Постановление Правительства МО от 09.09.2013 N 711/39 "О Методике расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, и иных нормативов расходов бюджетов муниципальных образований Московской области, влияющих на общую стоимость предоставления муниципальных услуг в сфере образования, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 сентября 2013 г. № 711/39
О МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ СТОИМОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, И ИНЫХ
НОРМАТИВОВ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ВЛИЯЮЩИХ НА ОБЩУЮ СТОИМОСТЬ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ,
ПРИМЕНЯЕМЫХ ПРИ РАСЧЕТАХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства МО
от 16.09.2014 № 767/37, от 17.09.2015 № 827/35)
В соответствии с Законом Московской области № 123/2010-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Московской области", Законом Московской области № 176/2011-ОЗ "О нормативах стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов" и в целях обеспечения разработки проекта закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и на плановый период Правительство Московской области постановляет:
(в ред. постановления Правительства МО от 16.09.2014 № 767/37)
1. Утвердить прилагаемую Методику расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, и иных нормативов расходов бюджетов муниципальных образований Московской области, влияющих на общую стоимость предоставления муниципальных услуг в сфере образования, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов.
(в ред. постановления Правительства МО от 16.09.2014 № 767/37)
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Московской области от 01.11.2011 № 1310/44 "О Методике расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, в сфере образования, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов";
постановление Правительства Московской области от 11.09.2012 № 1129/34 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 01.11.2011 № 1310/44 "О Методике расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, в сфере образования, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Московской области
А.Ю. Воробьев
Утверждена
постановлением Правительства
Московской области
от 9 сентября 2013 г. № 711/39
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ СТОИМОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, И ИНЫХ НОРМАТИВОВ РАСХОДОВ
БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
ВЛИЯЮЩИХ НА ОБЩУЮ СТОИМОСТЬ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫХ ПРИ РАСЧЕТАХ
МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства МО
от 16.09.2014 № 767/37, от 17.09.2015 № 827/35)
1. Методика расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, и иных нормативов расходов бюджетов муниципальных образований Московской области, влияющих на общую стоимость предоставления муниципальных услуг в сфере образования Московской области, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов, определяет величину нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, в сфере образования Московской области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.
(в ред. постановления Правительства МО от 16.09.2014 № 767/37)
2. Нормативы стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области (далее - нормативы стоимости предоставления муниципальных услуг в сфере образования, применяемые при расчетах межбюджетных трансфертов):
норматив стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых муниципальными образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, кроме муниципальных услуг, оказываемых муниципальными образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам в области искусств, в рублях на одного обучающегося;
норматив стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых муниципальными образовательными организациями с наличием интерната, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, в рублях на одного обучающегося;
норматив стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых муниципальными образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, в рублях на одного обучающегося, по городским населенным пунктам;
норматив стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых муниципальными образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, в рублях на одного обучающегося, по сельским населенным пунктам;
норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по содержанию и воспитанию детей, помещенных под надзор в муниципальные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в рублях на одного ребенка;
норматив расходов на обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования, обустройство прилегающих к ним территорий, в рублях на одного ребенка, по городским населенным пунктам;
норматив расходов на обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования, обустройство прилегающих к ним территорий, в рублях на одного ребенка, по сельским населенным пунктам, -
рассчитываются по формуле:
Nмзj - норматив стоимости предоставления j-й муниципальной услуги или норматив расходов;
Рмзj - объем затрат на обеспечение выполнения функций муниципальных образовательных организаций;
Kn - количество получателей одного вида муниципальной услуги;
n - количество муниципальных районов и городских округов Московской области.
Объем затрат на обеспечение выполнения функций муниципальных образовательных организаций определяется по формуле:
- расходы на заработную плату с начислениями на выплаты по оплате труда работников муниципальных образовательных организаций i-го муниципального района или i-го городского округа в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования, указанными в части 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", на оказание j-й муниципальной услуги рассчитываются по формуле:
- среднемесячная заработная плата (без учета выплат стимулирующего характера) работников муниципальных образовательных организаций i-го муниципального района или i-го городского округа;
- расчетный показатель предельной штатной численности работников муниципальных образовательных организаций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета i-го муниципального района или i-го городского округа;
k1 - коэффициент повышения оплаты труда работников бюджетной сферы;
№ - коэффициент на доплаты и надбавки стимулирующего характера и премиальные выплаты;
k2 - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;
12 - количество месяцев в году;
- прочие материальные расходы - расходы на приобретение материальных запасов, оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг с учетом индекса-дефлятора и выполнения значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также прочие расходы на обеспечение выполнения функций организаций i-го муниципального района или i-го городского округа, отражающие отраслевую специфику;
Рни - расходы на уплату налога на имущество, определенного исходя из остаточной стоимости основных средств i-го муниципального района или i-го городского округа и ставки налога на имущество, установленной законодательством Московской области в пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации;
Рнз - расходы на уплату земельного налога, определенного исходя из кадастровой стоимости земельных участков, находящихся в собственности или в постоянном (бессрочном) пользовании i-го муниципального района или i-го городского округа, и ставки земельного налога, установленной нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.
Норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по присмотру и уходу за детьми, оказываемых муниципальными образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в рублях на одного ребенка, по городским населенным пунктам;
норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по присмотру и уходу за детьми, оказываемых муниципальными образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в рублях на одного ребенка, по сельским населенным пунктам, - рассчитываются по формуле:
Nпу - норматив стоимости предоставления муниципальной услуги;
Kn - количество получателей одного вида муниципальной услуги;
n - количество муниципальных районов и городских округов Московской области;
Рiпу - расходы на присмотр и уход за детьми i-го муниципального района или i-го городского округа, рассчитываются по формуле:
- среднемесячная заработная плата (без учета выплат стимулирующего характера) работников муниципальных образовательных организаций i-го муниципального района или i-го городского округа, осуществляющих присмотр и уход за детьми;
- расчетный показатель предельной штатной численности работников, осуществляющих присмотр и уход за детьми, муниципальных образовательных организаций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета i-го муниципального района или i-го городского округа;
k1 - коэффициент повышения оплаты труда работников бюджетной сферы;
№ - коэффициент на доплаты и надбавки стимулирующего характера и премиальные выплаты;
k2 - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;
12 - количество месяцев в году.
Норматив стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых муниципальными образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам в области искусств, в рублях на одного обучающегося, -
рассчитывается по формуле:
NмзjК - норматив стоимости предоставления j-й муниципальной услуги, оказываемой муниципальными образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам в области искусств;
Рмзj - объем затрат на обеспечение выполнения функций муниципальных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам в области искусств;
Kn - количество получателей данного вида муниципальной услуги;
n - количество муниципальных районов и городских округов Московской области.
Объем затрат на обеспечение выполнения функций муниципальных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам в области искусств, определяется по формуле:
Рмзj = (Рiзп + Рiмзт + Рiни + Рiнз) x k, где
Рiзп - расходы на заработную плату с начислениями на выплаты по оплате труда работников муниципальных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам в области искусств i-го муниципального района или i-го городского округа в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования, указанными в части 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", рассчитываются по формуле:
Рiзп = (ЗПiср x Чiпр) x k1 x 12) x № x k2, где
ЗПiср - среднемесячная заработная плата (без учета выплат стимулирующего характера) работников муниципальных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам в области искусств i-го муниципального района или i-го городского округа;
Чiпр - расчетный показатель предельной штатной численности работников муниципальных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам в области искусств, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета i-го муниципального района или i-го городского округа;
k1 - коэффициент повышения оплаты труда работников бюджетной сферы;
№ - коэффициент на доплаты и надбавки стимулирующего характера и премиальные выплаты;
k2 - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;
12 - количество месяцев в году;
Рiмзт - прочие материальные расходы - расходы на приобретение материальных запасов, оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг с учетом индекса-дефлятора и коэффициента 0,9 в связи с введением норм потребления коммунальных ресурсов, а также прочие расходы на обеспечение выполнения функций организаций i-го муниципального района или i-го городского округа, отражающие отраслевую специфику;
Рiни - расходы на уплату налога на имущество, определенного исходя из остаточной стоимости основных средств i-го муниципального района или i-го городского округа и ставки налога на имущество, установленной законодательством Московской области в пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации;
Рiнз - расходы на уплату земельного налога, определенного исходя из кадастровой стоимости земельных участков, находящихся в собственности или в постоянном (бессрочном) пользовании i-го муниципального района или i-го городского округа, и ставки земельного налога, установленной нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации;
k - коэффициент средней учебной нагрузки по общеобразовательным программам в области искусств, равный 0,7.
(п. 2 в ред. постановления Правительства МО от 17.09.2015 № 827/35)
3. Нормативы расходов на укрепление материально-технической базы, на подготовку к новому учебному году и отопительному сезону муниципальных образовательных организаций:
норматив расходов на укрепление материально-технической базы, подготовку к новому учебному году и отопительному сезону муниципальных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, в рублях на одного ребенка;
норматив расходов на укрепление материально-технической базы, на подготовку к новому учебному году и отопительному сезону муниципальных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, в рублях на одного обучающегося;
норматив расходов на укрепление материально-технической базы, на подготовку к новому учебному году и отопительному сезону муниципальных образовательных организаций с наличием интерната, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, в рублях на одного обучающегося;
норматив расходов на укрепление материально-технической базы, на подготовку к новому учебному году и отопительному сезону муниципальных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, в рублях на одного обучающегося;
норматив расходов на укрепление материально-технической базы, подготовку к новому учебному году и отопительному сезону муниципальных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в рублях на одного ребенка, -
рассчитываются по формуле:
Nмтб = Рмтб / Kn, где:
Nмтб - норматив расходов на укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций, на подготовку их к новому учебному году и отопительному сезону;
Рмтб - объем затрат на укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций, на подготовку их к новому учебному году и отопительному сезону;
Kn - количество получателей одного вида муниципальной услуги.
(п. 3 в ред. постановления Правительства МО от 16.09.2014 № 767/37)
4. Норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по организации отдыха детей в каникулярное время рассчитывается по формуле:
Pо - объем затрат на предоставление муниципальной услуги по организации отдыха детей в каникулярное время;
Kм - количество получателей (численность детей в возрасте от 7 до 15 лет) муниципальной услуги;
n - количество муниципальных районов и городских округов Московской области.
(п. 4 в ред. постановления Правительства МО от 16.09.2014 № 767/37)
------------------------------------------------------------------