Региональное
Законодательство
Московская область

Распоряжение Минсельхозпрода МО от 08.08.2013 N 67 "Об утверждении Административного регламента Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области по исполнению государственной функции по государственному надзору за техническим состоянием и соблюдением правил и норм эксплуатации самоходных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни и здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды"

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 8 августа 2013 г. № 67

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ
НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ И СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВИЛ
И НОРМ ЭКСПЛУАТАЦИИ САМОХОДНЫХ МАШИН И ПРИЦЕПОВ К НИМ
В ПРОЦЕССЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕЗАВИСИМО ОТ ИХ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ
(КРОМЕ САМОХОДНЫХ МАШИН И ПРИЦЕПОВ К НИМ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ
И ДРУГИХ ВОЙСК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ) ПО НОРМАТИВАМ,
ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМ БЕЗОПАСНОСТЬ ДЛЯ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ ЛЮДЕЙ,
СОХРАННОСТЬ ИМУЩЕСТВА, ОХРАНУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Минсельхозпрода МО
от 18.12.2014 № 17РВ-121)

В целях повышения эффективности исполнения государственных функций Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области по исполнению государственной функции по государственному надзору за техническим состоянием и соблюдением правил и норм эксплуатации самоходных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме самоходных машин и прицепов к ним Вооруженных сил и других войск Российской Федерации) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни и здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды.
2. Управлению организационной и кадровой работы в пятидневный срок со дня подписания настоящего распоряжения обеспечить его размещение на официальном сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области.
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Московской области И.В. Паламарчука.

И.о. министра
Т.Н. Тихонова





Утвержден
распоряжением
Министерства сельского
хозяйства и продовольствия
Московской области
от 8 августа 2013 г. № 67

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ
И СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВИЛ И НОРМ ЭКСПЛУАТАЦИИ САМОХОДНЫХ МАШИН
И ПРИЦЕПОВ К НИМ В ПРОЦЕССЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕЗАВИСИМО
ОТ ИХ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ (КРОМЕ САМОХОДНЫХ МАШИН И ПРИЦЕПОВ
К НИМ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ И ДРУГИХ ВОЙСК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)
ПО НОРМАТИВАМ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМ БЕЗОПАСНОСТЬ ДЛЯ ЖИЗНИ
И ЗДОРОВЬЯ ЛЮДЕЙ, СОХРАННОСТЬ ИМУЩЕСТВА, ОХРАНУ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Минсельхозпрода МО
от 18.12.2014 № 17РВ-121)

I. Общие положения

1. Административный регламент Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области по исполнению государственной функции по государственному надзору за техническим состоянием и соблюдением правил и норм эксплуатации самоходных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме самоходных машин и прицепов к ним Вооруженных сил и других войск Российской Федерации) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни и здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды (далее - государственная функция, Административный регламент), определяет последовательность действий, сроки их выполнения и принимаемые решения при исполнении государственной функции.
2. Государственная функция осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Министерство).
Непосредственное исполнение государственной функции осуществляют государственные гражданские служащие Московской области, замещающие должности государственной гражданской службы Московской области в отделах организации надзора Управления государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Министерства (далее - Управление, отделы по надзору), являющиеся по должности государственными инженерами - инспекторами района (городского округа, города) Московской области (далее - должностные лица Министерства).
3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 07.01.2002, № 1, часть I, ст. 1);
Федеральным законом Российской Федерации от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 11.12.1995, № 50, ст. 4873);
Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006);
Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 06.05.2002, № 18, ст. 1720);
Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249);
Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 14.01.2002, № 2, ст. 133);
постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 № 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации" ("Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации", 20.12.1993, № 51, ст. 4943);
постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов техники на территории Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 22.08.1994, № 17, ст. 1999);
постановлением Правительства Российской Федерации от 13.11.2013 № 1013 "О техническом осмотре самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18.11.2013, "Собрание законодательства Российской Федерации", 25.11.2013, № 47, ст. 6099);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12.07.1999 № 796 "Об утверждении Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 19.07.1999, № 29, ст. 3759);
постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 "О Правилах дорожного движения" ("Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации", 22.11.1993, ст. 453);
постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2002 № 83 "О проведении регулярных проверок транспортных и иных передвижных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 11.02.2002, № 6, ст. 586);
Правилами государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора), утвержденными Минсельхозпродом России 16.01.1995 и зарегистрированными Минюстом России 27.01.1995, № 785 ("Российские вести", 04.05.1995, № 81);
Законом Московской области № 73/2006-ОЗ "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Московской области" ("Ежедневные новости. Подмосковье", 19.05.2006, № 87);
постановлением Правительства Московской области от 21.10.2011 № 1233/43 "Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области" ("Ежедневные новости. Подмосковье", № 201, 28.10.2011, "Информационный вестник Правительства МО", № 12, часть 3, 30.12.2011).
(п. 3 в ред. распоряжения Минсельхозпрода МО от 18.12.2014 № 17РВ-121)
4. Результатом исполнения государственной функции является предупреждение совершения правонарушений в сфере соблюдения правил и норм эксплуатации самоходных машин, а в случае выявления правонарушений - привлечение виновных лиц в установленном порядке к административной ответственности.
В случаях выявления нарушений правил и норм эксплуатации машин и прицепов к ним исполнение государственной функции заканчивается следующими юридическими фактами:
1) запрещением эксплуатации машин и (или) прицепов к ним в установленном порядке;
2) составлением протокола об административном правонарушении, акта при проведении плановой (внеплановой) проверки предприятия (организации) в отношении физических, должностных и юридических лиц;
3) оформлением предписания по устранению нарушений правил эксплуатации машин и прицепов к ним.
В случае отсутствия нарушений правил и норм эксплуатации машин и прицепов к ним исполнение государственной функции заканчивается допуском машины к дальнейшей эксплуатации.
5. Государственная функция осуществляется в отношении граждан, должностных и юридических лиц, ответственных за эксплуатацию машин и прицепов.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования об исполнении государственной функции

6. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области расположено по адресу: 127994, г. Москва, ул. Садовая-Триумфальная, д. 10/13.
Телефон: (495) 699-91-02.
Факс: (495) 699-62-61.
График работы Министерства:
понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00;
пятница - с 9.00 до 16.45;
перерыв - с 13.00 до 13.45;
вторник, четверг - прием граждан в отделах по надзору Управления;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Официальный сайт Министерства: http://www.msh.mosreg.ru.
Адрес электронной почты Министерства: minsp@cnt.ru.
7. Сведения о местонахождении, контактных телефонах должностных лиц Министерства, ответственных за исполнение государственной функции, приводятся в приложении 1 к настоящему Административному регламенту и размещаются в сети Интернет.
8. Получение информации Заявителями по вопросам исполнения государственной функции производится:
по телефонам отделов по надзору Управления, указанным в приложении 1 к настоящему Административному регламенту;
по письменным обращениям;
посредством личного обращения в отдел по надзору.
9. При ответах на телефонные звонки должностное лицо Министерства, ответственное за исполнение государственной функции, подробно со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен также содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности государственного гражданского служащего, принявшего телефонный звонок.
10. При информировании по письменным обращениям ответ в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя направляется в виде почтового отправления на адрес Заявителя.
11. При информировании посредством личного обращения в отдел по надзору должностное лицо Министерства, ответственное за исполнение государственной функции, обязано принять Заявителя в заранее согласованное время в соответствии с графиком работы Министерства.
12. Информация о порядке исполнения государственной функции размещается в сети Интернет на сайте Министерства.
13. Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.
14. Срок исполнения государственной функции не может превышать более трех рабочих дней.

III. Административные процедуры

15. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) проверка эксплуатационных документов и технического состояния машин и прицепов к ним в процессе использования;
2) оформление результатов проверки.
Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

Проверка эксплуатационных документов и технического
состояния машин в процессе использования

16. Юридическими основаниями для начала административной процедуры являются:
1) планы работы Управления;
2) распоряжение Министерства об утверждении Служебного распорядка Министерства;
3) распоряжение Министерства о проведении профилактических операций "Трактор" и "Снегоход";
4) план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
17. Ответственными за выполнение административного действия, входящего в состав административной процедуры, являются должностные лица Министерства.
18. При проведении проверки должностные лица Министерства, ответственные за исполнение государственной функции, обязаны иметь при себе:
1) служебное удостоверение;
2) нагрудный знак;
3) жезл регулировщика;
4) светоотражающий жилет;
5) бланки протоколов об административных правонарушениях;
6) перечень угнанных машин и прицепов к ним и утерянных (похищенных) регистрационных документов;
7) комплект приборов для диагностики технического состояния машин.

Содержание административных действий, их продолжительность
и максимальный срок выполнения

19. Проверку эксплуатационных документов и технического состояния машины должностное лицо Министерства, ответственное за исполнение государственной функции, производит в следующем порядке:
1) остановка машины указанием жезла;
2) проверка эксплуатационных документов (не более 5 минут);
3) проверка технического состояния машины (не более 10 минут).
20. Основанием для остановки машин для проверки технического состояния и соблюдения правил безопасной эксплуатации является:
1) отсутствие в предусмотренных местах машин и прицепов к ним государственных регистрационных знаков, нечитаемых или установленных с нарушениями требований;
2) наличие неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация машин и прицепов к ним.
21. Запрещается останавливать машины на участках дорог с ограниченной видимостью, до и после поворота, непосредственно перед или после подъема, перед перекрестками, пешеходными переходами, в зоне железнодорожных переездов и в других опасных местах.
22. При остановке машин для проверки их технического состояния должностное лицо Министерства обязано соблюдать следующие основные правила:
1) выбирать место остановки машины и своего положения на дороге так, чтобы быть отчетливо видным водителю останавливаемой машины. Дать возможность водителю своевременно без резкого торможения остановить машину на обочине достаточной ширины, не создавая помех другим участникам движения;
2) остановку машины производить штатным сигналом регулировщика: правая рука с жезлом поднята вверх, затем жестом руки, направленным на машину, и после того как водитель понял, что сигнал остановки направлен ему, жезлом указать место остановки;
3) в темное время суток и в условиях ограниченной видимости выбирать наиболее освещенные участки дороги, при невозможности - использовать свет фар служебного транспорта и иметь светящийся жезл;
4) избегать остановки машины на скользких участках дороги;
5) находиться рядом с остановленной машиной или прицепом так, чтобы исключить возможность нанесения удара при резком открытии двери водителем или внезапном начале движения;
6) не стоять впереди или позади остановленной машины или прицепа;
7) при проверке машины или прицепа служебный транспорт следует парковать позади остановленной машины и включать сигнал аварийной остановки;
8) в процессе проверки документов выбирать безопасную дистанцию между собой и водителем и не поворачиваться к нему спиной;
9) при оформлении документов проконтролировать установку аварийных сигнальных средств, предусмотренных Правилами дорожного движения, при необходимости - выставить дополнительные;
10) взаимоотношения с водителями машин должны основываться на строгом соблюдении законности при исполнении обязанностей, сочетании твердости, решительности и принципиальности с внимательным, доброжелательным и уважительным отношением к гражданам;
11) при обращении к водителю остановленной машины должен представиться, назвать свою должность и фамилию, сообщить о причине остановки машины, в разговоре с водителем проявлять спокойствие и выдержку, не вступать в пререкания, не терять самообладание и быть вежливым;
12) при полной остановке должен подойти к остановленной машине и предложить водителю выйти из кабины;
13) если имеются достаточные основания полагать, что водитель находится в состоянии опьянения, необходимо вызвать наряд дорожно-патрульной службы;
14) при возникновении конфликтных ситуаций, претензий или по требованию водителя машины предъявить, не выпуская из рук, служебное удостоверение, разъяснить права и порядок обжалования своих действий.
23. У трактористов-машинистов (трактористов) (далее - водители) должностное лицо Министерства, ответственное за исполнение государственной функции, проверяет:
1) наличие удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) с разрешающими отметками в нем на право управления данной машиной;
2) наличие свидетельства о регистрации машины;
3) соответствие марки машины, государственного регистрационного знака, номерных агрегатов, записанных в свидетельстве о регистрации машины (прицепа);
4) страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (для машин, максимальная конструктивная скорость которых более 20 км/час).
24. Техническое состояние машин проверяют на соответствие требованиям безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, установленным в Российской Федерации стандартам, сертификатам, техническим регламентам, инструкциям по эксплуатации заводов-изготовителей, нормативам допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, а также в соответствии с Перечнем неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, Правилами дорожного движения Российской Федерации.
(в ред. распоряжения Минсельхозпрода МО от 18.12.2014 № 17РВ-121)
Проверка технического состояния машин осуществляется с использованием средств технического диагностирования.
25. Основания для приостановления исполнения государственной функции законодательством не предусмотрены.
26. По результатам проверки эксплуатационных документов и технического состояния машины должностное лицо Министерства, ответственное за исполнение государственной функции, принимает решение о допуске машин к дальнейшей эксплуатации или запрещает эксплуатацию машин, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности.
При этом критериями принятия решения о запрещении эксплуатации машины являются:
1) наличие достаточных оснований полагать, что водитель машины находится в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения;
2) водитель не имеет права управления машиной или лишен этого права, а равно не имеет при себе соответствующих документов;
3) машина имеет технические неисправности, с которыми запрещается эксплуатация;
4) машина зарегистрирована, но не имеет государственных регистрационных знаков;
5) машина имеет подложный государственный регистрационный знак.
27. При обнаружении признаков подделки государственного регистрационного знака, регистрационных документов, признаков уничтожения или несанкционированного нанесения номеров на агрегатах регистрационные документы и регистрационный знак изымаются, а материалы направляются в следственные органы.

Оформление результатов проверки

28. Юридическими фактами начала исполнения административной процедуры является наличие выявленных при проверке нарушений правил эксплуатации машин и прицепов к ним или их отсутствие.
29. Ответственными лицами за выполнение административных действий, входящих в состав данной административной процедуры, являются должностные лица Министерства.

Содержание административных действий, входящих в состав
административной процедуры, продолжительность
и максимальный срок их выполнения

30. Оформление результатов проверки должностным лицом Министерства, ответственным за исполнение государственной функции, осуществляется в следующем порядке:
1) занесение результатов проверки в журнал проверенных машин (не более 5 минут);
2) составление протокола об административном правонарушении (не более 15 минут);
3) вынесение постановления по делу об административном правонарушении (не более трех рабочих дней);
4) внесение сведений об административном правонарушении в базу данных автоматизированной информационной системы (не более 10 минут).
31. В случае выявления правонарушений документы (протоколы, постановления) оформляются в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
32. Записи в документах (протоколах, постановлениях) производятся шариковой ручкой с наполнителем черного, синего или фиолетового цвета, разборчиво, без помарок и исправлений.
33. Показания специальных технических средств отражаются в административном протоколе, а также указываются наименование измерительного прибора, его номер, дата проведения метрологической поверки.
34. При осуществлении плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей составляется акт.
35. К акту проверки прилагаются протоколы и постановления о наложении административного наказания, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
36. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства.
37. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства.
38. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
39. Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
40. В журнале учета проверок должностными лицами Министерства осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
41. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя.
42. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
43. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Министерство.
44. В случае выявления при проведении проверки нарушений правил эксплуатации машин в процессе использования должностные лица Министерства, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
45. В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, выполняемые работы, предоставляемые услуги представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан или такой вред причинен, Министерство обязано незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.
46. В предписании об устранении выявленных нарушений должен быть указан срок их устранения, а также ссылка на нормативные правовые акты.
47. В случае отказа принять предписание во всех экземплярах предписания делается соответствующая отметка и предписание направляется посредством почтовой связи.
48. Проверка исполнения предписания проводится в течение 7 рабочих дней после истечения срока на устранение нарушений.
49. По результатам проверки исполнения предписания должностным лицом Министерства, проводившим проверку, составляется акт проверки исполнения предписания в двух экземплярах. Порядок проверки исполнения предписания аналогичен порядку проведения проверки.
50. В случае неисполнения предписания должностным лицом Министерства составляется протокол об административном правонарушении.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением
Административного регламента осуществления
государственной функции

51. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя осуществление текущего контроля и проведение проверок.
52. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием соответствующих решений государственными инженерами-инспекторами осуществляется должностными лицами Министерства (начальником Управления, заместителем начальника Управления, заведующими отделов по надзору).
53. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами проверок соблюдения и исполнения государственными инженерами-инспекторами положений Административного регламента.
54. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром сельского хозяйства и продовольствия Московской области.
55. Контроль по результатам рассмотрения жалоб осуществляется должностными лицами Министерства.
56. Проверка производится по обращению заявителя (внеплановая проверка).
57. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
58. Ответственность должностных лиц Министерства, осуществляющих исполнение государственной функции, определяется в их должностных регламентах.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) по исполнению
государственной функции

59. Действия (бездействие) должностных лиц Министерства, участвующих в исполнении государственной функции, и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
60. Заявитель может обжаловать действия (бездействие) должностных лиц по исполнению государственной функции:
заместителю министра сельского хозяйства и продовольствия Московской области, курирующему Управление государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Министерства;
министру сельского хозяйства и продовольствия Московской области.
61. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение (жалоба) заявителя на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, участвующих в исполнении государственной функции, и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции.
62. В письменной жалобе указываются:
наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица;
фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
предмет жалобы;
подпись заявителя и дата, печать юридического лица;
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения жалобы в случае обращения на интернет-сайт или по электронной почте.
Жалоба, поданная от имени юридического лица, подписывается уполномоченным лицом.
63. Дополнительно в жалобе могут быть указаны:
наименование структурного подразделения Министерства, должность, фамилия, имя и отчество должностного лица, ответственного за исполнение государственной функции, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
64. В подтверждение своих доводов заявитель может приложить к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
65. Срок рассмотрения письменной жалобы не должен превышать тридцати дней с момента ее регистрации.
В исключительных случаях (направления запроса другим государственным органам и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов) министр сельского хозяйства и продовольствия Московской области, его заместитель вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
66. По результатам рассмотрения письменного обращения уполномоченным должностным лицом Министерства принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
67. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц, участвующих в исполнении государственной функции, в судебном порядке. Обжалование производится в сроки, по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.





Приложение 1
к Административному регламенту
Министерства сельского хозяйства
и продовольствия Московской области
по исполнению государственной
функции по государственному надзору
за техническим состоянием и соблюдением
правил и норм эксплуатации самоходных
машин и прицепов к ним в процессе
использования независимо от их
принадлежности (кроме самоходных машин
и прицепов к ним Вооруженных сил
и других войск Российской Федерации)
по нормативам, обеспечивающим безопасность
для жизни и здоровья людей, сохранность
имущества, охрану окружающей среды

АДРЕСА
ОТДЕЛОВ ПО НАДЗОРУ И ГРАФИК ПРИЕМА ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЯХ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Район (город)
Номер телефона
Почтовый адрес
Отдел по надзору № 1
г.о. Химки
8 (495) 571-35-49
141402, г. Химки, Ленинградское шоссе, д. 236
Клинский
8 (496) 242-14-18
141600, г. Клин, ул. Правонабережная, д. 10
Мытищинский
8 (495) 586-12-69
141100, г. Мытищи, Новомытищинский пр-кт, д. 30/1
Пушкинский
8 (496) 537-12-88
141200, г. Пушкино, ул. Чехова, д. 9
Отдел по надзору № 2
Истринский
8 (495) 994-51-12
143500, г. Истра, ул. Первомайская, д. 2
Волоколамский
8 (496) 362-23-28
143600, г. Волоколамск, ул. Овражная, д. 2
Лотошинский
8 (496) 287-01-74
143800, пос. Лотошино, ул. 1-я Льнозаводская, д. 11
Шаховской
8 (496) 373-47-06
143700, г. Шаховская, ул. 1-я Советская, д. 25
Отдел по надзору № 3
Одинцовский
8 (495) 593-42-43
143000, г. Одинцово, ул. М. Неделина, д. 11
Красногорский
8 (496) 562-76-34
143400, г. Красногорск, ул. Пионерская, д. 4
Можайский
8 (496) 382-44-67
143200, г. Можайск, ул. Мира, д. 105
Рузский
8 (496) 272-46-11
143103, г. Руза, Волоколамское шоссе, д. 17
Отдел по надзору № 4
Подольский
8 (496) 757-14-23
140100, г. Подольск, ул. Броницкая, д. 11
г. Подольск
8 (496) 757-14-40
140100, г. Подольск, ул. Броницкая, д. 11
Ленинский
8 (498) 547-14-19
142700, г. Видное, ул. Советская, д. 17а
Наро-Фоминский
8 (496) 344-00-07
143300, г. Наро-Фоминск, ул. Володарского, д. 137
Отдел по надзору № 5
Ступинский
8 (496) 644-05-56
142800, г. Ступино, ул. Андропова, д. 45/13
г.о. Домодедово
8 (496) 793-51-21
142040, г. Домодедово, ул. Каширское шоссе, д. 47
Серпуховский
8 (496) 772-05-54
142203, г. Серпухов, ул. Советская, д. 20
Чеховский
8 (496) 726-52-83
142300, г. Чехов, ул. Ильича, д. 38
Отдел по надзору № 6
Каширский
8 (496) 693-13-25
142900, г. Кашира, ул. Стрелецкая, д. 70
Зарайский
8 (496) 662-88-20
140600, г. Зарайск, Каширское шоссе, д. 1
Озерский
8 (496) 702-36-52
140560, г. Озеры, ул. Юрия Сергеева, д. 39а
Серебряно- Прудский
8 (496) 672-15-71
142970, п. Серебряные Пруды, ул. Привокзальная, д. 37
Отдел по надзору № 7
Луховицкий
8 (496) 636-20-03
140501, г. Луховицы, ул. Жуковского, д. 44
Воскресенский
8 (496) 442-35-03
140200, г. Воскресенск, ул. Советская, д. 4
Егорьевский
8 (496) 404-60-87
140300, г. Егорьевск, ул. Владимирская, д. 10а
Коломенский
8 (496) 614-92-28
140407, г. Коломна, ул. Октябрьской революции, д. 168
Отдел по надзору № 8
Орехово- Зуевский
8 (496) 423-98-30
142600, г. Орехово-Зуево, ул. 4-й проезд Козлова, д. 3а
Ногинский
8 (496) 511-42-74
142400, г. Ногинск, ул. Советская, д. 39
Павлово- Посадский
8 (496) 439-16-91
142500, г. Павловский Посад, ул. Павловская, д. 60
Шатурский
8 (496) 452-17-98
140700, г. Шатура, ул. Савушкина, д. 3
Отдел по надзору № 9
г.о. Балашиха
8 (495) 527-32-55
143980, г. Железнодорожный, ул. Граничная, д. 4а
Люберецкий
8 (495) 503-81-54
140000, г. Люберцы, ул. Смирновская, д. 2б
Раменский
8 (496) 461-95-33
140100, г. Раменское, ул. Москворецкая, д. 62
Щелковский
8 (495) 526-94-01
141100, г. Щелково, 1-й Советский пер., д. 12
Отдел по надзору № 10
Дмитровский
8 (495) 224-29-36
141800, г. Дмитров, ул. Промышленный пер., д. 12, стр. 5
Сергиево- Посадский
8 (496) 540-16-43
141300, г. Сергиев Посад, ул. Красной Армии, д. 234
Солнечногорский
8 (496) 264-36-64
141500, г. Солнечногорск, ул. Вертлинская, д. 13
Талдомский
8 (496) 206-06-21
141900, г. Талдом, ул. Красина, д. 2

Прием граждан главными государственными инженерами-инспекторами в отделах по надзору проводится по вторникам и четвергам с 9.00 до 18.00. Перерыв с 13.00 до 13.45.





Приложение 2
к Административному регламенту
Министерства сельского хозяйства
и продовольствия Московской области
по исполнению государственной
функции по государственному надзору
за техническим состоянием и соблюдением
правил и норм эксплуатации самоходных
машин и прицепов к ним в процессе
использования независимо от их
принадлежности (кроме самоходных машин
и прицепов к ним Вооруженных сил
и других войск Российской Федерации)
по нормативам, обеспечивающим безопасность
для жизни и здоровья людей, сохранность
имущества, охрану окружающей среды

БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ


ОСТАНОВКА САМОХОДНОЙ МАШИНЫ


\/

ПРОВЕРКА ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ ДОКУМЕНТОВ И ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ
САМОХОДНОЙ МАШИНЫ (ПРИЦЕПА)


\/ \/

ПРИ ОТСУТСТВИИ НАРУШЕНИЙ ПРИ НАЛИЧИИ НАРУШЕНИЙ НОРМ
НОРМ ЭКСПЛУАТАЦИИ САМОХОДНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ САМОХОДНОЙ МАШИНЫ
МАШИНЫ (ПРИЦЕПА) (ПРИЦЕПА)


\/ \/

ПРИНЯТИЕ ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦОМ ПРИНЯТИЕ ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦОМ
МИНИСТЕРСТВА РЕШЕНИЯ О ДОПУСКЕ МИНИСТЕРСТВА РЕШЕНИЯ О ЗАПРЕЩЕНИИ
К ЭКСПЛУАТАЦИИ САМОХОДНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ САМОХОДНОЙ МАШИНЫ
МАШИНЫ (ПРИЦЕПА) (ПРИЦЕПА)


\/ \/

СОСТАВЛЕНИЕ АКТА ПРОВЕРКИ ОФОРМЛЕНИЕ И ВЫДАЧА ПРЕДПИСАНИЯ
ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ОБ УСТРАНЕНИИ ВЫЯВЛЕННЫХ
ИНДИВИДУАЛЬНОГО НАРУШЕНИЙ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ ИХ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ УСТРАНЕНИЯ
(ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПЛАНОВОЙ
(ВНЕПЛАНОВОЙ) ПРОВЕРКИ)
\/

СОСТАВЛЕНИЕ ПРОТОКОЛА ОБ
АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ


\/

ВЫНЕСЕНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПО ДЕЛУ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ
ПРАВОНАРУШЕНИИ


\/

СОСТАВЛЕНИЕ АКТА ПРОВЕРКИ
ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА,
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ
(ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПЛАНОВОЙ
(ВНЕПЛАНОВОЙ) ПРОВЕРКИ)



------------------------------------------------------------------