскресенском муниципальном районе Московской области"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 декабря 2013 г. № 855/79
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
В ФОРМЕ АУКЦИОНОВ И РАСЧЕТА ГОДОВОЙ ПЛАТЫ ПО ДОГОВОРУ
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, ЗДАНИЯХ ИЛИ ИНОМ НЕДВИЖИМОМ
ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ВОСКРЕСЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ
НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА В ВОСКРЕСЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ
РАЙОНЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета депутатов Воскресенского
муниципального района МО от 29.08.2014 № 938/91)
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Уставом Воскресенского муниципального района Московской области Совет депутатов Воскресенского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение о порядке проведения торгов в форме аукционов и расчета годовой платы на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Воскресенского муниципального района Московской области, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена в Воскресенском муниципальном районе Московской области (приложение).
2. Считать утратившими силу следующие решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района Московской области:
2.1. От 13.11.2009 № 27/2 "О Положении о порядке организации и проведения конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Воскресенского муниципального района".
2.2. От 29.01.2010 № 96/6 "О внесении изменения в Положение о порядке организации и проведения конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Воскресенского муниципального района, утвержденное решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района от 13.11.2009 № 27/2".
2.3. От 24.09.2010 № 198/22 "О внесении изменения в решение Совета депутатов Воскресенского муниципального района от 13.11.2009 № 27/2 "О Положении о порядке организации и проведения конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Воскресенского муниципального района" (с изменением от 13.11.2009 № 96/6)".
2.4. От 08.08.2011 № 375/38 "О внесении изменений в решение Совета депутатов Воскресенского муниципального района от 13.11.2009 № 27/2 "О Положении о порядке организации и проведения конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Воскресенского муниципального района" (в редакции от 24.09.2010 № 198/22)".
2.5. От 31.08.2012 № 554/56 "О внесении изменений и дополнения в решение Совета депутатов Воскресенского муниципального района от 13.11.2009 № 27/2 "О Положении о порядке организации и проведения конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Воскресенского муниципального района" (в ред. от 24.09.2010 № 198/22 с изменениями от 08.08.2011 № 375/38)".
3. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте администрации Воскресенского муниципального района Московской области и в Воскресенской районной газете "Наше слово".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов по вопросам экономической политики, землепользования, промышленности, строительства, жилищно-коммунального хозяйства и поддержки предпринимательства (Назаров И.И.) и заместителя руководителя администрации Воскресенского муниципального района Ю.Н. Халина.
Глава Воскресенского
муниципального района
А.М. Калинников
Утверждено
решением Совета депутатов
Воскресенского муниципального района
Московской области
от 27 декабря 2013 г. № 855/79
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ В ФОРМЕ АУКЦИОНОВ И РАСЧЕТА
ГОДОВОЙ ПЛАТЫ ПО ДОГОВОРУ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, ЗДАНИЯХ
ИЛИ ИНОМ НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
А ТАКЖЕ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА В ВОСКРЕСЕНСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета депутатов Воскресенского
муниципального района МО от 29.08.2014 № 938/91)
1. Общие положения
1.1. Положение об организации проведения торгов в форме аукционов и расчета годовой платы по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Воскресенского муниципального района Московской области, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена в Воскресенском муниципальном районе Московской области (далее - Положение), разработано в целях регулирования организации и проведения торгов в форме аукционов и расчета годовой платы по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Воскресенского муниципального района Московской области, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена в Воскресенском муниципальном районе Московской области (далее - Договор).
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Уставом Воскресенского муниципального района Московской области.
1.3. Основными принципами организации и проведения торгов в форме аукциона являются равные условия для всех претендентов, открытость, гласность и состязательность их проведения.
1.4. Основной целью проведения торгов в форме аукциона является пополнение доходной части бюджета Воскресенского муниципального района за счет установки и эксплуатации объектов наружной рекламы на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Воскресенского муниципального района Московской области, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.
2. Основные понятия
В Положении используются следующие понятия:
предмет торгов (лот) - право на заключение Договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Воскресенского муниципального района Московской области, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена в Воскресенском муниципальном районе Московской области;
продавец - муниципальное учреждение "Администрация Воскресенского муниципального района" (далее - Администрация), осуществляющее функции по управлению муниципальным имуществом, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;
организатор торгов - муниципальное учреждение "Администрация Воскресенского муниципального района" в лице отдела потребительского рынка и услуг;
комиссия по проведению торгов (далее по тексту - комиссия) - коллегиальный орган, сформированный продавцом для проведения торгов на право заключения Договора;
начальная цена аукциона (лота) за право заключения договора - единовременная годовая плата по Договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
(в ред. решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 29.08.2014 № 938/91)
заявитель - юридическое или физическое лицо, желающее установить и эксплуатировать рекламную конструкцию на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Воскресенского муниципального района Московской области, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и подавшее в соответствии с настоящим Положением заявку о намерении участвовать в торгах;
задаток - сумма денежных средств, перечисляемых на счет организатора торгов заявителем в целях обеспечения заявки на участие в торгах;
участник торгов - лицо, допущенное комиссией к участию в торгах;
победитель торгов - лицо, предложившее наиболее высокую цену за предмет торгов (лот) аукционов.
3. Функции продавца, организатора торгов и комиссии
3.1. Продавец (Администрация):
принимает решение о проведении или об отказе от проведения торгов по продаже права на заключение Договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в форме аукционов и условия проведения торгов;
(в ред. решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 29.08.2014 № 938/91)
утверждает состав лотов, выставляемых на торги;
назначает аукциониста;
определяет размер и условия внесения задатка;
подписывает протокол по результатам торгов;
утверждает форму Договора;
подписывает с победителем торгов Договор (приложение);
утверждает распоряжением персональный состав единой аукционной комиссии.
3.2. Организатор торгов (отдел потребительского рынка и услуг Администрации Воскресенского муниципального района):
организует подготовку и размещение извещений о проведении торгов в форме аукциона (или об отказе в их проведении), изменении условий торгов, об итогах проведенных торгов;
принимает от претендентов заявки для участия в торгах и прилагаемые к ним документы, ведет журнал приема заявок.
3.3. Комиссия:
рассматривает заявки на участие в торгах, ведет протокол рассмотрения заявок на участие торгах;
принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске к участию в торгах по основаниям, установленным действующим законодательством, и уведомляет претендентов о принятом решении;
в случае проведения торгов в форме аукциона ведет протокол аукциона;
определяет победителя торгов.
3.4. Аукционист оглашает наименования, основные характеристики рекламного места и начальной цены лота, "шага аукциона" и порядок проведения аукциона, после чего аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене Договора. "Шаг аукциона" устанавливается в размере не более десяти процентов начальной (минимальной) цены Договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона, и не изменяется в течение всего аукциона.
4. Торги и извещение об их проведении
4.1. Торги в форме аукциона являются открытыми по составу участников и форме подачи предложений.
Торги проводятся в соответствии со схемой размещения рекламных конструкций на территории Воскресенского муниципального района, которая утверждается постановлением Администрации Воскресенского муниципального района Московской области.
4.2. Извещение о проведении торгов на право установки и эксплуатации рекламной конструкции размещается организатором торгов в официальном печатном издании - газете "Наше слово" и на официальном сайте МУ "Администрация Воскресенского муниципального района" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не менее чем за тридцать дней до их проведения.
4.3. Извещение о проведении торгов должно содержать следующие обязательные сведения:
дату, время, место проведения торгов;
форму проведения торгов;
предмет торгов;
начальную цену предмета торгов (лота);
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона организатора торгов;
месторасположение, описание и технические характеристики рекламной конструкции, права на установку которой передаются по Договору;
целевое назначение муниципального имущества;
срок, место и порядок предоставления аукционной документации;
требования о внесении задатка, порядок, сроки внесения, размер задатка;
годовой размер платы по Договору за установку и эксплуатацию рекламной конструкции, рассчитанный в соответствии с настоящим Положением (раздел 10);
"шаг аукциона";
срок подачи заявки;
размер, сроки и порядок внесения задатка;
условия проведения торгов;
срок заключения Договора.
4.4. Продавец вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения.
В случае когда продавец отказался от проведения аукциона с нарушением указанных сроков, он обязан возместить участникам понесенный ими реальный ущерб.
Извещение о проведении торгов на право установки и эксплуатации рекламной конструкции размещается организатором торгов в официальном печатном издании - Воскресенской районной газете "Наше слово" и на официальном сайте МУ "Администрация Воскресенского муниципального района" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не менее чем за тридцать дней до их проведения.
Участники торгов вносят задаток в размере, сроки и порядке, указанном в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату течение 5 (пяти) дней. Задаток возвращается в течение 5 (пяти) дней также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их.
(п. 4.4 в ред. решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 29.08.2014 № 938/91)
5. Подача и прием заявок
5.1. Участником торгов в форме аукциона может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или любое физическое лицо. Претендент представляет письменную заявку на участие в торгах по установленной организатором торгов форме не позднее даты, указанной в извещении о проведении торгов.
(в ред. решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 29.08.2014 № 938/91)
Заявка должна содержать:
сведения и документы о заявителе, включающие в себя фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес, реквизиты (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
полученные не ранее чем за шесть месяцев с даты размещения извещения о проведении торгов выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц);
решение об одобрении или совершении крупной сделки либо копию такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение Договора, внесение задатка или обеспечение исполнения Договора является крупной сделкой;
копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя;
платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении обязательства по внесению задатка;
абзац девятый - десятый исключены. - Решение Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 29.08.2014 № 938/91;
не допускается требовать от заявителя иное, за исключением предусмотренного в п. 5.1 настоящего Положения.
5.2. Заявитель имеет право ознакомиться с установленным порядком проведения торгов, а организатор торгов обязан обеспечить ему возможность ознакомления с этими документами.
5.3. Организатор торгов осуществляет прием заявок на участие в торгах в сроки, указанные в извещении.
5.4. Заявка на участие в торгах подается заявителем либо его надлежаще уполномоченным представителем организатору торгов. Один заявитель имеет право подать только одну заявку на участие в торгах в отношении каждого предмета торгов (лота).
5.5. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется организатором торгов в журнале приема заявок на участие в торгах.
По требованию заявителя организатор выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения.
5.6. Организатор торгов отказывает в приеме заявки в случае, если заявка подана до начала или по истечении срока приема заявок, указанного в извещении о проведении торгов.
5.7. Заявитель имеет право отозвать поданную заявку в любое время до даты начала рассмотрения заявок в письменной форме, уведомив об этом организатора торгов.
Отзыв заявки регистрируется в журнале приема заявок.
5.8. Организатор торгов принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений, содержащихся в представленных документах.
По окончании срока приема заявок организатор торгов передает поступившие материалы в комиссию для рассмотрения заявок на участие в торгах на предмет соответствия требованиям, установленным настоящим Положением.
5.9. Комиссия рассматривает заявки на участие в торгах на предмет соответствия требованиям, установленным документацией, и соответствия заявителей требованиям настоящего Положения. Срок рассмотрения заявок на участие в торгах не может превышать десяти дней с даты окончания срока подачи заявок.
5.10. Комиссия принимает решение об отказе в допуске заявителей к участию в торгах в следующих случаях:
документы представлены не в полном объеме и (или) не соответствуют установленным требованиям или содержат недостоверную информацию;
несоответствие заявки требованиям аукционной документации;
не внесен или не полностью внесен задаток на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, если требование о внесении задатка указано в извещении о проведении аукциона;
абзацы пятый - шестой исключены. - Решение Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 29.08.2014 № 938/91;
деятельность претендента приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
5.11. В случае установления факта подачи одним заявителем 2 и более заявок на участие в торгах в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки не отозваны таким заявителем, все заявки на участие в торгах такого заявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому заявителю.
5.12. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, аукцион признается несостоявшимся, Договор может быть заключен с лицом, которое являлось единственным участником аукциона. В случае если аукционной документацией предусмотрено два лота и более, аукцион признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка или не подано ни одной заявки.
6. Процедура проведения торгов
6.1. Аукцион проводится в следующем порядке:
Торги ведет аукционист.
Организатор торгов непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует участников аукциона, явившихся на аукцион, или их представителей. При регистрации участникам аукциона или их представителям выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки).
Аукцион начинается с объявления аукционистом открытия аукциона.
Аукцион по каждому лоту начинается с оглашения номера лота, его наименования, краткой характеристики, начальной цены лота, "шага аукциона", а также количества участников аукциона по данному лоту.
"Шаг аукциона" устанавливается в пределах 10% начальной цены торгов.
После оглашения начальной цены предмета торгов (лота) участникам аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятия карточки. Если после троекратного объявления начальной цены предмета торгов (лота) ни один из участников аукциона не поднял карточку, аукцион признается несостоявшимся.
После заявления участниками аукциона начальной цены предмета торгов (лота) аукционист предлагает заявлять свои предложения по цене предмета торгов (лота), превышающей начальную цену на "шаг аукциона", путем поднятия карточки. Каждое последующее поднятие карточки участниками означает согласие получить право на заключение Договора по цене, рассчитанной в соответствии с настоящим Положением (раздел 10).
Аукционист называет номер карточки участника, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как цену за право на заключение Договора. При отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона цена повторяется три раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион считается оконченным.
Аукционист объявляет об окончании аукциона и о продаже права на заключение Договора, называются его продажная цена и аукционный номер участника, выигравшего торги. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокий размер платы за право заключения Договора.
Размер платы за право заключения Договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, предложенный лицом, выигравшим аукцион, заносится в протокол аукциона.
7. Оформление результатов торгов и заключение Договора
7.1. При проведении аукциона организатор осуществляет аудио- или видеозапись аукциона и ведет протокол аукциона, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, об участниках аукциона, о начальном (минимальном) размере единовременной платы за право заключения Договора (цене лота), последнем и предпоследнем предложениях о размере единовременной платы за право заключения Договора, наименовании и месте нахождения (для юридического лица), фамилии, имени и отчестве, о месте жительства (для физического лица) победителя аукциона и участника, который сделал предпоследнее предложение о размере единовременной платы за право заключения Договора.
7.2. Протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии в день проведения аукциона.
Протокол составляется в трех экземплярах, имеющих одинаковую силу, один из которых передается победителю торгов, второй - продавцу, а третий остается у организатора торгов.
7.3. Информация о результатах торгов размещается в официальном печатном издании - газете "Наше слово" и/или на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
7.4. Сумма задатка, внесенного лицом, выигравшим торги, засчитывается в счет платы за право заключения Договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
7.5. Плата за право заключения Договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подлежит зачислению в бюджет Воскресенского муниципального района Московской области.
7.6. Сумма задатка, внесенного лицами, которые участвовали в торгах, но не выиграли их, подлежит возврату в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола аукциона, а лицу, внесшему предпоследнее предложение, - в течение 5 дней с даты подписания Договора.
7.7. Лицо, выигравшее торги, и продавец подписывают в день проведения аукциона протокол о результатах торгов, который имеет силу Договора. Лицу, выигравшему торги и уклонившемуся от подписания протокола, задаток не возвращается. Продавец торгов, уклонившийся от подписания протокола, обязан возвратить задаток в двойном размере, а также возместить лицу, выигравшему торги, убытки, причиненные участием в торгах, в части, превышающей сумму задатка.
(п. 7.7 в ред. решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 29.08.2014 № 938/91)
7.8. По результатам аукциона на право заключения Договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций такой Договор должен быть подписан сторонами не позднее 20 (двадцати) дней после завершения аукциона и оформления протокола. В случае уклонения одной из них от заключения Договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить Договор, а также о возмещении убытков, причинных уклонением от его заключения.
(п. 7.8 в ред. решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 29.08.2014 № 938/91)
7.9. Протокол о результатах торгов является основанием для обращения победителя в муниципальное учреждение "Администрация Воскресенского муниципального района" в целях получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии с действующим законодательством.
7.10. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выдается победителю торгов в течение 30 дней с момента заключения Договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с организатором.
Рекламная конструкция должна быть установлена в течение года со дня выдачи соответствующего разрешения.
7.11. Сроки действия Договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций:
Виды рекламных конструкций
Типы рекламных конструкций
Срок действия Договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, лет
Отдельно стоящие
Щиты со стационарной поверхностью с внешним подсветом или без подсвета; перетяжки
5
Щиты со стационарной поверхностью с внутренним подсветом
7
Щиты с автоматической сменой экспозиции
8
Электронные табло; рекламные конструкции, совмещенные с элементами уличной мебели; рекламные конструкции в составе остановочных пунктов движения общественного транспорта
10
На зданиях и сооружениях
Щиты со стационарной поверхностью с внешним подсветом или без подсвета; панели-кронштейны
5
Щиты со стационарной поверхностью с внутренним подсветом; объемно-пространственные объекты
7
Щиты с автоматической сменной экспозицией
8
Электронные табло
10
7.12. Единовременная плата за право заключения Договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции должна быть внесена победителем торгов в соответствии с результатами проведения торгов в полном объеме до заключения Договора.
8. Последствия признания торгов несостоявшимися
8.1. В случае если к участию в аукционе допущен один участник, аукцион признается несостоявшимся, Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое являлось единственным участником аукциона.
(п. 8.1 в ред. решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 29.08.2014 № 938/91)
8.2. В случае если аукцион признан несостоявшимся после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона и ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене, организатор вправе объявить о проведении нового аукциона в установленном порядке. При этом в случае объявления о проведении нового аукциона организатор вправе изменить его условия.
9. Разрешение споров
Споры, связанные с признанием результатов торгов недействительными, рассматриваются по искам заинтересованных лиц в судебном порядке.
10. Расчет годовой платы по Договору на установку
и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках,
зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся
в собственности Воскресенского муниципального района
Московской области, а также на земельных участках,
государственная собственность на которые не разграничена
в Воскресенском муниципальном районе Московской области
10.1. Исчисление годовой платы по Договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется по следующей формуле:
П = Бс x S x Кр x Км x Кс x Кт, где:
П - годовая плата по Договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, рублей;
Бс - базовая ставка платы по Договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции за 1 кв. м рекламной площади в год;
S - площадь информационного поля рекламной конструкции, кв. м;
Кр - коэффициент, отражающий зависимость размера платы от площади информационного поля одной стороны рекламной конструкции по типу рекламной конструкции:
S
От 0 до 18 кв. м
От 18 до 54 кв. м
От 54 до 90 кв. м
От 90 и более кв. м
Кр
1
0,8
0,6
0,4
Кт - коэффициент типов рекламных конструкций, размещаемых на зданиях, свержениях, земельных участках:
Типы рекламных конструкций
Км
Настенные панно, панели-кронштейны
0,8
Рекламные конструкции в составе остановочных павильонов общественного транспорта, киосков
1,2
Щитовые рекламные конструкции, перетяжки, электронные экраны, крышные конструкции
2,0
В остальных случаях
1,0
Кс - коэффициент, стимулирующий внедрение новых технологий, в том числе учитывающий освещение рекламной конструкции:
Технологическая характеристика
Кс
Отсутствие подсвета
1,2
Внешний подсвет
1,0
Внутренний подсвет
0,8
Автоматическая смена экспозиции, электронное табло (видеоэкран)
0,6
Км - коэффициент, учитывающий территориальную привязку (отражает удобство месторасположения рекламной конструкции), устанавливается согласно таблице:
Удаленность от Московской кольцевой автомобильной дороги (МКАД), км
40-50
50-60
60-70
70-80
80-90
90-100
Более 100
Автомобильные дороги федерального значения, за исключением автодороги А105
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,5
0,4
Автомобильные дороги регионального значения
0,6
0,5
0,3
Автомобильные дороги муниципального значения
0,4
0,2
Городские поселения (центральная часть), территории, не вошедшие в вышеперечисленные
1,0
0,8
0,6
0,5
Городские поселения (остальная территория городских поселений), территории, не вошедшие в вышеперечисленные
0,8
0,6
0,5
0,4
Территории сельских поселений, территории, не вошедшие в вышеперечисленные
0,6
0,5
0,4
0,3
10.2. Исчисление платы за установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции (на срок менее двенадцати месяцев) осуществляется по следующей формуле:
П = (Бс x S x Кр x Км x Кс x Кт) / 12 x М, где:
М - количество месяцев, в течение которых действует Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
10.3. За размещение социальной рекламы (информация, направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства, населения и местного самоуправления), а также за размещение на рекламной конструкции праздничного оформления и рекламы, представляющей особую общественную значимость для Воскресенского муниципального района и Московской области, плата за установку и эксплуатацию рекламной конструкции не взимается. При расчете размера платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции срок размещения социальной рекламы исключается из оплачиваемого периода. В случае размещения вышеуказанной информации в оплаченный период последний продлевается на срок ее размещения.
Для расчета суммы, на которую уменьшается плата за установку и эксплуатацию рекламной конструкции, используется следующая формула:
Всоц = П / 365 x Д, где:
Всоц - сумма, исключаемая из платы по Договору за установку и эксплуатацию рекламной конструкции, руб.;
Д - количество дней в году, когда рекламная конструкция использовалась для размещения праздничного оформления, социальной рекламы и рекламы, представляющей особую общественную значимость для Московской области.
11. Порядок индексирования
11.1. Если Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - Договор) заключается на срок более одного года, на второй и последующий годы, размер платы по Договору индексируется в соответствии с предельным прогнозируемым уровнем инфляции, установленным в федеральным законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
При этом изменение размера платы по Договору не требует дополнительного соглашения к Договору, а доводится соответствующим уведомлением, которое является неотъемлемой частью Договора (либо в порядке почтового уведомления).
11.2. Договором может быть дополнительно предусмотрено увеличение базовой ставки на повышающий коэффициент, принятый решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района Московской области.
При этом Администрация Воскресенского муниципального района направляет соответствующее уведомление, которое является неотъемлемой частью Договора (либо в порядке почтового уведомления).
Приложение
к Положению о порядке проведения
торгов в форме аукционов и расчета
годовой платы по договору на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций
на земельных участках, зданиях или ином
недвижимом имуществе, находящемся
в собственности Воскресенского
муниципального района Московской
области, а также на земельных
участках, государственная собственность
на которые не разграничена
в Воскресенском муниципальном районе
Московской области
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета депутатов Воскресенского
муниципального района МО от 29.08.2014 № 938/91)
Типовая форма
договора на установку и эксплуатацию рекламных
конструкций на земельных участках, зданиях или ином
недвижимом имуществе, находящемся в собственности
Воскресенского муниципального района Московской области,
а также на земельных участках, государственная
собственность на которые не разграничена в Воскресенском
муниципальном районе Московской области
__________ "__" __________ 20___ г.
Муниципальное учреждение "Администрация Воскресенского муниципального
района Московской области", в дальнейшем именуемая "Администрация", в лице
______________________, действующего на основании ______________________, с
одной стороны, и _______, в дальнейшем именуемое "Рекламораспространитель",
в лице _________________________________________, действующего на основании
______________________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны",
руководствуясь протоколом комиссии "___" _______ 20___ г. № ____ "Об итогах
аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию
рекламных конструкций на земельных участках, здании или ином недвижимом
имуществе, находящемся в собственности Воскресенского муниципального района
Московской области, а также на земельных участках, государственная
собственность на которые не разграничена в Воскресенском муниципальном
районе Московской области", заключили настоящий договор (далее - Договор) о
нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. На основании протокола аукциона от _______ № ____ и в соответствии
с настоящим Договором Рекламораспространитель имеет право за плату
установить рекламную конструкцию для распространения наружной рекламы на
территории Воскресенского муниципального района Московской области и
осуществлять ее эксплуатацию, техническое обслуживание, а Администрация
обязуется в соответствии с условиями настоящего Договора совершить
необходимые действия по предоставлению Рекламораспространителю такой
возможности.
1.2. Место размещения рекламной конструкции (далее - Рекламное место)
находится по адресу: ______________________________________________________
Тип рекламной конструкции _____________________________________________
Общая площадь рекламной конструкции ___________________________________
Высота ______________________________________
Ширина ______________________________________
Количество сторон ___________________________
Индивидуальное освещение ____________________
2. Срок Договора
2.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания и
действует (в соответствии с п. 7.11 настоящего Положения) в течение __ лет.
2.2. По окончании срока действия настоящего Договора обязательства
Сторон по Договору прекращаются.
3. Платежи и расчеты по Договору
3.1. Плата по Договору на установку и размещение рекламной конструкции
составляет ____________ (сумма прописью), НДС не облагается.
С учетом внесенного задатка в размере _____ сумма прописью ___________.
Размер платы по настоящему Договору установлен в соответствии с
расчетом годовой платы по Договору на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе,
находящемся в собственности Воскресенского муниципального района Московской
области, а также на земельных участках, государственная собственность на
которые не разграничена в Воскресенском муниципальном районе Московской
области.
3.2. Годовая плата за установку и эксплуатацию рекламной конструкции
осуществляется ежеквартально равными платежами до 15 числа последнего
месяца текущего квартала и определяется в соответствии с Порядком расчета
годового размера платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции,
утвержденным _____________________________________________________________,
и составляет ____________________ (сумма прописью), НДС не облагается.
3.3. Реквизиты для перечисления платы за установку и эксплуатацию
рекламной конструкции:
Банк получателя:
___________________________________
БИК _______________________________
Расчетный счет № __________________
Получатель:
ИНН __________________, КПП __________________
______________________ КБК ________________________ (прочие поступления
от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной
собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений,
а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в
том числе казенных)
ОКАТО __________________
Назначение платежа: плата по Договору от __________ № ____ на установку
и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.4. Размер платы за неполный период (квартал) исчисляется пропорционально количеству календарных дней установки и эксплуатации рекламной конструкции в квартале к количеству дней данного квартала.
3.5. Плата за установку и эксплуатацию рекламной конструкции исчисляется с момента заключения настоящего Договора.
3.6. Рекламораспространитель обязан предоставить в Администрацию копии документов, подтверждающих перечисление денежных средств, в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента платы.
3.7. Размер годовой платы по Договору может быть изменен Администрацией в одностороннем порядке в случае изменения базовой ставки и коэффициентов, применяемых для расчета платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции, при этом Администрация направляет Рекламораспространителю уведомление, которое является неотъемлемой частью настоящего Договора.
3.8. Расчет стоимости платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции приведен в приложении к настоящему Договору.
3.9. Расчет платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции, и уточнение реквизитов Сторон производятся ежегодно путем заключения дополнительного соглашения к настоящему Договору.
4. Права и обязанности Сторон
4.1. Администрация обязуется:
4.1.1. Предоставить Рекламораспространителю указанное в пункте 1.3 настоящего Договора Рекламное место для установки и эксплуатации рекламной конструкции на срок, определенный пунктом 2.1 настоящего Договора.
4.1.2. Не создавать препятствий Рекламораспространителю при монтаже рекламной конструкции при условии наличия у последнего необходимой разрешительной документации.
4.1.3. Оказывать в период действия Договора Рекламораспространителю консультационную, информационную и иную помощь в целях эффективного и соответствующего законодательству использования Рекламного места, предоставленного во временное пользование в соответствии с условиями настоящего Договора.
4.1.4. Осуществлять контроль за техническим состоянием, целевым использованием, внешним видом рекламной конструкции. В случае выявления несоответствия технического состояния или внешнего вида, а также фактов нецелевого использования рекламной конструкции Администрация направляет Рекламораспространителю требование об устранении нарушений условий размещения рекламной конструкции с указанием срока на устранение.
4.1.5. Соблюдать порядок и условия предоставления Рекламораспространителю Рекламного места в случае:
- временного локального переноса объекта или его временного демонтажа;
- если установка и эксплуатация на данном Рекламном месте не может быть возобновлена в течение более шести месяцев с момента прекращения эксплуатации рекламной конструкции.
4.2. Администрация имеет право:
4.2.1. Обеспечить явку своих уполномоченных представителей для наблюдения за монтажом и демонтажем и техническим состоянием рекламной конструкции.
4.2.2. Размещать на рекламной конструкции материалы социальной рекламы и рекламы, представляющей особую общественную значимость для Московской области.
4.3. Рекламораспространитель обязуется:
4.3.1. Размещать рекламную конструкцию и осуществлять ее эксплуатацию в полном соответствии с требованием действующего законодательства, выданным разрешением на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, Положением об установке и эксплуатации рекламных конструкций на территории ____________ Московской области, утвержденным ________, требованиями настоящего Договора.
4.3.2. В течение всего срока эксплуатации обеспечивать надлежащее техническое состояние рекламной конструкции, обеспечивать уборку прилегающей территории.
4.3.3. Своевременно производить оплату в соответствии с условиями настоящего Договора. Датой внесения платы считается дата приема банком к исполнению платежного поручения.
4.3.4. По требованию Администрации размещать на рекламной конструкции социальную рекламу.
Распространение социальной рекламы является обязательным для Рекламораспространителя в пределах пяти процентов годового объема распространяемой им рекламы от общей рекламной площади рекламных конструкций.
Размещение заказов Администрацией Воскресенского муниципального района на производство и распространение социальной рекламы осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
При этом Администрация согласовывает с Рекламораспространителем точный период размещения не менее чем за 5 рабочих дней.
4.3.5. В случае прекращения либо досрочного расторжения настоящего Договора, а также в случае аннулирования разрешения или признания его недействительным произвести демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней.
4.3.6. После демонтажа рекламной конструкции произвести за свой счет благоустройство Рекламного места в течение трех рабочих дней.
4.4. Рекламораспространитель имеет право:
4.4.1. Разместить на предоставленном Рекламном месте принадлежащую ему рекламную конструкцию на срок, указанный в пункте 2.1 настоящего Договора.
4.4.2. Демонтировать рекламную конструкцию по истечении срока, указанного в пункте 2.1 настоящего Договора, по иным, указанным в Федеральном законе № 38-ФЗ от 13 марта 2006 года "О рекламе", при этом плата за установку и эксплуатацию рекламной конструкции Рекламораспространителю не возвращается.
5. Ответственность Сторон
5.1. Стороны, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по настоящему Договору, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5.2. Рекламораспространитель несет ответственность за нарушения Федерального закона "О рекламе", допущенные им при установке и эксплуатации рекламной конструкции, а также за ущерб, причиненный рекламной конструкцией жизни, здоровью и имуществу третьих лиц, в соответствии с действующим законодательством.
5.3. За несвоевременную оплату по настоящему Договору Рекламораспространитель уплачивает пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день возникновения просрочки, от неперечисленных сумм за каждый день просрочки.
Оплата пеней не освобождает Рекламораспространителя от внесения платы в соответствии с условиями настоящего Договора.
6. Порядок изменения, прекращения и расторжения Договора
6.1. Настоящий Договор может быть досрочно расторгнут или изменен по взаимному соглашению Сторон. Вносимые дополнения и изменения в настоящий Договор оформляются письменно дополнительными соглашениями, которые являются неотъемлемой частью настоящего Договора.
6.2. В случае одностороннего расторжения Договора по инициативе Рекламораспространителя он направляет в Администрацию в срок не менее чем за 30 дней уведомление о расторжении Договора с указанием даты его прекращения.
6.3. Администрация вправе расторгнуть настоящий Договор в одностороннем порядке в следующих случаях:
6.3.1. Размещения материалов, не относящихся к рекламе, социальной рекламе, или использования рекламной конструкции не по целевому назначению.
6.3.2. Смены владельца рекламной конструкции без уведомления Администрации в течение 5 дней с документированной даты смены владельца.
6.3.3. Невнесения в установленный срок платы по настоящему Договору, если просрочка платежа составляет более 3 месяцев.
6.3.4. Невыполнения Рекламораспространителем обязанности по размещению социальной рекламы, представляющей особую общественную значимость для Московской области.
6.3.5. Неоднократного невыполнения требований Администрации об устранении несоответствия размещения рекламной конструкции, установленного уполномоченными органами, разрешению и техническим требованиям, определенным для конструкций данного типа.
6.4. В случае одностороннего расторжения настоящего Договора по инициативе Администрации она направляет Рекламораспространителю уведомление о расторжении Договора с указанием даты его прекращения.
6.5. В случае расторжения настоящего Договора в соответствии с пунктами 6.2 и 6.3 денежные средства, оплаченные Рекламораспространителем, возврату не подлежат.
7. Порядок разрешения споров
7.1. Стороны договорились принимать все меры к разрешению разногласий между ними путем переговоров.
7.2. При невозможности достигнуть соглашения все вопросы, имеющие отношение к настоящему Договору, но прямо в нем не оговоренные, разрешаются в суде, арбитражном суде.
7.3. В случаях, не предусмотренных настоящим Договором, применяются нормы действующего законодательства.
8. Форс-мажорные обстоятельства
8.1. Стороны освобождаются за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы.
8.2. Сторона, для которой создалась невозможность исполнения обязательств, обязана в письменной форме в 10-дневный срок письменно известить другую Сторону о наступлении вышеизложенных обстоятельств, предоставив дополнительно подтверждение компетентных органов.
8.3. Невыполнение условий пункта 8.2 лишает Сторону права ссылаться на форс-мажорные обстоятельства при невыполнении обязательств по настоящему Договору.
8.4. При наступлении форс-мажорных обстоятельств Стороны имеют право отложить выполнение своих обязательств соразмерно времени, в течение которого будут действовать данные обстоятельства, пересмотреть условия настоящего Договора или отказаться от дальнейшего выполнения своих обязательств в случае, если эти обстоятельства будут длиться более трех месяцев, и расторгнуть настоящий Договор при условии достижения компромисса по всем спорным вопросам.
9. Прочие условия
9.1. Заключение Договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами федерального закона и гражданского законодательства.
9.2. Стороны настоящего Договора обязаны письменно уведомлять об изменении организационно-правовой формы, юридического адреса, банковских реквизитов не позднее 3 (трех) рабочих дней с начала указанных изменений.
9.3. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.
10. Адреса и банковские реквизиты Сторон
Администрация: Рекламораспространитель:
Администрация _____ Московской области
Тел.
Адрес
ИНН
КПП
Банк
Р/сч
КБК
БИК
ОКАТО
Подписи Сторон
Администрация: Рекламораспространитель:
Должность, подпись Должность, подпись
М.П. М.П.
------------------------------------------------------------------