Постановление Правительства МО от 23.08.2013 N 652/34 "Об утверждении государственной программы Московской области "Экология и окружающая среда Подмосковья" на 2014-2018 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 августа 2013 г. № 652/34
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ЭКОЛОГИЯ И ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА ПОДМОСКОВЬЯ" НА 2014-2018 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства МО
от 25.02.2014 № 104/7, от 25.06.2014 № 508/24,
от 16.09.2014 № 748/37, от 25.11.2014 № 995/47,
от 01.04.2015 № 199/12)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 № 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Московской области "Экология и окружающая среда Подмосковья" на 2014-2018 годы.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Чупракова А.А.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Московской области
А.Ю. Воробьев
Утверждена
постановлением Правительства
Московской области
от 23 августа 2013 г. № 652/34
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭКОЛОГИЯ И ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА ПОДМОСКОВЬЯ"
НА 2014-2018 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства МО
от 25.02.2014 № 104/7, от 25.06.2014 № 508/24,
от 16.09.2014 № 748/37, от 25.11.2014 № 995/47,
от 01.04.2015 № 199/12)
1. Паспорт
государственной программы Московской области
"Экология и окружающая среда Подмосковья"
(в ред. постановления Правительства МО
от 25.06.2014 № 508/24)
Наименование государственной программы Московской области (далее - государственная программа)
"Экология и окружающая среда Подмосковья"
Цели государственной программы
Обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду за счет стабилизации экологической обстановки в Московской области и ее улучшения на территориях с наиболее высокими уровнями загрязнения воздуха, водных объектов и от размещения отходов производства и потребления, снижение вредного воздействия дорожно-транспортного комплекса на окружающую среду и здоровье людей;
повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
Задачи государственной программы
Государственный мониторинг окружающей среды;
сохранение особо охраняемых природных территорий регионального значения;
экологическое образование, воспитание и информирование населения;
охрана водных объектов;
охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания;
совершенствование региональной системы управления отходами;
проведение государственной кадастровой оценки земель Московской области;
создание системы комплексного мониторинга гидротехнических сооружений Московской области;
защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений;
снижение дозовой нагрузки на население, вызванной техногенным и природным радиационным воздействием;
выявление техногенного, радиоактивного загрязнения территории Московской области с последующей ликвидацией и реабилитацией загрязненных территорий;
обеспечение функционирования и развитие системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организациях, расположенных в Московской области и осуществляющих обращение с радионуклидными источниками ионизирующих излучений;
обеспечение условий для осуществления Министерством экологии и природопользования Московской области исполнительно-распорядительной деятельности на территории Московской области в сфере охраны окружающей среды, в области рационального использования природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности;
улучшение санитарного состояния лесов Московской области;
своевременное и качественное воспроизводство лесов;
создание эффективной системы государственного управления лесами;
обеспечение условий для осуществления деятельности Комитета лесного хозяйства Московской области и подведомственных учреждений в области лесных отношений;
восстановление эколого-образовательного движения "Школьное лесничество";
создание системы сбора и переработки вышедших из эксплуатации транспортных средств (далее - ВЭТС);
создание системы управления комплексной утилизации ВЭТС
Координатор государственной программы
Заместитель Председателя Правительства Московской области А.А. Чупраков
Государственный заказчик государственной программы
Министерство экологии и природопользования Московской области
Сроки реализации государственной программы
2014-2018 годы
Перечень подпрограмм
1. Подпрограмма "Охрана окружающей среды" (далее также - Подпрограмма I).
2. Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса Московской области" (далее также - Подпрограмма II).
3. Подпрограмма "Радиационная безопасность Московской области" (далее также - Подпрограмма III).
4. Подпрограмма "Развитие лесного хозяйства в Московской области" (далее также - Подпрограмма IV).
5. Подпрограмма "Обеспечивающая подпрограмма" (далее также - Подпрограмма V).
6. Подпрограмма "Развитие системы комплексной утилизации вышедших из эксплуатации транспортных средств" (далее также - Подпрограмма VI)
Источники финансирования государственной программы
Расходы (тыс. руб.)
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Средства бюджета Московской области
9770052
1891439
1731349
1984903
1962366
2199995
Средства федерального бюджета
7443001,9
1704517,9
1727529
1485992
794615
1730348
Средства бюджетов муниципальных образований
13364
1390
0
953
5706
5315
Внебюджетные источники
1365580
442120
331975
300580
167590
123315
Итого по Программе
18591997,9
4039466,9
3790853
3772428
2930277
4058973
(в ред. постановления Правительства МО от 01.04.2015 № 199/12)
Планируемые результаты реализации государственной программы
Подготовка экологических паспортов для всех муниципальных образований Московской области;
организация 31 зоны особо охраняемых природных территорий с занесением данных о них в Государственный кадастр недвижимости;
расчистка 9,9 процента протяженности русел рек, нуждающихся в расчистке;
обследование всех бесхозяйных гидротехнических сооружений (далее - ГТС), проведение капитального ремонта 19 ГТС, находящихся в аварийном состоянии, разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт 22 ГТС;
снижение объема незаконной добычи общераспространенных полезных ископаемых составит 12,5 процента;
проведение санитарно-оздоровительных мероприятий на площади не менее 50 процентов лесов, поврежденных вредителями и болезнями;
охват всех земель лесного фонда системой видеомониторинга;
ликвидация лесных пожаров в течение первых суток с момента обнаружения (по числу случаев) составит 90 процентов;
повышение уровня переработки отходов транспортного комплекса в Московской области с 40 процентов на начало реализации Программы до 80 процентов в 2018 году;
сокращение объемов потребления природных ресурсов в транспортном комплексе за счет повышения доли рециклинга и внедрения современных технологий переработки ВЭТС;
развитие производственных мощностей по переработке ВЭТС;
привлечение инвестиций в экономику Московской области в объеме 965,58 млн. руб.;
создание 540 высококвалифицированных рабочих мест
(в ред. постановления Правительства МО от 01.04.2015 № 199/12)
--------------------------------
<*> В случае предоставления из федерального бюджета в 2016 году дополнительных средств в размере 983332 тыс. рублей.
(сноска введена постановлением Правительства МО от 16.09.2014 № 748/37)
2. Характеристика проблемы и прогноз развития
соответствующей сферы реализации государственной программы
Московская область - один из самых урбанизированных и густонаселенных регионов страны. Территория Московской области составляет почти 46 тысяч квадратных километров. Московская область является одним из крупнейших по численности населения регионов России. Общая протяженность внешних границ области - около 1200 км.
Состояние окружающей среды - одна из наиболее острых социально-экономических проблем, прямо или косвенно затрагивающих интересы каждого человека, тем более в таком наиболее урбанизированном регионе страны, как Московская область, где на экологию свое мощное влияние оказывает крупнейший город России - Москва.
В настоящее время в области функционируют тысячи объектов, относящихся к топливно-энергетическому комплексу, цветной и черной металлургии, химической, добывающей и перерабатывающей, пищевой и другим отраслям промышленности и сельского хозяйства, которые оказывают определяющее воздействие на природу ближнего Подмосковья и могут быть отнесены к потенциально опасным объектам.
Города и районы Московской области, примыкающие к МКАД, помимо собственных достаточно мощных источников влияния на окружающую среду, постоянно испытывают еще большее негативное воздействие от Москвы. Именно здесь оседает большая часть выбросов в атмосферу от столичных предприятий, здесь размещаются полигоны по захоронению бытовых отходов, сюда стекают сточные воды из московской канализации. В этих районах добывается песок, глина, доломиты и другие строительные материалы для нового жилищного и дорожного строительства.
Высокая концентрация населения, промышленного потенциала, транспортных узлов и магистралей, научных и других организаций, а также уровень технологий систем жизнеобеспечения - главные причины складывающейся экологической ситуации, требующей постоянного внимания и решения вопросов по сохранению окружающей среды, природных водных объектов, особо охраняемых природных территорий.
Сеть существующих особо охраняемых природных территорий (далее также - ООПТ) областного значения по состоянию на 1 июля 2012 года включает 229 объекта - 150 государственных природных заказника и 79 памятников природы.
(в ред. постановления Правительства МО от 16.09.2014 № 748/37)
Документация подавляющего большинства ООПТ Московской области была разработана в 1966-1992 гг. и содержит множественные недостатки. Наиболее значимыми недостатками для десятков ООПТ являются отсутствие описания границ, нечеткость описания границ, позволяющая многовариантно трактовать их прохождение, неполный охват границами ООПТ природных объектов, подлежащих особой охране, и, напротив, вхождение в границы ООПТ антропогенных объектов, функционирование которых несовместимо с охраной природных объектов. Также серьезными недостатками документации ООПТ, созданных в прошлые десятилетия, являются слабость режима особой охраны, не обеспечивающего защиту природных объектов, и, напротив, наличие в режиме запретов, вступающих в противоречие с бесперебойным функционированием хозяйственных объектов, имеющихся на территории ООПТ (наиболее часто - это подземные коммуникации). Для решения подобных проблем ООПТ в законодательстве Московской области предусмотрена процедура реорганизации ООПТ, включающая проведение комплексного экологического обследования, подготовку необходимых материалов по реорганизации, проведение необходимых согласований, в некоторых случаях прохождение государственной экологической экспертизы. Завершается реорганизация принятием постановления Правительством Московской области. К настоящему времени полностью процесс реорганизации завершен для 14 ООПТ, в рамках целевых программ подготовлены материалы для реорганизации еще 19 ООПТ Московской области, что составляет менее 30 процентов ООПТ Московской области, в той или иной степени требующих изменения режима, границ, категории, значения, то есть реорганизации. Единичные ООПТ Московской области утратили свое природоохранное значение вследствие утери единственного объекта особой охраны, например, памятники природы "Скандинавский гранитный валун", "Дуб возрастом 800 лет". В результате реализации предлагаемых государственной программой мероприятий по проведению комплексного экологического обследования государственных природных заказников и памятников природы на территории Московской области к 2019 году будут подготовлены материалы по упразднению двух ООПТ и реорганизации 23 ООПТ.
В настоящее время на учете в Государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН) из 229 ООПТ Московской области не стоит ни одна. В 2013 году проведены работы по подготовке материалов, необходимых для занесения в Государственный кадастр недвижимости данных о 65 ООПТ областного значения.
(в ред. постановления Правительства МО от 16.09.2014 № 748/37)
В рамках реализации государственной программы все ООПТ будут занесены в ГКН, что позволит официально поставить правообладателей земельных участков перед фактами взаиморасположения границ ООПТ и земельных участков, наличия ограничений и обременений, наложенных режимом ООПТ, то есть реализовать ключевую составляющую в соблюдении режима особой охраны ООПТ. Наличие ООПТ в единой картографической системе ГКН также позволит своевременно учитывать ООПТ при проектировании объектов строительства и предпринимать соответствующие своевременные меры для сохранности природных комплексов и объектов на долгосрочную перспективу. Таким образом, исключительно важно обеспечить наличие информации о местонахождении, режиме и границах ООПТ в ГКН. В результате реализации предлагаемых Подпрограммой I мероприятий по проведению работ по подготовке материалов, предназначенных для занесения в Государственный кадастр недвижимости данных об особо охраняемых природных территориях областного значения, к 2019 году будут подготовлены материалы для занесения в ГКН данных обо всех существующих ООПТ Московской области.
Для сохранения и выявления ценных природных систем, редких и уязвимых видов растений и животных и их мест обитания необходимо развивать систему особо охраняемых природных территорий в Московской области также путем организации новых ООПТ областного значения. Схемой развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 11.02.2009 № 106/5, предусмотрена организация 39 ООПТ областного значения, в том числе трех ООПТ категории "природный парк".
(в ред. постановления Правительства МО от 16.09.2014 № 748/37)
В целях сохранения ценных экологических систем и объектов в условиях очень динамического развития Московской области необходимо на основании Схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Московской области зарезервировать земли для создания новых относительно небольших по площади ООПТ. Проведение работ для подготовки материалов, необходимых для резервирования земель или земельных участков, которые предполагается объявить особо охраняемыми природными территориями областного значения, позволит сохранить природные комплексы и объекты до организации ООПТ в соответствии с законодательством.
Процесс организации ООПТ включает проведение комплексного экологического обследования, подготовку необходимых материалов для организации, проведение необходимых согласований, обязательное прохождение государственной экологической экспертизы. В результате реализации предлагаемых Подпрограммой I мероприятий по разработке материалов для организации ООПТ областного значения к 2019 году будут подготовлены материалы по организации всех запланированных Схемой развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Московской области ООПТ и для 30 из них проведены подготовительные работы для прохождения государственной экологической экспертизы.
Реализация и утверждение в соответствии с законодательством подготовленных в рамках предлагаемых Подпрограммой мероприятий различных материалов ООПТ позволит выполнить долгосрочные планы сохранения и развития системы ООПТ Московской области до 2020 года, позволит перейти на новый уровень в сохранении окружающей природной среды Московской области и повысит качество жизни населения.
Порядок ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации природы России от 19.03.2012 № 69 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий", устанавливает требования к структуре и составу сведений государственного кадастра - разноплановых, многофакторных данных больших объемов. В результате выполнения подготовительных работ для формирования государственного кадастра ООПТ Московской области будут разработаны программно-технические средства (базы данных, включая картографические, с системами управления), позволяющие вести работы по ведению кадастра на современном высокоэффективном уровне. В результате проведения подготовительных работ для ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий Московской области будет осуществлено занесение данных об ООПТ в базы и разработан свод документированной информации - сформированный государственный кадастр ООПТ Московской области, готовый к ведению в электронном виде, бумажном виде, заведены кадастровые дела на каждую ООПТ.
Гидрографическая сеть Московского региона принадлежит к бассейну Волги. По территории области протекают 450 малых рек протяженностью от 10 до 200 км, три средние - протяженностью от 200 до 500 км, две крупные реки - свыше 500 км. Самые крупные реки Ока и Волга являются транзитными и протекают по южной и северной окраинам области на протяжении соответственно 206 и 9 км. Основные местные реки - Москва (длина 473 км в пределах области) и Клязьма (239 км в пределах области). Важной водной артерией области является канал им. Москвы длиной 126 км. Общая протяженность рек в Московской области составляет 18766 км.
Комплекс водных проблем в Московской области занимает ведущее место. Перечень их очень велик: защита населения от негативных воздействий вод, обеспечение качества поверхностных и подземных вод, стабильное и безопасное водообеспечение населения, обеспечение безопасности гидротехнических сооружений и другие. Пока четко прослеживается деградация рек, это связано с тем, что нет четкой и единой государственной политики по использованию и охране малых рек.
На состояние природных объектов и безопасность населения влияет состояние гидротехнических сооружений (далее - ГТС).
Министерство экологии и природопользования Московской области в рамках своих полномочий координирует деятельность центральных исполнительных органов государственной власти Московской области по решению вопросов безопасности ГТС на территории Московской области.
В настоящее время общее количество ГТС на территории Московской составляет 1970 единиц, из них 50 ГТС находятся в собственности Московской области с учетом ГТС, предназначенных для обводнения торфяников, 504 ГТС - в муниципальной собственности, бесхозяйные - 754 ГТС. Количество ГТС, требующих капитального ремонта, составляет 392 ГТС, из них 2 ГТС относятся к собственности Московской области, 154 ГТС - к муниципальной собственности, 236 бесхозяйных ГТС.
Количество ГТС, требующих капитального ремонта, определяется по результатам инвентаризации ГТС с детальным обследованием их технического состояния и ежегодно уточняется.
В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и Водным кодексом Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относится участие в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов.
В рамках государственной программы будут осуществляться мероприятия по проведению государственного мониторинга водных объектов, включающие в себя обследование малых рек на территории Московской области и проведение мероприятий по эколого-геохимической оценке состояния донных отложений основных водотоков на территории Московской области.
Донные отложения водотоков аккумулируют загрязняющие вещества, поступающие в течение длительного времени со сточными водами, и отражают характер и степень техногенного химического воздействия на окружающую среду.
Получить данные о состоянии донных отложений водных объектов, выявить очаги загрязнения, оценить химический состав и масштабы загрязнений позволяют эколого-геохимические исследования, результаты которых используются для оценки ущерба, нанесенного водотоку, и подготовки оснований для выработки предложений по улучшению ситуации негативного воздействия на окружающую среду.
Реализация комплекса мероприятий по обследованию малых рек позволит определить данные о состоянии донных отложений водных объектов, дна, берегов и водоохранных зон водных объектов, расположенных на территории Московской области, выявить основные загрязнители на малых реках, оценить химический состав и масштабы загрязнений в ходе эколого-геохимических исследований, результаты которых используются для оценки ущерба, нанесенного водотоку, и подготовки оснований для выработки предложений по ликвидации причин загрязнения, предложений в необходимости по разработке проектов по восстановлению русла рек и их очистке за счет средств федерального бюджета.
Проведение мероприятий по охране водных объектов направлено на улучшение экологического состояния водных объектов, расположенных на территории Московской области.
В рамках реализации мероприятий по экологической реабилитации на реках, протекающих по территории Московской области, предполагается осуществить расчистку русел рек Пехорка в городском округе Балашиха, Шувойка в сельском поселении Ильинское Орехово-Зуевского района, Быковка в городском округе Жуковский, Марьинка в городском округе Электросталь, Вохонка в Ногинском муниципальном районе, а также закрепить границы водоохранных зон и прибрежных полос на реках Яуза и Клязьма в административных границах Московской области.
В ходе реализации государственной программы будет создана система комплексного мониторинга ГТС Московской области, позволяющая определять техническое состояние бесхозяйных ГТС. Всего будет обследовано 754 бесхозяйных ГТС.
Будет разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт 22 ГТС, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных, а также проведен капитальный ремонт 19 ГТС, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных.
(в ред. постановлений Правительства МО от 25.02.2014 № 104/7, от 25.06.2014 № 508/24, от 16.09.2014 № 748/37)
Состояние окружающей среды зависит от решения вопросов в области экологического образования, воспитания, развития экологической культуры и информирования населения.
Приоритетность экологического образования официально закреплена Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". В Основах государственной политики в области экологического развития Российской Федерации до 2030 года, утвержденных Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 года, указано, что достижение стратегической цели государственной политики в области экологического развития обеспечивается решением следующих основных задач:
формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания;
обеспечение эффективного участия граждан, общественных объединений, некоммерческих организаций и бизнес-сообщества в решении вопросов, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности.
Работы по направлению "Экологическое образование, воспитание, развитие экологической культуры и информирование населения" ранее активно проводились Министерством экологии и природопользования Московской области в рамках целевых программ Московской области "Экология Подмосковья" начиная с 2001 года.
В результате проводимых мероприятий государственной программы более 3000 школьников примут участие в экологических мероприятиях, будет издано более 10000 экземпляров информационных и справочных материалов по актуальным вопросам экологии Московской области, будет выпущен атлас природных ресурсов Московской области.
В рамках государственной программы будут проведены мероприятия, направленные на охрану и использование объектов животного мира (за исключением отнесенных к охотничьим ресурсам, а также водных биологических ресурсов), и биотехнические мероприятия по оптимизации мест размножения птиц, нуждающихся в искусственных гнездовьях. Осуществлены мероприятия по охране и воспроизводству объектов животного мира на территории Московской области.
Радиационный фактор вносит существенный вклад в совокупную нагрузку на человека. Развивающаяся система государственного управления предполагает активные самостоятельные действия субъектов Российской Федерации на своей территории по защите главного достояния общества - населения. Московская область находится в особом положении региона с крайне высоким оборонно ориентированным научно-промышленным комплексом, что привело к сложной радиационной ситуации, которая является дополнительной нагрузкой на безопасность существующего и будущих поколений населения.
Специфика Московской области как научно-производственного региона с развитой промышленностью, природными особенностями (геолого-геофизическими и гидрогеологическими свойствами местности) и расположением на ее территории столичного мегаполиса обуславливает проблемы обеспечения радиационной безопасности региона от техногенного и естественного облучения. К ним относятся:
облучение от техногенных источников (формирует около 20 процентов коллективной дозы облучения населения):
большое количество радиационно и ядерно опасных объектов, радионуклидных и генерирующих источников на единицу площади и занятого работами с ними персонала (Московская область занимает второе место среди всех субъектов Российской Федерации): 10 федеральных объектов, внесенных в перечень объектов повышенной опасности, около 1 тысячи предприятий, использующих в своем производстве источники ионизирующего излучения, наличие в соседних регионах Калининской и Смоленской атомных электростанций (АЭС);
неликвидированные последствия радиационных аварий на промышленных объектах (ОАО "Подольский завод цветных металлов") и радиационных аномалий (Жостовская, Раменская, Домодедовская (полигон твердых бытовых и производственных отходов "Щербинка");
91 процент источников ионизирующего излучения в Московской области имеют истекшие сроки годности. За период с 2000 года суммарная активность закрытых радионуклидных источников и радиоизотопных приборов повысилась за счет приобретения новых источников;
моральное и техническое старение радиационной и защитной техники, отсутствие технической экспертизы надежности, старение и смена квалифицированного персонала, отсутствие системы обеспечения сохранности источников ионизирующего излучения при реорганизации, перерегистрации и ликвидации предприятий;
облучение от природных источников (формирует около 80 процентов коллективной дозы облучения населения):
внутреннее облучение радоном в бытовых и производственных условиях и за счет потребляемой воды.
В настоящее время около 40 процентов землеотводов и более 20 процентов приемок зданий в эксплуатацию осуществляется без должной оценки радиационных факторов. Первичные радиационно-гигиенические исследования питьевых вод охватили около 70 процентов источников централизованного питьевого водоснабжения при общем их количестве более 8000 скважин. Вместе с этим наиболее дорогостоящие и трудоемкие мониторинговые исследования воды в целях оценки доз облучения практически не проводятся.
Оперативное наблюдение за радиационной безопасностью продовольствия проводится выборочно, эпизодически выявляется завоз на подмосковные рынки радиоактивно загрязненных цезием-137 и стронцием-90 дикорастущих ягод и грибов.
В России интенсивно развивается нормативное правовое регулирование по различным аспектам комплексной проблемы безопасности населения и защиты среды обитания, подвергающихся опасным техногенным воздействиям.
Мероприятия государственной программы позволят осуществить комплексный контроль за радиационной обстановкой на территории Московской области для оперативного выявления и устранения радиационных аварийных ситуаций, своевременного оповещения населения и принять управленческое решение по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В Подмосковье практически во всех муниципальных образованиях еще сохраняются поистине бесценные уголки природы. С точки зрения качества окружающей среды Московская область не только не худший регион России, а по многим показателям достаточно благополучный, где еще на столь урбанизированной и промышленно развитой территории удается поддерживать лесистость на уровне более 40 процентов.
Леса на землях лесного фонда Московской области имеют важное экологическое и средообразующее значение. Они занимают 1,942 млн. га, или 44,3 процента ее территории. В последние годы средообразующие функции лесов существенно снизились в результате ухудшения их санитарного состояния.
В Московской области на конец 2011 года общая площадь насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью составила 101,3 тыс. га. Захламленность в лесничествах области составила 4-7 процентов корневого запаса.
Неудовлетворительное санитарное состояние лесов региона является следствием неблагоприятных климатических и антропогенных воздействий, повышения рекреационной нагрузки, запрещения рубок в спелых и перестойных насаждениях, способствующего увеличению площади лесных насаждений с низкой экологической устойчивостью и коммерческой ценностью.
В связи с возрастающими объемами проведения санитарных рубок в погибших, усыхающих насаждениях и лесовосстановления вырубок возникла проблема нехватки посадочного материала, производственных мощностей и финансовых средств для выполнения лесокультурных работ в 2014-2018 годах.
Питомническое хозяйство области также находится в неудовлетворительном состоянии. В последние годы работы по выращиванию посадочного материала почти не велись или были выполнены без соблюдения установленных требований.
В Московской области за последние 10 лет произошли существенные изменения в возрастной структуре, породном составе, продуктивности лесных насаждений. Ведение лесного хозяйства в регионе осуществляется по проектам организации и ведения лесного хозяйства, разработанным Московским и Центральным лесоустроительными предприятиями в 1999-2004 гг. на основании материалов лесоустройства 1999-2001 годов, которые в настоящее время устарели. Все лесохозяйственные регламенты лесничеств изготовлены на основании материалов прежнего лесоустройства.
В связи со стихийными бедствиями - пожарами 2010 года, массовым распространением вредителей леса, вызвавшими катастрофическое повреждение хвойных и лиственных насаждений, необходимо скорейшее проведение очередного лесоустройства.
Земли лесного фонда Московской области характеризуются достаточно высокой природной пожарной опасностью. Средний класс природной пожарной опасности - III. Наиболее опасные в пожарном отношении леса (I и II классов) занимают 21,9 процента площади земель лесного фонда. Отличительной особенностью лесов Московской области является то, что все они отнесены к защитным лесам, в том числе 82,4 процента лесов отнесены к категориям "зеленые зоны и лесопарковые зоны", в которых ежегодно наблюдается высокая рекреационная нагрузка, превышающая среднюю по России в десятки раз, особенно в пожароопасный период, что повышает вероятность возникновения лесных пожаров.
За 6 лет (2006-2011 годы) в пожароопасный сезон возник 4491 лесной пожар на общей площади 26244,31 га. В рассматриваемом периоде с 2006 по 2011 годы по количеству возникших лесных пожаров и пройденной огнем площади земель лесного фонда Московской области выделяется 2010 год, в котором возникло более 2327 лесных пожаров на площади более 25314,45 га. Средняя площадь одного пожара в 2010 году составила 10,88 га. Причиной возникновения лесных пожаров в большинстве случаев является человеческий фактор (88 процентов от общего количества лесных пожаров по всем лесничествам за пожароопасный сезон). Увеличение площади лесов с нарушенной и утраченной устойчивостью, их захламленность и высокая рекреационная нагрузка в лесных насаждениях повышают пожарную опасность в регионе.
Для восстановления погибших и вырубленных лесов Московской области в государственной программе предлагается система мероприятий по выращиванию, посадке лесных культур, уходу за ними, дополнению лесных культур, обработке почвы под лесные культуры, содействию естественному возобновлению лесных насаждений. В целях обеспечения работ по воспроизводству лесов на территории области Комитетом лесного хозяйства Московской области (далее - Комитет) осуществляется передача имеющихся 24 лесных питомников в постоянное бессрочное пользование Государственному автономному учреждению Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение".
Для снижения негативных процессов в лесах Московской области: ухудшения санитарного состояния, высокой антропогенной, рекреационной нагрузки и пожарной опасности - необходимо увеличение объема работ по лесопатологическому обследованию, локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительным мероприятиям, в том числе санитарным рубкам; воспроизводству, благоустройству лесов; очищению лесных насаждений от мусора; охране лесов от пожаров.
Для повышения эффективности ведения лесного хозяйства в рамках государственной программы предусмотрено проведение системы мероприятий по совершенствованию государственного управления лесами. В нее входят формирование лесного кадастра Московской области, совершенствование организации государственного лесного надзора, проведение научно-исследовательских работ по лесоводственным проблемам.
В Комитете лесного хозяйства Московской области отсутствуют достоверные сведения о площадях лесных участков, поставленных на государственный кадастровый учет. В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 217-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" до 1 января 2015 года допускается предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета. С 1 января 2015 г. лесные участки в составе земель лесного фонда, не прошедшие государственный кадастровый учет, запрещается предоставлять гражданам, юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование.
По предварительным данным по состоянию на 01.01.2012 на кадастровый учет поставлено 360,0 тыс. га земель лесного фонда, что составляет 18 процентов от общей площади земель лесного фонда.
Ведение лесного хозяйства базируется на материалах лесоустройства и разработанных на их основе лесохозяйственных регламентах. Они в настоящее время устарели, так как лесоустроительные работы проводились в большинстве лесничеств Московской области более 10 лет назад.
Для решения указанных проблем в государственной программе предусмотрены мероприятия по проведению лесоустроительных работ, внесение изменений в лесохозяйственные регламенты и лесной план Московской области. Данные мероприятия обеспечат формирование лесного кадастра и повысят эффективность управления лесами Московской области.
В связи с передачей субъекту отдельных полномочий по государственному управлению лесами важными направлениями являются федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) и федеральный государственный пожарный надзор в лесах. В настоящее время численность лесной охраны в Московской области составляет около 1200 лесных инспекторов. Один государственный лесной инспектор осуществляет надзорные мероприятия на 2 тыс. га площади земель лесного фонда. Для сравнения, на начало 2000 года лесную охрану осуществляли лесники, состоящие в штате лесхозов. Площадь одного обхода, контролируемого лесником, составляла 850-1000 га. По истечении десяти лет значительно увеличилась рекреационная нагрузка в лесах. Густая сеть дорог, большое количество жилых и производственных строений, примыкающих непосредственно к границам лесного фонда, создают потенциальную угрозу антропогенного воздействия на лесные насаждения. Это подтверждается возросшим количеством различных нарушений лесного законодательства, в том числе незаконных рубок леса, самовольных использований лесных участков, засорения лесов твердыми бытовыми и промышленными отходами.
В рамках государственной программы будет проведен комплекс мероприятий по совершенствованию организации государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах, включающий оснащение государственных лесных инспекторов техническими средствами учета и фиксации лесонарушений, оснащение государственных лесных инспекторов специальными средствами несмертельного действия, приобретение для нужд государственных лесных инспекторов автотранспортных средств повышенной проходимости, обеспечение государственных лесных инспекторов служебным удостоверением и форменным обмундированием и другие мероприятия.
Для совершенствования управления лесами, обеспечения экологической устойчивости, повышения продуктивности защитных лесов и экономической доходности лесного хозяйства региона необходимо внедрение многоцелевого использования и воспроизводства лесов. Эффективным мероприятием в решении данной проблемы является проведение научно-исследовательских работ по наиболее актуальным лесоводственным направлениям. К ним относятся: разработка системы рубок смены поколений леса в защитных лесах, разработка системы мероприятий ухода за лесами, разработка современных технологий лесовосстановления в Московской области с учетом лесорастительных условий и целевого назначения создаваемых насаждений, обоснование порядка деления лесов Московской области по разрядам такс и другие направления.
Важной статьей экономического дохода в лесном хозяйстве является организация использования лесов, включающего комплекс мероприятий: предоставление лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование; проведение в установленном порядке государственной экспертизы проектов освоения лесов, в том числе утверждение государственной экспертизы проектов освоения лесов; заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов; осуществление приема отчетов об использовании лесов, а также лесных деклараций. Перечисленные мероприятия реализуются в рамках ведения лесного хозяйства Московской области.
В системе мероприятий по использованию лесов ежегодно рассматривается более 170 проектов освоения лесов, принимается более 850 лесных деклараций, до 360 отчетов об использовании лесов, заключается от 4 до 24 договоров по предоставлению лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование. Комитетом лесного хозяйства Московской области в 2012 году было заключено 133 договора купли-продажи лесных насаждений на площади 954 га с объемом заготовки древесины 258224,70 куб. м. Перечисленные мероприятия реализуются в рамках ведения лесного хозяйства Московской области.
Создание эффективной системы обнаружения, предупреждения и противодействия возникновению и распространению лесных пожаров в рамках государственной программы предполагает проведение комплекса мероприятий по улучшению технического оснащения лесопожарных формирований, расширению сети пожарно-химических станций в пожароопасных районах Московской области, повышению эффективности работы регионального пункта диспетчерского управления.
Для повышения экологической устойчивости и продуктивности защитных лесов региона государственной программой предусмотрено проведение научно-исследовательских работ по лесоводственным проблемам.
По профилактике (предупреждению) лесных пожаров государственной программой предусмотрено: выполнение противопожарного обустройства лесов в части реконструкции и содержания дорог противопожарного назначения общей протяженностью 290,7 км, устройство противопожарных минерализованных полос, барьеров протяженностью 1942,0 км, уход за противопожарными минерализованными полосами, барьерами протяженностью 3884,0 км, прочистка просек протяженностью 485,5 км, проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов на площади 220 га, установка и содержание 1000 шт. шлагбаумов, установка панно, плакатов, аншлагов, запрещающих знаков в количестве 3030 штук, устройство 1351 места отдыха. Ежегодное выполнение данных мероприятий на период до 2018 года будет осуществляться в тех же объемах, за исключением устройства противопожарных минерализованных полос, барьеров, ухода за противопожарными минерализованными полосами, барьерами.
(в ред. постановления Правительства МО от 25.02.2014 № 104/7)
Ежегодное выполнение комплекса данных мероприятий в указанных объемах позволит предупредить возникновение лесных пожаров, ограничить их распространение, создаст условия для обеспечения успешной борьбы с ними. Создание и благоустройство зон отдыха для населения (беседок, скамеек, мангалов, дорожек и пр.) будет обеспечиваться в каждом лесничестве в целях контролируемого использования лесов Московской области для отдыха и снижения пожарной опасности в лесах.
Обнаружение лесных пожаров обеспечивает охрану лесов от пожаров, отвечающую современным экологическим и социально-экономическим требованиям. Охрана лесов от пожаров возможна за счет повышения оперативности обнаружения лесных пожаров в начальной стадии методом наземного и авиационного мониторинга. В настоящее время обнаружение лесных пожаров на территории лесного фонда осуществляется методом наземного патрулирования на площади 1056179,0 га и авиационного - на площади 886787,0 га. В 10 лесничествах организовано наземное патрулирование, в 7 - авиапатрулирование. В Дмитровском и Ногинском лесничествах используются оба вида патрулирования. Протяженность маршрутов патрулирования зоны наземной охраны составляет 18472,7 км. Утверждено 5 маршрутов авиационного патрулирования территории лесов Московской области. На период до 2018 года планируется увеличение привлечения воздушных судов для обнаружения и тушения лесных пожаров на всей площади лесного фонда Московской области в 2 раза - до 10 воздушных судов. Ежегодная протяженность маршрутов патрулирования зоны наземной охраны лесов до 2018 года планируется в тех же объемах.
В рамках государственной программы планируется тушение лесных пожаров, оснащение пожарно-химических станций лесопожарной техникой и оборудованием.
В настоящее время основу сил и средств Московской области по тушению лесных пожаров составляют пожарно-химические станции (ПХС) I, II, III типов в количестве 21 шт., в том числе ПХС III типа - 6 шт., ПХС II типа - 10 шт., ПХС I типа - 5 шт. Силы и средства, осуществляющие работы по охране лесов от пожаров на территории Московской области, составляют 480 человек и 257 единиц различной специализированной лесопожарной техники, в том числе: пожарных машин - 114 ед., лесопожарных тракторов - 39 ед., бульдозеров - 25 ед., тралов - 7 ед., малых лесопатрульных комплексов - 30 ед., иной техники - 42 ед. Лесопожарная автотракторная техника распределена по ПХС в зависимости от класса природной пожарной опасности, статистики горимости лесов, наиболее распространенных видов пожаров. Для оперативного взаимодействия и координации работ ПХС, наземных групп и воздушных судов организованы системы радиально-зоновой радиосвязи в количестве 896 шт. различных типов радиостанций. На период до 2018 года в государственной программе запланировано возведение еще 25 ПХС II и III типов на базе имеющихся.
Для успешного развития лесного хозяйства в Московской области и управления лесами необходимо своевременное и полноценное обеспечение деятельности Комитета лесного хозяйства Московской области (далее - Комитет) и подведомственных ему учреждений: Государственного казенного учреждения Московской области "Мособллес" (далее - ГКУ МО "Мособллес"), государственного автономного учреждения Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" (далее - ГАУ МО "Центрлесхоз") по реализации полномочий в области лесных отношений.
Большое социальное значение имеет восстановление эколого-образовательного движения "Школьное лесничество" в Московской области. Оно выполняет природоохранную, образовательную, просветительскую, опытно-исследовательскую роль, способствует профессиональной ориентации, занятости школьников и молодого поколения. Для реализации данной задачи в рамках Подпрограммы II Комитету необходимо создать или реорганизовать 82 школьных лесничества в Московской области; осуществить материально-техническое, программно-методическое, нормативное правовое обеспечение деятельности школьных лесничеств; организовать исследовательскую и опытническую работу, связь с общественностью; организовать участие школьных лесничеств в областных, российских и международных выставках, конкурсах; обеспечить проведение семинаров с членами школьных лесничеств.
Статьей 4 Закона Московской области № 240/2006-ОЗ "Об охране окружающей среды в Московской области" установлено, что исполнительные органы государственной власти Московской области организуют осуществление экологической паспортизации территории.
Введение на территории Московской области экологической паспортизации позволит провести инвентаризацию объектов и источников негативного воздействия, систематизировать данные по состоянию окружающей среды и уровню техногенного воздействия в регионе. Проведение паспортизации послужит основой для разработки и реализации мероприятий по охране окружающей среды, в том числе принятия управленческих решений по экологически безопасному осуществлению хозяйственной деятельности, улучшению экологической обстановки и повышению инвестиционной привлекательности территории Московской области.
Экологический паспорт Московской области будет отображать современное экологическое состояние всей территории области по основным компонентам окружающей среды и текущее состояние основных источников загрязнения природной среды (выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты, размещение отходов), расположенных на территории Московской области. Экологический паспорт Московской области позволит выявить основные экологические проблемы по каждому из компонентов окружающей среды с отображением их, в том числе, в удобном для понимания картографическом виде.
Экологический паспорт Московской области будет разработан и подготовлен на основе современных информационных технологий, что сделает его технологичным для реализации требований по доступности и эффективному использованию всеми центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, специальными уполномоченными органами в области экологии, средствами массовой информации и населением.
Создаваемый информационно-аналитический комплекс "Экологический паспорт Московской области" будет обеспечивать информационное сопровождение:
состояния природно-ресурсного потенциала территории;
уровня техногенного воздействия на окружающую среду на данной территории;
объектов, подлежащих экологическому, геологическому и водному контролю, расположенных на данной территории;
природных и антропогенных процессов, представляющих потенциальную угрозу для жизни людей и хозяйственной деятельности на данной территории;
действующих территориальных экологических ограничений по видам хозяйственной деятельности;
осуществления государственного экологического мониторинга и контроля на территории Московской области;
ведения учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду;
регулирования негативных воздействий на окружающую среду;
разработки и реализации мероприятий по охране окружающей среды;
информирования населения, органов государственной власти Российской Федерации и Московской области, а также заинтересованных организаций о состоянии окружающей среды, ее загрязнении.
В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 13.02.1997 № 11/4 "Об учреждении Красной книги Московской области" в Московской области учреждена и ведется Красная книга Московской области (далее - Книга), официальный документ, который содержит сведения о состоянии, численности, распространении, особенностях биологии, принятых и необходимых мерах охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира Московской области. Сбор и обобщение информации о состоянии занесенных в Книгу объектов растительного и животного мира, выявление ранее неизвестных местообитаний осуществляются в процессе непрерывного мониторинга состояния растительного и животного мира в Московской области. Основа мониторинга - проведение полевых маршрутных исследований территории Московской области с целью выявления ранее неизвестных местообитаний объектов животного и растительного мира, выявления современного состояния выявленных местообитаний. С каждым годом увеличивается общая протяженность маршрутов (с 8500 км в 2013 до 11000 км в 2018 году) и доля покрытия маршрутами территории Московской области (с 37 процентов в 2013 году до 50 процентов в 2018 году), что в конечном итоге позволяет выявлять новые местообитания редких видов флоры и фауны.
2018 год - год переиздания Красной книги Московской области, которая должна переиздаваться не реже 1 раза в 10 лет. Мероприятия по переизданию включают в себя подготовку текстовых и графических материалов, редактирование, разработку оригинал-макета, типографские работы.
В рамках Программы будут осуществляться работы по оптимизации мест размножения видов птиц (изготовление искусственных гнездовий), будут проводиться биотехнические мероприятия, направленные на сохранение мест обитания редких видов птиц (в том числе на особо охраняемых природных территориях областного значения). Среди таких работ скашивание сорной растительности, засев площадей луговой растительностью с целью оптимизации кормовой базы птиц, установка аншлагов.
В рамках государственной программы будет проведено комплексное геологическое, гидрогеологическое и экологическое обследование отработанных и заброшенных карьерных выработок по добыче общераспространенных полезных ископаемых для оценки возможности проведения рекультивации этих карьеров с последующим использованием их в качестве мест захоронения отходов.
В условиях ускорившегося роста парка ВЭТС, изменения его возрастной структуры проблемы обращения с отходами транспортного комплекса и утилизация ВЭТС создают реальную и серьезную угрозу окружающей среде, в том числе путем неоправданно большого потребления материальных ресурсов.
(абзац введен постановлением Правительства МО от 25.02.2014 № 104/7)
В общем объеме промышленных отходов, образующихся на территории Московской области, более 20 процентов составляют отходы транспортного комплекса.
(абзац введен постановлением Правительства МО от 25.02.2014 № 104/7)
По состоянию на начало 2013 года в Москве и Московской области зарегистрировано свыше 7 млн. единиц автомобильных транспортных средств, более 500 самолетов и вертолетов, локомотивный парк Московской железной дороги, который состоит из электровозов и тепловозов в количестве более 2000 единиц. На водных объектах Московской области базируется около 22 тысяч судов маломерного флота.
(абзац введен постановлением Правительства МО от 25.02.2014 № 104/7)
Парк транспортной техники Москвы и Московской области продолжает расти высокими темпами. Прогнозируется, что к 2014 году парк составит около 8 миллионов единиц, то есть увеличится по сравнению с 2012 годом на 14 процентов.
(абзац введен постановлением Правительства МО от 25.02.2014 № 104/7)
Общее количество ежегодно выводимых из эксплуатации и подлежащих утилизации автотранспортных средств только в Москве достигает 240-260 тысяч единиц, а в Московской области - более 100 тысяч единиц. Объем брошенных разукомплектованных транспортных средств и других отходов транспортного комплекса ежегодно возрастает на 8-10 процентов.
(абзац введен постановлением Правительства МО от 25.02.2014 № 104/7)
Проблема создания эффективной системы обращения с отходами транспортного комплекса на территории Московской области является многогранной, экономически и социально ориентированной, затрагивает интересы органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, населения, промышленности, владельцев транспортных средств, сферы безопасности движения, перевозок, технического обслуживания и ремонта техники, сборщиков и переработчиков отходов.
(абзац введен постановлением Правительства МО от 25.02.2014 № 104/7)
Организация сбора, транспортировки, переработки, вторичного использования и захоронения отходов транспортного комплекса требует системного подхода, а также четко сформулированных приоритетов деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области в этой сфере.
(абзац введен постановлением Правительства МО от 25.02.2014 № 104/7)
Программа направлена на совершенствование методов сбора и переработки ВЭТС в Московской области.
(абзац введен постановлением Правительства МО от 25.02.2014 № 104/7)
Прогноз развития сферы обращения с отходами транспортного комплекса при реализации Программы представляется в двух формах:
в форме совершенствования управления процессами сбора, хранения, первичной разборки транспортных средств, транспортировки и переработки отходов транспортного комплекса;
в форме совершенствования технологии производства и увеличения производственных мощностей.
(абзац введен постановлением Правительства МО от 25.02.2014 № 104/7)
Совершенствование управления предусматривает создание технологических кластеров зонального типа с разработанными и принятыми внутренними стандартами для всех участников единого производственного процесса на принципах и формах саморегулирования.
(абзац введен постановлением Правительства МО от 25.02.2014 № 104/7)
Создание саморегулируемой организации будет производиться как по территориальному признаку (муниципальному, межмуниципальному), так и по производственному (переработка вторичных металлов, шин, сбор и первичная разборка ВЭТС).
(абзац введен постановлением Правительства МО от 25.02.2014 № 104/7)
3. Перечень подпрограмм государственной программы
(в ред. постановления Правительства МО
от 25.02.2014 № 104/7)
Государственная программа состоит из подпрограмм:
"Охрана окружающей среды" (далее также - Подпрограмма I).
Подпрограмма I изложена в приложении № 2 к государственной программе.
"Развитие водохозяйственного комплекса Московской области" (далее также - Подпрограмма II).
Подпрограмма II изложена в приложении № 3 к государственной программе.
"Радиационная безопасность Московской области" (далее также - Подпрограмма III).
Подпрограмма III изложена в приложении № 4 к государственной программе.
"Развитие лесного хозяйства в Московской области" (далее также - Подпрограмма IV).
Подпрограмма IV изложена в приложении № 5 к государственной программе.
Подпрограмма "Обеспечивающая подпрограмма" (далее также - Подпрограмма V).
Подпрограмма V изложена в приложении № 6 к государственной программе.
"Развитие системы комплексной утилизации вышедших из эксплуатации транспортных средств" (далее также - Подпрограмма VI).
Подпрограмма VI изложена в приложении № 7 к государственной программе.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
государственной программы
(в ред. постановления Правительства МО
от 25.02.2014 № 104/7)
В ходе реализации государственной программы будут проведены мероприятия по следующим направлениям:
государственный мониторинг основных водотоков Московской области и малых рек Московской области, в том числе обследование состояния донных отложений, состояния дна, берегов и водоохранных зон;
обеспечение органов государственной власти Московской области специализированной гидрометеорологической информацией;
подготовка материалов для организации природных парков регионального значения и комплексное экологическое обследование государственных природных заказников и памятников природы для их реорганизации;
проведение работ по подготовке материалов, необходимых для занесения в Государственный кадастр недвижимости данных об особо охраняемых природных территориях областного значения;
осуществление мероприятий по охране и воспроизводству объектов животного мира (за исключением отнесенных к объектам охоты) на территории Московской области;
проведение мероприятий по экологическому воспитанию;
проведение экологических акций, организация детского и молодежного движения, практических исследований, экспедиций;
проведение экологических мероприятий среди населения на территории Московской области;
разработка проектно-сметной документации на расчистку русел рек и расчистка русел рек, расположенных на территории Московской области, установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос;
проведение комплексного геологического, гидрологического и экологического обследования отработанных и заброшенных карьерных выработок по добыче общераспространенных полезных ископаемых;
проведение государственной кадастровой оценки земель в Московской области;
осуществление мониторинга с детальным обследованием технического состояния гидротехнических сооружений Московской области и созданием электронного атласа гидротехнических сооружений Московской области;
разработка проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся на территории Московской области, и проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся на территории Московской области;
обследование радиационной обстановки территорий муниципальных образований Московской области;
обследование радиационной обстановки основных автомагистралей Московской области и подъездных путей организаций, работающих с источниками ионизирующих излучений;
обследование существующих и вновь выявленных радиационных аномалий на территории Московской области;
проведение радиационного обследования окружающей среды в местах расположения ядерно и радиационно опасных объектов;
анализ и обработка сведений об обороте источников ионизирующих излучений (радиоактивных веществах, твердых и жидких радиоактивных отходах) в организациях, находящихся на территории Московской области;
обеспечение содержания аппаратов Министерства экологии и природопользования Московской области и Комитета лесного хозяйства Московской области и подведомственных ему организаций;
оказание услуг по проведению физических измерений и лабораторных исследований параметров окружающей среды;
проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Московской области;
осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов в лесах Московской области, а также санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление, проведение агротехнического ухода за лесными культурами, дополнение лесных культур, подготовка почвы под посадку лесных культур, уход за лесами в молодняках, формирование лесного кадастра, мероприятия по предупреждению возникновения лесных пожаров, мероприятия по предупреждению и ограничению распространения лесных пожаров;
создание новых школьных лесничеств;
восстановление эколого-образовательного движения "Школьное лесничество" в Московской области;
создание системы сбора и переработки ВЭТС;
разработка и внедрение современных технологий переработки ВЭТС;
развитие производств по утилизации и последующей переработке отходов транспортного комплекса;
развитие рынка переработки аккумуляторных батарей в результате утилизации ВЭТС;
развитие рынка переработки шин в результате утилизации ВЭТС.
5. Планируемые результаты реализации государственной
программы Московской области "Экология и окружающая среда
Подмосковья" на 2014-2018 годы
(в ред. постановления Правительства МО
от 16.09.2014 № 748/37)
№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
Бюджет Московской области
Другие источники
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Подпрограмма "Охрана окружающей среды"
1.
Государственный мониторинг окружающей среды
99431
-
1. Доля участков, на которых исследованы донные отложения, в общей протяженности основных водотоков
процент
9,0
12,7
14,4
15,9
17,5
19,1
2. Доля обследованных малых рек в общем числе малых рек Московской области
процент
17
24
32,9
44
57
66,2
3. Доля муниципальных образований Московской области, для которых подготовлены данные для экологического паспорта Московской области, в общем количестве муниципальных образований Московской области, за исключением закрытых административно-территориальных образований
процент
0
2,9
5,9
36,8
67,6
100
2.
Сохранение особо охраняемых природных территорий регионального значения
527925
-
4. Доля особо охраняемых природных территорий областного значения, для которых разработаны материалы для их организации
процент
17,9
36
56,4
69
86
100
5. Доля особо охраняемых природных территорий областного значения, документация которых подготовлена к проведению государственной экологической экспертизы
процент
8
-
31
47
64
80
6. Доля особо охраняемых природных территорий областного значения, для которых подготовлены материалы для занесения данных о них в Государственный кадастр недвижимости
процент
28
47
60
73
86
100
7. Доля особо охраняемых природных территорий областного значения, для которых разработаны материалы для их реорганизации, в общем количестве особо охраняемых природных территорий областного значения
процент
9
11
13
15
17
20
3.
Экологическое образование, воспитание и информирование населения
18874
-
8. Количество участников, принимающих участие в экологических мероприятиях
тыс. человек
1,2
3,0
3,3
3,5
4,0
4,5
4.
Охрана водных объектов
-
88883 (средства федерального бюджета)
9. Доля расчищенных, углубленных участков русел рек в общей протяженности русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности
процент
6,5
7,1
7,4
8,5
9,1
9,9
5.
Охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания
23383
1024,50 (средства федерального бюджета)
10. Заселяемость птицами искусственных гнездовий на территории Московской области
процент
0
0
9
15
18
22
11. Заполненность Банка данных по объектам животного и растительного мира, занесенным в Красную книгу Московской области
процент
20
40
60
78
92
100
6.
Совершенствование региональной системы управления отходами
5680
-
12. Доля площади земель сельскохозяйственного назначения, на которых проведено комплексное экологическое обследование, в общей площади, планируемой к обследованию
процент
0
41,9
100
-
-
-
7.
Проведение государственной кадастровой оценки земель Московской области
200000
-
13. Доля земельных участков, прошедших переоценку, в общем числе земельных участков, стоящих на кадастровом учете
процент
0
-
-
-
-
100
(подраздел в ред. постановления Правительства МО от 01.04.2015 № 199/12)
Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса Московской области"
1.
Создание системы комплексного мониторинга гидротехнических сооружений Московской области
27952
-
1. Доля обследованных бесхозяйных гидротехнических сооружений в общем количестве бесхозяйных гидротехнических сооружений
процент
0
13,8
33,4
56
73,5
100
единица
0
104
252
422
554
754
2.
Защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений
271145
215851,40 (средства федерального бюджета)
13364 (средства бюджетов муниципальных образований)
2. Доля гидротехнических сооружений, находящихся в аварийном состоянии, на которых осуществлен капитальный ремонт, в общем количестве аварийных гидротехнических сооружений
процент
1,7
2,54
3,7
6,2
8,4
10,1
единица
4
6
8
14
19
23
3. Доля гидротехнических сооружений, на которые разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт, в общем количестве аварийных гидротехнических сооружений
процент
2,54
3,8
5,9
8,0
9,2
11,76
единица
6
9
14
19
22
28
(подраздел в ред. постановления Правительства МО от 01.04.2015 № 199/12)
Подпрограмма "Радиационная безопасность Московской области"
1.
Снижение дозовой нагрузки на население, вызванной техногенным и природным радиационным воздействием
15564
1. Количество муниципальных образований Московской области, на территории которых проводится обследование радиационной обстановки методом пешеходной гамма-съемки
единица
20
26
31
36
41
45
2. Количество муниципальных образований Московской области, на территории которых проводится обследование радиационной обстановки методом автогамма-спектрометрической съемки
единица
26
32
37
42
47
52
3. Количество проб объектов окружающей среды для получения информации о состоянии радиационной обстановки вблизи ядерно опасных и радиационно опасных объектов
единица
240
240
250
260
270
280
2.
Выявление техногенного, радиоактивного загрязнения территории Московской области с последующей ликвидацией и реабилитацией загрязненных территорий
6907
4. Количество обследованных существующих и вновь выявленных радиационных аномалий
единица
11
12
13
14
15
16
3.
Комплексное решение проблем государственного учета, контроля и обращения с радиоактивными веществами и радиоактивными отходами на территории Московской области
5006
5. Доля учтенных организаций, осуществляющих обращение с радиоактивными веществами и радиоактивными отходами
процент
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма "Развитие лесного хозяйства в Московской области"
1.
Улучшение санитарного состояния лесов Московской области, поврежденных вредителями и болезнями в результате природных и антропогенных воздействий
-
1813912 (средства федерального бюджета)
400000 (внебюджетные источники)
1. Доля площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий и суммы площадей очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними, погибших и поврежденных лесов (нарастающим итогом)
процент
12
не менее 20
не менее 40
не менее 57
не менее 57
100
га
7600
не менее 11600
не менее 24000
не менее 34400
не менее 34400
не менее 59661
2. Доля площади проведенных лесопатологических обследований к сумме площадей очагов вредных организмов в лесах, поврежденных и погибших лесов
процент
13,2
100
100
100
100
100
2.
Своевременное и качественное воспроизводство лесов, отвечающее современным экологическим и социально-экономическим требованиям
9653
2008983 (средства федерального бюджета)
3. Доля площади лесов, на которых проведено лесовосстановление в текущем году, в общей площади земель лесного фонда, предназначенных для лесовосстановления
процент
27,2
не менее 32
не менее 24
не менее 24
не менее 10
не менее 13
га
5636
не менее 6963
не менее 7200
не менее 7200
не менее 2800
не менее 4100
3.
Создание эффективной системы государственного управления лесами, обеспечивающей инновационное развитие лесного хозяйства в Московской области
0
371552 (средства федерального бюджета)
4. Доля земель лесного фонда, на которых проведены полевые лесоустроительные работы, в общей площади земель лесного фонда (нарастающим итогом)
процент
0
не менее 25
не менее 49
не менее 75
100
-
5. Доля земель лесного фонда, на которых проведены камеральные лесоустроительные работы, в общей площади земель лесного фонда (нарастающим итогом)
процент
0
не менее 25
не менее 49
не менее 75
не менее 85
100
6. Доля лесохозяйственных регламентов лесничеств Московской области, в которые внесены изменения (нарастающим итогом)
процент
0
0
0
50
80
100
4.
Предупреждение лесных пожаров, мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров с использованием наземных, авиационных средств и тушение лесных пожаров
0
2841053 (средства федерального бюджета)
7. Доля площади земель лесного фонда, на которых осуществляется авиационный мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, в общей площади лесов
процент
45,7
45,7
45,7
45,7
45,7
45,7
8. Средняя площадь лесного пожара на землях лесного фонда за год
га
0,45
не более 0,44
не более 0,43
не более 0,42
не более 0,41
не более 0,40
9. Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по числу случаев), в общем количестве ликвидированных пожаров
процент
80
82
84
86
88
90
5.
Повышение эффективности предупреждения, обнаружения, ограничения распространения и тушения лесных пожаров
470000
96743 (средства федерального бюджета)
10. Доля земель лесного фонда, охваченных системой видеомониторинга, в общей площади земель лесного фонда Московской области
процент
30
70
75
100
100
100
11. Количество лесничеств, обеспеченных работой в модуле "Оперативное управление лесопожарными соединениями и межмуниципального маневрирования лесничеств Московской области" (нарастающим итогом)
единица
6
13
19
19
19
19
6.
Увеличение доходов государственного автономного учреждения Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" за счет реализации заготовленной древесины для достижения целей, ради которых создано учреждение
-
-
12. Объем средств, поступающих в доход государственного автономного учреждения Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение", от реализации заготовленной древесины
тыс. руб.
-
не менее 120000
не менее 215000
не менее 215000
-
не менее 215000
(подраздел в ред. постановления Правительства МО от 01.04.2015 № 199/12)
Подпрограмма "Обеспечивающая подпрограмма"
1.
Обеспечение условий для осуществления Министерством экологии и природопользования Московской области исполнительно-распорядительной деятельности на территории Московской области в сфере охраны окружающей среды, в области рационального использования природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности в целях реализации государственной политики в области охраны окружающей среды, экологического развития Российской Федерации на территории Московской области
1269876
-
1. Снижение объема незаконной добычи общераспространенных полезных ископаемых
процент
50
42,5
35
27,5
20
12,5
2. Темп роста поступления в консолидированный бюджет Московской области штрафов за нарушение природоохранного законодательства
процент
100
105
107
110
112
115
3. Темп роста проведенных экологических экспертиз
процент
100
120
130
140
150
160
4. Количество принятых решений по изменению границ лесопарковых зон
единица
0
27
55
58
60
62
5. Доля достигнутых показателей Программы (подпрограмм)
процент
0
100
100
100
100
100
2.
Создание условий для реализации полномочий Комитета лесного хозяйства Московской области в области лесных отношений
1769335
5000 (федеральный бюджет)
6. Темп роста поступлений средств в бюджетную систему Российской Федерации от денежных взысканий (штрафов) за нарушение лесного законодательства
процент
100
не менее 102
не менее 104
не менее 106
не менее 108
не менее 110
3.
Создание условий для обеспечения деятельности Государственного казенного учреждения Московской области "Мособллес" по реализации полномочий Комитета лесного хозяйства Московской области в области лесных отношений
5000469
-
7. Доля зарегистрированных нарушений, совершенных установленными нарушителями, в общем количестве зарегистрированных нарушений
процент
55
не менее 65
не менее 77
не менее 85
не менее 97
не менее 97
4.
Восстановление эколого-образовательного движения "Школьное лесничество" в Московской области
49172
-
8. Количество школьных лесничеств, действующих на территории Московской области
единица
71
75
не менее 80
не менее 85
не менее 90
не менее 95
9. Количество школьников, участвующих в эколого-образовательном движении "Школьные лесничества"
единица
1200
1280
не менее 1360
не менее 1450
не менее 1530
не менее 1620
(подраздел в ред. постановления Правительства МО от 01.04.2015 № 199/12)
Подпрограмма "Развитие системы комплексной утилизации вышедших из эксплуатации транспортных средств"
1.
Создание системы сбора и переработки ВЭТС, подлежащих утилизации, и системы управления комплексной утилизацией ВЭТС
-
67000
(внебюджетные источники)
1. Доля предприятий, участвующих в утилизации своих транспортных средств, к общему количеству предприятий, на балансе которых находятся ВЭТС
процент
5
10
20
50
75
100
2.
Разработка и внедрение современных технологий переработки ВЭТС
-
166550
(внебюджетные источники)
2. Количество специалистов, прошедших повышение квалификации в сфере применения современных технологий комплексной утилизации ВЭТС
человек
0
100
102
104
106
108
3. Количество предприятий в сфере переработки металлического лома ВЭТС
единица
3
3
4
5
6
7
4. Количество предприятий по переработке шин ВЭТС
единица
2
3
4
4
5
5
5. Количество предприятий по переработке аккумуляторов ВЭТС
единица
2
2
3
3
4
4
6. Повышение уровня переработки (рециклинг) вышедших из эксплуатации автотранспортных средств
процент
50
60
70
80
85
90
3.
Развитие производства по переработке отходов транспортного комплекса и утилизации ВЭТС
732030
(внебюджетные источники)
7. Повышение уровня переработки отходов транспортного комплекса (включение в хозяйственный оборот)
процент
40
50
55
60
70
80
8. Снижение уровня захоронения отходов транспортного комплекса (вредное воздействие на окружающую среду)
процент
60
50
45
40
30
20
--------------------------------
<*> В случае предоставления из федерального бюджета в 2016 году дополнительных средств в размере 983332 тыс. рублей.
6. Методика расчета значений показателей
эффективности реализации Программы
(в ред. постановления Правительства МО
от 25.06.2014 № 508/24)
Эффективность реализации Государственной программы определяется степенью достижения следующих показателей Программы.
Подпрограмма "Охрана окружающей среды"
(в ред. постановления Правительства МО
от 16.09.2014 № 748/37)
1. Доля участков, на которых исследованы донные отложения, в общей протяженности основных водотоков Московской области (процент).
Данный показатель определяется по результатам исследования донных отложений основных водотоков Московской области. Общая протяженность участков основных водотоков Московской области составляет 18766 километров.
Показатель рассчитывается по формуле:
- протяженность исследованных водотоков в текущем году;
- общая протяженность водотоков, подлежащих исследованию.
Источником информации являются акты сдачи-приемки выполненных работ по государственным контрактам.
Представляется ежегодно.
2. Доля обследованных малых рек в общем числе малых рек (процент).
Данный показатель определяется по результатам проведения работ по исследованию малых рек на территории Московской области. Количество малых рек, подлежащих обследованию, составляет 450 единиц.
Показатель рассчитывается по формуле:
- количество малых рек, обследованных в текущем году;
- общее количество малых рек, подлежащих обследованию.
Источником информации являются акты сдачи-приемки выполненных работ по государственным контрактам.
Представляется ежегодно.
3. Количество муниципальных образований Московской области, для которых подготовлены данные для экологического паспорта Московской области (единиц).
Доля муниципальных образований Московской области, для которых подготовлены данные для экологического паспорта Московской области, в общем количестве муниципальных образований Московской области, за исключением закрытых административно-территориальных образований (процент).
Данный показатель определяется на основании данных об экологическом состоянии на территории муниципальных образований Московской области и определяется по формуле:
- количество муниципальных образований, для которых подготовлены данные для экологического паспорта;
- общее количество муниципальных образований, за исключением закрытых административно-территориальных образований.
Источником информации являются акты сдачи-приемки выполненных работ по государственным контрактам.
Представляется ежегодно.
4. Исключен. - Постановление Правительства МО от 01.04.2015 № 199/12.
5. Доля особо охраняемых природных территорий областного значения, для которых разработаны материалы для их организации (процент).
Данный показатель определяется по результатам работ по подготовке материалов для организации ООПТ. Количество ООПТ, включенных в Схему развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Московской области, утвержденную постановлением Правительства Московской области от 11.02.2009 № 106/5 (далее - Схема), составляет 39 единиц.
Показатель рассчитывается по формуле:
- количество ООПТ, для которых подготовлены материалы для их организации;
- общее количество государственных природных заказников и памятников природы на территории Московской области, включенных в Схему.
Источником информации являются акты сдачи-приемки выполненных работ по государственным контрактам.
Представляется ежегодно.
6. Доля особо охраняемых природных территорий областного значения, документация которых подготовлена к проведению государственной экологической экспертизы (процент).
Данный показатель определяется по количеству подготовленной документации, которая передана на государственную экологическую экспертизу (процент). Количество ООПТ, включенных в Схему, составляет 39 единиц.
Показатель рассчитывается по формуле:
- количество ООПТ, документация которых передана на государственную экологическую экспертизу;
- общее количество государственных природных заказников и памятников природы на территории Московской области, включенных в Схему.
Источником информации являются акты сдачи-приемки выполненных работ по государственным контрактам.
Представляется ежегодно.
7. Доля особо охраняемых природных территорий областного значения, для которых подготовлены материалы для занесения данных о них в Государственный кадастр недвижимости (процент).
Данный показатель определяется по результатам проведения работ по занесению данных об ООПТ в Государственный кадастр недвижимости.
Количество ООПТ областного значения составляет 229 единиц.
Показатель рассчитывается по формуле:
П - количество ООПТ, имеющих подготовленные материалы к занесению в Государственный кадастр недвижимости в текущем году;
- общее количество ООПТ областного значения.
Источником информации являются акты сдачи-приемки выполненных работ по государственным контрактам.
Представляется ежегодно.
8. Доля особо охраняемых природных территорий областного значения, для которых разработаны материалы для их реорганизации, в общем количестве особо охраняемых природных территорий областного значения.
Показатель рассчитывается по формуле:
- количество ООПТ, для которых разработаны материалы для их реорганизации;
- общее количество ООПТ областного значения.
Источником информации являются акты сдачи-приемки выполненных работ по государственным контрактам.
Представляется ежегодно.
9. Количество участников, принимающих участие в экологических мероприятиях (тыс. человек).
Показатель определяется по результатам реализации мероприятий по экологическому образованию и воспитанию населения.
Источником информации являются акты сдачи-приемки выполненных работ по государственным контрактам.
Представляется ежегодно.
10. Доля расчищенных, углубленных участков русел рек, в общей протяженности русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности (процент).
Данные показатели определяются по результатам проведения работ по расчистке участков русел рек на территории Московской области. Протяженность участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности, составляет 480 км.
Показатель рассчитывается по формуле:
- протяженность участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, в текущем году;
- общая протяженность участков русел рек на которых планируются работы по расчистке русел рек.
Источником информации являются акты сдачи-приемки выполненных работ по государственным контрактам.
Представляются ежегодно.
11. Заселяемость птицами искусственных гнездовий на территории Московской области (процент).
Данный показатель определяется по количеству гнездовий, заселяемых птицами.
Показатель рассчитывается по формуле:
- количество заселенных гнездовий за отчетный период;
- общее количество построенных гнездовий за отчетный период.
Источником информации являются акты сдачи-приемки выполненных работ по государственным контрактам.
Представляется ежегодно.
12. Заполненность Банка данных по объектам животного и растительного мира, занесенным в Красную книгу Московской области (процент).
Показатель определяется по количеству данных, занесенных в Банк данных.
Показатель рассчитывается по формуле:
Бвд - количество занесенных в Банк данных по объектам животного и растительного мира, занесенным в Красную книгу Московской области;
Б - общее количество данных, которые необходимо внести в Красную книгу Московской области.
Источником информации являются акты сдачи-приемки выполненных работ по государственным контрактам.
Представляется ежегодно.
13. Исключен. - Постановление Правительства МО от 01.04.2015 № 199/12.
14. Доля площади земель сельскохозяйственного назначения, на которых проведено комплексное экологическое обследование, к общей площади, планируемой к обследованию (процент).
Показатель определяется по формуле:
- доля площадей земель сельскохозяйственных угодий, на которых проведено комплексное экологическое обследование;
- площадь земельных участков, на которых проведено обследование;
- площадь земельных участков, на которых планируется провести комплексное экологическое обследование (530 га).
Источником информации являются акты сдачи-приемки выполненных работ по государственным контрактам. Представляется ежегодно.
15. Доля земельных участков, прошедших переоценку, к общему числу земельных участков, стоящих на кадастровом учете (тыс. га).
Показатель определяется по формуле:
где: - доля земельных участков, прошедших переоценку;
- общая площадь земельных участков;
- площадь земель, прошедших переоценку.
Источником информации являются акты сдачи-приемки выполненных работ по государственным контрактам. Представляется ежегодно.
Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса
Московской области"
1. Доля обследованных бесхозяйных гидротехнических сооружений в общем количестве бесхозяйных гидротехнических сооружений (процент).
На территории Московской области расположены 754 бесхозяйных гидротехнических сооружения. Не имеющие собственника и эксплуатирующей организации гидротехнические сооружения нуждаются в проведении постоянного мониторинга технического состояния. В рамках Подпрограммы II планируется детально обследовать все бесхозяйные гидротехнические сооружения Московской области.
Показатель рассчитывается по формуле:
y / 754 x 100% = x,
где: y - количество обследованных гидротехнических сооружений в текущем году;
x - сколько процентов от 754 бесхозяйных гидротехнических сооружений, подлежащих обследованию, обследовано в текущем году.
Источником получения информации является Перечень ГТС Московской области.
Представляется ежегодно.
2. Доля гидротехнических сооружений, находящихся в аварийном состоянии, на которых осуществлен капитальный ремонт, в общем количестве аварийных гидротехнических сооружений (процент).
Показатель рассчитывается по формуле:
Д = К рем. / К общ. x 100,
где: К рем. - количество гидротехнических сооружений Московской области опасного уровня безопасности, на которых осуществлен капитальный ремонт на начало реализации Подпрограммы II;
К общ. - общее количество гидротехнических сооружений Московской области опасного уровня безопасности.
Источником получения информации являются акты сдачи-приемки выполненных работ.
Представляется ежегодно.
3. Доля гидротехнических сооружений, на которые разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт, в общем количестве аварийных гидротехнических сооружений (процент).
Показатель рассчитывается по формуле:
Д = К пр. / К общ. x 100,
где: К пр. - количество гидротехнических сооружений Московской области опасного уровня безопасности, на капитальный ремонт которых разработана проектно-сметная документация на начало реализации Подпрограммы II;
К общ. - общее количество гидротехнических сооружений Московской области опасного уровня безопасности.
Источником получения информации являются акты сдачи-приемки выполненных работ.
Представляется ежегодно.
Подпрограмма "Радиационная безопасность Московской области"
1. Количество муниципальных образований Московской области, на территории которых проводится обследование радиационной обстановки методом пешеходной гамма-съемки (единица).
Определяется в соответствии с Порядком ведения радиационно-гигиенических паспортов организаций и территорий (методические указания), утвержденным совместным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - Минздрав России), Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности (далее - Атомнадзор России) и Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды (далее - Госкомприроды России) от 21.06.1999 № 239/66/288, а также в соответствии с Методическими указаниями МУ 2.6.1.1868-04 "Внедрение показателей радиационной безопасности о состоянии объектов окружающей среды, в т.ч. продовольственного сырья и пищевых продуктов, в систему социально-гигиенического мониторинга", утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, первым заместителем Министра здравоохранения Российской Федерации 05.03.2004.
Источником информации является Форма федерального государственного статистического наблюдения № 4-доз "Сведения о дозах облучения населения за счет естественного и техногенно измененного фона" (периодичность - квартальная, годовая).
2. Количество муниципальных образований Московской области, на территории которых проводится обследование радиационной обстановки методом автогамма-спектрометрической съемки (единица).
Определяется в соответствии с Порядком ведения радиационно-гигиенических паспортов организаций и территорий (методические указания), утвержденным совместным приказом Минздрава России, Атомнадзора России и Госкомприроды России от 21.06.1999 № 239/66/288, а также в соответствии с Методическими указаниями МУ 2.6.1.1868-04 "Внедрение показателей радиационной безопасности о состоянии объектов окружающей среды, в т.ч. продовольственного сырья и пищевых продуктов, в систему социально-гигиенического мониторинга", утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, первым заместителем Министра здравоохранения Российской Федерации 05.03.2004.
Источником информации является Форма федерального государственного статистического наблюдения № 4-доз "Сведения о дозах облучения населения за счет естественного и техногенно измененного фона" (периодичность - квартальная, годовая).
3. Количество проб объектов окружающей среды для получения информации о состоянии радиационной обстановки вблизи ядерно опасных и радиационно опасных объектов (единица).
Рассчитывается в соответствии с Методическими указаниями МУ 2.6.1.1868-04 "Внедрение показателей радиационной безопасности о состоянии объектов окружающей среды, в т.ч. продовольственного сырья и пищевых продуктов, в систему социально-гигиенического мониторинга", утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, первым заместителем Министра здравоохранения Российской Федерации 05.03.2004 (периодичность - квартальная, годовая).
4. Количество обследованных существующих и вновь выявленных радиационных аномалий (единица).
Определяется в соответствии с Порядком ведения радиационно-гигиенических паспортов организаций и территорий (методические указания), утвержденным совместным приказом Минздрава России, Атомнадзора России и Госкомприроды России от 21.06.1999 № 239/66/288, а также в соответствии с Методическими указаниями МУ 2.6.1.1868-04 "Внедрение показателей радиационной безопасности о состоянии объектов окружающей среды, в т.ч. продовольственного сырья и пищевых продуктов, в систему социально-гигиенического мониторинга", утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, первым заместителем Министра здравоохранения Российской Федерации 05.03.2004.
Источником информации является Форма федерального государственного статистического наблюдения № 4-доз "Сведения о дозах облучения населения за счет естественного и техногенно измененного фона" (периодичность - квартальная, годовая).
5. Доля учтенных организаций, осуществляющих обращение с радиоактивными веществами и радиоактивными отходами (процент).
Источником информации являются Формы отчетности в Системе государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, утвержденные приказом Госкорпорации "Росатом" от 31.01.2010 № 600.
Подпрограмма "Развитие лесного хозяйства
в Московской области"
(в ред. постановления Правительства МО
от 16.09.2014 № 748/37)
1. Доля площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий и суммы площадей очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними, погибших и поврежденных лесов, (нарастающим итогом) (процент).
Данный показатель характеризует соотношение площади проведения санитарно-оздоровительных мероприятий в соответствии с заключенными государственными контрактами на проведение сплошных санитарных рубок в общем объеме лесов, поврежденных вредителями и болезнями в Московской области.
2. Доля площади проведенных лесопатологических обследований к сумме площадей очагов вредных организмов в лесах, поврежденных и погибших (процент).
Данный показатель характеризует степень обследования лесов, поврежденных вредными организмами и другими негативными воздействиями природного и антропогенного характера, на начало года и рассчитывается по формуле:
- доля площади лесов, в которых осуществляются лесопатологические обследования, в общей площади лесов, поврежденных вредными организмами и другими негативными воздействиями природного и антропогенного характера, на начало года;
- площадь земель лесного фонда, на которых проведено лесопатологическое обследование, тыс. га;
- площадь земель лесного фонда, поврежденных вредными организмами и другими негативными воздействиями природного и антропогенного характера, на начало года, тыс. га.
Единица измерения: процент.
Источником информации для определения показателей являются данные Альбома форм защиты бюджетных проектировок органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений на пятилетний период с учетом показателей лесных планов и лесохозяйственных регламентов, постановление Правительства Российской Федерации от 06.03.2012 № 194 "Об утверждении критериев оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений".
3. Доля площади лесов, на которых проведено лесовосстановление в текущем году, к общей площади земель лесного фонда, предназначенных для лесовосстановления (процент).
Данный показатель характеризует интенсивность работ по лесовосстановлению в соответствии с заключенными государственными контрактами на проведение лесовосстановления, их эффективность и своевременность проведения рассчитывается по формуле:
- доля площади лесовосстановления в текущем году от площади фонда лесовосстановления;
- площадь лесовосстановления в текущем году в соответствии с заключенными государственными контрактами, га;
- общая площадь земель лесного фонда, предназначенная для лесовосстановления, га.
Единица измерения: процент.
Источником получения информации для показателя являются данные документированной информации государственного лесного реестра формы № 2-ДЛР (за январь - декабрь) "Характеристика лесов по целевому назначению", постановление Правительства Российской Федерации от 06.03.2012 № 194 "Об утверждении критериев оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений", данные Альбома форм защиты бюджетных проектировок органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений на пятилетний период с учетом показателей лесных планов и лесохозяйственных регламентов.
4. Доля земель лесного фонда, на которых проведены полевые лесоустроительные работы, в общей площади земель лесного фонда (процент).
Данный показатель характеризует эффективность проведения полевых лесоустроительных работ, определяется как соотношение площади земель лесного фонда, на которой проведены полевые лесоустроительные работы, и общей площади земель лесного фонда и рассчитывается по формуле:
- доля площади земель лесного фонда, на которой проведены полевые лесоустроительные работы, от общей площади земель лесного фонда;
- площадь лесов, на которой проведены полевые лесоустроительные работы, га;
- общая площадь лесов, га.
Единица измерения: процент.
Источником получения информации для показателя являются Лесоустроительная инструкция, утвержденная приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 12.12.2011 № 516 "Об утверждении Лесоустроительной инструкции"; Лесной кодекс Российской Федерации; Лесной план Московской области, утвержденный приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 24.01.2011 № 7 "Об утверждении Лесного плана Московской области", приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26.06.2012 № 281 "О внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 12.01.2009 № 1 "Об определении количества лесничеств на территории Московской области и установлении их границ".
5. Доля земель лесного фонда, на которых проведены камеральные лесоустроительные работы, в общей площади земель лесного фонда (процент).
Данный показатель характеризует эффективность проведения камеральных лесоустроительных работ, определяется как соотношение площади земель лесного фонда, на которой проведены камеральные лесоустроительные работы, и общей площади земель лесного фонда и рассчитывается по формуле:
где: - доля площади земель лесного фонда, на которой проведены камеральные лесоустроительные работы, от общей площади земель лесного фонда;
- площадь лесов, на которой проведены камеральные лесоустроительные работы, га;
- общая площадь лесов, га.
Единица измерения: процент.
Источником получения информации для показателя являются Лесоустроительная инструкция, утвержденная приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 12.12.2011 № 516 "Об утверждении Лесоустроительной инструкции"; Лесной кодекс Российской Федерации; Лесной план Московской области, утвержденный приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 24.01.2011 № 7 "Об утверждении Лесного плана Московской области", приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26.06.2012 № 281 "О внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 12.01.2009 № 1 "Об определении количества лесничеств на территории Московской области и установлении их границ".
6. Доля лесохозяйственных регламентов лесничеств Московской области, в которые внесены изменения (процент).
Данный показатель характеризует долю лесохозяйственных регламентов лесничеств, в которые внесены изменения, от общего количества лесохозяйственных регламентов лесничеств Московской области и рассчитывается по формуле:
- доля лесохозяйственных регламентов лесничеств Московской области, в которые внесены изменения, от общего количества лесохозяйственных регламентов;
- лесохозяйственные регламенты лесничеств Московской области, в которые внесены изменения, единицы;
- общее количество лесохозяйственных регламентов лесничеств Московской области, единицы.
Единица измерения: процент.
Источником получения информации для показателя являются Состав лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений, утвержденный приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 04.04.2012 № 126 "Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений", Лесной кодекс Российской Федерации; Лесной план Московской области, утвержденный приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 24.01.2011 № 7 "Об утверждении Лесного плана Московской области", приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26.06.2012 № 281 "О внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 12.01.2009 № 1 "Об определении количества лесничеств на территории Московской области и установлении их границ".
7. Доля площади земель лесного фонда, на которых осуществляется авиационный мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, в общей площади лесов (процент).
Данный показатель характеризует выполнение противопожарных мероприятий по организации обнаружения лесных пожаров.
- доля площади земель лесного фонда, на которых осуществляется авиационный мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, в общей площади лесов;
- площадь лесного фонда, на которой осуществляется авиационный мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
- общая площадь земель лесного фонда Московской области.
Единица измерения: процент.
Источником получения информации для показателя являются лесной план Московской области, лесохозяйственные регламенты лесничеств, данные оперативной отчетности Государственного казенного учреждения Московской области "Мособллес", Государственного автономного учреждения Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение".
8. Средняя площадь лесного пожара на землях лесного фонда за год (га).
Данный показатель характеризует своевременность обнаружения, тушения и ликвидации лесных пожаров, рассчитывается по формуле:
- средняя площадь лесного пожара на землях лесного фонда за год;
- общая площадь, пройденная лесными пожарами;
№ - количество пожаров, возникших за пожароопасный сезон.
Единица измерения: гектар.
Источником получения информации для показателя являются данные документированной информации федеральной статистической отчетности (за январь - декабрь) формы № 5-ЛХ "Сведения о лесных пожарах"; отчетность об исполнении переданных полномочий в области лесных отношений формы № 6-ОИП "Сведения о лесных пожарах по классификации земель лесного фонда по целевому назначению лесов и видам пожаров"; 7-ОИП "Сведения о возникновении лесных пожаров, их ликвидации и эффективности тушения по целевому назначению лесов".
Своевременность тушения лесных пожаров будет подтверждена уменьшением данного показателя.
9. Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по числу случаев), в общем количестве ликвидированных пожаров (процент).
Данный показатель характеризует оперативность обнаружения и тушения лесных пожаров, рассчитывается по формуле:
D - доля пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения;
- количество пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, шт.;
- общее количество ликвидированных пожаров за текущий год, шт.
Единица измерения: процент.
Источником получения информации для показателя являются данные 7-ОИП (за январь - декабрь) "Сведения о возникновении лесных пожаров, их ликвидации и эффективности тушения по целевому назначению лесов".
Оперативность обнаружения и тушения лесных пожаров будет подтверждена уменьшением данного показателя.
10. Доля земель лесного фонда, охваченных системой видеомониторинга, в общей площади земель лесного фонда Московской области (процент).
Данный показатель характеризует площадь охвата земель лесного фонда Московской области системой раннего обнаружения лесных пожаров, рассчитывается по формуле:
M - доля охвата площади земель лесного фонда информационной системой видеомониторинга;
- площадь лесного фонда, охваченного информационной системой видеомониторинга;
- общая площадь земель лесного фонда Московской области.
Единица измерения: процент.
Источником получения информации для показателя являются данные оперативной отчетности Государственного казенного учреждения Московской области "Мособллес", Государственного автономного учреждения Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение".
11. Объем средств, поступающих в доход Государственного автономного учреждения Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение", от реализации заготовленной древесины.
Определяется фактическим объемом средств, поступивших в доход Государственного автономного учреждения Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение", за счет реализации заготовленной древесины.
Единица измерения: рубли.
Источником получения информации показателя являются данные оперативной, квартальной, годовой отчетности Государственного автономного учреждения Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение".
11. Количество лесничеств, обеспеченных работой в модуле "Оперативное управление лесопожарными соединениями и межмуниципального маневрирования лесничеств Московской области" (нарастающим итогом).
Определяется фактическим количеством лесничеств, в которых введен в работу модуль "Оперативное управление лесопожарными соединениями и межмуниципального маневрирования лесничеств Московской области".
Единица измерения: единиц.
Источником получения информации для показателя являются данные оперативной отчетности Государственного казенного учреждения Московской области "Мособллес", Государственного автономного учреждения Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение".
(п. 11 введен постановлением Правительства МО от 01.04.2015 № 199/12)
Подпрограмма "Обеспечивающая подпрограмма"
(в ред. постановления Правительства МО
от 16.09.2014 № 748/37)
1. Снижение объема незаконной добычи общераспространенных полезных ископаемых. Определяется в соответствии с оказанием услуг на маркшейдерское обеспечение мероприятий по государственному геологическому надзору и охране недр (процент).
Базовый показатель - 50 процентов. Представляется ежегодно.
2. Темп роста поступления в консолидированный бюджет Московской области штрафов за нарушение природоохранного законодательства (процент).
Базовый показатель - 100 процентов. Представляется ежегодно.
3. Темп роста проведенных экологических экспертиз (процент).
Определяется количеством проведенных экологических экспертиз к уровню предшествующего года. Базовый показатель - 100 процентов. Представляется ежегодно.
4. Количество принятых решений по изменению границ лесопарковых зон.
Показатель определяется по результатам реализации мероприятия.
Источником информации являются акты сдачи-приемки выполненных работ по государственным контрактам.
Представляется ежегодно.
5. Доля достигнутых показателей Программы (подпрограмм).
6. Темп роста поступлений средств в бюджетную систему Российской Федерации от денежных взысканий (штрафов) за нарушение лесного законодательства (процент).
Базовый показатель - 100 процентов. Представляется ежегодно.
7. Доля достигнутых показателей Программы (подпрограмм).
8. Доля зарегистрированных нарушений, совершенных установленными нарушителями, в общем количестве зарегистрированных нарушений (процент).
Данный показатель характеризует качество работы государственных лесных инспекторов, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах, рассчитывается по формуле:
В - выявляемость нарушений лесного законодательства;
- нарушения с установленными нарушителями, ед.;
- все нарушения, зафиксированные лесной охраной, ед.
Единица измерения: процент.
Источником получения информации для показателя являются данные оперативной и текущей отчетности отдела организации лесной охраны Комитета лесного хозяйства Московской области, филиалов Государственного казенного учреждения Московской области "Мособллес", данные отчета об исполнении полномочий (за январь - декабрь) формы № 21-ОИП "Сведения о нарушениях лесного законодательства", формы № 22-ОИП "Сведения о взыскании ущерба и привлечении к ответственности за нарушение лесного законодательства", формы № 25-ОИП "Сведения о ведении производства по делам об административных правонарушениях за нарушение лесного законодательства".
9. Количество школьных лесничеств, действующих на территории Московской области (единица).
Единица измерения: единица.
10. Количество школьников, участвующих в эколого-образовательном движении "Школьные лесничества" (единица).
Подпрограмма "Развитие системы комплексной утилизации
вышедших из эксплуатации транспортных средств"
1. Доля предприятий, участвующих в утилизации своих транспортных средств, к общему количеству предприятий, на балансе которых находятся ВЭТС (процент).
Данный показатель характеризует степень вовлеченности организаций, имеющих на балансе ВЭТС, в программные мероприятия по утилизации и рассчитывается по формуле:
где: Ф - доля предприятий в сфере утилизации ВЭТС;
- предприятия, участвующие (принимающие условия) по утилизации своих транспортных средств;
- общее количество предприятий, на балансе которых находятся ВЭТС, подлежащие утилизации.
2. Количество специалистов, прошедших подготовку по повышению квалификации в сфере применения современных технологий комплексной утилизации ВЭТС (единица).
Данный показатель характеризует заинтересованность предприятий-утилизаторов в применении современных технологий утилизации продуктов ВЭТС и рассчитывается по формуле:
где: - количество сотрудников, направленных на повышение квалификации;
- общее количество сотрудников предприятий, подлежащих направлению на повышение квалификации.
3. Количество предприятий в сфере переработки металлического лома ВЭТС (единица).
4. Количество предприятий по переработке шин ВЭТС (единица).
5. Количество предприятий по переработке аккумуляторов ВЭТС (единица).
6. Повышение уровня переработки (рециклинг) вышедших из эксплуатации автотранспортных средств (процент).
Данный показатель характеризует уровень переработки (рециклинг) вышедших из эксплуатации автотранспортных средств и рассчитывается по формуле:
где: - усредненная общая масса утилизированного автотранспортного средства (тонна);
Рхо - усредненная масса материалов утилизированного автотранспортного средства, вовлеченных в хозяйственный оборот, тонна;
Р - уровень переработки (рециклинг) автотранспортных средств.
7. Повышение уровня переработки отходов транспортного комплекса (включение в хозяйственный оборот) (процент).
Данный показатель характеризует степень вовлеченности в процесс переработки ВЭТС и рассчитывается по формуле:
где: - масса всех ВЭТС, подлежащих утилизации, тонна;
- масса утилизированных ВЭТС, тонна;
М - степень вовлеченности в процесс переработки ВЭТС.
8. Снижение уровня захоронения отходов транспортного комплекса (вредное воздействие на окружающую среду) (процент).
Данный показатель характеризует уровень захоронения отходов транспортного комплекса (вредное воздействие на окружающую среду).
где: - масса всех ВЭТС, подлежащих утилизации, тонна;
- масса утилизированных (захороненных, не вовлеченных в оборот) ВЭТС, тонна;
Н - степень вредного воздействия на окружающую среду ВЭТС.
7. Обоснование финансовых ресурсов, необходимых
для реализации мероприятий подпрограммы
"Охрана окружающей среды"
Утратил силу. - Постановление Правительства МО
от 25.02.2014 № 104/7.
8. Обоснование финансовых ресурсов, необходимых
для реализации мероприятий подпрограммы "Развитие
водохозяйственного комплекса Московской области"
Утратил силу. - Постановление Правительства МО
от 25.02.2014 № 104/7.
9. Обоснование финансовых ресурсов, необходимых
для реализации мероприятий подпрограммы
"Радиационная безопасность Московской области"
Утратил силу. - Постановление Правительства МО
от 25.02.2014 № 104/7.
10. Обоснование финансовых ресурсов, необходимых
для реализации мероприятий подпрограммы
"Развитие лесного хозяйства в Московской области"
Утратил силу. - Постановление Правительства МО
от 25.02.2014 № 104/7.
11. Обоснование финансовых ресурсов, необходимых
для реализации мероприятий подпрограммы
"Обеспечивающая подпрограмма"
Утратил силу. - Постановление Правительства МО
от 25.02.2014 № 104/7.
12. Управление реализацией государственной программы
(введен постановлением Правительства МО
от 25.02.2014 № 104/7)
Управление реализацией государственной программы осуществляет Министерство экологии и природопользования Московской области.
Министерство экологии и природопользования организует работу по координации деятельности с Комитетом лесного хозяйства Московской области и Министерством транспорта Московской области.
Организует управление государственной программой.
Создает при необходимости комиссии (рабочие группы) по управлению государственной программой.
Размещает на своем официальном сайте в сети Интернет утвержденную государственную программу.
Министерство экологии и природопользования Московской области осуществляет координацию деятельности Комитета лесного хозяйства Московской области и Министерства транспорта Московской области по подготовке и реализации программных мероприятий.
Министерство экологии и природопользования Московской области несет ответственность за подготовку и реализацию государственной программы, а также за обеспечение достижения количественных и/или качественных показателей эффективности реализации государственной программы в целом.
С учетом объемов финансирования государственной программы (подпрограммы) на очередной финансовый год и плановый период Министерство экологии и природопользования Московской области заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области соглашения о порядке предоставления субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований в очередном финансовом году и плановом периоде на выполнение мероприятий государственной программы.
Комитет лесного хозяйства Московской области и Министерство транспорта Московской области представляют в установленном порядке в Министерство экологии и природопользования Московской области предложения о перераспределении финансовых ресурсов между программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий и корректировке их перечня и отчет о реализации мероприятий подпрограмм. Комитет лесного хозяйства Московской области и Министерство транспорта Московской области определяют исполнителей мероприятий подпрограммы, в том числе путем проведения торгов, в форме конкурса или аукциона.
Министерство экологии и природопользования Московской области размещает государственный заказ на проведение капитального ремонта бесхозяйных ГТС после заключения соглашения с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, на территории которых расположены бесхозяйные ГТС, о принятии их в муниципальную собственность в установленном законодательством порядке после проведения капитального ремонта ГТС. Контроль за исполнением соглашения обеспечивает Министерство экологии и природопользования Московской области.
(абзац введен постановлением Правительства МО от 25.06.2014 № 508/24)
13. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе
реализации мероприятий государственной программы Московской
области "Экология и окружающая среда Подмосковья"
на 2014-2018 годы
(в ред. постановления Правительства МО
от 25.02.2014 № 104/7)
Ответственность за реализацию государственной программы несет Министерство экологии и природопользования Московской области.
Министерство экологии и природопользования Московской области один раз в полугодие до 20 числа, следующего за отчетным полугодием, направляет в Министерство экономики Московской области оперативный отчет о выполнении государственной программы по форме согласно приложению № 7 к Порядку разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденному постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 № 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок). Отчет направляется в электронном виде на электронный официальный адрес Министерства экономики Московской области.
Министерство экологии и природопользования Московской области ежегодно готовит годовой отчет о реализации государственной программы и до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет его в Министерство экономики Московской области для оценки эффективности реализации государственной программы.
Годовой отчет о реализации государственной программы представляется по формам согласно приложениям № 7 и № 8 к Порядку.
Итоговый отчет о реализации государственной программы Министерство экологии и природопользования Московской области представляет на утверждение в Правительство Московской области не позднее 1 июня 2019 года.
Итоговый отчет о реализации государственной программы представляется по формам согласно приложениям № 8 и № 9 к Порядку.
Комитет лесного хозяйства Московской области, ответственный за реализацию подпрограмм IV и V, один раз в полугодие до 15 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, направляет в Министерство экологии и природопользования Московской области оперативный отчет, который содержит:
перечень выполненных мероприятий подпрограмм IV и V с указанием объемов, источников финансирования и результатов выполнения мероприятий;
анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.
Оперативный отчет о реализации мероприятий подпрограмм IV и V представляется по форме согласно приложению № 7 к Порядку.
Комитет лесного хозяйства Московской области ежегодно до 20 февраля года, следующего за отчетным, готовит годовой отчет о реализации подпрограмм IV и V.
Годовой итоговый отчет о реализации подпрограмм IV и V по формам согласно приложениям № 7 и № 8 к Порядку.
Для подготовки итогового отчета по реализации государственной программы Комитет лесного хозяйства Московской области представляет в Министерство экологии и природопользования Московской области итоговые отчеты о реализации подпрограмм IV и V не позднее 10 мая 2019 года.
Итоговый отчет о реализации подпрограмм IV и V по формам согласно приложениям № 8 и № 9 к Порядку.
Годовой и итоговый отчеты о реализации подпрограмм IV и V должны содержать:
а) аналитическую записку, в которой указываются:
степень достижения запланированных результатов и намеченных целей подпрограмм IV и V;
общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;
б) таблицу, в которой указываются:
данные об использовании средств бюджета Московской области, средств федерального бюджета и средств иных привлекаемых для реализации подпрограмм IV и V источников по каждому программному мероприятию и в целом по подпрограммам IV и V;
по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины невыполнения мероприятий и предложения по их дальнейшему проведению.
Министерство транспорта Московской области, ответственное за реализацию подпрограммы VI, один раз в полугодие до 15 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, направляет в Министерство экологии и природопользования Московской области оперативный отчет, который содержит:
перечень выполненных мероприятий подпрограммы VI с указанием объемов, источников финансирования и результатов выполнения мероприятий;
анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.
Оперативный отчет о реализации мероприятий подпрограммы VI представляется по форме согласно приложению № 7 к Порядку.
Министерство транспорта Московской области ежегодно до 20 февраля года, следующего за отчетным, готовит годовой отчет о реализации подпрограммы VI.
Годовой итоговый отчет о реализации подпрограммы VI представляется по формам согласно приложениям № 7 и № 8 к Порядку.
Для подготовки итогового отчета по реализации государственной программы Министерство транспорта Московской области представляет в Министерство экологии и природопользования Московской области итоговые отчеты о реализации подпрограммы VI не позднее 10 мая 2019 года.
Итоговый отчет о реализации подпрограммы VI представляется по формам согласно приложениям № 8 и № 9 к Порядку.
Годовой и итоговый отчеты о реализации подпрограммы VI должны содержать:
а) аналитическую записку, в которой указываются:
степень достижения запланированных результатов и намеченных целей подпрограммы VI;
общий объем фактически произведенных расходов;
б) таблицу, в которой указываются:
данные об использовании средств, привлекаемых для реализации подпрограммы VI по каждому программному мероприятию и в целом по подпрограмме VI;
по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины невыполнения мероприятий и предложения по их дальнейшему проведению.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области представляют в Министерство экологии и природопользования Московской области отчеты об использовании субсидий на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС, находящихся в муниципальной собственности и на капитальный ремонт ГТС, находящихся в муниципальной собственности по форме и в сроки согласно приложению № 2 к подпрограмме "Развитие водохозяйственного комплекса Московской области".
(в ред. постановления Правительства МО от 25.06.2014 № 508/24)
Приложение № 1
к государственной программе
Утратило силу. - Постановление Правительства МО
от 25.02.2014 № 104/7.
Приложение № 2
к государственной программе
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства МО
от 25.02.2014 № 104/7, от 25.06.2014 № 508/24,
от 16.09.2014 № 748/37, от 25.11.2014 № 995/47,
от 01.04.2015 № 199/12)
1. Паспорт
подпрограммы "Охрана окружающей среды"
(в ред. постановления Правительства МО
от 01.04.2015 № 199/12)
Наименование подпрограммы
Подпрограмма "Охрана окружающей среды" (далее - Подпрограмма I)
Цель Подпрограммы I
Сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, сохранение биологического разнообразия на территории Московской области
Государственный заказчик Подпрограммы I
Министерство экологии и природопользования Московской области
Задачи Подпрограммы I
Государственный мониторинг окружающей среды;
сохранение особо охраняемых природных территорий регионального значения;
экологическое образование, воспитание и информирование населения;
охрана водных объектов;
охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания;
совершенствование региональной системы управления отходами;
проведение государственной кадастровой оценки земель Московской области
Сроки реализации Подпрограммы I
2014-2018 годы
Источники финансирования Подпрограммы I по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Наименование Подпрограммы I
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Итого
"Охрана окружающей среды"
Министерство экологии и природопользования Московской области
Всего:
в том числе:
124965,5
123680
154863
168898
392794
965200,50
Средства федерального бюджета
18427,5
17870
17870
17870
17870
89907,50
Средства бюджета Московской области
106538
105810
136993
151028
374924
875293
Планируемые результаты реализации Подпрограммы I
Исследование донных отложений основных водотоков Московской области на протяженности 1500 км (9 процентов к общей протяженности основных водотоков Московской области);
обследование 298 малых рек (66,2 процента к общей численности малых рек Московской области);
составление экологического паспорта Московской области по 68 городским округам и муниципальным районам, за исключением закрытых административно-территориальных образований;
разработка материалов для организации 31 особо охраняемой природной территории;
создание базы данных для ведения Государственного кадастра особо охраняемых природных территорий;
увеличение количества участников, принимающих участие в экологических мероприятиях;
издание экологической литературы;
расчистка русел рек протяженностью 17 км;
закрепление границ водоохранных зон протяженностью 290,66 км;
установка искусственных гнездовий;
издание новой редакции Красной книги Московской области
2. Характеристика Подпрограммы I
С целью создания стабильной экологической обстановки на территории Московской области и в соответствии с полномочиями, возложенными на субъекты Российской Федерации, в рамках Подпрограммы I будут решаться задачи по проведению государственного мониторинга окружающей среды, сохранению особо охраняемых природных территорий регионального значения, экологическому образованию, воспитанию и информированию населения, охране природных водных объектов, охране растительного и животного мира и среды их обитания, совершенствованию региональной системы управления отходами, проведению кадастровой оценки земель.
По задаче "Государственный мониторинг окружающей среды" будут проведены мероприятия по мониторингу водных объектов, по экологической паспортизации территории Московской области.
Для осуществления государственного мониторинга водных объектов на территории Московской области будут продолжены работы по исследованию донных отложений основных водотоков, так как донные отложения водотоков аккумулируют в себе загрязняющие вещества, поступающие в течение длительного времени со сточными водами, и отражают характер и степень техногенного химического воздействия на окружающую среду.
Получить данные о состоянии донных отложений водных объектов, выявить очаги загрязнения, оценить химический состав и масштабы загрязнений позволяют эколого-геохимические исследования, результаты которых используются для оценки ущерба, нанесенного водотоку, и подготовки оснований для выработки предложений по снижению ситуации негативного воздействия на окружающую среду. Это позволит улучшить экологическое состояние водных объектов, повысить санитарно-гигиеническую безопасность воды как источника питьевого водоснабжения.
В целях сохранения природных водных объектов будут продолжены работы, направленные на обследование малых рек, количество которых на территории Московской области составляет 450 единиц. Комплекс мероприятий по обследованию малых рек позволит определить данные о состоянии дна, берегов и водоохранных зон малых рек Московской области.
Для обеспечения органов государственной власти Московской области специализированной гидрометеорологической информацией в Подпрограмме I предусмотрены средства на получение данной информации и доведение ее до потребителей.
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" предоставил субъектам Российской Федерации такие права, как экологическая паспортизация территорий субъектов Российской Федерации. Паспорт области отображает информацию, относящуюся к объектам и процессам, покрывающим территорию области. Основы экологических паспортов составляют разделы, отражающие графические параметры территориальных объектов. С этой целью в состав экологических паспортов территориальных образований входят следующие разделы: административный, топографический, функциональный и геоэкологический.
Для сохранения и выявления ценных природных систем, редких и уязвимых видов растений и животных и их мест обитания необходимо развивать систему особо охраняемых природных территорий в Московской области.
В настоящее время ни одна ООПТ областного значения не отражена в данных Государственного кадастра недвижимости. Занесение сведений о границах и режимах ООПТ в Государственный кадастр недвижимости позволит официально поставить правообладателей земельных участков в известность о взаиморасположении границ ООПТ и земельных участков, наличии ограничений и обременений, наложенных режимом ООПТ. Наличие ООПТ в единой картографической системе Государственного кадастра недвижимости позволит своевременно учитывать режимы ООПТ при размещении объектов строительства и предпринимать своевременные меры для сохранности природных комплексов и объектов на долгосрочную перспективу.
Государство ставит вопросы экологического образования, просвещения и развития экологической культуры в число важнейших государственных приоритетов. В Основах государственной политики в области экологического развития Российской Федерации до 2030 года, утвержденных Президентом Российской Федерации, указано, что достижение стратегической цели государственной политики в области экологического развития обеспечивается решением следующих основных задач:
формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания;
обеспечение эффективного участия граждан, общественных объединений, некоммерческих организаций и бизнес-сообщества в решении вопросов, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности.
Министерство экологии и природопользования Московской области выстраивает свою политику в сфере экологического образования, просвещения, развития экологической культуры путем проведения экологических мероприятий с участием наибольшего количества учащихся и молодежи.
В соответствии с Водным кодексом субъектам Российской Федерации переданы полномочия по охране водных объектов за счет средств, предоставляемых из федерального бюджета в виде субвенций на осуществление полномочий в области водных отношений. На эти средства проводятся работы по разработке проектно-сметной документации на расчистку русел рек, а также непосредственно по расчистке русел рек, дноуглублению.
Охрана объектов животного и растительного мира и среды их обитания осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета и средств бюджета Московской области.
Система управления отходами производства и потребления представляет собой управление организационным поведением природопользователей, осуществляющих хозяйственную или иную деятельность, последствия которой могут привести к негативным изменениям качества окружающей среды.
В настоящее время в Московской области насчитывается более 1000 карьерных выемок разной площади и глубины, вскрывающих различный геологический разрез. Ряд карьеров рекультивирован, некоторые заняты под дачное и гаражное строительство, но большая часть заброшена и нередко используется как место стихийного складирования хозяйственно-бытовых отходов, что существенно осложняет экологическую обстановку в регионе.
В рамках Подпрограммы I будет проведена оценка состояния Московской области для выбора действующих и отработанных карьеров в качестве мест санкционированного складирования твердых отходов разного класса опасности, геолого-гидрогеологическое обоснование возможности такого складирования и минимизации негативных последствий.
По каждому обследованному карьеру должен быть определен комплекс мероприятий, позволяющих возвратить нарушенные земли в хозяйственный оборот.
3. Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы I
Мероприятия Подпрограммы I направлены на:
проведение государственного мониторинга водных объектов, который включает в себя: обследование состояния дна, берегов и водоохранных зон малых на территории Московской области; эколого-геохимическую оценку состояния донных отложений бассейна реки Москвы;
обеспечение органов государственной власти Московской области специализированной гидрометеорологической информацией;
комплексное обследование государственных заказников и памятников природы Московской области;
проведение работ, необходимых для резервирования земель или земельных участков, которые предполагается объявить особо охраняемыми природными территориями областного значения;
проведение работ по подготовке материалов, предназначенных для занесения в Государственный кадастр недвижимости данных об особо охраняемых природных территориях областного значения;
разработку материалов для организации особо охраняемых территорий областного значения;
проведение подготовительных работ для ведения Государственного кадастра особо охраняемых территорий Московской области;
подготовку и издание ежегодного информационного выпуска о состоянии природных ресурсов и окружающей среды Московской области;
проведение конференций, слетов и фестивалей среди студентов, школьников и молодых ученых;
развитие детского молодежного движения "Экологические дружины";
подготовку и издание Атласа природных ресурсов;
обеспечение средних общеобразовательных школ (в том числе специальных) экологической литературой;
разработку проектно-сметной документации на расчистку русел рек и проведение работ по расчистке русел рек, закрепление границ водоохранных зон прибрежных и защитных полос рек на территории Московской области;
проведение мероприятий, направленных на охрану и защиту объектов животного мира и среды их обитания;
проведение комплексного геологического, гидрогеологического и экологического обследования отработанных и заброшенных карьерных выработок по добыче общераспространенных полезных ископаемых. Выбор карьеров, потенциально пригодных для использования в качестве мест складирования твердых бытовых отходов разного класса опасности, проведение ревизионного обследования заброшенных карьеров, не имеющих собственников;
- проведение государственной кадастровой оценки земель Московской области.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 1 к подпрограмме "Охрана окружающей среды".
4. Оценка влияния изменения объема финансирования
на изменение значений целевых показателей эффективности
реализации Подпрограммы I
Таблица 1
ПРИ УВЕЛИЧЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ, НАПРАВЛЯЕМЫХ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ I, НА 5 ПРОЦЕНТОВ
Наименование показателя
Целевое значение показателя в соответствии с Подпрограммой I
Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий Подпрограммы I
Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае увеличения объемов финансирования Подпрограммы I
Объем финансирования дополнительного мероприятия (тыс. руб.)
6. Доля особо охраняемых природных территорий, для которых разработаны материалы для их организации, в общем количестве особо охраняемых природных территорий, запланированных к организации в Схеме развития и размещения особо охраняемых природных территорий Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 11.02.2009 № 106/5 (далее - Схема)
2014 год
38
2014 год
40
2014 год
Подготовка материалов для организации десяти новых ООПТ
9512
2015 год
57
2015 год
60
2015 год
10150
2016 год
70
2016 год
74
2016 год
10930
2017 год
86
2017 год
90
2017 год
11387
2018 год
100
2018 год
100
2018 год
12045
3. Количество обследованных малых рек Московской области
2014 год
24
2014 год
24
2014 год
Обследование 28 малых рек Московской области
-
2015 год
31
2015 год
31
2015 год
-
2016 год
37
2016 год
37
2016 год
-
2017 год
44
2017 год
44
2017 год
-
2018 год
51
2018 год
57
2018 год
9723
Таблица 2
ПРИ УМЕНЬШЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ, НАПРАВЛЯЕМЫХ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ I, НА 5 ПРОЦЕНТОВ
Наименование показателя
Целевое значение показателя в соответствии с Подпрограммой I
Изменение целевых значений показателя при уменьшении объема финансирования мероприятий Подпрограммы I
Наименование мероприятий, которые будут исключены из Подпрограммы I в случае уменьшения объемов ее финансирования
Экономия бюджетных средств в результате исключения мероприятия из Подпрограммы I (тыс. руб.)
1. Протяженность участков основных водотоков Московской области, на которых исследованы донные отложения
2014 год
2393
2014 год
2273
2014 год
Исследование состояния донных отложений основных водотоков на протяженности 223 км
1500
2015 год
2693
2015 год
2558
2015 год
1550
2016 год
2993
2016 год
2843
2016 год
1600
2017 год
3293
2017 год
3129
2017 год
1650
2018 год
3593
2018 год
3370
2018 год
-
3. Количество обследованных малых рек Московской области
2014 год
108
2014 год
103
2014 год
Проведение обследования 31 малой реки Московской области
2000
2015 год
138
2015 год
131
2015 год
2200
2016 год
168
2016 год
160
2016 год
2300
2017 год
198
2017 год
188
2017 год
2400
2018 год
228
2018 год
197
2018 год
-
9. Доля особо охраняемых природных территорий, для которых подготовлены материалы для занесения в Государственный кадастр недвижимости, от общего количества особо охраняемых природных территорий областного значения
2014 год
35
2014 год
33
2014 год
Подготовка 10 процентов материалов для занесения в Государственный кадастр недвижимости
6012
2015 год
45
2015 год
43
2015 год
6400
2016 год
60
2016 год
57
2016 год
7030
2017 год
80
2017 год
76
2017 год
7337
2018 год
100
2018 год
90
2018 год
-
18. Площадь земельных участков, прошедших переоценку
2014 год
2014 год
2014 год
Проведение государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений
-
2015 год
2015 год
2015 год
-
2016 год
2016 год
2016 год
-
2017 год
2017 год
2017 год
-
2018 год
100
2018 год
94
2018 год
21768
5. Порядок и условия предоставления специализированной
гидрометеорологической информации
1. В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 01.11.2002 № 513/43 "О государственном заказчике на закупку специализированной гидрометеорологической информации для государственных нужд Московской области" Министерство экологии и природопользования Московской области является государственным заказчиком по обеспечению органов государственной власти Московской области специализированной гидрометеорологической информацией.
2. Объем услуг по обеспечению исполнительных органов государственной власти Московской области специализированной гидрометеорологической информацией определяется на основе заявок, поступивших от Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Министерства транспорта Московской области, Министерства экологии и природопользования Московской области, а также Отдела дежурной службы Губернатора Московской области.
3. Министерство экологии и природопользования Московской области осуществляет контроль полученной специализированной гидрометеорологической информации в части соответствия сроков (периодичности) ее предоставления и видов (количества) прогнозов Перечню информации (приложение № 2 к Подпрограмме I).
4. Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области осуществляет обслуживание программного обеспечения и персонифицированного доступа получателей к специализированной гидрометеорологической информации и обеспечивает ее размещение на официальном сайте Министерства экологии и природопользования Московской области.
5. Порядок применения полученной исполнительными органами государственной власти Московской области специализированной гидрометеорологической информации устанавливается принятыми ими распорядительными документами, согласованными с Министерством экологии и природопользования Московской области.
6. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение
мероприятий Подпрограммы с государственным заказчиком
Государственный заказчик организует текущее управление реализацией Подпрограммы I и взаимодействие с исполнителями по мероприятиям Подпрограммы I.
Государственный заказчик осуществляет:
обеспечение взаимодействия центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, а также юридических лиц, участвующих в реализации Подпрограммы I;
организацию мониторинга и оценку эффективности программных мероприятий;
контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета Московской области, выделенных на реализацию мероприятий Подпрограммы.
Текущее управление и контроль за реализацией Подпрограммы I в Министерстве осуществляет Отдел государственных закупок, планирования и экономики.
Реализация Подпрограммы I осуществляется путем взаимодействия с Управлением природопользования и Управлением регулирования негативного воздействия на окружающую среду, которые готовят технические требования по мероприятиям Подпрограммы I и представляют их в Отдел государственных закупок, планирования и экономики.
Приложение № 1
к подпрограмме
"Охрана окружающей среды"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства МО
от 01.04.2015 № 199/12)
№ п/п
Мероприятия по реализации Подпрограммы I
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы I
Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы I
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Государственный мониторинг окружающей среды
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
23721
99431
25793
14710
19505
19505
19918
1.1.
Обследование состояния дна, берегов и водоохранных зон малых рек на территории Московской области
Проведение открытого конкурса - январь соответствующего финансового года; заключение государственного контракта - март; срок выполнения работ - ноябрь
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
5411
39000
4900
6000
9400
9300
9400
Министерство экологии и природопользования Московской области
Оценка экологического состояния каждой обследованной реки, подготовка рекомендаций, необходимых для организации и проведения природоохранных мероприятий в целях улучшения состояния каждой обследованной реки. Всего за период реализации Программы будет обследовано 230 малых рек на территории Московской области. Общая численность обследованных малых рек составит 308 единиц
1.2.
Эколого-геохимическая оценка состояния донных отложений рек бассейна реки Москва на территории Московской области от г. Москвы до устья реки
Проведение открытого конкурса - январь соответствующего финансового года; заключение государственного контракта - март; срок выполнения работ - ноябрь
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
6105
38997
7459
7000
8110
8113
8315
Министерство экологии и природопользования Московской области
Химический анализ проб донных отложений, определение гранулометрического состава донных отложений, определение гидрологических характеристик водотоков, предложения по природоохранным мероприятиям, направленным на снижение процессов заиления исследованных водотоков. За период реализации Программы будет проведено обследование на протяженности 1500 км и общая протяженность обследованных водотоков составит 3593 км
1.3.
Экологическая паспортизация территории Московской области
Проведение открытого конкурса - февраль соответствующего финансового года; заключение государственного контракта - апрель; срок выполнения работ - ноябрь
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
-
9200
1200
1710
1995
2092
2203
Министерство экологии и природопользования Московской области
Информация об экологическом состоянии Московской области
1.4.
Обеспечение органов государственной власти Московской области специализированной гидрометеорологической информацией
Проведение открытого конкурса - декабрь 2013 года; заключение государственного контракта - январь 2014 года; срок выполнения работ - декабрь
Средства бюджета Московской области
2014 год
11039
8834
8834
-
-
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Своевременное обеспечение органов государственной власти Московской области специализированной гидрометеорологической информацией в соответствии с заявками
1.5.
Выявление источников загрязнения атмосферного воздуха веществами, обладающими неприятным запахом
Проведение открытого конкурса - март 2014 года; заключение государственного контракта - апрель; срок выполнения работ - ноябрь
Средства бюджета Московской области
2014 год
-
3400
3400
-
-
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Будут проведены работы по определению опасности выбросов предприятий; проведены натурные аналитические исследования; определены количественные оценки различных типов канцерогенного и неканцерогенного риска для хронических и острых воздействий на население городского округа Электросталь; разработаны рекомендации по ликвидации загрязнения атмосферного воздуха
2.
Сохранение особо охраняемых природных территорий регионального значения
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
64575
527925
71453
84052
112272
120291
139857
2.1.
Комплексное экологическое обследование государственных природных заказников и памятников природы на территории Московской области в соответствии со статьями 10, 14.1 Закона Московской области № 96/2003-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях"
Проведение открытого конкурса - февраль соответствующего финансового года; заключение государственного контракта - март; срок выполнения работ - декабрь
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
1575
36005
4999
4500
8428
8820
9258
Министерство экологии и природопользования Московской области
В результате будет подготовлен комплект документов для реорганизации 23 ООПТ и упразднения 2 ООПТ
2.2.
Разработка материалов, предназначенных для занесения в Государственный кадастр недвижимости данных об особо охраняемых природных территориях областного значения в соответствии со Схемой развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 11.02.2009 № 106/5
Проведение открытого конкурса - февраль соответствующего финансового года; заключение государственного контракта - март; срок выполнения работ - декабрь
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
63000
363133
49335
53030
76155
83285
101328
Министерство экологии и природопользования Московской области
Подготовлены материалы (проекты внесения изменений в паспорт или положение ООПТ, каталог координат, характеристика точек участков ООПТ в местной системе координат для Московской области)
2.3.
Разработка материалов для организации особо охраняемых природных территорий областного значения в Луховицком муниципальном районе
Проведение открытого конкурса - март 2014 года; заключение государственного контракта - апрель 2014 года; срок выполнения работ - декабрь 2014 года
Средства бюджета Московской области
2014 год
-
3400
3400
-
-
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Комплекты документов для организации 2 ООПТ
2.4.
Разработка материалов для организации особо охраняемых природных территорий областного значения в Лотошинском муниципальном районе
Проведение открытого конкурса - март 2014 года; заключение государственного контракта - апрель 2014 года; срок выполнения работ - декабрь 2014 года
Средства бюджета Московской области
2014 год
-
2490
2490
-
-
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Комплект документов для организации 1 ООПТ
2.5.
Разработка материалов для организации особо охраняемых природных территорий областного значения в Зарайском муниципальном районе
Проведение открытого конкурса - март 2014 года; заключение государственного контракта - апрель 2014 года; срок выполнения работ - декабрь 2014 года
Средства бюджета Московской области
2014 год
-
3439
3439
-
-
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Комплекты документов для организации 2 ООПТ
2.6.
Разработка материалов для организации особо охраняемых природных территорий областного значения в Егорьевском муниципальном районе
Проведение открытого конкурса - март 2014 года; заключение государственного контракта - апрель 2014 года; срок выполнения работ - декабрь 2014 года
Средства бюджета Московской области
2014 год
-
2300
2300
-
-
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Комплект документов для организации 1 ООПТ
2.7.
Разработка материалов для организации особо охраняемых природных территорий областного значения в Подольском муниципальном районе
Проведение открытого конкурса - март 2014 года; заключение государственного контракта - апрель; срок выполнения работ - декабрь
Средства бюджета Московской области
2014 год
-
2490
2490
-
-
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Комплект документов для организации 1 ООПТ
2.8.
Разработка материалов для организации особо охраняемых природных территорий областного значения в Рузском муниципальном районе Московской области
Проведение открытого конкурса - март 2015 года; заключение государственного контракта - апрель 2015 года; срок выполнения работ - декабрь 2015 года
Средства бюджета Московской области
2015 год
-
7289
-
7289
-
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Комплекты документов для организации 3 ООПТ
2.9.
Разработка материалов для организации особо охраняемых природных территорий областного значения в Серпуховском муниципальном районе Московской области
Проведение открытого конкурса - март 2015 года; заключение государственного контракта - апрель 2015 года; срок выполнения работ - декабрь 2015 года
Средства бюджета Московской области
2015 год
3791
-
3791
-
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Комплект документов для организации 1 ООПТ
2.10.
Разработка материалов для организации особо охраняемых природных территорий областного значения в Ступинском муниципальном районе Московской области
Проведение открытого конкурса - апрель 2015 года; заключение государственного контракта - май 2015 года; срок выполнения работ - декабрь 2015 года
Средства бюджета Московской области
2015 год
-
2700
-
2700
-
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Комплект документов для организации 1 ООПТ
2.11.
Разработка материалов для организации особо охраняемых природных территорий областного значения памятника природы "Семь ключей" (Наро-Фоминский район) и прибрежной рекреационной зоны "Коробчеевская" (Коломенский район)
Проведение открытого конкурса - март 2015 года; заключение государственного контракта - апрель 2015 года; срок выполнения работ - декабрь 2015 года
Средства бюджета Московской области
2015 год
5700
-
5700
-
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Комплекты документов для организации 2 ООПТ
2.12.
Разработка материалов для организации особо охраняемых природных территорий областного значения в Орехово-Зуевском муниципальном районе Московской области
Проведение открытого конкурса - март 2016 года; заключение государственного контракта - апрель 2016 года; срок выполнения работ - декабрь 2016 года
Средства бюджета Московской области
2016 год
-
9952
-
-
9952
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Комплекты документов для организации 2 ООПТ
2.13.
Разработка материалов для организации особо охраняемых природных территорий областного значения в Щелковском муниципальном районе Московской области
Проведение открытого конкурса - март 2018 года; заключение государственного контракта - апрель 2018 года; срок выполнения работ - декабрь 2018 года
Средства бюджета Московской области
2018 год
-
9952
-
-
-
-
9952
Министерство экологии и природопользования Московской области
Комплекты документов для организации 2 ООПТ
2.14.
Разработка материалов для организации особо охраняемых природных территорий областного значения в Дмитровском муниципальном районе Московской области
Проведение открытого конкурса - март 2016 года; заключение государственного контракта - апрель 2016 года; срок выполнения работ - декабрь 2016 года
Средства бюджета Московской области
2016 год
-
9983
-
-
9983
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Комплекты документов для организации 2 ООПТ
2.15.
Разработка материалов для организации особо охраняемых природных территорий областного значения в Можайском муниципальном районе Московской области
Проведение открытого конкурса - март 2017 года; заключение государственного контракта - апрель 2017 года; срок выполнения работ - декабрь 2017 года
Средства бюджета Московской области
2017 год
-
9952
-
-
-
9952
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Комплекты документов для организации 3 ООПТ
2.16.
Разработка материалов для организации особо охраняемых природных территорий областного значения в Волоколамском муниципальном районе Московской области
Проведение открытого конкурса - март 2017 года; заключение государственного контракта - апрель 2017 года; срок выполнения работ - декабрь 2017 года
Средства бюджета Московской области
2017 год
-
4087
-
-
-
4087
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Комплект документов для организации 1 ООПТ
2.17.
Разработка материалов для организации особо охраняемых природных территорий областного значения в Клинском муниципальном районе Московской области
Проведение открытого конкурса - март 2017 года; заключение государственного контракта - апрель 2017 года; срок выполнения работ - декабрь 2017 года
Средства бюджета Московской области
2017 год
-
9983
-
-
-
9983
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Комплекты документов для организации 2 ООПТ
2.18.
Разработка материалов для организации особо охраняемых природных территорий областного значения в Талдомском муниципальном районе Московской области
Проведение открытого конкурса - март 2018 года; заключение государственного контракта - апрель 2018 года; срок выполнения работ - декабрь 2018 года
Средства бюджета Московской области
2018 год
-
9983
-
-
-
-
9983
Министерство экологии и природопользования Московской области
Комплекты документов для организации 2 ООПТ
2.19.
Разработка материалов для организации особо охраняемых природных территорий областного значения в городском округе Домодедово и Ленинском муниципальном районе Московской области
Проведение открытого конкурса - март 2018 года; заключение государственного контракта - апрель 2018 года; срок выполнения работ - декабрь 2018 года
Средства бюджета Московской области
2018 год
-
7986
-
-
-
-
7986
Министерство экологии и природопользования Московской области
Комплекты документов для организации 2 ООПТ
2.20.
Разработка материалов для организации особо охраняемых природных территорий областного значения в Сергиево-Посадском муниципальном районе Московской области
Проведение открытого конкурса - март 2016 года; заключение государственного контракта - апрель 2016 года; срок выполнения работ - декабрь 2016 года
Средства бюджета Московской области
2016 год
-
3869
-
-
3869
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Комплект документов для организации 1 ООПТ
2.21.
Подготовка материалов для прохождения государственной экологической экспертизы организуемых и реорганизуемых особо охраняемых природных территорий областного значения
Проведение открытого конкурса - февраль соответствующего финансового года; заключение государственного контракта - апрель; срок выполнения работ - декабрь
Средства бюджета Московской области
2015-2018 годы
-
4031
-
632
885
1164
1350
Министерство экологии и природопользования Московской области
Передача материалов по организуемым ООПТ на государственную экологическую экспертизу (количество - 25) в соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"
2.22.
Проведение работ для формирования государственного кадастра особо охраняемых территорий Московской области
Проведение открытого конкурса - февраль соответствующего финансового года; заключение государственного контракта - апрель; срок выполнения работ - декабрь
Средства бюджета Московской области
2014-2017 годы
-
11000
3000
2000
3000
3000
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Подготовлена и заполнена база данных, заведены кадастровые дела на каждую ООПТ
2.23.
Разработка материалов для организации особо охраняемых природных территорий областного значения в Одинцовском муниципальном районе Московской области
Проведение открытого конкурса - март 2015 года; заключение государственного контракта - апрель 2015 года; срок выполнения работ - декабрь 2015 года
Средства бюджета Московской области
2015 год
4410
-
4410
-
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Комплект документов для организации 1 ООПТ
3.
Экологическое образование, воспитание и информирование населения
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
4100
18874
4074
3700
3700
3700
3700
3.1.
Подготовка и издание ежегодного информационного выпуска о состоянии природных ресурсов и окружающей среды Московской области
Закупка методом запроса котировок - апрель соответствующего финансового года; заключение государственного контракта - апрель - май
Средства бюджета Московской области
2014 год
400
380
380
-
-
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Издание 300 экземпляров информационного выпуска
3.2.
Проведение конференции "Проблемы экологической безопасности Московской области"
Проведение открытого конкурса - май соответствующего финансового года; заключение государственного контракта - июнь; срок выполнения работ - декабрь
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
500
2495
495
500
500
500
500
Министерство экологии и природопользования Московской области
Конференция "Проблемы экологической безопасности Московской области"
3.3.
Проведение Московского областного слета юных экологов
Проведение открытого конкурса - май соответствующего финансового года; заключение государственного контракта - июль; срок выполнения работ - сентябрь
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
700
3500
700
700
700
700
700
Министерство экологии и природопользования Московской области
Проведение викторин, конкурсов, игр экологической направленности, награждение победителей дипломами, грамотами
3.4.
Проведение ежегодного конкурса на лучшую работу по проблемам экологии Московской области среди студентов, аспирантов и молодых ученых
Проведение открытого конкурса - май соответствующего финансового года; заключение государственного контракта - июнь - июль; срок выполнения работ - сентябрь
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
700
3500
700
700
700
700
700
Министерство экологии и природопользования Московской области
Конкурс на лучшую работу, награждение дипломами
3.5.
Развитие детского и молодежного движения "Молодежные экологические дружины"
Проведение открытого конкурса - апрель соответствующего финансового года; заключение государственного контракта - май - июнь; срок выполнения работ - ноябрь
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
600
2999
599
600
600
600
600
Министерство экологии и природопользования Московской области
Практические мероприятия по установке аншлагов, организации гнездовий, чтение лекций
3.6.
Проведение школьного экологического фестиваля "Вернем Земле цветы"
Проведение открытого конкурса - апрель соответствующего финансового года; заключение государственного контракта, май - июнь; срок выполнения работ - ноябрь
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
600
3000
600
600
600
600
600
Министерство экологии и природопользования Московской области
Проведен фестиваль агитбригад, творческих коллективов на экологическую тематику, награждение победителей дипломами, грамотами
3.7.
Проведение слета участников экологических дружин
Проведение открытого конкурса - август соответствующего финансового года; заключение государственного контракта, сентябрь - октябрь; срок выполнения работ - декабрь
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
600
3000
600
600
600
600
600
Министерство экологии и природопользования Московской области
Проведение экологообразовательных мероприятий. Проведение итогового съезда участников экологических дружин
4.
Охрана водных объектов
Средства федерального бюджета
2014-2018 годы
21035
88883
18223
17665
17665
17665
17665
4.1.
Расчистка русла р. Пехорка в городском округе Балашиха Московской области
Проведение аукциона - апрель 2016 года; заключение долгосрочного государственного контракта в мае - июне 2016 года; срок окончания работ - октябрь 2018 года
Средства федерального бюджета
2016-2018 годы
-
28251
-
-
12783
7343
8125
Министерство экологии и природопользования Московской области
Расчистка русла реки
4.2.
Расчистка русла р. Шувойка на территории сельского поселения Ильинское Орехово-Зуевского муниципального района Московской области
Проведение аукциона - май 2014 года; заключение государственного контракта в июне 2014 года; срок окончания работ - декабрь 2014 года
Средства федерального бюджета
2014 год
-
6756
6756
-
-
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Расчистка русла реки
4.3.
Закрепление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос на р. Яуза в административных границах Московской области специальными информационными знаками
Проведение аукциона - май 2014 года; заключение государственного контракта - июнь - июль 2014 года; срок окончания работ - до 1 октября 2014 года
Средства федерального бюджета
2014 год
-
540
540
-
-
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Установление специальных информационных знаков
4.4.
Разработка проектной документации "Расчистка русла р. Быковка на территории городского округа Жуковский и Раменского муниципального района Московской области"
Проведение открытого конкурса - май 2014 года; заключение государственного контракта - июнь - июль 2014 года; срок окончания работ - октябрь 2015 года
Средства федерального бюджета
2014-2015 годы
-
8868
4134
4734
-
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Подготовка проектно-сметной документации с положительным заключением Мособлэкспертизы для расчистки реки
4.5.
Закрепление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос в бассейне р. Клязьма в административных границах Московской области специальными информационными знаками
Проведение аукциона - октябрь 2014 года; заключение государственного контракта - ноябрь 2014 года; срок окончания работ - декабрь 2014 года
Средства федерального бюджета
2014 год
-
6793
6793
-
-
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Установление специальных информационных знаков
4.6.
Расчистка русла р. Быковка на территории городского округа Жуковский и Раменского муниципального района Московской области
Проведение аукциона - апрель 2016 года; заключение государственного контракта в мае - июне 2016 года; срок окончания работ - октябрь 2017 года
Средства федерального бюджета
2016-2017 годы
-
10502
-
-
4522
5980
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Расчистка русла реки
4.7.
Разработка проектной документации "Расчистка русла р. Марьинка в городском округе Электросталь и русла р. Вохонка в Ногинском муниципальном районе Московской области"
Проведение открытого конкурса - май 2015 года; заключение государственного контракта - июнь - июль 2015 года; срок окончания работ - декабрь 2016 года
Средства федерального бюджета
2015-2016 годы
-
5364
-
5004
360
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Подготовка проектно-сметной документации с положительным заключением Мособлэкспертизы для расчистки реки
4.8.
Расчистка русла р. Марьинка в городском округе Электросталь и русла р. Вохонка в Ногинском муниципальном районе Московской области
Проведение аукциона - апрель 2017 года; заключение долгосрочного государственного контракта в мае - июне 2017 года; срок окончания работ - октябрь 2018 года
Средства федерального бюджета
2017-2018 годы
-
13882
-
-
-
4342
9540
Министерство экологии и природопользования Московской области
Расчистка русла реки
4.9.
Расчистка русла р. Вобля в Луховицком муниципальном районе Московской области
Проведение аукциона - апрель 2015 года; заключение долгосрочного государственного контракта в мае - июне 2015 года; срок окончания работ - октябрь 2015 года
Средства федерального бюджета
2015 год
7927
-
7927
-
-
-
-
Расчистка русла реки на протяженности 4 км
5.
Охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания
Итого, в том числе:
2014-2018 годы
24407,5
1590,5
1705
1721
7737
11654
Средства федерального бюджета
1024,5
204,5
205
205
205
205
Средства бюджета Московской области
23383
1386
1500
1516
7532
11449
5.1.
Мониторинг состояния растительного и животного мира Московской области для ведения Красной книги Московской области
Проведение открытого конкурса - май соответствующего финансового года; заключение государственного контракта - июль; срок окончания работ - декабрь 2018 года
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
1200
5999
1199
1200
1200
1200
1200
Министерство экологии и природопользования Московской области
Выявлены ранее неизвестные местообитания объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Московской области. Подготовлены предложения по внесению изменений в список объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Московской области
5.2.
Проведение подготовительных работ для издания Красной книги Московской области
Проведение открытого конкурса - май 2017 года; заключение государственного контракта - июль 2017 года; срок окончания работ - декабрь 2017 года
Средства бюджета Московской области
2017 год
-
6000
-
-
-
6000
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Проведение комплексных экологических полевых обследований в целях сбора информации о численности, ареале объектов животного и растительного мира, фотосъемка и подготовка рисунков, подготовка списка объектов, заносимых в Красную книгу Московской области
5.3.
Проведение работ по изданию Красной книги Московской области
Проведение открытого конкурса - март 2018 года; заключение государственного контракта - апрель - май 2018 года; срок окончания работ - декабрь 2018 года
Средства бюджета Московской области
2018 год
-
9900
-
-
-
-
9900
Министерство экологии и природопользования Московской области
Издание Красной книги Московской области
5.4.
Осуществление мероприятий по охране и воспроизводству объектов животного мира на территории Московской области
Проведение открытого конкурса - май соответствующего финансового года; заключение государственного контракта - июнь; срок окончания работ - декабрь
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
300
1484
187
300
316
332
349
Министерство экологии и природопользования Московской области
Увеличение численности объектов животного мира, которые подлежат воспроизводству
5.5.
Реализация полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов
Проведение открытого конкурса - май соответствующего финансового года; заключение государственного контракта - июнь; срок окончания работ - декабрь
Средства федерального бюджета
2014-2018 годы
96
490
98
98
98
98
98
Министерство экологии и природопользования Московской области
Зарыбление водоемов любительского рыболовства
5.6.
Осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
Заключение договора - август - сентябрь соответствующего финансового года; срок окончания работ - декабрь
Средства федерального бюджета
2014-2018 годы
109
534,5
106,5
107
107
107
107
Министерство экологии и природопользования Московской области
Увеличение численности объектов животного мира, которые подлежат воспроизводству
6.
Совершенствование региональной системы управления отходами
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
-
5680
3832
1848
-
-
-
6.1.
Проведение комплексного геологического, гидрогеологического и экологического обследования отработанных и заброшенных карьерных выработок по добыче общераспространенных полезных ископаемых, не имеющих собственника
Проведение открытого конкурса - май соответствующего финансового года; заключение государственного контракта - июнь; срок окончания работ - декабрь
Средства бюджета Московской области
2014 год
-
2500
2500
-
-
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Выявление карьеров, пригодных для размещения твердых бытовых и промышленных отходов
6.2.
Проведение комплексного почвенно-экологического обследования земельных участков, необходимых для реализации мероприятий в сфере утилизации и обезвреживания отходов
Проведение открытого конкурса - сентябрь 2014 года; заключение государственного контракта - ноябрь 2014 года; срок окончания работ - декабрь 2014 года
Средства бюджета Московской области
2014-2015 годы
-
3180
1332
1848
-
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Проведены работы по обследованию почв сельскохозяйственных угодий с последующим их переводом в земли другой категории
6.3.
Проведение мероприятий по изменению категории земель земельных участков, планируемых для организации объектов по обращению с отходами
Подготовка проекта постановления Правительства Московской области об изменении категории земель и вынесение его на рассмотрение Правительства Московской области
-
2014-2015 годы
В пределах средств на обеспечение текущей деятельности
Министерство экологии и природопользования Московской области
Перевод земельных участков в категорию "земли промышленности и иного специального назначения"
6.4.
Проведение мероприятий по изменению вида разрешенного использования земельных участков, планируемых для организации объектов по обращению с отходами
Участие в организации и проведении публичных слушаний по изменению вида разрешенного использования земельных участков
-
2014 год
В пределах средств на обеспечение текущей деятельности
Министерство экологии и природопользования Московской области
Земельные участки будут иметь соответствующий вид разрешенного использования, что позволит осуществить строительство объектов по обращению с отходами
6.5.
Проведение в муниципальных образованиях Московской области информационно-разъяснительной работы с населением о необходимости создания новых современных объектов по обращению с отходами на территории Московской области
Организация и проведение "круглых столов" до публичных слушаний по изменению разрешенного использования земельных участков
-
2014-2015 годы
В пределах средств на обеспечение текущей деятельности
Министерство экологии и природопользования Московской области, Главное управление по информационной политике Московской области
Проведение "круглых столов" до публичных слушаний по изменению разрешенного использования земельных участков
6.6.
Сбор информационно-аналитических материалов для разработки конкурсной документации по проекту развития системы обращения с отходами
Направление запросов в муниципальные образования Московской области, проектные и другие организации
-
2014-2015 годы
В пределах средств на обеспечение текущей деятельности
Министерство экологии и природопользования Московской области
Сбор, обобщение, анализ и подготовка материалов
6.7.
Определение границ территориальных кластеров для привлечения инвестиций в мусороперерабатывающую отрасль
Распределение муниципальных образований по кластерам
-
2014-2015 годы
В пределах средств на обеспечение текущей деятельности
Министерство экологии и природопользования Московской области
Определение территориальных кластеров, а также входящих в их состав муниципальных образований Московской области, количество проживающего населения и объемов образуемых ТБО
6.8.
Сбор и обобщение информации о существующих местах (площадках) сбора твердых бытовых отходов в муниципальных образованиях Московской области
Направление запросов в муниципальные образования Московской области, их сбор и обобщение полученной информации
-
2014-2015 годы
В пределах средств на обеспечение текущей деятельности
Министерство экологии и природопользования Московской области
Адресный перечень мест (площадок) сбора отходов в разрезе территориальных кластеров
6.9.
Организация конкурсов Московской областью, муниципальными районами и городскими округами на выбор партнера(ов) государственно-частного партнерства
Определение экологических требований к создаваемым объектам на основе ГЧП
-
2015 год
В пределах средств на обеспечение текущей деятельности
Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Министерство экологии и природопользования Московской области
Заключение соглашений с партнерами о реализации инвестиционного проекта на основе государственно-частного партнерства
6.10.
Разработка финансовой модели развития системы обращения с отходами производства и потребления
Организация взаимодействия между профильными министерствами по созданию модели
-
2015 год
В пределах средств на обеспечение текущей деятельности
Министерство экономики Московской области, Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Комитет по ценам и тарифам Московской области
Финансовая модель системы обращения с отходами производства и потребления
6.11.
Разработка правовой модели развития системы обращения с отходами производства и потребления
Организация взаимодействия по разработке правовой модели
-
2015 год
В пределах средств на обеспечение текущей деятельности
Министерство экономики Московской области
Правовая модель системы обращения с отходами производства и потребления
6.12.
Контроль за исполнением соглашения на выбор регионального оператора по обращению с отходами
Проведение контрольных мероприятий за соблюдением и исполнением условий соглашения
-
2014-2018 годы
В пределах средств на обеспечение текущей деятельности
Министерство экологии и природопользования Московской области, Министерство инвестиций и инноваций Московской области
7.
Проведение государственной кадастровой оценки земель Московской области
Проведение открытого конкурса - апрель - май 2018 года; заключение государственного контракта - июль - август 2018 года; срок окончания работ - ноябрь 2018 года
Средства бюджета Московской области
2018 год
53200
200000
-
-
-
-
200000
Министерство экологии и природопользования Московской области
Кадастровая оценка земель на площади 2500 тыс. га
Итого
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
875293
106538
105810
136993
151028
374924
Средства федерального бюджета
2014-2018 годы
89907,50
18427,5
17870
17870
17870
17870
Всего по Подпрограмме I
965200,50
124965,5
123680
154863
168898
392794
Приложение № 2
к подпрограмме
"Охрана окружающей среды"
ПЕРЕЧЕНЬ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ
ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014-2018 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства МО
от 25.02.2014 № 104/7)
1. АДМИНИСТРАЦИЯ ГУБЕРНАТОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Виды информации
Периодичность предоставления
Прогноз условий возникновения метеорологического явления погоды
Каждые 30 минут
Гроза
Град
Сильный снег (интенсивностью более 7 мм за 12 часов)
Сильный дождь (интенсивностью более 15 мм за 12 часов)
Гололед
Наледи
Сильный ветер (более 15 м/сек.)
Заморозки
Сосульки
Туман
Видимость
Прогнозы на 3-часовой период
8 раз в сутки
Прогноз облачности
Прогноз осадков
Прогноз направления ветра
Прогнозы на 12-часовой период
3 раза в сутки
Прогноз облачности
Прогноз минимальной температуры воздуха
Прогноз максимальной температуры воздуха
Прогноз скорости ветра
Прогноз влажности
Прогноз пожарной опасности
Ежедневно в пожароопасный период
Прогноз пожарной опасности на одни сутки по территории Московской области в целом
2. МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Виды информации
Периодичность предоставления
Прогноз условий возникновения метеорологического явления погоды
Каждые 30 минут
Гроза
Град
Сильный снег (интенсивностью более 7 мм за 12 часов)
Сильный дождь (интенсивностью более 15 мм за 12 часов)
Гололед
Наледи
Сильный ветер (более 15 м/сек.)
Заморозки
Сосульки
Туман
Видимость
Прогнозы на 3-часовой период
8 раз в сутки
Прогноз облачности
Прогноз осадков
Прогноз направления ветра
Прогнозы на 12-часовой период
3 раза в сутки
Прогноз облачности
Прогноз минимальной температуры воздуха
Прогноз максимальной температуры воздуха
Прогноз скорости ветра
Прогноз влажности
Прогноз пожарной опасности
Ежедневно в пожароопасный период
Прогноз пожарной опасности на одни сутки по территории Московской области в целом
3. МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Виды информации
Периодичность предоставления
Прогноз условий возникновения метеорологического явления погоды
Каждые 30 минут
Гроза
Град
Сильный снег (интенсивностью более 7 мм за 12 часов)
Сильный дождь (интенсивностью более 15 мм за 12 часов)
Гололед
Наледи
Сильный ветер (более 15 м/сек.)
Заморозки
Сосульки
Туман
Видимость
Прогнозы на 3-часовой период
8 раз в сутки
Прогноз облачности
Прогноз осадков
Прогноз направления ветра
Прогноз атмосферного давления
Прогнозы на 12-часовой период
3 раза в сутки
Прогноз облачности
Прогноз минимальной температуры воздуха
Прогноз максимальной температуры воздуха
Прогноз скорости ветра
Прогноз влажности
Консультация синоптической обстановки
Прогноз пожарной опасности
Ежедневно в пожароопасный период
Прогноз пожарной опасности на одни сутки по территории Московской области в целом
Агрометеорологическая информация
Метеорологические особенности и их влияние на формирование урожайности сельскохозяйственных культур (теплое полугодие) с апреля по октябрь:
1. Карта средней температуры
Один раз в месяц
2. Карта суммы осадков
Один раз в месяц
Метеорологические особенности и их влияние на формирование урожайности сельскохозяйственных культур и их перезимовку (холодное полугодие) с ноября по март:
1. Карта средней температуры
Один раз в месяц
2. Карта высоты снежного покрова
Один раз в месяц
Прогнозы урожайности и валового сбора:
1. Озимой пшеницы
Всего 1 (июнь)
2. Озимой ржи
Всего 1 (июнь)
3. Ярового ячменя
Всего 1 (июнь)
4. Всех зерновых и зернобобовых культур
Всего 1 (июнь)
Прогноз площадей многолетних трав в плохом состоянии, требующих пересева
Один раз в 10 дней
Прогноз площадей многолетних трав в удовлетворительном состоянии, требующих подсева
Один раз в 10 дней
Фенологические прогнозы:
1. Сроков начала сенокошения одноукосного клевера
Всего 7 (июнь)
2. Сроков начала сенокошения двухукосного клевера
Всего 7 (июнь)
3. Сроков цветения злаковых трав
Всего 7 (май)
4. Сроков начала сенокошения злаковых трав
Всего 7 (июнь)
Прогноз сроков наступления мягкопластичного состояния верхнего слоя почвы
Всего 1 (апрель)
Прогноз сроков наступления восковой спелости зерна озимой ржи
Всего 1 (июнь)
Прогноз сроков наступления полной спелости зерна озимой ржи
Всего 1 (июнь)
Прогноз ожидаемых сроков проведения уборки урожая озимой ржи
Всего 1 (июнь)
Прогноз сроков наступления восковой спелости зерна озимой пшеницы
Всего 1 (июнь)
Прогноз сроков наступления полной спелости зерна озимой пшеницы
Всего 1 (июнь)
Прогноз ожидаемых сроков проведения уборки урожая озимой пшеницы
Всего 1 (июнь)
Прогноз сроков наступления восковой спелости зерна ярового ячменя
Всего 1 (июль)
Прогноз сроков наступления полной спелости зерна ярового ячменя
Всего 1 (июль)
Прогноз сроков проведения уборки урожая ярового ячменя
Всего 1 (июль)
Прогноз площадей полегания озимых культур различной интенсивностью к началу уборки
Всего 1 (май)
Прогноз сроков выметывания метелки у кукурузы
Всего 1 (июнь)
Прогноз вероятности наступления фазы "формирования початков" (вероятность наступления молочно-восковой спелости зерна кукурузы)
Всего 1 (июнь)
Прогноз оптимальных сроков сева озимых зерновых культур осенью
Всего 1 (июль)
Прогноз ожидаемых площадей слаборазвитых озимых зерновых культур к дате прекращения вегетации
Всего 1 (октябрь)
Прогноз ожидаемых площадей недостаточно раскустившихся озимых зерновых культур к дате прекращения вегетации
Всего 1 (октябрь)
Прогноз ожидаемых площадей хорошо раскустившихся озимых зерновых культур к дате прекращения вегетации
Всего 1 (октябрь)
4. МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Виды информации
Периодичность предоставления
Прогноз условий возникновения метеорологического явления погоды
Каждые 30 минут
Гроза
Град
Сильный снег (интенсивностью более 7 мм за 12 часов)
Сильный дождь (интенсивностью более 15 мм за 12 часов)
Гололед
Наледи
Сильный ветер (более 15 м/сек.)
Заморозки
Сосульки
Туман
Видимость
Прогнозы на 3-часовой период
8 раз в сутки
Прогноз облачности
Прогноз осадков
Прогноз направления ветра
Прогнозы на 12-часовой период
3 раза в сутки
Прогноз облачности
Прогноз минимальной температуры воздуха
Прогноз максимальной температуры воздуха
Прогноз скорости ветра
Прогноз влажности
5. МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Виды информации
Периодичность предоставления
Прогноз условий возникновения метеорологического явления погоды
Каждые 30 минут
Гроза
Град
Сильный снег (интенсивностью более 7 мм за 12 часов)
Сильный дождь (интенсивностью более 15 мм за 12 часов)
Гололед
Наледи
Сильный ветер (более 15 м/сек.)
Заморозки
Сосульки
Туман
Видимость
Прогнозы на 3-часовой период
8 раз в сутки
Прогноз облачности
Прогноз осадков
Прогноз направления ветра
Прогнозы на 12-часовой период
3 раза в сутки
Прогноз облачности
Прогноз минимальной температуры воздуха
Прогноз максимальной температуры воздуха
Прогноз скорости ветра
Прогноз влажности
Прогноз пожарной опасности
Ежедневно в пожароопасный период
Прогноз пожарной опасности на одни сутки по территории Московской области в целом
Приложение № 3
к государственной программе
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства МО
от 25.02.2014 № 104/7, от 25.06.2014 № 508/24,
от 16.09.2014 № 748/37, от 25.11.2014 № 995/47,
от 01.04.2015 № 199/12)
1. Паспорт
подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса
Московской области"
(в ред. постановления Правительства МО
от 01.04.2015 № 199/12)
Наименование подпрограммы
"Развитие водохозяйственного комплекса Московской области" (далее - Подпрограмма II)
Цель Подпрограммы II
Предотвращение затопления территорий населенных пунктов, жилых домов и объектов жизнедеятельности
Государственный заказчик Подпрограммы II
Министерство экологии и природопользования Московской области
Задачи Подпрограммы II
Создание системы комплексного мониторинга гидротехнических сооружений Московской области;
защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений
Сроки реализации Подпрограммы II
2014-2018 годы
Источники финансирования Подпрограммы II по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Наименование Подпрограммы II
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Итого
"Развитие водохозяйственного комплекса Московской области"
Министерство экологии и природопользования Московской области
Всего:
в том числе:
31893,40
68838
150830
136780
139971
528312,4
Средства федерального бюджета
6983,40
22324
76475
56275
53794
215851,4
Средства бюджета Московской области
23520
46514
73402
74799
80862
299097
Средства бюджетов муниципальных образований
1390
0
953
5706
5315
13364
Планируемые результаты реализации Подпрограммы II
Обследование 754 бесхозяйных гидротехнических сооружений (100 процентов в общем числе бесхозяйных ГТС);
разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт 22 гидротехнических сооружений (11,76 процента ГТС, имеющих неудовлетворительный и опасный уровни безопасности);
проведение капитального ремонта 19 гидротехнических сооружений Московской области, находящихся в аварийном состоянии (10,1 процента ГТС, имеющих неудовлетворительный и опасный уровни безопасности)
2. Характеристика Подпрограммы II
На территории Московской области располагаются 1970 гидротехнических сооружений из которых 754 ГТС бесхозяйные.
Разрушение подпорных гидротехнических сооружений влечет за собой не только прямой материальный ущерб, в десятки и сотни раз превышающий затраты на проведение необходимых профилактических работ по их поддержанию в надлежащем техническом состоянии, но и приводит к значительному ухудшению экологической и социальной ситуации. Экологический ущерб от разрушения гидротехнических сооружений проявляется в самых различных аспектах жизни человека и окружающей среды. Это потеря полезного объема пресной воды в водоемах, используемого для различного назначения. Ликвидация аккумулирующей емкости водоемов неизбежно приведет к интенсификации эрозионных процессов в период паводков и к увеличению затопления прибрежных земель, а также к снижению подпитки грунтовых вод, являющихся основным источником водоснабжения местного населения. Водоемы в настоящее время стали неотъемлемой частью ландшафта Московской области и зонами отдыха, кроме того, опорожнение отдельных водоемов приведет к выветриванию нежелательных донных отложений и их распространению на большой территории. Другим неблагоприятным для экологии фактором при разрушении подпорных гидротехнических сооружений является занесение продуктами размыва грунтовых сооружений и отложившимися наносами прибрежных территорий (земель и объектов), расположенных в нижнем бьефе плотин.
В рамках своих полномочий по решению вопросов обеспечения безопасности ГТС Правительство Московской области с 2003 года проводит мероприятия по детальному обследованию технического состояния ГТС.
Бесхозяйные ГТС не имеют службы эксплуатации, текущий ремонт на них не проводится, все это привело к тому, что большинство бесхозяйных ГТС находятся в неудовлетворительном техническом состоянии. В этой связи возникает необходимость проведения регулярного мониторинга их технического состояния.
В рамках выполнения мероприятия "Мониторинг с детальным обследованием технического состояния ГТС Московской области" планируется обследование всех бесхозяйных ГТС Московской области, что позволит принять необходимые меры по обеспечению их безопасной эксплуатации и в случае необходимости провести капитальный ремонт аварийных ГТС.
В результате инвентаризации ГТС на территории Московской области выявлены ГТС, на которых в случае возникновения аварий и разрушений тела плотины в зону затопления попадают жилые дома и объекты жизнеобеспечения. На них планируется провести капитальный ремонт с предварительной разработкой проектно-сметной документации на капитальный ремонт.
3. Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы II
В рамках реализации данной подпрограммы будут проведены мероприятия по обследованию гидротехнических сооружений Московской области.
Будет разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт 12 ГТС, находящихся на территории Московской области.
(в ред. постановления Правительства МО от 25.02.2014 № 104/7)
Проведены работы по капитальному ремонту 13 ГТС, находящихся на территории Московской области.
(в ред. постановления Правительства МО от 25.06.2014 № 508/24)
Перечень мероприятий Подпрограммы II приведен в приложении к подпрограмме "Развитие водохозяйственного комплекса Московской области".
4. Оценка влияния изменения объема финансирования
на изменение значений целевых показателей эффективности
реализации Подпрограммы II
Таблица 1
ПРИ УВЕЛИЧЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ, НАПРАВЛЯЕМЫХ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ II, НА 5 ПРОЦЕНТОВ
Наименование показателя
Целевое значение показателя в соответствии с Подпрограммой II
Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий Подпрограммы II
Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае увеличения объемов финансирования Подпрограммы II
Объем финансирования дополнительного мероприятия (тыс. руб.)
1. Доля бесхозяйных гидротехнических сооружений, на которых проведено обследование, в общем числе гидротехнических сооружений, на которых необходимо провести обследование
2014 год
13,8
2014 год
22,7
2014 год
На дополнительные средства появится возможность провести повторный мониторинг технического состояния 317 бесхозяйных ГТС
2636
2015 год
35
2015 год
49,8
2015 год
2906
2016 год
57,6
2016 год
79,8
2016 год
3089
2017 год
79,2
2017 год
100
2017 год
3258
2018 год
100
2018 год
100
2018 год
3433
Таблица 2
ПРИ УМЕНЬШЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ, НАПРАВЛЯЕМЫХ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ II, НА 5 ПРОЦЕНТОВ
Наименование показателя
Целевое значение показателя в соответствии с Подпрограммой II
Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий Подпрограммы II
Наименование мероприятий, которые будут исключены из Подпрограммы II в случае уменьшения объемов ее финансирования
Экономия бюджетных средств в результате исключения мероприятия из Подпрограммы II (тыс. руб.)
2. Доля гидротехнических сооружений Московской области опасного уровня безопасности, на которых осуществлен капитальный ремонт, в общем количестве гидротехнических сооружений Московской области опасного уровня безопасности
2014 год
5,0
2014 год
4,7
2014 год
Уменьшение средств не позволит завершить капитальный ремонт одного из запланированных ГТС в течение одного года
2636
2015 год
6,9
2015 год
6,5
2015 год
2906
2016 год
8,8
2016 год
8,2
2016 год
3089
2017 год
10,6
2017 год
10,0
2017 год
3258
2018 год
11,9
2018 год
11,1
2018 год
3433
5. Условия предоставления и расходования, критерии отбора
и методика расчета субсидий бюджетам муниципальных
образований Московской области на разработку
проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС,
находящихся в муниципальной собственности, и на капитальный
ремонт ГТС, находящихся в муниципальной собственности
(далее - субсидии)
(в ред. постановления Правительства МО
от 25.06.2014 № 508/24)
Условия предоставления и расходования субсидии, критерии
отбора муниципальных образований для предоставления субсидий
Субсидии предоставляются в соответствии с соглашениями, заключенными между Министерством экологии и природопользования Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, при условии наличия средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований Московской области на финансирование работ по разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС и на капитальный ремонт ГТС, в размере не менее 5 процентов от общей стоимости работ в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований.
Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
значения количественных и качественных показателей состояния гидротехнических сооружений, характеризующих уровень риска аварии гидротехнических сооружений;
угроза возникновения чрезвычайной ситуации в случае аварии гидротехнических сооружений.
Субсидии расходуются на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС и на капитальный ремонт ГТС в соответствии с заключенными муниципальными контрактами по результатам проведенных процедур закупок. Муниципальные закупки осуществляются с использованием Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области.
Субсидии, полученные муниципальными образованиями Московской области из бюджета Московской области и не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в доход бюджета Московской области.
В соответствии с решением главного администратора средств бюджета Московской области о наличии потребности в субсидиях, полученных из бюджета Московской области, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидий, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета муниципального образования Московской области, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования Московской области, соответствующих целям предоставления субсидий.
В случае если неиспользованный остаток субсидий из бюджета Московской области не перечислен в доход бюджета Московской области, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Московской области в порядке, определяемом центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Осуществление закупок для муниципальных нужд на проведение работ по разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС и капитальный ремонт ГТС проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в том числе в соответствии с пунктом 12 и подпунктом 13.2 пункта 13 постановления Правительства Московской области от 27.12.2013 № 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд".
Соглашения, заключенные между Министерством экологии и природопользования Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, должны содержать положения об осуществлении контроля за соблюдением муниципальными образованиями условий, установленных при предоставлении субсидии; о последствиях недостижения муниципальными образованиями установленных показателей результативности предоставления субсидии и об ответственности за нарушение условий предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Методика расчета субсидии на разработку проектно-сметной
документации на капитальный ремонт ГТС, находящихся
в муниципальной собственности
Субсидия на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС, находящихся в муниципальной собственности, бюджету муниципального образования рассчитывается главным распорядителем средств бюджета Московской области - Министерством экологии и природопользования Московской области и определяется по формуле:
Сi = V x Кобi, где
Сi - субсидия бюджету i-му муниципальному образованию;
V - общий объем финансирования на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнического сооружения;
Кобi - корректирующий коэффициент расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования.
Корректирующий коэффициент Кобi зависит от уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования и составляет:
при уровне расчетной бюджетной обеспеченности менее 0,75 - 0,95;
при уровне бюджетной обеспеченности от 0,76 до 0,8 - 0,9;
при уровне бюджетной обеспеченности от 0,81 до 0,9 - 0,8;
при уровне бюджетной обеспеченности от 0,91 до 1,0 - 0,75;
при уровне бюджетной обеспеченности от 1,1 до 1,5 - 0,6;
при уровне бюджетной обеспеченности более 1,5 - 0,5.
Методика расчета субсидии
на капитальный ремонт ГТС, находящихся
в муниципальной собственности
Субсидия на капитальный ремонт ГТС, находящихся в муниципальной собственности, бюджету муниципального образования рассчитывается главным распорядителем средств бюджета Московской области - Министерством экологии и природопользования Московской области и определяется по формуле:
Сi = Si x (1 - К фед.) x Кобi, где
Сi - субсидия бюджету i-му муниципальному образованию;
Si - общие затраты на проведение работ по капитальному ремонту плотины;
К фед. - коэффициент обеспечения затрат за счет средств федерального бюджета;
Кобi - корректирующий коэффициент расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования.
Корректирующий коэффициент Кобi зависит от уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования и составляет:
при уровне бюджетной обеспеченности менее 0,75 - 0,95;
при уровне бюджетной обеспеченности от 0,76 до 0,8 - 0,9;
при уровне бюджетной обеспеченности от 0,81 до 0,9 - 0,8;
при уровне бюджетной обеспеченности от 0,91 до 1,0 - 0,75;
при уровне бюджетной обеспеченности от 1,1 до 1,5 - 0,6;
при уровне бюджетной обеспеченности более 1,5 - 0,5.
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ГТС, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
(в ред. постановления Правительства МО
от 01.04.2015 № 199/12)
Наименования муниципальных образований и объектов
Объем финансирования из бюджета Московской области (тыс. руб.)
Всего 2014-2018 годы
в том числе по годам
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Всего
44574
-
-
6322
22305
15947
в том числе:
Городские округа
25907
-
-
3602
22305
-
1. Городской округ Серпухов
22305
-
-
3602
22305
-
Капитальный ремонт водослива плотины на реке Нара в г. Серпухове Московской области, находящейся в муниципальной собственности
22305
-
-
-
22305
-
2. Городской округ Красноармейск
3602
-
-
3602
-
-
Капитальный ремонт плотины на реке Воря в городском округе Красноармейск Московской области, находящейся в муниципальной собственности
3602
-
-
3602
-
-
Сельские и городские поселения
18667
-
-
2720
-
15947
3. Сельское поселение Новопетровское Истринского муниципального района
2720
-
-
2720
-
-
Капитальный ремонт плотины на реке Маглуша у д. Устиново, находящейся в собственности сельского поселения Новопетровское Истринского муниципального района Московской области
2720
-
-
2720
-
-
4. Городское поселение Наро-Фоминск
15947
-
-
-
-
15947
Капитальный ремонт плотины пруда на ручье притока реки Нара, находящейся в собственности городского поселения Наро-Фоминск Наро-Фоминского муниципального района Московской области
15947
-
-
-
-
15947
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ГТС, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
Наименования муниципальных образований и объектов
Объем финансирования из бюджета Московской области (тыс. руб.)
Всего 2014-2018 годы
в том числе по годам
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Всего
41433
2958
24170
14305
в том числе:
Городские округа
23552
-
-
9247
-
14305
Городской округ Серпухов
14305
-
-
-
-
14305
1. Капитальный ремонт водослива плотины на реке Нара в г. Серпухове Московской области, находящейся в муниципальной собственности
14305
-
-
-
-
14305
Городской округ Красноармейск
9247
-
-
9247
-
-
2. Капитальный ремонт плотины на реке Воря в городском округе Красноармейск Московской области, находящейся в муниципальной собственности
9247
-
-
9247
-
-
Сельские и городские поселения
17881
-
2958
14923
-
-
Сельское поселение Веселевское Наро-Фоминского муниципального района
2958
-
2958
-
-
-
3. Капитальный ремонт плотины пруда на реке Огаренка в д. Лобаново, находящейся в собственности сельского поселения Веселевское Наро-Фоминского муниципального района Московской области
2958
-
2958
-
-
-
Сельское поселение Новопетровское Истринского муниципального района
7217
-
-
7217
-
-
4. Капитальный ремонт плотины на реке Маглуша у д. Устиново, находящейся в собственности сельского поселения Новопетровское Истринского муниципального района Московской области
7217
-
-
7217
-
-
Городское поселение Лотошино
7706
-
-
7706
-
-
5. Капитальный ремонт плотины "Михалево" на реке Издетель, находящейся в собственности городского поселения Лотошино Лотошинского муниципального района Московской области
7706
-
-
7706
-
-
6. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение
мероприятия Подпрограммы II
Государственный заказчик организует текущее управление реализацией Подпрограммы II и взаимодействие с исполнителями по мероприятиям Подпрограммы II.
Государственный заказчик осуществляет:
обеспечение взаимодействия центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, а также юридических лиц, участвующих в реализации Подпрограммы II;
организацию мониторинга и оценку эффективности программных мероприятий;
контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета Московской области, выделенных на реализацию мероприятий Подпрограммы II.
Затраты на программные мероприятия уточняются по мере необходимости при уточнении бюджета Московской области.
Текущее управление и контроль за реализацией Подпрограммы II в Министерстве осуществляет Отдел государственных закупок, планирования и экономики.
Реализация Подпрограммы II осуществляется путем взаимодействия с Управлением природопользования и муниципальными образованиями, которым выделяются средства из бюджета Московской области на разработку в виде субсидий на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений и непосредственно капитальный ремонт ГТС.
Внесение изменений в Подпрограмму II и прекращение ее реализации осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 № 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области".
Приложение № 1
к подпрограмме
"Развитие водохозяйственного
комплекса Московской области"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО
КОМПЛЕКСА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства МО
от 01.04.2015 № 199/12)
№ п/п
Мероприятия по реализации Подпрограммы II
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы II
Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы II
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Создание системы комплексного мониторинга гидротехнических сооружений Московской области
Средства бюджета Московской области
27952
2008
5700
6748
6748
6748
1.1.
Мониторинг с детальным обследованием технического состояния гидротехнических сооружений Московской области
Проведение конкурса - март - апрель соответствующего финансового года. Заключение государственного контракта - апрель - май. Срок окончания работ - ноябрь - декабрь
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
27952
2008
5700
6748
6748
6748
Министерство экологии и природопользования Московской области
Будут обследованы все бесхозяйные гидротехнические сооружения и определено их техническое состояние
2.
Защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений
Итого
500360,40
29885,40
63138
144082
130032
133223
Средства бюджета Московской области
271145
21512
40814
66654
68051
74114
Средства федерального бюджета
215851,40
6983,40
22324
76475
56275
53794
Средства бюджетов муниципальных образований
13364
1390
-
953
5706
5315
2.1.
Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт плотины пруда на реке Гуслица, притоке реки Нерская, находящейся в собственности Егорьевского муниципального района Московской области
Заключение Соглашения между Министерством экологии и природопользования Московской области и администрацией Егорьевского муниципального района - апрель 2014 года. Заключение муниципального контракта. Срок окончания работ - ноябрь 2014 года
Итого
1902
1902
Министерство экологии и природопользования Московской области; соответствующий орган местного самоуправления
Разработана проектно-сметная документация, получено положительное заключение Мособлгосэкспертизы
Средства бюджета Московской области
2014 год
1427
1427
Средства бюджета муниципального образования
2014 год
475
475
2.2.
Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт бесхозяйной плотины озера Торбеевское на реке Вондига у с. Дерюзино сельского поселения Березняковское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области
Проведение открытого конкурса - май - июнь 2014 года; заключение государственного контракта - июль - август 2014 года; срок окончания работ - ноябрь 2014 года
Средства бюджета Московской области
2015 год
2330
-
2330
-
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Разработана проектно-сметная документация, получено положительное заключение Мособлгосэкспертизы
2.3.
Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт бесхозяйной плотины пруда на ручье без названия - левом притоке реки Осетр у д. Боршово Серебряно-Прудского муниципального района Московской области
Проведение открытого конкурса - январь 2015 года; заключение государственного контракта - март 2015 года; срок окончания работ - ноябрь 2015 года
Средства бюджета Московской области
2015 год
-
2330
-
2330
-
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Разработана проектно-сметная документация, получено положительное заключение Мособлгосэкспертизы
2.4.
Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт бесхозяйной плотины пруда на реке Раковка в поселке Подольской машино-испытательной станции сельского поселения Лаговское Подольского муниципального района Московской области
Проведение открытого конкурса - январь 2015 года; заключение государственного контракта - март 2015 года; срок окончания работ - ноябрь 2015 года
Средства бюджета Московской области
2015 год
-
2330
-
2330
-
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Разработана проектно-сметная документация, получено положительное заключение Мособлгосэкспертизы
2.5.
Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт водослива плотины на реке Нара в г. Серпухове Московской области, находящейся в муниципальной собственности
Заключение Соглашения между Министерством экологии и природопользования Московской области и администрацией городского округа Серпухов - март 2016 года. Заключение муниципального контракта. Срок окончания работ - ноябрь 2016 года
Итого
-
2445
-
-
2445
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области; соответствующий орган местного самоуправления
Разработана проектно-сметная документация, получено положительное заключение Мособлгосэкспертизы
Средства бюджета Московской области
2016 год
-
2200
-
-
2200
-
-
Средства бюджета муниципального образования
2016 год
-
245
-
-
245
-
-
2.6.
Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт бесхозяйной плотины пруда на реке Куновка в городском поселении Запрудня Талдомского муниципального района Московской области
Проведение открытого конкурса - январь 2016 года; заключение государственного контракта - март 2016 года; срок окончания работ - ноябрь 2016 года
Средства бюджета Московской области
2016 год
-
2445
-
-
2445
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Разработана проектно-сметная документация, получено положительное заключение Мособлгосэкспертизы
2.7.
Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт бесхозяйной плотины пруда на ручье Сухая Любинка у д. Кореньково Каширского муниципального района Московской области
Проведение открытого конкурса - январь 2017 года; заключение государственного контракта - март 2017 года; срок окончания работ - ноябрь 2017 года
Средства бюджета Московской области
2017 год
-
2577
-
-
-
2577
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Разработана проектно-сметная документация, получено положительное заключение Мособлгосэкспертизы
2.8.
Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт плотины пруда на ручье притока реки Нара, находящейся в собственности городского поселения Наро-Фоминск Наро-Фоминского муниципального района Московской области
Заключение Соглашения между Министерством экологии и природопользования Московской области и администрацией городского поселения Наро-Фоминск - март 2017 года. Заключение муниципального контракта. Срок окончания работ - ноябрь 2017 года
Итого
-
2577
-
-
-
2577
-
Министерство экологии и природопользования Московской области; соответствующий орган местного самоуправления
Разработана проектно-сметная документация, получено положительное заключение Мособлгосэкспертизы
Средства бюджета Московской области
2017 год
-
2448
-
-
-
2448
-
Средства бюджета муниципального образования
2017 год
-
129
-
-
-
129
-
2.9.
Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт бесхозяйной плотины пруда на ручье без названия - притоке реки Востец в д. Ляхово городского округа Домодедово Московской области
Проведение открытого конкурса - январь 2018 года; заключение государственного контракта - март 2018 года; срок окончания работ - ноябрь 2018 года
Средства бюджета Московской области
2018 год
-
2713
-
-
-
-
2713
Министерство экологии и природопользования Московской области
Разработана проектно-сметная документация, получено положительное заключение Мособлгосэкспертизы
2.10.
Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт бесхозяйной плотины пруда на реке Бобровка в д. Ишино Чеховского муниципального района Московской области
Проведение открытого конкурса - январь 2018 года; заключение государственного контракта - март 2018 года; срок окончания работ - ноябрь 2018 года
Средства бюджета Московской области
2018 год
-
2713
-
-
-
-
2713
Министерство экологии и природопользования Московской области
Разработана проектно-сметная документация, получено положительное заключение Мособлгосэкспертизы
2.11.
Капитальный ремонт бесхозяйной плотины на реке Гнилуша в д. Доношово Озерского муниципального района Московской области
Заключение Соглашения с Федеральным агентством водных ресурсов - II квартал 2014 года. Проведение электронного аукциона - июнь - июль 2014 года. Заключение государственного контракта - июль - август 2014 года. Срок окончания работ - декабрь 2014 года
Итого
-
15016,20
15016,20
-
-
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
В соответствии с проектом произведен ремонт плотины, предотвращен возможный ущерб для населения и экономики района
Средства федерального бюджета
2014 год
-
5353,20
5353,20
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
2014 год
-
9663
9663
-
-
-
-
2.12.
Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт плотины Михалево на реке Издетель, находящейся в собственности городского поселения Лотошино Лотошинского муниципального района Московской области
Заключение Соглашения между Министерством экологии и природопользования Московской области и администрацией городского поселения Лотошино Лотошинского муниципального района - апрель 2014 года. Заключение муниципального контракта. Срок окончания работ - ноябрь 2014 года
Итого
-
1990
1990
-
-
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области; соответствующий орган местного самоуправления
В соответствии с проектом произведен ремонт плотины, предотвращен возможный ущерб для населения и экономики района
Средства бюджета Московской области
2014 год
-
1890
1890
-
-
-
-
Средства бюджета муниципального образования
2014 год
-
100
100
-
-
-
-
2.13.
Капитальный ремонт плотины в д. Корыстово Каширского муниципального района Московской области
Заключение Соглашения с Федеральным агентством водных ресурсов - II квартал 2014 года. Проведение электронного аукциона - июнь - июль 2014 года. Заключение государственного контракта - июль - август 2014 года. Срок окончания работ - декабрь 2014 года
Итого
-
7718,20
7718,20
-
-
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
В соответствии с проектом произведен ремонт плотины, предотвращен возможный ущерб для населения и экономики района
Средства федерального бюджета
2014 год
-
1630,20
1630,20
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
2014 год
-
6088
6088
-
-
-
-
2.14.
Капитальный ремонт бесхозяйной плотины на реке Гнилуша в д. Липитино Озерского муниципального района Московской области
Заключение Соглашения с Федеральным агентством водных ресурсов - II квартал 2015 года. Проведение электронного аукциона - май 2015 года. Заключение государственного контракта - июнь 2015 года. Срок окончания работ - декабрь 2015 года
Итого
-
34965
-
34965
-
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
В соответствии с проектом произведен ремонт плотины, предотвращен возможный ущерб для населения и экономики района
Средства федерального бюджета
2015 год
-
16084
-
16084
-
-
-
Средства бюджета Московской области
2015 год
-
18881
-
18881
-
-
-
2.15.
Капитальный ремонт бесхозяйной плотины Репинского пруда на ручье без названия - правом притоке реки Вобля Луховицкого муниципального района Московской области
Заключение Соглашения с Федеральным агентством водных ресурсов - II квартал 2015 года. Проведение электронного аукциона - май 2015 года. Заключение государственного контракта - июнь 2015 года. Срок окончания работ - декабрь 2015 года
Итого
-
16523
-
16523
-
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
В соответствии с проектом произведен ремонт плотины, предотвращен возможный ущерб для населения и экономики района
Средства федерального бюджета
2015 год
-
6240
-
6240
-
-
-
Средства бюджета Московской области
2015 год
-
10283
-
10283
-
-
-
2.16.
Капитальный ремонт плотины бесхозяйной плотины пруда на реке Раковка в поселке Подольской машиноиспытательной станции сельского поселения Лаговское Подольского муниципального района Московской области
Заключение Соглашения между Министерством экологии и природопользования Московской области и администрацией сельское поселения Лаговское - март 2016 года. Заключение муниципального контракта. Срок окончания работ - ноябрь - декабрь 2016 года. Заключение Соглашения с Федеральным агентством водных ресурсов - II квартал 2016 года
Итого
-
18348
-
-
18348
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области; соответствующий орган местного самоуправления
В соответствии с проектом произведен ремонт плотины, предотвращен возможный ущерб для населения и экономики городского округа
Средства федерального бюджета
2016 год
-
10642
-
-
10642
-
-
Средства бюджета Московской области
2016 год
-
7706
-
-
7706
-
-
2.17.
Капитальный ремонт плотины на реке Воря в городском округе Красноармейск Московской области, находящейся в муниципальной собственности
Заключение Соглашения между Министерством экологии и природопользования Московской области и администрацией городского округа Красноармейск - март 2016 года. Заключение муниципального контракта. Срок окончания работ - ноябрь - декабрь 2016 года. Заключение Соглашения с Федеральным агентством водных ресурсов - II квартал 2016 года
Итого
9537
9537
Министерство экологии и природопользования Московской области; соответствующий орган местного самоуправления
В соответствии с проектом произведен ремонт плотины, предотвращен возможный ущерб для населения и экономики городского округа
Средства федерального бюджета
2016 год
5530
5530
Средства бюджета Московской области
2016 год
3602
3602
Средства бюджета муниципального образования
2016 год
405
405
2.18.
Капитальный ремонт плотины на реке Маглуша у д. Устиново, находящейся в собственности сельского поселения Новопетровское Истринского муниципального района Московской области
Заключение Соглашения между Министерством экологии и природопользования Московской области и администрацией сельского поселения Новопетровское Истринского муниципального района - март 2016 года. Заключение муниципального контракта. Срок окончания работ - ноябрь - декабрь 2016 года. Заключение Соглашения с Федеральным агентством водных ресурсов - II квартал 2016 года
Итого
7197
7197
Министерство экологии и природопользования Московской области; соответствующий орган местного самоуправления
В соответствии с проектом произведен ремонт плотины, предотвращен возможный ущерб для населения и экономики района
Средства федерального бюджета
2016 год
4174
4174
Средства бюджета Московской области
2016 год
2720
2720
Средства бюджета муниципального образования
2016 год
303
303
2.19.
Капитальный ремонт водослива на реке Нара в г. Серпухове Московской области, находящейся в муниципальной собственности
Заключение Соглашения с Федеральным агентством водных ресурсов - II квартал 2017 года. Проведение электронного аукциона - май 2017 года. Заключение государственного контракта - июнь 2017 года. Срок окончания работ - декабрь 2017 года
Итого
-
51663
-
-
-
51663
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
В соответствии с проектом произведен ремонт плотины, предотвращен возможный ущерб для населения и экономики района
Средства федерального бюджета
2017 год
-
23781
-
-
-
23781
-
Средства бюджета Московской области
2017 год
-
22305
-
-
-
22305
-
Средства бюджета муниципального образования
2017 год
-
5577
-
-
-
5577
-
2.20.
Капитальный ремонт бесхозяйной плотины пруда на ручье без названия - левом притоке реки Осетр у д. Боршово Серебряно-Прудского муниципального района Московской области
Заключение Соглашения с Федеральным агентством водных ресурсов - II квартал 2017 года. Проведение электронного аукциона - май 2015 года. Заключение государственного контракта - июнь 2017 года. Срок окончания работ - декабрь 2017 года
Итого
-
12869
-
-
-
12869
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
В соответствии с проектом произведен ремонт плотины, предотвращен возможный ущерб для населения и экономики района
Средства федерального бюджета
2017 год
-
5920
-
-
-
5920
-
Средства бюджета Московской области
2017 год
-
6949
-
-
-
6949
-
2.21.
Капитальный ремонт бесхозяйной плотины нижнего пруда на реке Вешенка в д. Колодкино Коломенского муниципального района Московской области
Заключение Соглашения с Федеральным агентством водных ресурсов - II квартал 2017 года. Проведение электронного аукциона - май 2017 года. Заключение государственного контракта - июнь 2017 года. Срок окончания работ - декабрь 2017 года
Итого
-
18306
-
-
-
18306
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
В соответствии с проектом произведен ремонт плотины, предотвращен возможный ущерб для населения и экономики района
Средства федерального бюджета
2017 год
-
8421
-
-
-
8421
-
Средства бюджета Московской области
2017 год
-
9885
-
-
-
9885
-
2.22.
Капитальный ремонт плотины пруда на ручье притока реки Нара, находящейся в собственности городского поселения Наро-Фоминск Наро-Фоминского муниципального района Московской области
Заключение Соглашения между Министерством экологии и природопользования Московской области и администрацией сельского поселения Наро-Фоминск Наро-Фоминского муниципального района - март 2018 года. Заключение Соглашения с Федеральным агентством водных ресурсов - II квартал 2018 года. Заключение муниципального контракта. Срок окончания работ - ноябрь - декабрь 2018 года
Итого
-
39374
-
-
-
-
39374
Министерство экологии и природопользования Московской области; соответствующий орган местного самоуправления
В соответствии с проектом произведен ремонт плотины, предотвращен возможный ущерб для населения и экономики городского округа
Средства федерального бюджета
2018 год
-
18112
-
-
-
-
18112
Средства бюджета Московской области
2018 год
-
15947
-
-
-
-
15947
Средства бюджета муниципального образования
2018 год
-
5315
-
-
-
-
5315
2.23.
Капитальный ремонт бесхозяйной плотины пруда на ручье Сухая Любинка у д. Кореньково Каширского муниципального района Московской области
Заключение Соглашения с Федеральным агентством водных ресурсов - II квартал 2018 года. Проведение электронного аукциона - май 2018 года. Заключение государственного контракта - июнь 2018 года. Срок окончания работ - декабрь 2018 года
Итого
-
26042
-
-
-
-
26042
Министерство экологии и природопользования Московской области
В соответствии с проектом произведен ремонт плотины, предотвращен возможный ущерб для населения и экономики района
Средства федерального бюджета
2018 год
-
11979
-
-
-
-
11979
Средства бюджета Московской области
2018 год
-
14063
-
-
-
-
14063
2.24.
Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт плотины на реке Маглуша у д. Устиново, находящейся в собственности сельского поселения Новопетровское Истринского муниципального района Московской области
Заключение Соглашения между Министерством экологии и природопользования Московской области и администрацией сельского поселения Новопетровское Истринского муниципального района - февраль 2014 года. Срок окончания работ - март 2014 года
Итого
3259
3259
Министерство экологии и природопользования Московской области; соответствующий орган местного самоуправления
В соответствии с проектом произведен ремонт плотины, предотвращен возможный ущерб для населения и экономики района
Средства бюджета Московской области
2014 год
2444
2444
Средства бюджета муниципального образования
2014 год
815
815
2.25.
Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт бесхозяйной плотины верхнего пруда на реке Журавка в д. Журавна сельского поселения Струпненское Зарайского муниципального района Московской области
Проведение открытого конкурса - январь 2015 года; заключение государственного контракта - март 2015 года; срок окончания работ - ноябрь 2015 года
Средства бюджета Московской области
2015 год
2330
2330
Министерство экологии и природопользования Московской области; соответствующий орган местного самоуправления
В соответствии с проектом произведен ремонт плотины, предотвращен возможный ущерб для населения и экономики района
2.26.
Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт бесхозяйной плотины пруда на реке Пальне в д. Воскресенское Рузского муниципального района Московской области
Проведение открытого конкурса - январь 2015 года; заключение государственного контракта - март 2015 года; срок окончания работ - ноябрь 2015 года
Средства бюджета Московской области
2015 год
2330
2330
Министерство экологии и природопользования Московской области; соответствующий орган местного самоуправления
В соответствии с проектом произведен ремонт плотины, предотвращен возможный ущерб для населения и экономики района
2.27.
Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт бесхозяйной плотины нижнего пруда на реке Вешенка в д. Колодкино Коломенского муниципального района Московской области
Проведение открытого конкурса - январь 2016 года; заключение государственного контракта - март 2016 года; срок окончания работ - ноябрь 2016 года
Средства бюджета Московской области
2016 год
2445
2445
Министерство экологии и природопользования Московской области; соответствующий орган местного самоуправления
В соответствии с проектом произведен ремонт плотины, предотвращен возможный ущерб для населения и экономики района
2.28.
Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт бесхозяйной плотины пруда на ручье без названия у д. Новокошелево Луховицкого муниципального района Московской области
Проведение открытого конкурса - январь 2016 года; заключение государственного контракта - март 2016 года; срок окончания работ - ноябрь 2016 года
Средства бюджета Московской области
2016 год
2445
2445
Министерство экологии и природопользования Московской области; соответствующий орган местного самоуправления
В соответствии с проектом произведен ремонт плотины, предотвращен возможный ущерб для населения и экономики района
2.29.
Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт бесхозяйной плотины пруда на реке Уница в д. Широбоково Зарайского муниципального района Московской области
Проведение открытого конкурса - январь 2016 года; заключение государственного контракта - март 2016 года; срок окончания работ - ноябрь 2016 года
Средства бюджета Московской области
2016 год
2445
2445
Министерство экологии и природопользования Московской области; соответствующий орган местного самоуправления
В соответствии с проектом произведен ремонт плотины, предотвращен возможный ущерб для населения и экономики района
2.30.
Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт бесхозяйной плотины пруда на реке Костерка в д. Шапкино Коломенского муниципального района Московской области
Проведение открытого конкурса - январь 2017 года; заключение государственного контракта - март 2017 года; срок окончания работ - ноябрь 2017 года
Средства бюджета Московской области
2017 год
2577
2577
Министерство экологии и природопользования Московской области; соответствующий орган местного самоуправления
В соответствии с проектом произведен ремонт плотины, предотвращен возможный ущерб для населения и экономики района
2.31.
Разработка проектно-сметной документации бесхозяйной плотины пруда на ручье без названия - притоке р. Ока в д. Малое Карасево Коломенского муниципального района Московской области
Проведение открытого конкурса - январь 2018 года; заключение государственного контракта - март 2018 года; срок окончания работ - ноябрь 2018 года
Средства бюджета Московской области
2018 год
2713
2713
Министерство экологии и природопользования Московской области; соответствующий орган местного самоуправления
В соответствии с проектом произведен ремонт плотины, предотвращен возможный ущерб для населения и экономики района
2.32.
Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт бесхозяйной плотины пруда на притоке реки Скалба в поселке Зеленоградский Пушкинского муниципального района Московской области
Проведение открытого конкурса - январь 2018 года; заключение государственного контракта - март 2018 года; срок окончания работ - ноябрь 2018 года
Средства бюджета Московской области
2018 год
2713
2713
Министерство экологии и природопользования Московской области; соответствующий орган местного самоуправления
В соответствии с проектом произведен ремонт плотины, предотвращен возможный ущерб для населения и экономики района
2.33.
Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт бесхозяйной плотины нижнего пруда на реке Мутенка в городском поселении Ожерелье Каширского муниципального района Московской области
Проведение открытого конкурса - январь 2018 года; заключение государственного контракта - март 2018 года; срок окончания работ - ноябрь 2018 года
Средства бюджета Московской области
2018 год
2713
2713
Министерство экологии и природопользования Московской области; соответствующий орган местного самоуправления
В соответствии с проектом произведен ремонт плотины, предотвращен возможный ущерб для населения и экономики района
2.34.
Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт бесхозяйной плотины пруда на ручье без названия - притоке реки Рожайка в д. Овчинки городского округа Домодедово Московской области
Заключение Соглашения с Федеральным агентством водных ресурсов - II квартал 2018 года. Проведение электронного аукциона - май 2018 года. Заключение государственного контракта - июнь 2018 года. Срок окончания работ - декабрь 2018 года
Средства бюджета Московской области
2018 год
2713
2713
Министерство экологии и природопользования Московской области; соответствующий орган местного самоуправления
В соответствии с проектом произведен ремонт плотины, предотвращен возможный ущерб для населения и экономики района
2.35.
Капитальный ремонт бесхозяйной плотины верхнего пруда на реке Журавка в д. Журавна сельского поселения Струпненское Зарайского муниципального района Московской области
Заключение Соглашения с Федеральным агентством водных ресурсов - II квартал 2016 года. Проведение электронного аукциона - май 2016 года. Заключение государственного контракта - июнь - 2016 года. Срок окончания работ - декабрь 2016 года
Итого
2016 год
19880
19880
Министерство экологии и природопользования Московской области
В соответствии с проектом произведен ремонт плотины, предотвращен возможный ущерб для населения и экономики района
Средства федерального бюджета
11530
11530
Средства бюджета Московской области
8350
8350
2.36.
Капитальный ремонт бесхозяйной плотины озера Торбеевское на реке Вондига у с. Дерюзино сельского поселения Березняковское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области
Заключение Соглашения с Федеральным агентством водных ресурсов - II квартал 2016 года. Проведение электронного аукциона - май 2016 года. Заключение государственного контракта - июнь 2016 года. Срок окончания работ - декабрь 2016 года
Итого
2016 год
55938
55938
Министерство экологии и природопользования Московской области
В соответствии с проектом произведен ремонт плотины, предотвращен возможный ущерб для населения и экономики района
Средства федерального бюджета
32444
32444
Средства бюджета Московской области
23494
23494
2.37.
Капитальный ремонт бесхозяйной плотины пруда на реке Пальне в д. Воскресенское Рузского муниципального района Московской области
Заключение Соглашения с Федеральным агентством водных ресурсов - II квартал 2016 года. Проведение электронного аукциона - май 2016 года. Заключение государственного контракта - июнь 2016 года. Срок окончания работ - декабрь 2016 года
Итого
2016 год
20957
20957
Министерство экологии и природопользования Московской области
В соответствии с проектом произведен ремонт плотины, предотвращен возможный ущерб для населения и экономики района
Средства федерального бюджета
12155
12155
Средства бюджета Московской области
8802
8802
2.38.
Капитальный ремонт бесхозяйной плотины пруда на реке Куновка в городском поселении Запрудня Талдомского муниципального района Московской области
Заключение Соглашения с Федеральным агентством водных ресурсов - II квартал 2017 года. Проведение электронного аукциона - май 2017 года. Заключение государственного контракта - июнь 2017 года. Срок окончания работ - декабрь 2017 года
Итого
2017 год
22569
-
-
-
22569
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
В соответствии с проектом произведен ремонт плотины, предотвращен возможный ущерб для населения и экономики района
Средства федерального бюджета
10382
-
-
-
10382
-
Средства бюджета Московской области
12187
-
-
-
12187
-
2.39.
Капитальный ремонт бесхозяйной плотины пруда на ручье без названия у д. Новокошелево Луховицкого муниципального района Московской области
Заключение Соглашения с Федеральным агентством водных ресурсов - II квартал 2017 года. Проведение электронного аукциона - май 2017 года. Заключение государственного контракта - июнь 2017 года. Срок окончания работ - декабрь 2017 года
Итого
2017 год
-
16894
-
-
-
16894
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
В соответствии с проектом произведен ремонт плотины, предотвращен возможный ущерб для населения и экономики района
Средства федерального бюджета
-
7771
-
-
-
7771
-
Средства бюджета Московской области
-
9123
-
-
-
9123
-
2.40.
Капитальный ремонт бесхозяйной плотины пруда на реке Уница в д. Широбоково Зарайского муниципального района Московской области
Заключение Соглашения с Федеральным агентством водных ресурсов - II квартал 2018 года. Проведение электронного аукциона - май 2018 года. Заключение государственного контракта - июнь 2018 года. Срок окончания работ - декабрь 2018 года
Итого
2018 год
24879
24879
Министерство экологии и природопользования Московской области
В соответствии с проектом произведен ремонт плотины, предотвращен возможный ущерб для населения и экономики района
Средства федерального бюджета
11444
11444
Средства бюджета Московской области
13435
13435
2.41.
Капитальный ремонт бесхозяйной плотины пруда на реке Костерка в д. Шапкино Коломенского муниципального района Московской области
Заключение Соглашения с Федеральным агентством водных ресурсов - II квартал 2018 года. Проведение электронного аукциона - май 2018 года. Заключение государственного контракта - июнь 2018 года. Срок окончания работ - декабрь 2018 года
Итого
2018 год
26650
26650
Министерство экологии и природопользования Московской области
В соответствии с проектом произведен ремонт плотины, предотвращен возможный ущерб для населения и экономики района
Средства федерального бюджета
12259
12259
Средства бюджета Московской области
14391
14391
Всего по Подпрограмме II
528312,4
31893,4
68838
150830
136780
139971
Средства федерального бюджета
215851,4
6983,4
22324
76475
56275
53794
Средства бюджета Московской области
299097
23520
46514
73402
74799
80862
Средства бюджета муниципального образования
13364
1390
0
953
5706
5315
Приложение № 2
к подпрограмме
"Развитие водохозяйственного
комплекса Московской области"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства МО
от 25.06.2014 № 508/24)
Форма
ОТЧЕТ
об использовании субсидий из федерального бюджета
и бюджета Московской области, предоставленных бюджету
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования Московской области)
на разработку проектно-сметной документации на капитальный
ремонт ГТС, находящихся в муниципальной собственности,
и на капитальный ремонт ГТС, находящихся
в муниципальной собственности
(тыс. руб.)
Наименование мероприятия
Предусмотрено средств
Перечислено субсидий в бюджет муниципального образования
Фактически использовано средств
Всего
в том числе:
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Всего
в том числе:
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Бюджет муниципального образования
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Бюджет муниципального образования
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Всего
Глава муниципального образования Московской области ___________ ___________
(ФИО) (подпись)
за II, III, IV кварталы 201__ года.
Приложение № 4
к государственной программе
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства МО
от 25.02.2014 № 104/7, от 16.09.2014 № 748/37)
1. Паспорт подпрограммы
"Радиационная безопасность Московской области"
(в ред. постановления Правительства МО
от 16.09.2014 № 748/37)
Наименование подпрограммы
"Радиационная безопасность Московской области" (далее - Подпрограмма III)
Цель Подпрограммы III
Обеспечение защищенности настоящего и будущего поколений населения Московской области от вредного для их здоровья ионизирующего излучения
Государственный заказчик Подпрограммы III
Министерство экологии и природопользования Московской области
Задачи Подпрограммы III
Снижение дозовой нагрузки на население, вызванной техногенным и природным радиационным воздействием;
выявление техногенного, радиоактивного загрязнения территорий Московской области с последующей ликвидацией и реабилитацией загрязненных территорий;
комплексное решение проблем государственного учета, контроля и обращения с радиоактивными веществами и радиоактивными отходами на территории Московской области
Сроки реализации Подпрограммы III
2014-2018 годы
Источники финансирования Подпрограммы III по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Наименование Подпрограммы III
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Итого
"Радиационная безопасность Московской области"
Министерство экологии и природопользования Московской области
Всего:
в том числе:
4367
5280
5537
5839
6134
27157
Средства бюджета Московской области
4367
5280
5537
5839
6134
27157
Планируемые результаты реализации Подпрограммы III
Увеличение на 26 единиц количества муниципальных образований Московской области, на территории которых проводится обследование радиационной обстановки методом пешеходной гамма-съемки и методом автогамма-спектрометрической съемки;
обеспечение функционирования Системы государственного учета, контроля и обращения с радиоактивными веществами и радиоактивными отходами на территории Московской области
2. Характеристика Подпрограммы III
Специфика Московской области как научно-производственного региона с развитой промышленностью, природными особенностями (геолого-геофизическими и гидрогеологическими свойствами местности) и расположением на ее территории столичного мегаполиса обуславливает проблемы обеспечения радиационной безопасности региона от техногенного и естественного облучения. К ним относятся:
облучение от техногенных источников (формирует около 20 процентов коллективной дозы облучения населения):
большое количество радиационно и ядерно опасных объектов, радионуклидных и генерирующих источников на единицу площади и занятого работами с ним персонала (Московская область занимает второе место среди всех субъектов Российской Федерации): 10 федеральных объектов, внесенных в перечень объектов повышенной опасности, около 1 тысячи предприятий, использующих в своем производстве источники ионизирующего излучения, наличие в соседних регионах Калининской и Смоленской атомных электростанций (АЭС);
неликвидированные последствия радиационных аварий на промышленных объектах (ОАО "Подольский завод цветных металлов") и радиационных аномалий (Жостовская, Раменская, Домодедовская (полигон твердых бытовых и производственных отходов "Щербинка");
91 процент источников ионизирующего излучения в Московской области имеют истекшие сроки годности. За период с 2000 года суммарная активность закрытых радионуклидных источников и радиоизотопных приборов повысилась за счет приобретения новых источников;
моральное и техническое старение радиационной и защитной техники, отсутствие технической экспертизы надежности, старение и смена квалифицированного персонала, отсутствие системы обеспечения сохранности источников ионизирующего излучения при реорганизации, перерегистрации и ликвидации предприятий;
более 200 радиационных аномалий с загрязнением цезием, кобальтом, радием-226, выявленных аэро- и автогамма-спектрометрической съемкой территории области;
возможное выявление порядка 400-600 утерянных радионуклидных источников ионизирующего излучения, в том числе при обращении с металлоломом, где ежегодно выявляется до полутора десятков случаев перемещения радиационно загрязненного лома;
медицинское облучение от 50 процентов устаревшего рентгенодиагностического оборудования (необоснованное увеличение доз облучения пациентов);
облучение от природных источников (формирует около 80 процентов коллективной дозы облучения населения):
внутреннее облучение радоном в бытовых и производственных условиях и за счет потребляемой воды;
повышенная и аномальная радиоактивность грунтов в геологических разрезах на границах Мещерской низменности, в том числе в населенных пунктах в долинах рек Ока, Москва, Клязьма и их притоков (города Ногинск, Электросталь, Раменское, Павловский Посад, Егорьевск, Воскресенск и другие), потенциально опасные для здоровья человека естественные радионуклиды в почвах: фосфориты на востоке области (Егорьевский, Раменский, Воскресенский, Ногинский районы), "линзы" верхнеюрских отложений с повышенным содержанием элементов уранового ряда и приуроченных к ним фосфоритовым конкрециям;
депрессионные воронки в подземных горизонтах, образующиеся за счет интенсивного водопотребления, обусловливают миграцию радионуклидов с подземными водами от природных урановорудных объектов (аномалий), в том числе из соседних регионов.
В настоящее время около 40 процентов землеотводов и более 20 процентов приемок зданий в эксплуатацию осуществляется без должной оценки радиационных факторов. Первичные радиационно-гигиенические исследования питьевых вод охватили около 70 процентов источников централизованного питьевого водоснабжения при общем их количестве более 8000 скважин. Вместе с этим наиболее дорогостоящие и трудоемкие мониторинговые исследования воды в целях оценки доз облучения практически не проводятся.
Оперативное наблюдение за радиационной безопасностью продовольствия проводится выборочно, эпизодически выявляется завоз на подмосковные рынки радиоактивно загрязненных цезием-137 и стронцием-90 дикорастущих ягод и грибов.
В последнее десятилетие в Московской области регистрируется ежегодно более 20 локальных аварийных ситуаций с источниками ионизирующих излучений, в том числе выявление локальных загрязнений местности и нештатных радиационных ситуаций при обращении с металлоломом. Проведены реабилитационные работы на 9 объектах и участках. Количество радиоактивных отходов, собираемых и отправляемых на утилизацию, по данным Федерального государственного унитарного предприятия "Радон" составляет до 500 куб. м ежегодно.
В целом проводимые мероприятия позволяют контролировать радиационную ситуацию в Московской области и достигать постепенного снижения дозовых нагрузок на население.
3. Обобщенная характеристика основных
мероприятий Подпрограммы III
Мероприятия Подпрограммы III направлены на обследование радиационной обстановки на территории муниципальных образований Московской области, проведение анализа данных проявленности природной составляющей радиационного фактора риска в Московской области. Анализ и обработка сведений об обороте источников ионизирующих излучений (радиоактивных веществах, твердых и жидких радиоактивных отходах) в организациях, находящихся на территории Московской области. Обследование существующих и вновь выявленных радиационных аномалий на территории Московской области.
Перечень мероприятий Подпрограммы III приведен в приложении к подпрограмме "Радиационная безопасность Московской области".
4. Оценка влияния изменения объема финансирования
на изменение значений целевых показателей эффективности
реализации Подпрограммы III
Таблица 1
ПРИ УВЕЛИЧЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ, НАПРАВЛЯЕМЫХ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ III, НА 5 ПРОЦЕНТОВ
Наименование показателя
Целевое значение показателя в соответствии с Подпрограммой III
Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий Подпрограммы III
Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае увеличения объемов финансирования Подпрограммы III
Объем финансирования дополнительного мероприятия (тыс. руб.)
Количество проб объектов для получения достоверной информации о состоянии радиационной обстановки на территориях вблизи ядерно опасных и радиационно опасных объектов
2014 год
240
2014 год
480
2014 год
Увеличение количества снятия проб по каждому показателю состояния окружающей среды до шести раз
250
2015 год
240
2015 год
480
2015 год
264
2016 год
240
2016 год
480
2016 год
276
2017 год
240
2017 год
480
2017 год
292
2018 год
240
2018 год
480
2018 год
307
Таблица 2
ПРИ УМЕНЬШЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ, НАПРАВЛЯЕМЫХ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ III, НА 5 ПРОЦЕНТОВ
Наименование показателя
Целевое значение показателя в соответствии с Подпрограммой III
Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий Подпрограммы III
Наименование мероприятий, которые будут исключены из Подпрограммы III в случае уменьшения объемов ее финансирования
Экономия бюджетных средств в результате исключения мероприятия из Подпрограммы III (тыс. руб.)
Показатель 1. Количество муниципальных образований Московской области, на территории которых проводится обследование радиационной обстановки методом пешеходной гамма-съемки
2014 год
26
2014 год
20
2014 год
Сокращено количество муниципальных образований Московской области, на которых проводятся мероприятия методом пешеходной гамма-съемки
125
2015 год
31
2015 год
24
2015 год
132
2016 год
36
2016 год
32
2016 год
138
2017 год
41
2017 год
35
2017 год
146
2018 год
45
2018 год
36
2018 год
153
Показатель 2. Количество муниципальных образований Московской области, на территории которых проводится обследование радиационной обстановки методом автогамма-спектрометрической съемки
2014 год
10
2014 год
8
2014 год
Будет обследовано меньшее количество муниципальных образований Московской области методом автогамма-спектрометрической съемки
125
2015 год
15
2015 год
12
2015 год
132
2016 год
20
2016 год
116
2016 год
138
2017 год
25
2017 год
20
2017 год
146
2018 год
30
2018 год
26
2018 год
153
5. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение
мероприятий Подпрограммы III с государственным заказчиком
Государственный заказчик организует текущее управление реализацией Подпрограммы III и взаимодействие с исполнителями по мероприятиям Подпрограммы III.
Государственный заказчик осуществляет:
обеспечение взаимодействия центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, а также юридических лиц, участвующих в реализации Подпрограммы III;
организацию мониторинга и оценку эффективности программных мероприятий;
контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета Московской области, выделенных на реализацию мероприятий Подпрограммы III.
Текущее управление и контроль за реализацией Подпрограммы III в Министерстве осуществляет Отдел государственных закупок, планирования и экономики.
Реализация Подпрограммы III осуществляется путем взаимодействия с Управлением природопользования, которое готовит технические требования по мероприятиям Программы и представляет их в Отдел государственных закупок, планирования и экономики.
Внесение изменений в Подпрограмму III и прекращение ее реализации осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 № 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области".
Приложение
к подпрограмме "Радиационная
безопасность Московской области"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства МО
от 16.09.2014 № 748/37)
№ п/п
Мероприятия по реализации Подпрограммы III
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы III
Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы III
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Снижение дозовой нагрузки на население, вызванной техногенным и природным радиационным воздействием
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
15244
2480
2958
3100
3271
3435
1.1.
Обследование радиационной обстановки территорий муниципальных образований Московской области
Объявление конкурса - март соответствующего финансового года. Заключение государственного контракта - апрель. Срок исполнения работ - ноябрь
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
1100
5302
750
1054
1106
1165
1227
Министерство экологии и природопользования Московской области
Выявление участков радиоактивного загрязнения или источников ионизирующего излучения на территории Московской области
1.2.
Обследование радиационной обстановки основных автомагистралей Московской области и подъездных путей организаций, работающих с источниками ионизирующих излучений
Объявление конкурса - март соответствующего финансового года. Заключение государственного контракта - апрель. Срок исполнения работ - ноябрь
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
1000
4936
830
952
997
1053
1104
Министерство экологии и природопользования Московской области
Выявление участков радиоактивного загрязнения или источников ионизирующего излучения на автомагистралях и подъездных путях, организаций, работающих с источниками радиоактивного излучения
1.3.
Проведение радиационного обследования окружающей среды в местах расположения ядерных и радиационно опасных объектов Московской области
Объявление конкурса - март соответствующего финансового года. Заключение государственного контракта - апрель. Срок исполнения работ - ноябрь
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
500
5006
900
952
997
1053
1104
Министерство экологии и природопользования Московской области
Установление уровня радиоактивного загрязнения объектов окружающей среды. Выявление ядерных и особо радиоактивных объектов
2.
Выявление техногенного, радиоактивного загрязнения территории Московской области с последующей ликвидацией и реабилитацией загрязненных территорий
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
6907
987
1370
1440
1515
1595
2.1.
Обследование существующих и вновь выявленных радиационных аномалий на территории Московской области
Объявление конкурса - март соответствующего финансового года. Заключение государственного контракта - апрель. Срок исполнения работ - ноябрь
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
500
6907
987
1370
1440
1515
1595
Министерство экологии и природопользования Московской области
Определение состояния существующих и вновь выявленных радиационных аномалий
3.
Комплексное решение проблем государственного учета, контроля и обращения с радиоактивными веществами и радиоактивными отходами на территории Московской области
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
5006
900
952
997
1053
1104
Министерство экологии и природопользования Московской области
3.1.
Анализ и обработка сведений об обороте источников ионизирующих излучений (радиоактивных веществах, твердых и жидких радиоактивных отходах) в организациях, находящихся на территории Московской области
Объявление конкурса - март соответствующего финансового года. Заключение государственного контракта - апрель. Срок исполнения работ - ноябрь - декабрь
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
900
5006
900
952
997
1053
1104
Министерство экологии и природопользования Московской области
Обеспечение сбора и своевременного представления отчетности по установленным формам в центральный информационный аналитический центр федерального уровня
Итого по Подпрограмме III
Средства бюджета Московской области
27157
4367
5280
5537
5839
6134
Приложение № 5
к государственной программе
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства МО
от 25.02.2014 № 104/7, от 25.06.2014 № 508/24,
от 16.09.2014 № 748/37, от 25.11.2014 № 995/47,
от 01.04.2015 № 199/12)
1. Паспорт
подпрограммы "Развитие лесного хозяйства
в Московской области"
(в ред. постановления Правительства МО
от 01.04.2015 № 199/12)
Наименование подпрограммы
Развитие лесного хозяйства в Московской области (далее - Подпрограмма IV)
Цель Подпрограммы IV
Улучшение состояния лесов, сохранение их ресурсного и экологического потенциала.
Обеспечение рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов путем реализации системы лесоводственных и организационных мероприятий
Государственный заказчик Подпрограммы IV
Комитет лесного хозяйства Московской области
Задачи Подпрограммы IV
Улучшение санитарного состояния лесов Московской области, поврежденных вредителями и болезнями в результате природных и антропогенных воздействий;
своевременное и качественное воспроизводство лесов, отвечающее современным экологическим и социально-экономическим требованиям;
создание эффективной системы государственного управления лесами, обеспечивающей инновационное развитие лесного хозяйства в Московской области;
предупреждение лесных пожаров, мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров с использованием наземных, авиационных средств и тушение лесных пожаров;
повышение эффективности предупреждения, обнаружения, ограничения распространения и тушения лесных пожаров
Сроки реализации Подпрограммы IV
2014-2018 годы
Источники финансирования Подпрограммы IV государственной программы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Наименование подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Итого
"Развитие лесного хозяйства в Московской области"
Комитет лесного хозяйства Московской области
Всего:
в том числе:
1927760
1856335
1580647
854470
1792684
8011896
Средства федерального бюджета
1678107
1686335
1390647
719470
1657684
7132243
Средства бюджета Московской области
169653
90000
110000
55000
55000
479653
Внебюджетные источники
80000
80000
80000
80000
80000
400000
Планируемые результаты реализации Подпрограммы IV
Доля площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий и суммы площадей очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними, погибших и поврежденных лесов, составит 100 процентов (нарастающим итогом).
Доля площади проведенных лесопатологических обследований и суммы площадей очагов вредных организмов в лесах, поврежденных и погибших лесов, составит 100 процентов (ежегодно).
Доля площади лесов, на которых проведено лесовосстановление в текущем году, к общей площади земель лесного фонда, предназначенных для лесовосстановления, составит не менее 10 процентов (ежегодно).
Доля земель лесного фонда, на которых проведены полевые лесоустроительные работы, в общей площади земель лесного фонда составит 100 процентов (нарастающим итогом).
Доля земель лесного фонда, на которых проведены камеральные лесоустроительные работы, в общей площади земель лесного фонда составит 100 процентов (нарастающим итогом).
Доля лесохозяйственных регламентов лесничеств Московской области, в которые внесены изменения, составит 100 процентов (нарастающим итогом).
Доля земель лесного фонда, на которых осуществляется авиационный мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, в общей площади лесов составит 45,7 процента (ежегодно).
Средняя площадь лесного пожара на землях лесного фонда будет составлять не более 0,4 га.
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по числу случаев), составит 90 процентов.
Доля земель лесного фонда, охваченных системой видеомониторинга, в общей площади земель лесного фонда Московской области составит 100 процентов
2. Характеристика Подпрограммы IV
Реализация Подпрограммы IV направлена на совершенствование ведения лесного хозяйства, рациональное использование лесных ресурсов, создание благоприятной экологической среды, улучшение социально-экономического развития области.
Реализация Подпрограммы IV позволит провести воспроизводство лесов на площади 70,8 тыс. га, улучшить санитарное состояние лесов на площади 61 тыс. га, провести сплошные санитарные рубки на площади 18,8 тыс. га с общим объемом заготовки около 4,7 млн. куб. м древесины, пораженной вредителями; снизить пожарную опасность, обеспечить охрану лесов от пожаров; повысить защитные, природоохранные, санитарно-оздоровительные, рекреационные и другие свойства лесов; улучшить экологическую ситуацию в Московской области.
Достижение целей и реализация задач в 2014-2018 годах будут осуществляться путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении к подпрограмме "Развитие лесного хозяйства Московской области".
3. Характеристика мероприятий Подпрограммы IV
(в ред. постановления Правительства МО
от 16.09.2014 № 748/37)
Основные мероприятия направлены на достижение целей и решение задач, предусмотренных Подпрограммой IV.
По задаче "Улучшение санитарного состояния лесов Московской области, поврежденных вредителями и болезнями в результате природных и антропогенных воздействий" предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
локализация и ликвидация очагов вредных организмов;
санитарно-оздоровительные мероприятия в лесах Московской области, в том числе:
проведение санитарных рубок;
очистка лесных насаждений от захламленности;
погашение финансовой аренды лесохозяйственной техники для проведения санитарно-оздоровительных мероприятий.
По задаче "Своевременное и качественное воспроизводство лесов, отвечающее современным экологическим и социально-экономическим требованиям" предполагается осуществление следующих мероприятий:
лесовосстановление;
проведение агротехнического ухода за лесными культурами;
дополнение лесных культур;
подготовка почвы под посадку лесных культур;
уход за лесами в молодняках;
строительство лесного селекционно-семеноводческого центра в Щелковском муниципальном районе Московской области;
проектирование объектов лесного семеноводства;
выполнение государственной работы по выполнению санитарно-оздоровительных мероприятий на землях лесного фонда в границах Московской области, в том числе:
проведение сплошных санитарных рубок;
проведение выборочных санитарных рубок;
очистка лесных насаждений от захламленности;
выполнение государственной работы по лесовосстановлению на землях лесного фонда в границах Московской области;
выполнение государственной работы по проведению агротехнического ухода за лесными культурами на землях лесного фонда в границах Московской области;
выполнение государственной работы по подготовке почвы под лесные культуры на землях лесного фонда в границах Московской области;
выполнение государственной работы по уходу за объектами лесного семеноводства на землях лесного фонда в границах Московской области.
По задаче "Создание эффективной системы государственного управления лесами, обеспечивающей инновационное развитие лесного хозяйства Московской области" предусматривается реализация следующего мероприятия:
формирование лесного кадастра Московской области.
В рамках основного мероприятия по формированию лесного кадастра Московской области планируются:
проведение лесоустроительных работ;
внесение изменений в лесохозяйственные регламенты и лесной план Московской области.
По задаче "Предупреждение лесных пожаров, мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров с использованием наземных, авиационных средств и тушение лесных пожаров" предполагается финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственному автономному учреждению Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" на выполнение следующих государственных работ:
выполнение государственной работы по осуществлению мероприятий по предупреждению возникновения лесных пожаров, в том числе:
устройство противопожарных минерализованных полос;
прочистка противопожарных минерализованных полос;
прочистка просек, уход за противопожарными разрывами;
проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;
эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;
установка плакатов, аншлагов, информационных стендов, щитов, запрещающих знаков, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах;
благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах;
установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;
обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров;
выполнение государственной работы по мониторингу пожарной опасности в лесах и лесных пожаров с использованием наземных, авиационных средств на землях лесного фонда в границах Московской области;
выполнение государственной работы по организации тушения лесных пожаров.
По задаче "Повышение эффективности предупреждения, обнаружения, ограничения распространения и тушения лесных пожаров" предусматривается:
создание, развертывание, интеграция специализированных комплексов видеообнаружения лесных пожаров и оперативного управления лесопожарными соединениями и межмуниципального маневрирования;
приобретение быстровозводимых модульных конструкций пожарно-химических станций, включающих пожарный наблюдательный пункт (павильон), навес, щит и навес для размещения противопожарного инвентаря, площадки для разворота пожарной техники и другое;
приобретение лесопожарной техники.
4. Оценка влияния изменения объема финансирования на
изменение значений целевых показателей эффективности
реализации Подпрограммы IV
(в ред. постановления Правительства МО
от 25.02.2014 № 104/7)
Таблица 1
ПРИ УВЕЛИЧЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ, НАПРАВЛЯЕМЫХ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ, НА 5 ПРОЦЕНТОВ
Наименование показателя
Целевое значение показателя в соответствии с подпрограммой
Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий подпрограммы
Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае увеличения объемов финансирования подпрограммы
Объем финансирования дополнительного мероприятия
1. Доля лесов, в которых проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, в общей площади лесов, поврежденных вредителями и болезнями (процент)
2014
25
2014
34
2014
Увеличение площади проведения сплошных санитарных рубок
57023
2015
38
2015
47
2015
57254
2016
51
2016
60
2016
24346
2017
64
2017
72
2017
54085
2018
77
2018
97
2018
53925
7. Доля земель лесного фонда, на которых осуществляется авиационный мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, в общей площади лесов (процент)
2014
45,7
2014
50,7
2014
Увеличение количества времени (часов) на проведение авиационного патрулирования лесов или привлечение лучших типов воздушных судов, увеличение площади авиационного мониторинга пожарной опасности в лесах
38016
2015
45,7
2015
50,7
2015
38169
2016
45,7
2016
50,7
2016
16231
2017
45,7
2017
50,7
2017
36056
2018
45,7
2018
50,7
2018
35950
Таблица 2
ПРИ УМЕНЬШЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ, НАПРАВЛЯЕМЫХ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ, НА 5 ПРОЦЕНТОВ
Наименование
показателя
Целевое значение показателя в соответствии с подпрограммой
Изменение целевых значений показателя при уменьшении объема финансирования мероприятий подпрограммы
Наименование мероприятий, которые будут исключены из подпрограммы в случае уменьшения объемов ее финансирования
Экономия бюджетных средств в результате исключения мероприятия из подпрограммы
Доля лесов, в которых проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, в общей площади лесов, поврежденных вредителями и болезнями (процент)
2014
25
2014
10
2014
При изменении финансирования в сторону уменьшения изменяется объем выполняемых работ по данному мероприятию. Изменение площади рубок может повлечь к увеличению площади лесов, поврежденных вредителями и болезнями
95039
2015
38
2015
23
2015
95423
2016
51
2016
34
2016
40577
2017
64
2017
42
2017
90141
2018
77
2018
44
2018
89874
5. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение
мероприятия Подпрограммы IV
Государственный заказчик организует текущее управление реализацией Подпрограммы IV и взаимодействие с исполнителями.
Государственный заказчик осуществляет:
обеспечение взаимодействия центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, а также юридических лиц, участвующих в реализации Подпрограммы IV;
организацию мониторинга и оценку эффективности программных мероприятий;
контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета Московской области, выделенных на реализацию мероприятий Подпрограммы IV.
Затраты на программные мероприятия уточняются по мере необходимости при уточнении бюджета Московской области.
Разработку Подпрограммы IV, текущее управление и контроль за реализацией Подпрограммы IV в Комитете лесного хозяйства Московской области осуществляют отдел развития лесного комплекса и реализации проектов и программ, отдел финансов, экономики и нормирования.
Реализация Подпрограммы IV осуществляется путем взаимодействия с подразделениями Комитета лесного хозяйства Московской области и подведомственными ему учреждениями: Государственным казенным учреждением Московской области "Мособллес", Государственным автономным учреждением Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение", которые готовят технические требования по мероприятиям Подпрограммы IV и представляют их в отдел развития лесного комплекса и реализации проектов и программ, отдел финансов, экономики и нормирования.
Внесение изменений в Подпрограмму IV и прекращение ее реализации осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 № 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области".
Приложение
к подпрограмме "Развитие лесного
хозяйства в Московской области"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства МО
от 01.04.2015 № 199/12)
№ п/п
Мероприятия по реализации Программы IV
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Улучшение санитарного состояния лесов Московской области, поврежденных вредителями и болезнями в результате природных и антропогенных воздействий, в том числе:
Итого:
2014-2018 годы
1151323
2213912
720077
414691
312399
80000
686745
Комитет лесного хозяйства Московской области
Средства федерального бюджета (субвенции)
1001323
1813912
640077
334691
232399
0
606745
Средства бюджета Московской области
150000
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
400000
80000
80000
80000
80000
80000
1.1.
Локализация и ликвидация очагов вредных организмов
Проведение открытого аукциона - январь соответствующего года; заключение государственного контракта - март; срок выполнения работ - декабрь
Средства федерального бюджета (субвенции)
2014-2018 годы
0
31801
31801
Комитет лесного хозяйства Московской области
Доля лесов, в которых осуществляются лесопатологические обследования, в общей площади обследованных лесов, поврежденных вредными организмами и другими негативными воздействиями природного и антропогенного характера, составит 100 процентов
1.2.
Санитарно-оздоровительные мероприятия в лесах Московской области, в том числе:
Проведение открытого аукциона - январь соответствующего года; заключение государственного контракта - март; срок выполнения работ - декабрь
Средства федерального бюджета (субвенции)
2014-2018 годы
935533
266722
266722
0
0
0
0
Комитет лесного хозяйства Московской области
1.2.1.
Проведение санитарных рубок
Проведение открытого аукциона - январь соответствующего года; заключение государственного контракта - март; срок выполнения работ - декабрь
Средства федерального бюджета (субвенции)
2014-2018 годы
896800
249683
249683
0
0
0
0
Комитет лесного хозяйства Московской области
Проведение санитарных рубок в рамках заключенных государственных контрактов на площади не менее 8,0 тыс. га
1.2.2.
Очистка лесных насаждений от захламленности
Проведение открытого аукциона - январь соответствующего года; заключение государственного контракта - март; срок выполнения работ - декабрь
Средства федерального бюджета (субвенции)
2014-2018 годы
43313
17039
17039
0
0
0
0
Комитет лесного хозяйства Московской области
Проведение очистки лесных насаждений от захламленности в рамках заключенных государственных контрактов на площади не менее 1,5 тыс. га
1.3.
Финансовая аренда лесохозяйственной техники для проведения санитарно-оздоровительных мероприятий <**>
Расходы на финансовую аренду лесохозяйственной техники для проведения санитарно-оздоровительных мероприятий осуществляются в соответствии с заключенными договорами лизинга
Итого:
2014-2018 годы
150000
400000
80000
80000
80000
80000
80000
Комитет лесного хозяйства Московской области, государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Произойдет улучшение санитарного состояния лесов Московской области за счет приобретения современной лесозаготовительной техники, позволяющей повысить производительность лесозаготовок более чем в два раза
Средства бюджета Московской области
150000
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
400000
80000
80000
80000
80000
80000
1.4.
Финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственному автономному учреждению Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" по выполнению санитарно-оздоровительных мероприятий на землях лесного фонда в границах Московской области, в том числе:
Утверждение государственного задания - в срок не позднее 1 месяца после официального опубликования закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год, срок выполнения работ - декабрь соответствующего года
Средства федерального бюджета (субвенции)
2014-2018 годы
0
1515389
341554
334691
232399
0
606745
Комитет лесного хозяйства Московской области, государственное учреждение автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Выполнение государственным автономным учреждением Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" сплошных санитарных рубок на площади не менее 48 тыс. га
1.4.1.
Проведение сплошных санитарных рубок
Утверждение государственного задания - в срок не позднее 1 месяца после официального опубликования закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год, срок выполнения работ - декабрь соответствующего года
Средства федерального бюджета (субвенции)
2014-2018 годы
0
1359716
297677
276260
232399
0
553380
Комитет лесного хозяйства Московской области, государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
1.4.2.
Проведение выборочных санитарных рубок
Утверждение государственного задания - в срок не позднее 1 месяца после официального опубликования закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год, срок выполнения работ - декабрь соответствующего года
Средства федерального бюджета (субвенции)
2014-2015 годы
0
8383
8258
125
0
0
0
Комитет лесного хозяйства Московской области, государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Выполнение государственным автономным учреждением Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" выборочных санитарных рубок на площади до 0,6 тыс. га
1.4.3.
Очистка лесных насаждений от захламленности
Утверждение государственного задания - в срок не позднее 1 месяца после официального опубликования закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год, срок выполнения работ - декабрь соответствующего года
Средства федерального бюджета (субвенции)
2014-2018 годы
0
147290
35619
58306
0
0
53365
Комитет лесного хозяйства Московской области, государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Выполнение государственным автономным учреждением Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" очистки лесных насаждений от захламленности на площади до 13,0 тыс. га
2.
Своевременное и качественное воспроизводство лесов, отвечающее современным экологическим и социально-экономическим требованиям, в том числе:
Итого:
2014-2018 годы
283046
2018636
375580
707952
480244
80733
374127
Комитет лесного хозяйства Московской области
Средства федерального бюджета (субвенции)
278909
2008983
365927
707952
480244
80733
374127
Средства бюджета Московской области
4137
9653
9653
0
0
0
0
2.1.
Лесовосстановление
Проведение открытого аукциона - январь соответствующего года; заключение государственного контракта - март; срок выполнения работ - декабрь
Средства федерального бюджета (субвенции)
2014-2018 годы
101563
147686
147686
0
0
0
0
Комитет лесного хозяйства Московской области
Доля площади лесовосстановления в текущем году в общей площади земель лесного фонда, предназначенных для лесовосстановления, составит не менее 31 процента
2.2.
Проведение агротехнического ухода за лесными культурами
Проведение открытого аукциона - январь соответствующего года; заключение государственного контракта - март; срок выполнения работ - декабрь
Средства федерального бюджета (субвенции)
2014-2018 годы
48015
43149
43149
0
0
0
0
Комитет лесного хозяйства Московской области
Повышение приживаемости и предупреждение гибели лесных культур
2.3.
Дополнение лесных культур
Проведение открытого аукциона - январь соответствующего года; заключение государственного контракта - март; срок выполнения работ - декабрь
Средства федерального бюджета (субвенции)
2014-2018 годы
28233
13519
13519
0
0
0
0
Комитет лесного хозяйства Московской области
Достижение нормативного количества посадочных мест на лесокультурной площади
2.4.
Подготовка почвы под посадку лесных культур
Проведение открытого аукциона - январь соответствующего года; заключение государственного контракта - март; срок выполнения работ - декабрь
Средства федерального бюджета (субвенции)
2014-2018 годы
49523
20572
20572
0
0
0
0
Комитет лесного хозяйства Московской области
Создание условий для качественного проведения работ по посадке лесных культур (будет проведена подготовка почвы для проведения посадки лесов на площади не менее 2,9 тыс. га)
2.5.
Уход за лесами в молодняках
Проведение открытого аукциона - январь соответствующего года; заключение государственного контракта - март; срок выполнения работ - декабрь
Средства федерального бюджета (субвенции)
2014-2018 годы
51575
106673
106673
0
0
0
0
Комитет лесного хозяйства Московской области
Улучшение породного состава и повышение качества и устойчивости лесных насаждений
2.6.
Строительство лесного селекционно-семеноводческого центра в Щелковском муниципальном районе Московской области
Погашение кредиторской задолженности за проектные работы, выполненные в 2013 году
Средства бюджета Московской области
2014 год
4137
9653
9653
0
0
0
0
Министерство строительного комплекса Московской области
Получение положительного заключения экспертизы на проектную документацию
2.7.
Проектирование объектов лесного семеноводства
Проведение открытого аукциона - сентябрь соответствующего года; заключение государственного контракта - ноябрь; срок выполнения работ - декабрь
Средства федерального бюджета (субвенции)
2014 год
6671
6671
0
0
0
0
Комитет лесного хозяйства Московской области
Получение проектной документации
2.8.
Финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственному автономному учреждению Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" по выполнению государственной работы по лесовосстановлению на землях лесного фонда в границах Московской области
Утверждение государственного задания - в срок не позднее 1 месяца после официального опубликования закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год, срок выполнения работ - декабрь соответствующего года
Средства федерального бюджета (субвенции)
2014-2018 годы
0
548731
3198
164584
165799
80733
134417
Комитет лесного хозяйства Московской области, государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Проведение лесовосстановления государственным автономным учреждением Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" на площади не менее 25 тыс. га
2.9.
Финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственному автономному учреждению Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" по выполнению государственной работы по проведению агротехнического ухода за лесными культурами на землях лесного фонда в границах Московской области
Утверждение государственного задания - в срок не позднее 1 месяца после официального опубликования закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год, срок выполнения работ - декабрь соответствующего года
Средства федерального бюджета (субвенции)
2014-2018 годы
0
447260
11708
159842
159839
0
115871
Комитет лесного хозяйства Московской области, государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Проведение агротехнического ухода государственным автономным учреждением Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" на площади до 45 тыс. га
2.10.
Финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственному автономному учреждению Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" по выполнению государственной работы по подготовке почвы под лесные культуры на землях лесного фонда в границах Московской области
Утверждение государственного задания - в срок не позднее 1 месяца после официального опубликования закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год, срок выполнения работ - декабрь соответствующего года
Средства федерального бюджета (субвенции)
2014-2018 годы
0
119613
10057
63914
23033
0
22609
Комитет лесного хозяйства Московской области, государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Проведение подготовки почвы государственным автономным учреждением Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" на площади не менее 20 тыс. га
2.11.
Финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственному автономному учреждению Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" по выполнению государственной работы по уходу за объектами лесного семеноводства на землях лесного фонда в границах Московской области
Утверждение государственного задания - в срок не позднее 1 месяца после официального опубликования закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год, срок выполнения работ - декабрь соответствующего года
Средства федерального бюджета (субвенции)
2014-2016 годы
-
8224
2694
2765
2765
0
0
Комитет лесного хозяйства Московской области, государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Проведение ухода за объектами лесного семеноводства государственным автономным учреждением Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
2.12.
Финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственному автономному учреждению Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" по выполнению государственной работы по заготовке семян на землях лесного фонда в границах Московской области
Утверждение государственного задания - в срок не позднее 1 месяца после официального опубликования закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год, срок выполнения работ - декабрь соответствующего года
Средства федерального бюджета (субвенции)
2015 год
-
12140
0
12140
0
0
0
Комитет лесного хозяйства Московской области, государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Заготовка семян государственным автономным учреждением Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
2.13.
Финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственному автономному учреждению Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" по выполнению государственной работы по подготовке лесного участка для лесовосстановления на землях лесного фонда в границах Московской области
Утверждение государственного задания - в срок не позднее 1 месяца после официального опубликования закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год, срок выполнения работ - декабрь соответствующего года
Средства федерального бюджета (субвенции)
2015 год
0
173977
0
173977
0
0
0
Комитет лесного хозяйства Московской области, государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Проведение подготовки почвы государственным автономным учреждением Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" на площади до 0,1 тыс. га
2.14.
Финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственному автономному учреждению Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" по выполнению государственной работы по дополнению лесных культур на землях лесного фонда в границах Московской области
Утверждение государственного задания - в срок не позднее 1 месяца после официального опубликования закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год, срок выполнения работ - декабрь соответствующего года
Средства федерального бюджета (субвенции)
2015-2018 годы
0
137580
0
56059
54178
0
27343
Комитет лесного хозяйства Московской области, государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Проведение подготовки почвы государственным автономным учреждением Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" на площади не менее 9 тыс. га
2.15.
Финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственному автономному учреждению Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" по выполнению государственной работы по уходу за лесами в молодняках на землях лесного фонда в границах Московской области
Утверждение государственного задания - в срок не позднее 1 месяца после официального опубликования закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год, срок выполнения работ - декабрь соответствующего года
Средства федерального бюджета (субвенции)
2015-2018 годы
0
223188
0
74671
74630
0
73887
Комитет лесного хозяйства Московской области, государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Уход за лесами в молодняках государственным автономным учреждением Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" на площади не менее 8 тыс. га
3.
Создание эффективной системы государственного управления лесами, обеспечивающей инновационное развитие лесного хозяйства Московской области, в том числе:
Средства федерального бюджета (субвенции)
2014-2018 годы
37000
371552
85715
87096
84560
102106
12075
Комитет лесного хозяйства Московской области
3.1.
Формирование лесного кадастра Московской области, в том числе:
Средства федерального бюджета (субвенции)
2014-2018 годы
37000
371552
85715
87096
84560
102106
12075
Комитет лесного хозяйства Московской области
3.1.1.
Проведение лесоустроительных работ
Проведение открытого аукциона - февраль соответствующего года; заключение государственного контракта - апрель; срок выполнения работ - ноябрь
Средства федерального бюджета (субвенции)
2015-2018 годы
25000
345410
85715
87096
73474
92269
6856
Комитет лесного хозяйства Московской области
Актуализированная лесоустроительная документация
3.1.2.
Разработка лесохозяйственных регламентов лесничеств и внесение изменений в Лесной план Московской области
Проведение открытого аукциона - февраль соответствующего года; заключение государственного контракта - апрель; срок выполнения работ - декабрь
Средства федерального бюджета (субвенции)
2016-2018 годы
12000
26142
0
0
11086
9837
5219
Комитет лесного хозяйства Московской области
Актуализированные лесохозяйственные регламенты лесничеств Московской области и Лесной план Московской области
4.
Предупреждение лесных пожаров, мониторинг пожарной опасности в лесах с использованием наземных, авиационных средств тушения лесных пожаров, в том числе:
Средства федерального бюджета
2014-2018 годы
408874
2841053
566423
536631
536631
536631
664737
Комитет лесного хозяйства Московской области; государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
4.1.
Финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственному автономному учреждению Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" на выполнение работ по предупреждению лесных пожаров, мониторингу пожарной опасности в лесах и лесных пожаров с использованием наземных, авиационных средств и тушению лесных пожаров, в том числе:
Средства федерального бюджета (субвенции)
2014-2018 годы
408874
2841053
566423
536631
536631
536631
664737
Комитет лесного хозяйства Московской области; государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
4.1.1.
Выполнение государственной работы по осуществлению мероприятий по предупреждению возникновения лесных пожаров, в том числе:
Утверждение государственного задания - в срок не позднее 1 месяца после официального опубликования закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год, срок выполнения работ - декабрь соответствующего года
Средства федерального бюджета (субвенции)
2014-2018 годы
346936
2522813
497086
479342
479342
479342
587701
Комитет лесного хозяйства Московской области, государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Снижение средней площади лесного пожара на землях лесного фонда (не более 0,4 га)
4.1.1.1.
Устройство противопожарных минерализованных полос
Утверждение государственного задания - в срок не позднее 1 месяца после официального опубликования закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год, срок выполнения работ - декабрь соответствующего года
Средства федерального бюджета (субвенции)
2014-2018 годы
14693
54701
12660
9162
9162
9162
14555
Комитет лесного хозяйства Московской области, государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Снижение средней площади лесного пожара на землях лесного фонда (не более 0,4 га)
4.1.1.2.
Прочистка противопожарных минерализованных полос
Утверждение государственного задания - в срок не позднее 1 месяца после официального опубликования закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год, срок выполнения работ - декабрь соответствующего года
Средства федерального бюджета (субвенции)
2014-2018 годы
11400
48901
15736
5045
5045
5045
18030
Комитет лесного хозяйства Московской области, государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Снижение средней площади лесного пожара на землях лесного фонда (не более 0,4 га)
4.1.1.3.
Прочистка просек, уход за противопожарными разрывами
Утверждение государственного задания - в срок не позднее 1 месяца после официального опубликования закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год, срок выполнения работ - декабрь соответствующего года
Средства федерального бюджета (субвенции)
2014-2018 годы
0
153838
29130
30489
30489
30489
33241
Комитет лесного хозяйства Московской области, государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Снижение средней площади лесного пожара на землях лесного фонда (не более 0,4 га)
4.1.1.4.
Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов
Утверждение государственного задания - в срок не позднее 1 месяца после официального опубликования закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год, срок выполнения работ - декабрь соответствующего года
Средства федерального бюджета (субвенции)
2014-2018 годы
315
5961
1412
979
979
979
1612
Комитет лесного хозяйства Московской области, государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Снижение средней площади лесного пожара на землях лесного фонда (не более 0,4 га)
4.1.1.5.
Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
Утверждение государственного задания - в срок не позднее 1 месяца после официального опубликования закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год, срок выполнения работ - декабрь соответствующего года
Средства федерального бюджета (субвенции)
2014-2018 годы
10683
40785
11159
5526
5526
5526
13048
Комитет лесного хозяйства Московской области, государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Снижение средней площади лесного пожара на землях лесного фонда (не более 0,4 га)
4.1.1.6.
Установка плакатов, аншлагов, информационных стендов, щитов, запрещающих знаков, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах
Утверждение государственного задания - в срок не позднее 1 месяца после официального опубликования закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год, срок выполнения работ - декабрь соответствующего года
Средства федерального бюджета (субвенции)
2014-2018 годы
10325
44763
14991
4164
4164
4164
17280
Комитет лесного хозяйства Московской области, государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Снижение средней площади лесного пожара на землях лесного фонда (не более 0,4 га)
4.1.1.7.
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах
Утверждение государственного задания - в срок не позднее 1 месяца после официального опубликования закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год, срок выполнения работ - декабрь соответствующего года
Средства федерального бюджета (субвенции)
2014-2018 годы
51318
96604
38753
4542
4542
4542
44225
Комитет лесного хозяйства Московской области, государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Снижение средней площади лесного пожара на землях лесного фонда (не более 0,4 га)
4.1.1.8.
Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
Утверждение государственного задания - в срок не позднее 1 месяца после официального опубликования закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год, срок выполнения работ - декабрь соответствующего года
Средства федерального бюджета (субвенции)
2014-2018 годы
1650
9164
1716
1811
1811
1811
2015
Комитет лесного хозяйства Московской области, государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Снижение средней площади лесного пожара на землях лесного фонда (не более 0,4 га)
4.1.1.9.
Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров
Утверждение государственного задания - в срок не позднее 1 месяца после официального опубликования закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год, срок выполнения работ - декабрь соответствующего года
Средства федерального бюджета (субвенции)
2014-2018 годы
246552
2068096
371529
417624
417624
417624
443695
Комитет лесного хозяйства Московской области, государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Снижение средней площади лесного пожара на землях лесного фонда (не более 0,4 га)
4.1.2.
Выполнение государственной работы по мониторингу пожарной опасности в лесах и лесных пожаров с использованием наземных, авиационных средств на землях лесного фонда в границах Московской области
Утверждение государственного задания - в срок не позднее 1 месяца после официального опубликования закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год, срок выполнения работ - декабрь соответствующего года
Средства федерального бюджета (субвенции)
2014-2018 годы
46338
226750
48801
40753
40753
40753
55690
Комитет лесного хозяйства Московской области, государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Обеспечение мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров на всей территории лесного фонда Московской области
4.1.3.
Выполнение государственной работы по организации тушения лесных пожаров
Утверждение государственного задания - в срок не позднее 1 месяца после официального опубликования закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год, срок выполнения работ - декабрь соответствующего года
Средства федерального бюджета (субвенции)
2014-2018 годы
15600
91490
20536
16536
16536
16536
21346
Комитет лесного хозяйства Московской области, государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по числу случаев), составит 90 процентов
5.
Повышение эффективности предупреждения, обнаружения, ограничения распространения и тушения лесных пожаров
Итого:
2014-2018 годы
172700
566743
179965
109965
166813
55000
55000
Комитет лесного хозяйства Московской области, государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Средства федерального бюджета
0
96743
19965
19965
56813
0
0
Средства бюджета Московской области
172700
470000
160000
90000
110000
55000
55000
5.1.
Субсидии государственному автономному учреждению Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" на иные цели, в том числе:
Итого:
2014-2018 годы
172700
566743
179965
109965
166813
55000
55000
Комитет лесного хозяйства Московской области, государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Средства федерального бюджета
0
96743
19965
19965
56813
0
0
Средства бюджета Московской области
172700
470000
160000
90000
110000
55000
55000
5.1.1.
Субсидия государственному автономному учреждению Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" на создание, развертывание, интеграцию специализированных комплексов видеообнаружения лесных пожаров и оперативного управления лесопожарными соединениями и межмуниципального маневрирования
Заключение соглашения о предоставлении целевой субсидии - февраль соответствующего года, срок выполнения работ - декабрь соответствующего года
Средства бюджета Московской области
2014-2015 годы
55000
125000
65000
45000
15000
0
0
Комитет лесного хозяйства Московской области, государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Доля земель лесного фонда, охваченных системой видеомониторинга, в общей площади земель лесного фонда Московской области составит 100 процентов
5.1.2.
Субсидия государственному автономному учреждению Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" на приобретение зданий, строений, сооружений, в том числе быстровозводимых модульных конструкций, для обеспечения деятельности пожарно-химических станций; реконструкция и ремонт (включая капитальный) объектов, используемых для указанной цели
Заключение соглашения о предоставлении целевой субсидии - февраль соответствующего года, срок выполнения работ - декабрь соответствующего года
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
117700
270000
80000
30000
80000
40000
40000
Комитет лесного хозяйства Московской области, государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Снижение средней площади лесного пожара на землях лесного фонда (не более 0,4 га)
5.1.3.
Субсидия государственному автономному учреждению Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" на приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования
Заключение соглашения о предоставлении целевой субсидии - февраль соответствующего года, срок выполнения работ - декабрь соответствующего года
Итого
2014-2018 годы
0
171743
34965
34965
71813
15000
15000
Комитет лесного хозяйства Московской области, государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Снижение средней площади лесного пожара на землях лесного фонда (не более 0,4 га)
Средства федерального бюджета
0
96743
19965
19965
56813
0
0
Средства бюджета Московской области
0
75000
15000
15000
15000
15000
15000
Итого по Подпрограмме IV
Всего:
2014-2018 годы
2052943
8011896
1927760
1856335
1580647
854470
1792684
Средства федерального бюджета (субвенции)
1726106
7132243
1678107
1686335
1390647
719470
1657684
Средства бюджета Московской области
326837
479653
169653
90000
110000
55000
55000
Внебюджетные источники
0
400000
80000
80000
80000
80000
80000
Приложение № 6
к государственной программе
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства МО
от 25.02.2014 № 104/7, от 16.09.2014 № 748/37,
от 25.11.2014 № 995/47, от 01.04.2015 № 199/12)
1. Паспорт подпрограммы "Обеспечивающая подпрограмма"
(в ред. постановления Правительства МО
от 01.04.2015 № 199/12)
Наименование подпрограммы
"Обеспечивающая подпрограмма" (далее - Подпрограмма V)
Цель Подпрограммы V
Создание условий для реализации Министерством экологии и природопользования Московской области государственной политики в области охраны окружающей среды, экологического развития Российской Федерации на территории Московской области и Комитетом лесного хозяйства в области охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов
Государственные заказчики Подпрограммы V
Министерство экологии и природопользования Московской области
Комитет лесного хозяйства Московской области
Задачи Подпрограммы V
Обеспечение условий для осуществления Министерством экологии и природопользования Московской области исполнительно-распорядительной деятельности на территории Московской области в сфере охраны окружающей среды в области рационального использования природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности.
Обеспечение условий для осуществления Комитетом лесного хозяйства Московской области деятельности в области лесных отношений, создание условий для обеспечения деятельности государственного казенного учреждения Московской области "Мособллес".
Восстановление эколого-образовательного движения "Школьное лесничество" в Московской области
Сроки реализации Подпрограммы V
2014-2018 годы
Источник финансирования Подпрограммы V по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Наименование Подпрограммы V
Главные распорядители бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Итого
"Обеспечивающая подпрограмма"
Министерство экологии и природопользования Московской области; Комитет лесного хозяйства Московской области
Всего:
в том числе:
1588361
1484745
1659971
1676700
1684075
8093852
Средства федерального бюджета
1000
1000
1000
1000
1000
5000
Средства бюджета Московской области
1587361
1483745
1658971
1675700
1683075
8088852
Планируемые показатели реализации Подпрограммы V
По Министерству экологии и природопользования Московской области:
ежегодное снижение объемов незаконной добычи общераспространенных полезных ископаемых на 40 процентов за счет оказания услуг на маркшейдерское обеспечение мероприятий по государственному геологическому надзору;
ежегодный рост поступлений в консолидированный бюджет Московской области штрафов за нарушение природоохранного законодательства на 10 процентов;
увеличение количества проведенных экологических экспертиз на 10 процентов.
По Комитету лесного хозяйства Московской области:
доля зарегистрированных нарушений, совершенных установленными нарушителями, в общем количестве зарегистрированных нарушений составит 97 процентов;
площадь лесов, очищенных от захламленности мусором в результате проведенных субботников, составит 1640 гектаров;
количество школьных лесничеств, действующих на территории Московской области, составит 95 единиц;
количество школьников, участвующих в эколого-образовательном движении, увеличится до 1620 человек
2. Характеристика Подпрограммы V
Исполнение основной государственной задачи Министерства экологии и природопользования Московской области (далее - Министерство) - обеспечение охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и экологической безопасности и координация деятельности в указанных сферах центральных и территориальных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, образованных для реализации отдельных функций государственного управления Московской областью, - напрямую зависит от качественного и своевременного обеспечения деятельности сотрудников Министерства по исполнению ими своих должностных обязанностей.
Вопросы, связанные с выплатой заработной платы, закупкой товаров, работ и услуг, обеспечивающих деятельность Министерства, услуг связи, транспортных услуг, услуг по содержанию имущества, будут решаться в рамках Подпрограммы V.
Также в рамках Подпрограммы V Министерством будут оказываться услуги по проведению физических измерений и лабораторных исследований параметров окружающей среды для обеспечения государственного экологического надзора, услуги на маркшейдерское обеспечение мероприятий по государственному геологическому надзору, услуги по проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, по разработке документации по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон на территории Московской области.
Для успешного развития лесного хозяйства в Московской области и управления лесами необходимо своевременное и полноценное обеспечение деятельности Комитета лесного хозяйства Московской области (далее - Комитет) и подведомственных ему организаций по реализации полномочий в области лесных отношений (в рамках реализации Подпрограммы V Государственным казенным учреждением Московской области "Мособллес").
Комитет образован 1 июля 2012 года в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 26.06.2012 № 863/22 "Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Комитете лесного хозяйства Московской области". До настоящего времени в Комитете и подведомственных ему организациях не полностью решены проблемы: материально-технического обеспечения; внедрения и использования современных технологий; повышения квалификации и профессиональной переподготовки сотрудников подведомственных Комитету организаций; восстановления эколого-образовательного движения "Школьное лесничество" в Московской области; организации работы со средствами массовой информации.
Важным направлением деятельности Комитета является совершенствование взаимодействия с органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, общественными и иными организациями, населением Московской области. По данному направлению в Подпрограмме V предусмотрено проведение ежегодных общественно-экологических акций в области охраны, защиты и воспроизводства лесов с участием студентов, волонтеров, представителей общественных организаций, работников лесной охраны, представителей Правительства Московской области; организация и проведение практических конференций, "круглых столов", форумов, заседаний Общественного лесного совета Московской области.
Большое социальное значение имеет восстановление эколого-образовательного движения "Школьное лесничество" в Московской области. Оно выполняет природоохранную, образовательную, просветительскую, опытно-исследовательскую роль, способствует профессиональной ориентации, занятости школьников и молодого поколения. Для реализации данной задачи в рамках Подпрограммы V Комитету необходимо создать или реорганизовать 95 школьных лесничеств в Московской области; осуществить материально-техническое, программно-методическое, нормативное правовое обеспечение деятельности школьных лесничеств; организовать исследовательскую и опытническую работу, связь с общественностью; организовать участие школьных лесничеств в областных, российских и международных выставках, конкурсах; обеспечить проведение в области региональных этапов Всероссийского юниорского лесного конкурса "Подрост", семинаров с членами школьных лесничеств.
Подпрограмма V направлена на решение указанных проблем путем реализации комплекса мероприятий по обеспечению функций Комитета и подведомственных ему организаций; организации взаимодействия с государственными органами исполнительной власти Московской области, населением, общественными, иными организациями и средствами массовой информации. В планируемом периоде Комитетом будет проводиться работа по повышению эффективности реализуемых мероприятий за счет:
более гибкого и адресного механизма финансирования и оказания государственных услуг лесному хозяйству;
совершенствования ведения лесного хозяйства и государственного управления лесами;
совершенствования взаимодействия Комитета лесного хозяйства Московской области и подведомственных ему организаций с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; Министерством внутренних дел Российской Федерации; Федеральной службой судебных приставов, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, общественными и другими организациями.
Реализация Подпрограммы V позволит обеспечить эффективную деятельность Комитета и подведомственных ему организаций по реализации полномочий в области лесных отношений; их материально-техническую, информационную, кадровую базу; организовать 95 школьных лесничеств и обеспечить их деятельность на территории Московской области; повысить социальную значимость лесов, роль общественности в управлении лесами Московской области; обеспечить охрану окружающей среды и рациональное использование финансовых ресурсов.
3. Обобщенная характеристика основных
мероприятий Подпрограммы V
В рамках Подпрограммы V кроме расходов, направленных на содержание, предусмотрены расходы:
По Министерству экологии и природопользования Московской области на:
проведение мероприятий, направленных на оказание услуг по проведению физических измерений и лабораторных исследований параметров окружающей среды;
оказание услуг на маркшейдерское обеспечение мероприятий по государственному геологическому надзору и охране недр;
проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Московской области;
разработку документации по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон, зеленых зон на территории Московской области.
По Комитету лесного хозяйства Московской области на:
проведение культурно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий для работников, ветеранов и пенсионеров органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области и членов их семей;
обеспечение деятельности Государственного казенного учреждения Московской области "Мособллес";
оснащение государственных лесных инспекторов автотранспортными средствами повышенной проходимости, техническими средствами учета и фиксации лесонарушений, специальными средствами несмертельного действия, форменным обмундированием;
повышение квалификации и профессиональная переподготовка сотрудников Государственного казенного учреждения Московской области "Мособллес";
создание условий для организации взаимодействия Комитета лесного хозяйства Московской области и Государственного казенного учреждения Московской области "Мособллес" с населением, общественными и иными организациями;
активизацию работы и создание новых школьных лесничеств;
работу по созданию нормативной правовой и научно-методической базы по развитию школьных лесничеств;
организацию исследовательской и опытнической работы;
организацию работ по связям с общественностью;
организацию работ по участию в областных, российских и международных выставках, конкурсах;
организацию и проведение семинаров с членами школьных лесничеств.
Мероприятия, планируемые для реализации Подпрограммы V, приведены в приложении к подпрограмме "Обеспечивающая подпрограмма".
4. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение
мероприятий Подпрограммы V с государственным заказчиком
Министерство и Комитет организуют текущее управление реализацией Подпрограммы V и взаимодействие с исполнителями по мероприятиям.
Министерство и Комитет осуществляют:
обеспечение взаимодействия центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, а также юридических лиц, участвующих в реализации Подпрограммы V;
организацию мониторинга и оценку эффективности программных мероприятий;
контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета Московской области, выделенных на реализацию мероприятий Подпрограммы V.
Разработку Подпрограммы V, текущее управление и контроль за реализацией Подпрограммы V осуществляют Министерство и Комитет.
Реализация Подпрограммы V осуществляется путем взаимодействия профильных подразделений Министерства и Комитета.
Внесение изменений в Подпрограмму V и прекращение ее реализации осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 № 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области".
Приложение
к подпрограмме
"Обеспечивающая подпрограмма"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧИВАЮЩАЯ ПОДПРОГРАММА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства МО
от 01.04.2015 № 199/12)
№ п/п
Мероприятия по реализации Подпрограммы V
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы V
Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы V
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Министерство экологии и природопользования Московской области
1.
Обеспечение условий для осуществления Министерством экологии и природопользования Московской области исполнительно-распорядительной деятельности на территории Московской области в сфере охраны окружающей среды, в области рационального использования природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
1269876
237021
218173
261243
274821
278618
1.1.
Обеспечение деятельности Министерства экологии и природопользования Московской области
Подготовка платежных документов на оплату труда сотрудников Министерства экологии и природопользования Московской области до 16 числа текущего месяца (аванс), до 1 числа месяца, следующего за отчетным, окончательный расчет. Материально-техническое обеспечение деятельности Министерства и расходы на уплату налога на имущество. Затраты производятся в соответствии с Планом закупок
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
206133
1190549
224437
204729
243510
257088
260785
Министерство экологии и природопользования Московской области
Своевременная оплата труда сотрудников Министерства экологии и природопользования Московской области, приобретение расходных материалов, канцелярских принадлежностей. Своевременная оплата налогов является дополнительным источником пополнения консолидированного бюджета Московской области
1.2.
Приобретение объектов, относящихся к основным средствам
Затраты производятся в соответствии с Планом закупок
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
2319
8469
1827
209
2111
2111
2211
Министерство экологии и природопользования Московской области
Обеспечение деятельности Министерства экологии и природопользования Московской области
1.3.
Оказание услуг по проведению лабораторных исследований физико-химических, органолептических параметров окружающей среды, гранулометрических и маркшейдерских исследований
Проведение процедур закупок по мероприятиям, обеспечивающим деятельность Министерства. Предельный срок окончания - декабрь соответствующего финансового года
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
700
52972
9392
10280
11100
11100
11100
Министерство экологии и природопользования Московской области
Обеспечение деятельности Министерства экологии и природопользования Московской области
1.3.1.
Услуги по проведению гранулометрических измерений для определения качества полезных ископаемых (на соответствие ГОСТам)
Процедуры закупок осуществляются по мере поступления заявок на выполнение соответствующих работ. Срок выполнения и оплата работ по мере выполнения работ
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
700
3980
0
980
1000
1000
1000
Министерство экологии и природопользования Московской области
Проведение гранулометрических измерений полезных ископаемых в целях определения их качества (на соответствие ГОСТам)
1.3.2.
Услуги по проведению физико-химических и органолептических измерений и анализов параметров окружающей среды
Процедуры закупок осуществляются по мере поступления заявок на выполнение соответствующих работ. Срок выполнения и оплата работ по мере выполнения работ
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
27774
474
6300
7000
7000
7000
Министерство экологии и природопользования Московской области
Проведение физических измерений и лабораторных исследований параметров окружающей среды в целях определения ее загрязнения
1.3.3.
Оказание услуг на маркшейдерское обеспечение мероприятий по государственному геологическому надзору и охране недр
Процедуры закупок осуществляются по мере поступления заявок на выполнение соответствующих работ. Срок выполнения и оплата работ по мере выполнения работ
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
21218
8918
3000
3100
3100
3100
Министерство экологии и природопользования Московской области
Проведение замеров по выявлению участков, где проводится незаконная добыча полезных ископаемых
1.4.
Субсидии профсоюзным организациям на проведение культурно-массовых мероприятий для работников, ветеранов и пенсионеров органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области и членов их семей, а также на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей указанных работников
Перечисление субсидии осуществляется ежеквартально в соответствии с договором (соглашением) с профсоюзной организацией
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
10060
4510
902
902
902
902
902
Министерство экологии и природопользования Московской области
Финансовая поддержка профсоюзной организации Московской области
1.5.
Проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Московской области
Оплата услуг экспертов, осуществляющих экспертизу объектов регионального уровня, производится по мере поступления заявок
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
120
795
173
262
120
120
120
Министерство экологии и природопользования Московской области
Проведение экспертизы объектов, представленных заявителями
1.6.
Разработка документации по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон, зеленых зон на территории Московской области
Проведение процедур закупок методом запроса котировок по мере поступления заявок о необходимости разработки документации по проектированию границ лесопарковых (зеленых) зон
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
12581
290
1791
3500
3500
3500
Министерство экологии и природопользования Московской области
Принятие распоряжения Министерства экологии и природопользования Московской области об утверждении границ (изменении) границ лесопарковых зон, зеленых зон
Всего по Министерству экологии и природопользования Московской области
Итого
1269876
237021
218173
261243
274821
278618
Средства бюджета Московской области
1269876
237021
218173
261243
274821
278618
Комитет лесного хозяйства Московской области
1.
Создание условий для реализации полномочий Комитета лесного хозяйства Московской области в области лесных отношений, в том числе:
Итого
2014-2018 годы
294218
1774335
342109
332838
363356
366227
369805
Средства федерального бюджета (субвенции)
1000
5000
1000
1000
1000
1000
1000
Средства бюджета Московской области
293218
1769335
341109
331838
362356
365227
368805
1.1.
Обеспечение деятельности Комитета лесного хозяйства Московской области
Начисление заработной платы производится каждый месяц соответствующего финансового года. Выплата производится 2 раза в месяц: до 25 числа текущего месяца - аванс, до 9 числа месяца, следующего за отчетным, - окончательный расчет. Ежегодная денежная выплата на лечение и отдых осуществляется на основании личного заявления государственного служащего при предоставлении ему очередного отпуска в соответствующем финансовом году. Расходы на оплату услуг связи, услуг по содержанию имущества, аренды имущества, прочих услуг, работ, закупку материальных запасов осуществляются на основании заключенных договоров, государственных контрактов: проведение открытого аукциона - январь - март соответствующего финансового года; заключение государственных контрактов - март - май; срок выполнения работ - декабрь; выплаты на проезд по территории Москвы и Московской области осуществляются ежемесячно до 9 числа месяца (вместе с выплатой заработной платы) соответствующего финансового года; уплата налога на имущество организаций и земельного налога производится ежеквартально после окончания отчетного квартала соответствующего финансового года
Итого
2014-2018 годы
266359
1707714
327963
318658
350591
353462
357040
Комитет лесного хозяйства Московской области
Обеспечение деятельности Комитета лесного хозяйства Московской области
Средства бюджета Московской области
266359
1707714
327963
318658
350591
353462
357040
1.2.
Приобретение объектов, относящихся к основным средствам
Расходы на закупку основных средств осуществляются на основании заключенных договоров, государственных контрактов: проведение открытого аукциона - январь - март соответствующего финансового года; заключение государственных контрактов - март - май; срок выполнения работ - декабрь
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
26000
13582
3287
5135
1720
1720
1720
Комитет лесного хозяйства Московской области
1.3.
Подготовка и повышение квалификации должностных лиц, осуществляющих государственный лесной надзор (лесную охрану)
Проведение открытого аукциона - март - апрель соответствующего года; заключение государственного контракта - май - июнь; срок выполнения работ - декабрь
Средства федерального бюджета (субвенции)
2014-2018 годы
1000
5000
1000
1000
1000
1000
1000
Комитет лесного хозяйства Московской области
Обеспечение повышения квалификации должностных лиц, осуществляющих государственный лесной надзор (лесную охрану)
1.4.
Субсидии профсоюзным организациям на проведение культурно-массовых мероприятий для работников, ветеранов и пенсионеров органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области и членов их семей, а также на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей указанных работников
Перечисление субсидии осуществляется ежеквартально в соответствии с договором (соглашением) с профсоюзной организацией
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
859
5039
859
1045
1045
1045
1045
Комитет лесного хозяйства Московской области
Обеспечение деятельности профсоюзной организации Комитета лесного хозяйства Московской области
1.5.
Организация и проведение практических конференций, "круглых столов", форумов, заседаний Общественного лесного совета Московской области по выработке совместных действий по пропаганде пожарной безопасности в лесах, бережного отношения к лесным богатствам Московской области
Расходы на закупку осуществляются на основании заключенных договоров, государственных контрактов: проведение открытого аукциона - январь - март соответствующего финансового года; заключение государственных контрактов - март - май; срок выполнения работ - декабрь
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
0
43000
9000
7000
9000
9000
9000
Комитет лесного хозяйства Московской области
Проведение практических конференций, "круглых столов", форумов, заседаний Общественного лесного совета Московской области по выработке совместных действий по пропаганде пожарной безопасности в лесах, бережного отношения к лесным богатствам Московской области
2.
Создание условий для обеспечения деятельности государственного казенного учреждения Московской области "Мособллес" по реализации полномочий Комитета лесного хозяйства Московской области в области лесных отношений, в том числе:
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
1046647
5000469
998662
926838
1024803
1025083
1025083
Комитет лесного хозяйства Московской области, государственное казенное учреждение Московской области "Мособллес"
2.1.
Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Московской области "Мособллес"
Начисление заработной платы производится каждый месяц соответствующего финансового года. Выплата заработной платы производится 2 раза в месяц: до 25 числа текущего месяца - аванс, до 15 числа месяца, следующего за отчетным, - окончательный расчет. Расходы на оплату услуг связи, услуг по содержанию имущества, аренды имущества, прочих услуг, работ, закупку основных средств и материальных запасов осуществляются на основании заключенных договоров, государственных контрактов: проведение открытого аукциона - январь - март соответствующего финансового года; заключение государственных контрактов - март - май; срок выполнения работ - декабрь
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
986612
4712153
936718
896728
959569
959569
959569
Комитет лесного хозяйства Московской области, государственное казенное учреждение Московской области "Мособллес"
Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Московской области "Мособллес"
2.2.
Оснащение государственных инспекторов автотранспортными средствами повышенной проходимости, техническими средствами учета и фиксации лесонарушений, специальными средствами несмертельного действия, форменным обмундированием
Проведение открытого аукциона - февраль - март соответствующего финансового года; заключение государственного контракта - апрель - май; срок выполнения работ - декабрь
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
54575
198465
37331
23914
45740
45740
45740
Комитет лесного хозяйства Московской области, государственное казенное учреждение Московской области "Мособллес"
Повышение эффективности работы государственных лесных инспекторов за счет обеспечения их техникой, оснащением и форменным оборудованием
2.3.
Повышение квалификации и профессиональная переподготовка сотрудников государственного казенного учреждения Московской области "Мособллес"
Проведение открытого аукциона - февраль - март соответствующего финансового года; заключение государственного контракта - апрель - май; срок выполнения работ - декабрь
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
2092
26949
10434
1500
5005
5005
5005
Комитет лесного хозяйства Московской области, государственное казенное учреждение Московской области "Мособллес"
Повышение эффективности работы государственных лесных инспекторов за счет обеспечения их техникой, оснащением и форменным оборудованием
2.4.
Расходы на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств
Проведение открытого аукциона - январь - февраль соответствующего финансового года; заключение государственного контракта - март - апрель; срок выполнения работ - декабрь
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
3368
19902
3679
3696
3989
4269
4269
Комитет лесного хозяйства Московской области, государственное казенное учреждение Московской области "Мособллес"
Осуществление обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
2.5.
Создание условий для организации взаимодействия Комитета лесного хозяйства Московской области и государственного казенного учреждения Московской области "Мособллес" с населением, общественными и иными организациями
Проведение открытого аукциона - январь соответствующего финансового года; заключение государственного контракта - март; срок выполнения работ - декабрь
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
-
43000
10500
1000
10500
10500
10500
Комитет лесного хозяйства Московской области, государственное казенное учреждение Московской области "Мособллес"
Проведение практических конференций, "круглых столов", форумов, ярмарок, заседаний Общественного лесного совета Московской области в рамках агитационно-пропагандистской работы по предупреждению и противодействию лесным пожарам, охране и защите лесов, бережному отношению к лесам Московской области
3.
Восстановление эколого-образовательного движения "Школьное лесничество" в Московской области, в том числе:
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
10000
49172
10569
6896
10569
10569
10569
3.1.
Модернизация действующих и создание новых школьных лесничеств
Проведение открытого аукциона - январь соответствующего финансового года; заключение государственного контракта - март; срок выполнения работ - декабрь
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
10000
36773
8055
4766
7984
7984
7984
Комитет лесного хозяйства Московской области, государственное казенное учреждение Московской области "Мособллес"
Материально-техническое обеспечение деятельности школьных лесничеств
3.2.
Работа по созданию нормативной правовой и научно-методической базы по развитию школьных лесничеств
Проведение открытого аукциона - январь соответствующего финансового года; заключение государственного контракта - март; срок выполнения работ - декабрь
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
-
438
38
100
100
100
100
Комитет лесного хозяйства Московской области, государственное казенное учреждение Московской области "Мособллес"
Методическое обеспечение деятельности школьных лесничеств
3.3.
Организация работ по связям с общественностью, исследовательской и опытнической работы
Проведение открытого аукциона - январь соответствующего финансового года; заключение государственного контракта - март; срок выполнения работ - декабрь
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
-
1600
320
320
320
320
320
Комитет лесного хозяйства Московской области, государственное казенное учреждение Московской области "Мособллес"
Проведение школьными лесничествами исследовательской и опытнической работы
3.4.
Организация работ по участию в областных, российских и международных выставках, конкурсах
Проведение открытого аукциона - январь соответствующего финансового года; заключение государственного контракта - март; срок выполнения работ - декабрь
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
-
7435
1467
1267
1567
1567
1567
Комитет лесного хозяйства Московской области, государственное казенное учреждение Московской области "Мособллес"
Участие в областных, российских и международных выставках, конкурсах
3.5.
Организация и проведение региональных этапов Всероссийского юниорского лесного конкурса "Подрост"
Проведение открытого аукциона - январь соответствующего финансового года; заключение государственного контракта - март; срок выполнения работ - декабрь
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
2326
569
323
478
478
478
Комитет лесного хозяйства Московской области, государственное казенное учреждение Московской области "Мособллес"
Проведение юниорского конкурса "Подрост"
3.6.
Организация и проведение семинаров с членами школьных лесничеств
Проведение открытого аукциона - январь соответствующего финансового года; заключение государственного контракта - март; срок выполнения работ - декабрь
Средства бюджета Московской области
2014-2018 годы
600
120
120
120
120
120
Комитет лесного хозяйства Московской области, государственное казенное учреждение Московской области "Мособллес"
Проведение семинаров с членами школьных лесничеств
Всего по Комитету лесного хозяйства Московской области
Итого
2014-2018 годы
1350865
6823976
1351340
1266572
1398728
1401879
1405457
Средства федерального бюджета (субвенции)
1000
5000
1000
1000
1000
1000
1000
Средства бюджета Московской области
1349865
6818976
1350340
1265572
1397728
1400879
1404457
Всего по Подпрограмме V
Итого
8093852
1588361
1484745
1659971
1676700
1684075
Средства федерального бюджета (субвенции)
5000
1000
1000
1000
1000
1000
Средства бюджета Московской области
8088852
1587361
1483745
1658971
1675700
1683075
Приложение № 7
к государственной программе
Список изменяющих документов
(введено постановлением Правительства МО
от 25.02.2014 № 104/7)
1. Паспорт подпрограммы
"Развитие системы комплексной утилизации вышедших
из эксплуатации транспортных средств"
Наименование подпрограммы
"Развитие системы комплексной утилизации вышедших из эксплуатации транспортных средств" (далее также - Подпрограмма VI)
Цель Подпрограммы VI
Обеспечение системы мер государственного регулирования, направленных на повышение экологической безопасности транспортных средств и снижение вредного воздействия дорожно-транспортного комплекса на окружающую среду и здоровье людей
Государственный заказчик Подпрограммы VI
Министерство транспорта Московской области
Задачи Подпрограммы VI
Создание системы сбора и переработки вышедших из эксплуатации транспортных средств (далее - ВЭТС), подлежащих утилизации, и системы управления комплексной утилизацией ВЭТС
разработка и внедрение современных технологий переработки ВЭТС
развитие производств по переработке отходов транспортного комплекса и утилизации ВЭТС
Сроки реализации Подпрограммы VI
2014-2018 годы
Источники финансирования Подпрограммы VI по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Наименование Подпрограммы VI
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Итого
"Развитие системы комплексной утилизации вышедших из эксплуатации транспортных средств"
Всего:
в том числе:
362120
251975
220580
87590
43315
965580
Внебюджетные источники
362120
251975
220580
87590
43315
965580
Планируемые результаты реализации Подпрограммы VI
В рамках реализации подпрограммы планируется создание системы комплексного мониторинга ВЭТС, повышение уровня переработки отходов транспортного комплекса в Московской области с 40 процентов на начало реализации Программы до 80 процентов в 2018 году, сокращение объемов потребления природных ресурсов в транспортном комплексе за счет повышения доли рециклинга и внедрения современных технологий переработки ВЭТС;
развитие производственных мощностей по переработке ВЭТС;
привлечение инвестиций в экономику Московской области в объеме 965,58 млн. руб.;
создание 540 высококвалифицированных рабочих мест
2. Характеристика Подпрограммы VI
Для снижения негативного воздействия транспортного комплекса на окружающую среду в рамках Подпрограммы VI предусмотрено развитие системы комплексной утилизации ВЭТС.
Подпрограмма VI разработана на период до 2018 года и ориентирована на повышение эффективности действующего механизма переработки и использования отходов транспортного комплекса на территории Московской области, использование внебюджетных источников финансирования, включая приведение в соответствие технологических и ресурсных возможностей системы обращения с отходами транспортного комплекса требованиям экологической безопасности на территории Московской области, а также вовлечение в хозяйственный оборот вторичных материальных ресурсов из отходов транспортного комплекса.
Отходами транспортного комплекса являются:
снятые с эксплуатации, механически поврежденные, брошенные и разукомплектованные транспортные средства, подвижной состав железных дорог, плавучие средства, авиационная техника, сельскохозяйственные, строительно-дорожные машины, полуприцепы, прицепы;
не подлежащие к использованию по прямому назначению компоненты транспортных средств: двигатели, шасси, шины, электрооборудование, включая аккумуляторы и электролиты, подшипники качения, оборудование для технического обслуживания и ремонта транспортных средств, другие агрегаты, узлы и детали;
расходуемые в процессе использования транспортных средств черные и цветные металлы, пластмассы, резинотехнические изделия, масла, антифризы, другие жидкости;
отходы эксплуатации, ремонта и переработки техники: масляные фильтры, промасленные ветошь и опилки, отходы ткани, кожи, дерева, хлопчатобумажных тканей, стекло и стеклобой, отходы шредеров и перерабатывающих производств, осадок очистных сооружений оборотного водоснабжения транспортных предприятий, моек автотранспорта и железнодорожных локомотивов, отходы резины (резинотехнические изделия, камеры, эбонит) и резинотканевых материалов, полимерные отходы, асбестосодержащие отходы.
С целью создания стабильной экологической обстановки на территории Московской области и в соответствии с полномочиями, возложенными на субъекты Российской Федерации, в рамках Подпрограммы VI будут решаться задачи по созданию системы управления комплексной утилизацией транспортных средств; разработке и внедрению современных технологий переработки ВЭТС; развитию производств по переработке отходов транспортного комплекса и утилизации ВЭТС.
Для осуществления государственного мониторинга транспортных средств на территории Московской области исполнительными органами государственной власти Московской области будут выполнены работы по созданию банков данных и реестров в сфере дорожно-транспортного комплекса.
В основу Подпрограммы VI заложены требования обеспечения экологической безопасности на территории Московской области и максимально возможного вовлечения в хозяйственный оборот вторичных материальных ресурсов из отходов транспортного комплекса.
3. Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы VI
Мероприятия Подпрограммы VI направлены на:
создание системы сбора и переработки ВЭТС, подлежащих утилизации (создание сети пунктов сбора (рабочих площадок) по приемке ВЭТС и их компонентов, организацию работ по первичной разборке и сортировке ВЭТС, системы управления комплексной утилизацией ВЭТС, развитие производств по переработке ВЭТС и их компонентов;
создание сети пунктов сбора и сортировки отработанных свинцово-кислотных аккумуляторных батарей (далее - ОСКАБ);
разработку и внедрение современных технологий в области сбора, первичной разборки и сортировки, транспортировки, переработки и захоронения ВЭТС;
развитие и модернизацию производства, приобретение современного высокотехнологичного оборудования.
Приложение
к подпрограмме "Развитие системы
комплексной утилизации вышедших
из эксплуатации транспортных средств"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ КОМПЛЕКСНОЙ
УТИЛИЗАЦИИ ВЫШЕДШИХ ИЗ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ"
№ п/п
Мероприятия по реализации Подпрограммы VI
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы VI
Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы VI
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1.
Создание системы сбора и переработки ВЭТС, подлежащих утилизации
Итого, в том числе:
2014-2017 годы
2000
67000
52000
5000
5000
5000
-
Внебюджетные источники
2014-2017 годы
2000
67000
52000
5000
5000
5000
1.1.
Организация сети пунктов сбора ОСКАБ
Заключение договоров с поставщиками отработанных свинцово-кислотных аккумуляторных батарей
Внебюджетные источники
2014-2017 годы
-
25000
10000
5000
5000
5000
-
Министерство транспорта Московской области
Заключение договоров
1.2.
Развитие производств по переработке ОСКАБ
Модернизация производств
Внебюджетные источники
2014 год
-
30000
30000
-
-
-
-
Министерство транспорта Московской области
Совершенствование производств
1.3.
Создание площадок по приему ОСКАБ
Заключение договоров аренды площадок для пунктов сбора
Внебюджетные источники
2014 год
10000
10000
10000
-
-
-
-
Министерство транспорта Московской области
Создание сети пунктов сбора ОСКАБ
1.4.
Организация системы работ по сбору и первичной разборке и сортировке ВЭТС
Заключение договоров с поставщиками ВЭТС
Внебюджетные источники
2014 год
2000
2000
2000
-
-
-
-
Министерство транспорта Московской области
Утилизация ВЭТС
2.
Разработка и внедрение современных технологий переработки ВЭТС
Модернизация производств
Итого, в том числе:
154470
166550
64440
62415
35890
2390
1415
Внебюджетные источники
154470
166550
64440
62415
35890
2390
1415
Министерство транспорта Московской области
Повышение уровня переработки отходов транспортного комплекса
2.1.
Разработка и внедрение технологии дробления шин с целью получения резаной крошки для детских и спортивных покрытий, для добавки в производство качественного асфальта
Внедрение технологий вторичного использования продуктов переработки
Внебюджетные источники
2014-2018 годы
2000
12500
2000
2000
5500
2000
1000
Министерство транспорта Московской области
Повышение уровня переработки отходов транспортного комплекса
2.2.
Разработка технологии переработки шин с получением шинной крошки, металлического корда, текстильного корда с последующим применением в промышленном производстве
Внедрение технологий вторичного использования продуктов переработки
Внебюджетные источники
2014 год
2000
2000
2000
-
-
-
-
Повышение уровня переработки отходов транспортного комплекса
2.3.
Разработка и внедрение современных технологий по переработке металла, резины, иных компонентов ВЭТС путем шредирования
Внедрение технологий вторичного использования продуктов переработки путем шредирования
Внебюджетные источники
2014-2016 годы
150000
150000
60000
60000
30000
-
-
Министерство транспорта Московской области
Повышение уровня переработки отходов транспортного комплекса
2.4.
Производственное обучение персонала
Повышение квалификации персонала
Внебюджетные источники
2014-2018 годы
100
500
100
100
100
100
100
Министерство транспорта Московской области
Повышение качества работ по утилизации ВЭТС
2.5.
Внепроизводственное обучение персонала современным технологиям утилизации ВЭТС и безопасного обращения с отходами
Заключение договоров на обучение персонала
Внебюджетные источники
2014-2018 годы
-
100
20
20
20
20
20
Министерство транспорта Московской области
Повышение качества работ по утилизации ВЭТС при внедрении новых технологий
2.6.
Стажировка и обучение персонала современным технологиям, аттестация работников
Заключение договоров на обучение персонала
Внебюджетные источники
2014-2018 годы
370
1450
320
295
270
270
295
Министерство транспорта Московской области
Повышение качества работ по утилизации ВЭТС
3.
Развитие производств по переработке отходов транспортного комплекса
Итого, в том числе:
461455
732030
245680
184560
179690
80200
41900
Внебюджетные источники
2014-2018 годы
461455
732030
245680
184560
179690
80200
41900
3.1.
Развитие производства по переработке металлического лома в результате утилизации ВЭТС
Внебюджетные источники
2014-2018 годы
177455
177030
75680
34560
19690
25200
21900
3.1.1.
Модернизация производства по переработке лома
Заключение контрактов на поставку оборудования и ввод в эксплуатацию
Внебюджетные источники
2014-2015 годы
155200
68800
56400
12400
-
-
-
Министерство транспорта Московской области
Ввод в эксплуатацию нового оборудования
3.1.2.
Приобретение современных средств по переработке лома
Заключение контрактов на поставку оборудования и ввод в эксплуатацию
Внебюджетные источники
2014-2018 годы
9000
60000
10000
11000
12000
13000
14000
Министерство транспорта Московской области
Закупка и ввод в эксплуатацию нового оборудования
3.1.3.
Расширение производства по переработке лома
Проектные и строительно-монтажные работы
Внебюджетные источники
2014-2018 годы
3000
19500
3300
3600
3900
4200
4500
Министерство транспорта Московской области
Увеличение производственных площадей
3.1.4.
Приобретение техники, грузоподъемного оборудования по переработке лома
Выбор и заключение договоров на приобретение техники, грузоподъемного оборудования
Внебюджетные источники
2014-2018 годы
2350
3550
250
950
-
1400
950
Министерство транспорта Московской области
Повышение уровня производства и качества работ по утилизации транспортных средств
3.1.5.
Пусковые работы при модернизации производства по переработке лома
Пусконаладочные работы по заключенным договорам
Внебюджетные источники
2014-2018 годы
6405
15680
3230
4610
1290
5100
1450
Министерство транспорта Московской области
Приобретение
энергосберегающего оборудования. Модернизация устройств
3.1.6.
Поддержание и совершенствование производства по переработке лома
Внутренний и внешний контроль получаемого сырья
Внебюджетные источники
2014-2018 годы
1500
9500
2500
2000
2500
1500
1000
Министерство транспорта Московской области
Повышение качества работ по утилизации транспортных средств
3.2.
Увеличение мощности производств и качества получаемого сырья при переработке отработанных аккумуляторных батарей
Внебюджетные источники
2014-2018 годы
-
185000
35000
35000
65000
40000
10000
Министерство транспорта Московской области
3.2.1.
Модернизация производства по переработке ОСКАБ
Выбор и заключение договоров на приобретение оборудования
Внебюджетные источники
2014-2018 годы
-
90000
15000
20000
30000
15000
10000
Министерство транспорта Московской области
Монтаж и пуск линии механизированной разделки ОСКАБ
3.2.2.
Развитие производственных мощностей по переработке ОСКАБ
Пусконаладочные работы по заключенным договорам
Внебюджетные источники
2014-2017 годы
-
95000
20000
15000
35000
25000
-
Министерство транспорта Московской области
Повышение уровня производства и качества работ по утилизации транспортных средств
3.3.
Увеличение мощности производств и качества получаемого сырья при переработке шин в результате утилизации ВЭТС
Внебюджетные источники
2014-2018 годы
284000
370000
135000
115000
95000
15000
10000
Министерство транспорта Московской области
3.3.1.
Развитие производственных мощностей по переработке шин
Выбор и заключение договоров на приобретение оборудования
Внебюджетные источники
2014-2018 годы
15000
100000
15000
15000
45000
15000
10000
Министерство транспорта Московской области
Повышение уровня переработки отходов - шин
3.3.2.
Модернизация производства по переработке шин с загрязнением текстилем менее 5 процентов
Выбор и заключение договоров на приобретение оборудования
Внебюджетные источники
2014 год
10000
10000
10000
-
-
-
-
Министерство транспорта Московской области
Повышение уровня и качества переработки отходов - шин
3.3.3.
Модернизация производства по утилизации текстильного корда и пластмасс
Выбор и заключение договоров на приобретение оборудования
Внебюджетные источники
2014 год
9000
10000
10000
-
-
-
-
Министерство транспорта Московской области
Повышение уровня и качества переработки отходов - шин
3.3.4.
Модернизация комплексного производства по переработке резины, пластика, стекла, масла, металла
Выбор и заключение договоров на приобретение оборудования
Внебюджетные источники
2014-2016 годы
250000
250000
100000
100000
50000
-
-
Министерство транспорта Московской области
Повышение уровня и качества переработки отходов транспортного комплекса
Всего по Подпрограмме VI
617925
965580
362120
251975
220580
87590
43315
------------------------------------------------------------------