Постановление Правительства МО от 23.08.2013 N 665/38 "Об утверждении государственной программы Московской области "Безопасность Подмосковья"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 августа 2013 г. № 665/38
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"БЕЗОПАСНОСТЬ ПОДМОСКОВЬЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства МО
от 20.12.2013 № 1093/55, от 25.02.2014 № 102/7,
от 05.05.2014 № 321/13, от 26.05.2014 № 387/17,
от 25.06.2014 № 506/24, от 16.09.2014 № 749/37,
от 11.11.2014 № 945/43, от 25.11.2014 № 1002/47,
от 06.02.2015 № 46/4, от 01.04.2015 № 205/12, от 22.09.2015 № 859/36)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и постановлениями Правительства Московской области от 25.03.2013 № 208/8 "Об утверждении порядка разработки и реализации государственных программ Московской области", от 01.04.2013 № 215/8 "О перечне государственных программ Московской области, реализация которых планируется с 2014 года" и в целях комплексного обеспечения безопасности населения и объектов на территории Московской области, повышения уровня и результативности борьбы с преступностью Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Московской области "Безопасность Подмосковья" (прилагается).
2. В соответствии с Федеральным законом от 07.05.2013 № 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" прекратить реализацию долгосрочной целевой программы Московской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Московской области на 2012-2014 годы" с 1 января 2014 года, в связи с чем признать утратившими силу с указанного срока:
постановление Правительства Московской области от 22.12.2011 № 1623/51 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Московской области на 2012-2014 годы";
постановление Правительства Московской области от 10.05.2012 № 727/12 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Московской области на 2012-2014 годы";
постановление Правительства Московской области от 11.09.2012 № 1131/34 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Московской области на 2012-2014 годы";
постановление Правительства Московской области от 26.09.2012 № 1227/36 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Московской области на 2012-2014 годы";
постановление Правительства Московской области от 13.03.2013 № 154/10 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Московской области на 2012-2014 годы";
постановление Правительства Московской области от 13.06.2013 № 536/29 "О внесении изменения в долгосрочную целевую программу Московской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Московской области на 2012-2014 годы".
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Московской области
А.Ю. Воробьев
Утверждена
постановлением Правительства
Московской области
от 23 августа 2013 г. № 665/38
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "БЕЗОПАСНОСТЬ ПОДМОСКОВЬЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства МО от 22.09.2015 № 859/36)
Паспорт
государственной программы Московской области
"Безопасность Подмосковья" на срок 2014-2018 годы
Координатор государственной программы
Заместитель Председателя Правительства Московской области Пестов Д.В.
Государственный заказчик государственной программы
Главное управление региональной безопасности Московской области
Цели государственной программы
Комплексное обеспечение безопасности населения и объектов на территории Московской области, повышение уровня и результативности борьбы с преступностью
Перечень подпрограмм
Подпрограмма 1 "Профилактика преступлений и иных правонарушений".
Подпрограмма 2 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Московской области".
Подпрограмма 3 "Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения Московской области".
Подпрограмма 4 "Обеспечение пожарной безопасности на территории Московской области".
Подпрограмма 5 "Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории Московской области".
Подпрограмма 6 "Обеспечивающая подпрограмма"
Источники финансирования государственной программы, в том числе по годам
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Средства бюджета Московской области
44890158,7
8342438,7
9274059,3
9196889,9
9042856,9
9033913,9
Средства федерального бюджета
107561,0
107561,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
47419,0
0,0
23779,0
19260,0
4380,0
0,0
Другие источники (средства Московской областной организации Всероссийского общества спасания на водах (далее - ВОСВОД МО)
8500,0
1500,0
1750,0
1750,0
1750,0
1750,0
Всего, в том числе по годам
45053638,7
8451499,7
9299588,3
9217899,9
9048986,9
9035663,9
Планируемые результаты реализации государственной программы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Уровень обеспеченности зданий, помещений, строений, сооружений, прилегающих к ним территорий центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и их подведомственных учреждений государственной охраной (физической)
65
80
100
100
100
Снижение доли ранее судимых несовершеннолетних в общей численности несовершеннолетних, совершивших преступление
0,0
6,2
5,8
5,3
5,0
Ввод в эксплуатацию видеокамер системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион"
0
418
3457
0
0
Уровень привлечения граждан, проживающих на территории Московской области, к участию в охране общественного порядка (из расчета на 100 тысяч населения)
0,0
13,8
21,6
29,2
36,5
Недопущение роста доли преступлений экстремистского характера в общем количестве зарегистрированных преступлений
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
Снижение уровня правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков (из расчета на 100 тысяч человек населения)
324
322
320
318
316
Объем укомплектованности резервного фонда материальных ресурсов Московской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Московской области
60
65
75
85
95
Снижение смертности и травматизма в местах массового отдыха людей на водных объектах, расположенных на территории Московской области
99
98
96
94
91
Количество потенциально опасных объектов, расположенных на территории Московской области, оборудованных техническими средствами оповещения и информирования населения при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения
8
42
118
137
156
Снижение социально-экономического ущерба в результате развертывания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"
0
99
80
75
70
Снижение доли погибших и травмированных людей на пожарах, произошедших на территории Московской области, в общем числе погибших и травмированных людей на территории Московской области
99
98,6
98
97,6
97
Уровень накопления запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств защиты населения в целях решения задач в области гражданской обороны от нормативного
9
13
14
18
22
Доля достигнутых показателей государственной программы (подпрограмм)
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
1. Общая характеристика сферы реализации государственной
программы, основные проблемы в сфере безопасности
и борьбы с преступностью
Обеспечение безопасности Московской области является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества.
Практика и накопленный за последние годы опыт реализации задач по обеспечению безопасности граждан Московской области свидетельствуют о необходимости внедрения комплексного подхода в этой работе.
Совместная целенаправленная деятельность исполнительных органов государственной власти Московской области, Главного управления МВД России по Московской области, УФСБ России по г. Москве и Московской области, Управления ФМС по Московской области, других правоохранительных органов, Главного управления МЧС России по Московской области, реализация мероприятий долгосрочных целевых программ Московской области по профилактике правонарушений, борьбе с преступностью и обеспечению безопасности граждан в Московской области в 2009-2013 годах позволили избежать обострения криминогенной обстановки, стабилизировать воздействие на нее негативных факторов, снизить количество чрезвычайных ситуаций.
В 2012 году по сравнению с 2008 годом количество убийств сократилось с 1019 до 634 (-37,8 процента), умышленного причинения тяжкого вреда здоровью - с 1990 до 1600 (-19,6 процента), грабежей - с 8486 до 5052 (-40,5 процента), разбойных нападений - с 2152 до 192 (-91,1 процента), краж - с 48732 до 47378 (-2,8 процента), хулиганств - с 615 до 242 (-60,6 процента), преступлений, совершенных несовершеннолетними или с их участием, - с 2138 до 1524 (-28,7 процента), актов терроризма и покушений на терроризм допущено не было.
Количество пожаров на территории Московской области уменьшилось на 14,8 процента (с 9710 до 8275), а погибших в них людей - на 32,3 процента (с 781 до 529 человек).
В результате происшествий на воде число утонувших сократилось на 50,6 процента (с 224 до 113).
Вместе с тем уровень преступности в Московской области остается высоким.
Преступная деятельность международных террористических организаций, иные негативные факторы криминогенного, техногенного и природного характера представляют реальные угрозы стабильному развитию Московской области, повышению качества жизни населения.
Негативное влияние на криминогенную обстановку в Московской области оказывает значительное количество незаконных мигрантов. Несмотря на снижение квот на привлечение иностранной рабочей силы, поток мигрантов, желающих найти в Московском регионе источник существования, не сокращается. В 2012 году количество преступлений, совершенных иногородними и иностранными гражданами, составило 17121, или 15,6 процента от числа всех зарегистрированных преступлений.
Усиление миграционных потоков в регион приводит к существованию в Московской области различных культурных и ценностных систем, которые при определенных условиях способны вызывать острые конфликты на межнациональной и межконфессиональной почве. В 2012 году на территории области зарегистрировано 45 преступлений экстремистской направленности (в 2011 году - 39). Большинство данных преступлений совершены молодыми людьми в возрасте от 16 до 40 лет.
Основными причинами совершения преступлений экстремистской направленности являются отсутствие у отдельных категорий граждан терпимого отношения к представителям других национальностей, распространение в молодежной среде идей национального превосходства.
Ситуация в сфере межнациональных отношений имеет тенденцию к обострению.
Опасным явлением для общества является вовлечение в противоправную деятельность несовершеннолетних, в дальнейшем пополняющих ряды преступников. При снижении в 2012 году общего числа преступлений, совершенных несовершеннолетними, отмечается рост их тяжести. Так, прирост совершенных несовершеннолетними убийств составил 50 процентов (с 8 в 2011 году до 12 в 2012 году). Подростками совершено 6 преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия (в 2011 г. - 1).
В состоянии алкогольного опьянения преступления совершили 136 (рост в 2,1 раза) подростков, в состоянии наркотического - 11 (в 2011 г. - 4).
Возросло число подростков, ранее совершавших преступления, - на 97 процентов (с 66 до 130). Число ранее судимых подростков, совершивших повторные преступления, увеличилось в 2 раза (с 53 до 108).
В силу ряда геополитических условий, в первую очередь географического положения, Московский регион является центром притяжения наркобизнеса. По экспертным оценкам в области насчитывается более 600 тысяч наркозависимых лиц (в т.ч. 135 тыс. несовершеннолетних). По данным Государственного бюджетного учреждения Министерства здравоохранения Московской области "Бюро судебно-медицинской экспертизы", в 2012 году в Московской области на 46 процентов увеличилось число смертельных исходов от передозировки наркотиками (1492 случая против 1022 в 2011 г.).
Преступность в сфере незаконного оборота наркотиков приобретает все более организованный характер и имеет своей целью не только обеспечение широкого и разнообразного предложения, но также расширение незаконного спроса на наркотики путем целенаправленной деятельности по вовлечению новых слоев населения в потребление наркотиков.
Требуют усиления антитеррористической защищенности объекты социальной сферы и места массового пребывания людей.
Важным фактором устойчивого социально-экономического развития Московской области является обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров. Ежедневно в среднем на территории Московской области происходит 25 пожаров, из них 18 - это пожары в жилом секторе. Ежедневно при пожарах погибали и получали травмы различной степени тяжести в среднем по 2 человека, огнем уничтожалось 9 строений жилого сектора, при этом установленный материальный ущерб (без учета крупных пожаров) составлял 4,5 млн. рублей.
На территории области не все объекты оснащены системами пожарной автоматики, а темпы распространения таких систем весьма низкие.
Сохраняется опасность возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайная ситуация).
В зонах непосредственной угрозы жизни и здоровью населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера может оказаться более 1 млн. человек, проживающих в Московской области.
Территория Московской области подвержена воздействию широкого спектра опасных техногенных факторов, из которых наибольшую опасность представляют чрезвычайные ситуации, связанные с аварийным разливом нефти и нефтепродуктов.
В регионе расположено более 3000 тысяч объектов, осуществляющих хранение, переработку и транспортировку нефти и нефтепродуктов. Ежегодно происходит около 30 чрезвычайных ситуаций, связанных с разливом нефти или нефтепродуктов, ущерб от которых составляет более 300 млн. рублей.
Сложная обстановка сохраняется на водоемах Московской области, где происходят аварии и происшествия с судами, последствиями которых являются загрязнение водоемов и гибель людей.
Эти и другие угрозы безопасности Московской области требуют реализации долгосрочных комплексных мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов инфраструктуры.
Угрозы безопасности, оказывающие деструктивное воздействие на различные сферы жизни и деятельности Московской области и ее жителей, находятся в тесной взаимосвязи и во взаимодействии друг с другом.
Исходя из этого обеспечить эффективное противодействие существующим и потенциальным угрозам можно только при учете особенностей каждой из них, а также специфики их проявления в единой системе деструктивных факторов. Отсюда вытекает вывод, что меры по обеспечению безопасности Московской области должны носить комплексный и системный характер.
Таким комплексным системным документом является государственная программа Московской области "Безопасность Подмосковья" (далее - Государственная программа), разработанная с учетом имеющихся программ, затрагивающих вопросы обеспечения безопасности, и предложений центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области.
Нейтрализация указанных угроз в рамках государственной программы обеспечивается комплексом мероприятий организационного, профилактического, финансового характера, широким внедрением технических средств и инновационных технологий как важнейших элементов обеспечения безопасности объектов.
Применение программно-целевого метода обеспечения безопасности Московской области позволит осуществить развитие приоритетных направлений профилактики правонарушений, снижение тяжести последствий преступлений, повышение уровня и результативности борьбы с преступностью, координацию деятельности территориальных органов федеральных правоохранительных органов, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления в сфере обеспечения безопасности граждан, реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество чрезвычайных ситуаций и пожаров.
2. Прогноз развития сферы обеспечения общественной
безопасности и правопорядка на территории Московской области
с учетом реализации государственной программы, включая
возможные варианты решения проблемы, оценку преимуществ
и рисков, возникающих при выборе различных вариантов
решения проблемы
Реализация программных мероприятий позволит стабилизировать криминогенную обстановку в Московской области, нейтрализовать рост преступности и других негативных явлений по отдельным направлениям и тем самым создать условия для повышения реального уровня безопасности жизни жителей Подмосковья, обеспечения защищенности объектов социальной сферы и мест с массовым пребыванием людей.
По предварительным оценкам реализация программных мероприятий по сравнению с 2012 годом должна привести к следующим изменениям:
увеличению доли объектов социальной сферы и мест с массовым пребыванием людей, оборудованных:
системами видеонаблюдения, подключенными к системе "Безопасный регион", до 100 процентов в 2018 году;
средствами безопасности и антитеррористической защищенности - строящихся и вводимых в эксплуатацию (до 100 процентов к 2016 году);
снижению на 4 процента преступлений, совершенных несовершеннолетними, за период реализации государственной программы;
выявлению на ранней стадии лиц из числа несовершеннолетних и молодежи, незаконно потребляющих наркотические средства, больных наркоманией и токсикоманией;
росту числа лиц, состоящих на профилактическом учете за потребление наркотических средств в немедицинских целях;
повышению уровня защиты населения Московской области от чрезвычайных ситуаций и защищенности опасных объектов от угроз природного и техногенного характера;
увеличению охвата населения Московской области централизованным оповещением и информированием до 100 процентов к 2015 году и сокращению среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру "112" на территории Московской области на 20 процентов к 2018 году;
снижению доли произошедших на территории Московской области пожаров в общем числе происшествий и чрезвычайных ситуаций в регионе на 6 процентов по сравнению с показателем 2012 года (к 2018 году).
Государственная программа рассчитана на пять лет - с 2014 по 2018 год, ее выполнение предусмотрено без разделения на этапы и включает постоянную реализацию планируемых мероприятий.
Применение программно-целевого метода к решению проблемы повышения безопасности Московской области сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации Государственной программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Государственной программы на ситуацию в сфере обеспечения безопасности, обусловленного использованием новых подходов к решению задач в этой области, а также недостаточной скоординированностью деятельности исполнителей Государственной программы на начальных стадиях ее реализации.
Наличие неблагоприятных факторов, а также дефицит финансирования, непопулярность среди населения отдельных мероприятий, затягивание сроков реализации мероприятий, пассивность и неэффективность действий органов власти и силовых структур могут привести к тому, что отдельные мероприятия будут выполнены в ограниченном объеме, что приведет к снижению эффективности Государственной программы в целом.
В целях решения указанной проблемы в процессе реализации Государственной программы предусматриваются:
создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Государственной программы;
мониторинг выполнения Государственной программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка показателей, а также мероприятий Государственной программы;
оперативное реагирование и внесение изменений в подпрограммы, снижающие воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей подпрограмм.
В период с 2006 года по 2012 год на территории Московской области были реализованы долгосрочные целевые программы Московской области профилактической направленности в сфере обеспечения правопорядка, общественной безопасности и безопасности жизнедеятельности населения. Итоги реализации данных долгосрочных программ подтвердили эффективность применения программно-целевого метода для достижения целей и задач по обеспечению безопасности населения, проживающего на территории Московской области.
3. Перечень подпрограмм и краткое описание подпрограмм
государственной программы
Государственная программа включает в себя 6 подпрограмм, достижение целей и решение задач которых будет способствовать выполнению целей Государственной программы.
Подпрограмма 1 "Профилактика преступлений и иных правонарушений".
Цель подпрограммы - закрепление достигнутых результатов в обеспечении правопорядка и безопасности граждан, повышение уровня и результативности борьбы с преступностью.
Подпрограмма 2 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Московской области".
Цель подпрограммы - повышение уровня защиты населения Московской области от чрезвычайных ситуаций и защищенности опасных объектов от угроз природного и техногенного характера.
Подпрограмма 3 "Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения Московской области".
Цель подпрограммы - повышение уровня реагирования экстренных оперативных служб при происшествиях на территории Московской области.
Подпрограмма 4 "Обеспечение пожарной безопасности на территории Московской области".
Цель подпрограммы - повышение уровня пожарной безопасности населенных пунктов и объектов, находящихся на территории Московской области.
Подпрограмма 5 "Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории Московской области".
Цель подпрограммы - создание и содержание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для целей гражданской обороны в учреждениях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Московской области.
Подпрограмма 6 "Обеспечивающая подпрограмма".
Цель подпрограммы - создание условий для реализации Главным управлением региональной безопасности Московской области государственной политики Московской области в области обеспечения общественной, экономической безопасности, укрепления законности и правопорядка, а также противодействия терроризму, экстремизму и коррупции, незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ на территории региона, Управлением по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области в области осуществления финансового, материально-технического и кадрового обеспечения мероприятий в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и областного характера, а также ликвидации их последствий в пределах его компетенции и Государственным казенным учреждением Московской области "Специальный центр "Звенигород" в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации, гражданской обороны, защиты населения и территории Московской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.
4. Цели государственной программы
Усилия центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области, в компетенцию которых входит решение вопросов обеспечения безопасности, в рамках Государственной программы должны обеспечить снижение показателей нарастания угроз, а в конечном итоге гарантированную защиту населения и объектов Московской области от преступности, террористических акций и чрезвычайных ситуаций.
Цели Государственной программы - комплексное обеспечение безопасности населения и объектов на территории Московской области, повышение уровня и результативности борьбы с преступностью.
Достижению указанных целей будет способствовать выполнение задач и мероприятий, указанных в подпрограммах Государственной программы.
5. Обобщенная характеристика основных мероприятий
государственной программы с обоснованием
необходимости их осуществления
В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, определены следующие приоритеты в сфере обеспечения общественного порядка и противодействия преступности:
снижение уровня преступности;
укрепление системы профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних;
создание общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;
развитие и совершенствование технических средств и технологий повышения защиты населения и территорий от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций, а также средств и технологий ликвидации чрезвычайных ситуаций;
развитие инфраструктуры информационного обеспечения и ситуационного анализа рисков чрезвычайных ситуаций;
обеспечение противопожарной безопасности, а также гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Указанные приоритеты достигаются исполнением основных мероприятий Государственной программы.
Перечни основных мероприятий и мероприятий приведены в соответствующих подпрограммах Государственной программы. Отбор мероприятий для включения в Государственную программу осуществляется исходя из их соответствия целям и задачам Государственной программы.
Финансирование мероприятий Государственной программы осуществляется за счет средств бюджета Московской области, средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований Московской области и других источников.
Ответственность за реализацию Государственной программы и обеспечение достижения запланированных результатов, показателей реализации мероприятий Государственной программы несут Главное управление региональной безопасности Московской области, Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области, Главное управление МЧС России по Московской области, Государственное казенное учреждение Московской области "Специальный центр "Звенигород".
6. Планируемые результаты реализации
государственной программы
№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Показатель реализации мероприятий государственной программы (подпрограммы)
Единица измерения
Отчетный базовый период/Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
Средства бюджета Московской области
Другие источники
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1.
Планируемые результаты реализации подпрограммы 1 "Профилактика преступлений и иных правонарушений"
1.1.
Задача 1. Повышение степени защищенности социально значимых объектов и мест с массовым пребыванием людей
1130680,0
0,0
процент
0
-
10
26
55
100
Уровень обеспеченности зданий, помещений, строений, сооружений, прилегающих к ним территорий центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и их подведомственных учреждений государственной охраной (физической)
процент
50
65
80
100
100
100
1.2.
Задача 2. Снижение уровня подростковой (молодежной) преступности
13809,8
0,0
процент
100
99
98
97,5
97
96
Снижение доли ранее судимых несовершеннолетних в общей численности несовершеннолетних, совершивших преступление
процент
8,1
-
6,2
5,8
5,3
5,0
1.3.
Задача 3. Увеличение уровня раскрытых преступлений с применением технических средств за счет внедрения современных средств наблюдения и оповещения о правонарушениях, обеспечение оперативного принятия решений в целях обеспечения правопорядка и безопасности граждан
1595491,4
0,0
процент
1
2
4
8
12
15
Ввод в эксплуатацию видеокамер системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион"
количество (единица)
0
-
418
3457
-
-
1.4.
Задача 4. Прирост уровня раскрываемости преступлений
5946582,0
0,0
процент
41,5
0,7
1,4
2,1
2,8
3,5
Уровень привлечения граждан, проживающих на территории Московской области, к участию в охране общественного порядка (из расчета на 100 тысяч населения)
единица (отношение)
10,8
-
13,8
21,6
29,2
36,5
1.5.
Задача 5. Увеличение доли молодежи и подростков, вовлеченных в проведение мероприятий антиэкстремистской направленности
4500,0
0,0
процент
13
-
16
18
19
20
Недопущение роста доли преступлений экстремистского характера в общем количестве зарегистрированных преступлений
процент
0,04
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
1.6.
Задача 6. Прирост количества лиц, состоящих на профилактическом учете за потребление наркотических средств в немедицинских целях
522761,0
0,0
процент
0
-
6
10
14
18
Снижение уровня правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков (из расчета на 100 тысяч населения)
единица (отношение)
326,2
324
322
320
318
316
2.
Планируемые результаты реализации подпрограммы 2 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Московской области"
2.1.
Задача 1. Увеличение степени готовности сил и средств Московской области к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
478130,0
0,0
процент
60
63
66
69
72
75
Объем укомплектованности резервного фонда материальных ресурсов Московской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Московской области
процент
40
60
65
75
85
95
2.2.
Задача 2. Увеличение количества безопасных мест массового отдыха людей на водных объектах, расположенных на территории Московской области
0,0
55919,0
единица
78
78
126
156
160
161
Снижение смертности и травматизма в местах массового отдыха людей на водных объектах, расположенных на территории Московской области
процент
100
99
98
96
94
91
3.
Планируемые результаты реализации подпрограммы 3 "Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения Московской области"
3.1.
Задача 1. Охват населения Московской области централизованным оповещением и информированием при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения
241980,0
0,0
процент
70
75
90
95
98
100
Количество потенциально опасных объектов, расположенных на территории Московской области, оборудованных техническими средствами оповещения и информирования населения при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения
единица
0
8
42
118
137
156
3.2.
Задача 2. Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру "112" на территории Московской области
1016725,0
107561,0
процент
0
0
2,5
10
15
20
Снижение социально-экономического ущерба в результате развертывания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"
процент
100
0
99
80
75
70
4.
Планируемые результаты реализации подпрограммы 4 "Обеспечение пожарной безопасности на территории Московской области"
4.1.
Задача. Снижение доли пожаров, произошедших на территории Московской области, в общем числе происшествий и чрезвычайных ситуаций на территории Московской области
459818,5
0,0
процент
100
98
97
96
95
94
Снижение доли погибших и травмированных людей на пожарах, произошедших на территории Московской области, в общем числе погибших и травмированных людей на территории Московской области
процент
100
99
98,6
98
97,6
97
5.
Планируемые результаты реализации подпрограммы 5 "Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории Московской области"
5.1.
Задача. Повышение степени обеспеченности запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для целей гражданской обороны
473805,0
0,0
процент
30
32
33
36
38
44
Уровень накопления запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств защиты населения в целях решения задач в области гражданской обороны от нормативного
процент
5
9
13
14
18
22
6.
Планируемые результаты реализации подпрограммы 6 "Обеспечивающая подпрограмма"
6.1.
Задача. Обеспечение эффективности исполнения полномочий Главного управления региональной безопасности Московской области, Управления по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области, Государственного казенного учреждения Московской области "Специальный центр "Звенигород", а также функционирования подведомственных им учреждений
33005876,0
0,0
процент
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Доля достигнутых показателей государственной программы (подпрограмм)
процент
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
7. Методика расчета значений показателей реализации
государственной программы (подпрограмм)
№ п/п
Наименование показателя
Методика расчета задачи и показателя и единица измерения
Исходные материалы
Периодичность представления
Подпрограмма 1 "Профилактика преступлений и иных правонарушений"
1.
Задача 1. Повышение степени защищенности социально значимых объектов и мест с массовым пребыванием людей
Значение рассчитывается по формуле:
На основании данных мониторингового исследования (с учетом положений Методических рекомендаций МВД России от 19.12.2014 № Р 78.36.032-2014 "Инженерно-техническая укрепленность и оснащение техническими средствами охраны объектов, квартир и МХИГ, принимаемых под централизованную охрану подразделениями вневедомственной охраны")
Один раз в квартал
где:
P - доля социально значимых объектов, мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе "Безопасный регион", в общем числе таковых объектов и мест;
ОМОВ - количество социально значимых объектов, мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе "Безопасный регион";
ОКОМ - общее количество социально значимых объектов, мест с массовым пребыванием людей
2.
Показатель 1. Уровень обеспеченности зданий, помещений, строений, сооружений, прилегающих к ним территорий центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и их подведомственных учреждений государственной охраной (физической)
Значение показателя рассчитывается по формуле:
На основании данных мониторингового исследования
Один раз в квартал
где:
УОО - значение показателя;
КОО - количество охраняемых объектов по итогам отчетного периода;
КОООП - общее количество социально значимых объектов, мест с массовым пребыванием людей
3.
Задача 2. Снижение уровня подростковой (молодежной) преступности
Значение рассчитывается по формуле:
Статистический сборник "Состояние преступности в Московской области" информационного центра Главного управления МВД России по Московской области
Один раз в квартал
где:
P - показатель снижения количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии;
C - количество зарегистрированных преступлений данного вида на отчетный период;
B - количество зарегистрированных преступлений данного вида в 2012 году
4.
Показатель 2. Снижение доли ранее судимых несовершеннолетних в общей численности несовершеннолетних, совершивших преступление
Значение показателя рассчитывается по формуле:
Статистический сборник "Состояние преступности в Московской области" информационного центра Главного управления МВД России по Московской области, статистическая информация Главного управления МВД России по Московской области
Один раз в квартал
где:
ДРНСП - значение показателя;
КРСНСП - количество ранее судимых несовершеннолетних, совершивших преступления (по итогам отчетного периода);
КНССП - общее количество несовершеннолетних,
совершивших преступления (по итогам отчетного периода)
5.
Задача 3. Увеличение уровня раскрытых преступлений с применением технических средств за счет внедрения современных средств наблюдения и оповещения о правонарушениях, обеспечение оперативного принятия решений в целях обеспечения правопорядка и безопасности граждан
Значение рассчитывается по формуле:
Статистическая информация Главного управления МВД России по Московской области
Один раз в квартал
где:
P - доля раскрытых с помощью камер видеонаблюдения преступлений;
PПАПК - количество преступлений, раскрытых с помощью видеокамер АПК "Безопасный город" (за отчетный период);
ОЧРП - общее число раскрытых преступлений (за отчетный период)
6.
Показатель 3. Ввод в эксплуатацию видеокамер системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион" (далее - Система)
Значение показателя рассчитывается по формуле:
Данные актов приема-сдачи проведенных работ
Один раз в квартал
ОКВКС = КВСКС + КВКСОП,
где:
ОКВКС - общее количество введенных в эксплуатацию видеокамер Системы (нарастающим итогом);
КВСКС - количество введенных в эксплуатацию видеокамер Системы до начала текущего отчетного периода;
КВКСОП - количество введенных в эксплуатацию видеокамер Системы в течение текущего отчетного периода
7.
Задача 4. Прирост уровня раскрываемости преступлений
Значение рассчитывается по формуле:
Статистический сборник "Состояние преступности в Московской области" информационного центра Главного управления МВД России по Московской области
Один раз в квартал
где:
ПР - прирост доли раскрытых преступлений;
КРПОП - количество раскрытых преступлений по итогам отчетного периода;
КЗПОП - количество зарегистрированных преступлений по итогам отчетного периода;
ДРПБП - доля раскрытых преступлений по итогам базового периода 2012 года
8.
Показатель 4. Уровень привлечения граждан, проживающих на территории Московской области, к участию в охране общественного порядка (из расчета на 100 тысяч населения)
Значение показателя рассчитывается по формуле:
Статистические данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области, данные мониторингового исследования
Один раз в квартал
где:
К - значение показателя;
КНД - количество народных дружинников в Московской области (по итогам отчетного периода);
ЧН - численность населения Московской области (по итогам отчетного периода)
9.
Задача 5. Увеличение доли молодежи и подростков, вовлеченных в проведение мероприятий антиэкстремистской направленности
Значение рассчитывается по формуле:
На основании данных мониторингового исследования
Один раз в квартал
где:
P - доля подростков и молодежи, участвующих в мероприятиях, направленных на профилактику экстремизма;
КПМВМ - количество подростков и молодежи, участвующих в мероприятиях, направленных на профилактику экстремизма по итогам отчетного периода;
ОЧПМ - общая численность подростков и молодежи по итогам отчетного периода
10.
Показатель 5. Недопущение роста доли преступлений экстремистского характера в общем количестве зарегистрированных преступлений
Значение показателя рассчитывается по формуле:
Статистический сборник "Состояние преступности в Московской области" информационного центра Главного управления МВД России по Московской области, статистическая информация Главного управления МВД России по Московской области
Один раз в квартал
где:
ДПЭХ - доля преступлений экстремистского характера;
КПЭХ - количество преступлений экстремистского характера (по итогам отчетного периода);
КЗП - количество зарегистрированных преступлений (по итогам отчетного периода)
11.
Задача 6. Прирост количества лиц, состоящих на профилактическом учете за потребление наркотических средств в немедицинских целях
Значение рассчитывается по формуле:
Статистические данные государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области "Московский областной наркологический диспансер"
(формы отчетности, предусмотренные Росстатом)
Один раз в квартал
где:
ПР - прирост состоящих на профилактическом учете наркопотребителей;
ПОТ - число лиц, состоящих на профилактическом учете по итогам отчетного периода;
ПБ - число лиц, состоящих на профилактическом учете по итогам 2012 года
12.
Показатель 6. Снижение уровня правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков (из расчета на 100 тысяч населения)
Значение показателя рассчитывается по формуле:
Статистический сборник "Состояние преступности в Московской области" информационного центра Главного управления МВД России по Московской области, статистические данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области
Один раз в квартал
где:
УР - уровень правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков;
K - количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (по итогам отчетного периода);
Ка - количество выявленных административных правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков (по итогам отчетного периода);
ЧН - численность населения в возрасте от 14 до 60 лет по итогам отчетного периода
Подпрограмма 2 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Московской области"
1.
Задача 1. Увеличение степени готовности сил и средств Московской области к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Значение рассчитывается по формуле:
По итогам мониторинга
Один раз в квартал
C = A / B x 100%,
где:
C - степень готовности личного состава;
A - количество сотрудников, получивших дополнительную квалификацию;
B - общее количество сотрудников формирований по реагированию и организации проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ
2.
Показатель 1. Объем укомплектованности резервного фонда материальных ресурсов Московской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Московской области
Значение показателя рассчитывается по формуле:
Постановление Правительства Московской области от 12.10.2012 № 1316/38 "Об утверждении номенклатуры и объемов резервов материальных ресурсов Московской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Московской области". Фактический объем накопления резервного фонда материальных ресурсов Московской области определяется по результатам проведенной ежегодной инвентаризации
Один раз в квартал
O = (Ofp + Ofz) / Ofn x 100%,
где:
O - объем укомплектованности резервного фонда материальных ресурсов Московской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Московской области;
Ofp - объем затраченных финансовых средств в целях наполнения резервного фонда в предыдущие годы;
Ofz - объем финансовых средств, затраченных на закупку имущества в целях наполнения резервного фонда в текущем году;
Ofn - объем финансовых средств, необходимых для полного наполнения резервного фонда
3.
Задача 2. Увеличение количества безопасных мест массового отдыха людей на водных объектах, расположенных на территории Московской области
Значение рассчитывается по формуле:
Сведения представляются органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и Московской областной организацией Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество спасания на водах"
Один раз в квартал
Py = Pb + Ps,
где:
Py - увеличение количества безопасных мест массового отдыха людей на водных объектах;
Pb - количество безопасных мест массового отдыха людей на водных объектах, созданных до 2013 года;
Ps - количество безопасных мест массового отдыха людей на водных объектах, созданных в текущий период (год)
4.
Показатель 2. Снижение смертности и травматизма в местах массового отдыха людей на водных объектах, расположенных на территории Московской области
Значение показателя рассчитывается по формуле:
По итогам мониторинга. Статистические данные по количеству утонувших на водных объектах согласно статистическим сведениям, официально опубликованным Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Московской области, на расчетный период
Один раз в квартал
D = Кп / Кобщее x 100%,
где:
D - доля утонувших и травмированных людей на водных объектах, расположенных на территории Московской области;
Кп - количество утонувших и травмированных людей на водных объектах в текущий период;
Кобщее - общее число погибших и травмированных людей на территории Московской области в 2013 году
Подпрограмма 3 "Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения Московской области"
1.
Задача 1. Охват населения Московской области центральным оповещением и информированием при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения
Значение определяется по формуле:
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"; постановление Правительства Московской области от 04.02.2014 № 25/1 "О Московской областной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций". Данные по количеству населения, находящегося в зоне воздействия средств информирования и оповещения, определяются Главным управлением МЧС России по Московской области. Данные по численности населения учитываются из статистических сведений, официально опубликованных Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Московской области, на расчетный период
Один раз в квартал
P = Nохв / Nнас x 100%,
где:
P - охват населения Московской области централизованным оповещением и информированием в процентах;
Nохв - количество населения, находящегося в зоне воздействия средств информирования и оповещения населения, тыс. чел.;
Nнас - количество населения, проживающего в населенных пунктах Московской области, тыс. чел.
2.
Показатель 1. Количество потенциально опасных объектов, расположенных на территории Московской области, оборудованных техническими средствами оповещения и информирования населения при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения
Значение показателя определяется по формуле:
Постановление Правительства Московской области от 29.08.2013 № 684/35-ДСП "Об утверждении зон экстренного оповещения населения при быстроразвивающихся чрезвычайных ситуациях на территории Московской области"
Один раз в квартал
POo = POb + POs,
где:
POo - общее количество потенциально опасных объектов, оборудованных техническими средствами оповещения и информирования населения при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения;
POb - количество потенциально опасных объектов, оборудованных техническими средствами оповещения и информирования населения при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения до 2013 года;
Ps - количество потенциально опасных объектов, оборудованных техническими средствами оповещения и информирования населения при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения в текущий период (год; нарастающим итогом ежегодно)
3.
Задача 2. Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру "112" на территории Московской области
Значение задачи определяется по формуле:
Федеральная целевая программа "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013-2017 годы", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2013 № 223. Методические рекомендации по программно-целевому планированию мероприятий по созданию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2012-2017, утвержденные МЧС России от 17.03.2011. Журнал регистрации поступающих вызовов
Один раз в квартал
С = Ттек / Тисх x 100%,
где:
С - сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру "112";
Ттек - среднее время совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб после введения в эксплуатацию системы обеспечения вызова по единому номеру "112" в текущем году;
Тисх - среднее время совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб до введения в эксплуатацию системы обеспечения вызова по единому номеру "112" в 2013 году
4.
Показатель 2. Снижение социально-экономического ущерба в результате развертывания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"
Показатель определяется в процентах по формуле:
Федеральная целевая программа "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013-2017 годы", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2013 № 223, Государственная программа Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 300. Данные по количеству и нанесенному ущербу деструктивным событием учитываются из статистических сведений, официально опубликованных Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Московской области, на расчетный период
Один раз в квартал
Усэу = Рб / Рсн x 100%,
где:
Усэу - эффект снижения социально-экономического ущерба в результате развертывания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";
Рб - базовый размер социально-экономического ущерба до развертывания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".
Рб рассчитан согласно статистическим данным зафиксированных деструктивных событий. Средняя величина экономического ущерба на одно деструктивное событие составляет 300 тыс. рублей (оценка проводилась по пожарам с документально подтвержденным ущербом) по итогам 2014 года;
Рсн - размер социально-экономического ущерба в результате развертывания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в расчетный период.
Размер социально-экономического ущерба в расчетный период рассчитан по формуле:
Рсн = (Э дс x К дс),
где:
Э дс - средний ущерб на одно деструктивное событие (тыс. рублей);
К дс - количество деструктивных событий в расчетный период
Подпрограмма 4 "Обеспечение пожарной безопасности на территории Московской области"
1.
Задача 1. Снижение доли пожаров, произошедших на территории Московской области, в общем числе происшествий и чрезвычайных ситуаций на территории Московской области
Значение определяется по формуле:
По итогам мониторинга, приказ МЧС России от 21.11.2008 № 714 "Об утверждении Порядка учета пожаров и их последствий"
Один раз в квартал
С = Dтекущее / Dбазовое x 100%,
где:
С - снижение доли пожаров;
Dтекущее - доля пожаров в общем числе происшествий и чрезвычайных ситуаций в отчетном периоде;
Dбазовое - доля пожаров в общем числе происшествий и чрезвычайных ситуаций в базовом периоде.
Значение доли пожаров в общем числе происшествий и чрезвычайных ситуаций как в отчетном, так и в базовом периодах определяется по формуле:
D = Кпожаров / Кобщее x 100%,
где:
D - доля пожаров в общем числе происшествий и чрезвычайных ситуаций;
Кпожаров - количество пожаров в отчетном (или в базовом) периоде;
Кобщее - количество происшествий и чрезвычайных общее ситуаций в отчетном (или базовом) периоде
2.
Показатель 1. Снижение доли погибших и травмированных людей на пожарах, произошедших на территории Московской области, в общем числе погибших и травмированных людей в результате происшествий и чрезвычайных ситуаций на территории Московской области
Значение показателя определяется по формуле:
По итогам мониторинга, приказ МЧС России от 21.11.2008 № 714 "Об утверждении Порядка учета пожаров и их последствий"
Один раз в квартал
С = Dтекущее / Dбазовое x 100%,
где:
С - снижение доли погибших и травмированных людей на пожарах;
Dтекущее - доля погибших и травмированных людей на пожарах территории Московской области в общем числе погибших и травмированных в отчетном периоде;
Dбазовое - доля погибших и травмированных людей на пожарах территории Московской области в общем числе погибших и травмированных в базовом периоде.
Значение доли погибших и травмированных людей на пожарах как в отчетном, так и в базовом периодах определяется по формуле:
D = Кп / Кобщее x 100%,
где:
Кп - количество погибших и травмированных людей на пожарах на территории Московской области в отчетном (или базовом) периоде;
Кобщее - общее количество погибших и травмированных людей в результате происшествий и чрезвычайных ситуаций на территории Московской области в отчетном (или базовом) периоде
Подпрограмма 5 "Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории Московской области"
1.
Задача 1. Повышение степени обеспеченности запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для целей гражданской обороны
Обеспечению средствами индивидуальной защиты подлежит население, проживающее на территориях в пределах границ зон:
защитных мероприятий, устанавливаемых вокруг комплекса объектов по хранению и уничтожению химического оружия;
возможного радиоактивного и химического загрязнения (заражения), устанавливаемых вокруг радиационно-, ядерно- и химически опасных объектов из расчета на 100 процентов их общей численности
Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; приказ МЧС России от 01.10.2014 № 543 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты"
Один раз в квартал
2.
Показатель 1. Уровень накопления запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств защиты населения в целях решения задач в области гражданской обороны от нормативного
Значение показателя определяется по формуле:
Постановление Правительства Московской области от 12.10.2012 № 1316/38 "Об утверждении номенклатуры и объемов резервов материальных ресурсов Московской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Московской области", постановление Правительства Московской области от 22.11.2012 № 1481/42 "О создании и содержании запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны". По итогам инвентаризации, проводимой ежегодно Государственным казенным учреждением Московской области "Мособлрезерв"
Один раз в квартал
Y = F / № x 100%,
где:
Y - уровень накопления запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств защиты населения в целях решения задач в области гражданской обороны от нормативного;
F - фактический объем запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств защиты населения в целях решения задач в области гражданской обороны;
№ - нормативный объем запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств защиты населения в целях решения задач в области гражданской обороны
Подпрограмма 6 "Обеспечивающая подпрограмма"
1.
Задача 1. Обеспечение эффективности исполнения полномочий Главного управления региональной безопасности Московской области, Управления по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области, Государственного казенного учреждения Московской области "Специальный центр "Звенигород", а также функционирования подведомственных им учреждений
Ежеквартальная отчетность по исполнению Государственной программы (подпрограмм) в соответствии с Порядком разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 № 208/8
Один раз в квартал
2.
Показатель 1. Доля достигнутых показателей Государственной программы (подпрограмм)
Значение определяется по формуле:
Ддпп - доля достигнутых показателей Государственной программы (подпрограмм);
Квп - количество выполненных показателей Государственной программы (подпрограмм) за отчетный период;
Кпп - количество показателей Государственной программы (подпрограмм)
8. Порядок взаимодействия ответственных за выполнение
мероприятий подпрограмм с государственным заказчиком
государственной программы (подпрограммы)
Главное управление региональной безопасности Московской области является государственным заказчиком государственной программы, организует управление реализацией государственной программы и осуществляет взаимодействие с государственными заказчиками подпрограмм в составе государственной программы, а также с ответственными лицами за выполнение мероприятий подпрограмм.
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы:
1) формирует прогноз расходов на реализацию мероприятия подпрограммы и направляет его государственному заказчику подпрограммы;
2) определяет исполнителей мероприятия подпрограммы, в том числе путем проведения торгов, в форме конкурса или аукциона;
3) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием подпрограммы в части соответствующего мероприятия;
4) готовит и представляет государственному заказчику подпрограммы отчет о реализации мероприятий, отчет об исполнении "Дорожных карт";
5) вводит в подсистему по формированию и мониторингу целевых показателей развития Московской области автоматизированной информационно-аналитической системы мониторинга социально-экономического развития Московской области (ГАСУ МО) информацию о выполнении мероприятия.
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, хозяйствующими субъектами, участвующими в финансировании подпрограммы, соглашения о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий подпрограммы в очередном финансовом году и плановом периоде.
9. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе
реализации мероприятий государственной
программы (подпрограмм)
Отчетность о ходе реализации мероприятий государственной программы (подпрограммы) ответственным за выполнение мероприятия государственной программы (подпрограммы) формируется и направляется по форме и в сроки, установленные Порядком разработки и реализации государственных программ Московской области, установленным постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 № 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (в редакции постановлений Правительства Московской области от 23.10.2013 № 861/43, от 27.12.2013 № 1158/57, от 20.05.2015 № 360/18, от 17.08.2015 № 715/29).
10. Паспорт
подпрограммы 1 "Профилактика преступлений и иных
правонарушений" на срок 2014-2018 годы
Государственный заказчик подпрограммы
Главное управление региональной безопасности Московской области
Отчетный (базовый) период
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Задача 1. Повышение степени защищенности социально значимых объектов и мест с массовым пребыванием людей
0
0
10
26
55
100
Задача 2. Снижение уровня подростковой (молодежной) преступности
100
99
98
97,5
97
96
Задача 3. Увеличение уровня раскрытых преступлений с применением технических средств за счет внедрения современных средств наблюдения и оповещения о правонарушениях, обеспечение оперативного принятия решений в целях обеспечения правопорядка и безопасности граждан
1
2
4
8
12
15
Задача 4. Прирост уровня раскрываемости преступлений
41,5
0,7
1,4
2,1
2,8
3,5
Задача 5. Увеличение доли молодежи и подростков, вовлеченных в проведение мероприятий антиэкстремистской направленности
13
0
16
18
19
20
Задача 6. Прирост количества лиц, состоящих на профилактическом учете за потребление наркотических средств в немедицинских целях
0
0
6
10
14
18
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Наименование подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источники финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Итого
Подпрограмма 1 "Профилактика преступлений и иных правонарушений"
Всего
1452656,8
1968090,4
1939737,0
1927987,0
1925353,0
9213824,2
Средства бюджета Московской области
1452656,8
1968090,4
1939737,0
1927987,0
1925353,0
9213824,2
Главное управление региональной безопасности Московской области
Средства бюджета Московской области
169322,0
1070600,4
1153890,0
1153890,0
1153890,0
4701592,4
Министерство образования Московской области
Средства бюджета Московской области
15490,0
12490,0
12490,0
12490,0
12490,0
65450,0
Министерство здравоохранения Московской области
Средства бюджета Московской области
20442,0
223404,0
116372,0
104922,0
102288,0
567428,0
Министерство культуры Московской области
Средства бюджета Московской области
13739,0
4650,0
5150,0
4950,0
5150,0
33639,0
Министерство социального развития Московской области
Средства бюджета Московской области
672192,0
651312,0
649571,0
649571,0
649571,0
3272217,0
Министерство потребительского рынка и услуг Московской области
Средства бюджета Московской области
14,0
14,0
14,0
14,0
14,0
70,0
Главное управление социальных коммуникаций Московской области
Средства бюджета Московской области
1700,0
1700,0
2000,0
1900,0
1700,0
9000,0
Главное управление дорожного хозяйства Московской области
Средства бюджета Московской области
145,0
145,0
0,0
0,0
0,0
290,0
Главное управление Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области"
Средства бюджета Московской области
2593,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2593,0
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области
Средства бюджета Московской области
0,0
1725,0
0,0
0,0
0,0
1725,0
Главное управление государственного строительного надзора Московской области
Средства бюджета Московской области
0,0
1800,0
0,0
0,0
0,0
1800,0
Комитет по труду и занятости населения Московской области
Средства бюджета Московской области
109,8
0,0
0,0
0,0
0,0
109,8
Главное управление по информационной политике Московской области
Средства бюджета Московской области
0,0
250,0
250,0
250,0
250,0
1000,0
Управление делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области
Средства бюджета Московской области
556910,0
0,0
0,0
0,0
0,0
556910,0
Планируемые результаты реализации подпрограммы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Уровень обеспеченности зданий, помещений, строений, сооружений, прилегающих к ним территорий центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и их подведомственных учреждений государственной охраной (физической), процент
65
80
100
100
100
Снижение доли ранее судимых несовершеннолетних в общей численности несовершеннолетних, совершивших преступление, процент
-
6,2
5,8
5,3
5,0
Ввод в эксплуатацию видеокамер системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион", количество (единица)
-
418
3457
-
-
Уровень привлечения граждан, проживающих на территории Московской области, к участию в охране общественного порядка (из расчета на 100 тысяч населения), единица
-
13,8
21,6
29,2
36,5
Недопущение роста доли преступлений экстремистского характера в общем количестве зарегистрированных преступлений, процент
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
Снижение уровня правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков (из расчета на 100 тысяч населения), единица
324
322
320
318
316
10.1. Описание задач подпрограммы 1 "Профилактика
преступлений и иных правонарушений"
Задачами подпрограммы 1 "Профилактика преступлений и иных правонарушений" (далее - подпрограмма 1) являются:
повышение степени защищенности социально значимых объектов и мест с массовым пребыванием людей;
снижение уровня подростковой (молодежной) преступности;
увеличение уровня раскрытых преступлений с применением технических средств за счет внедрения современных средств наблюдения и оповещения о правонарушениях, обеспечение оперативного принятия решений в целях обеспечения правопорядка и безопасности граждан;
прирост уровня раскрываемости преступлений;
увеличение доли молодежи и подростков, вовлеченных в проведение мероприятий антиэкстремистской направленности;
прирост количества лиц, состоящих на профилактическом учете за потребление наркотических средств в немедицинских целях.
Решению указанных задач будет способствовать реализация в 2014-2018 годах комплекса мероприятий по:
оборудованию социально значимых объектов и мест с массовым пребыванием людей инженерно-техническими сооружениями, средствами видеонаблюдения;
профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, содействию их занятости в свободное от учебы время, профилактике наркомании и токсикомании, пропаганде здорового образа жизни;
государственной поддержке казачества Московской области и обеспечению деятельности общественных формирований правоохранительной направленности.
10.2. Характеристика проблем и мероприятий подпрограммы 1
"Профилактика преступлений и иных правонарушений"
Реализованные центральными исполнительными органами государственной власти Московской области и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Московской области мероприятия долгосрочной целевой программы Московской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Московской области на 2009-2011 годы" оказали определенное влияние на укрепление правопорядка в Московской области. Наметились положительные тенденции в борьбе с преступностью и укреплении правопорядка.
Принятые меры способствовали сокращению числа ряда тяжких и особо тяжких преступлений. По сравнению с 2008 годом в Московской области меньше совершено убийств (-37,8 процента), умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (-19,6 процента), разбойных нападений (-91,1 процента), грабежей (-40,5 процента). Снизилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или с их участием (-28,7 процента).
Вместе с тем при наличии некоторых позитивных изменений в динамике и структуре преступности криминогенная обстановка в Московской области остается сложной.
Хотя актов терроризма и покушений на терроризм в Московском регионе допущено не было, преступная деятельность международных террористических организаций по-прежнему выступает в качестве одного из основных факторов, серьезно осложняющих оперативную обстановку.
Негативное влияние на криминогенную обстановку в Московской области оказывает серьезнейший миграционный поток, заметную часть которого составляет незаконная миграция.
Несмотря на снижение квот на привлечение иностранной рабочей силы, поток мигрантов, желающих найти в Московском регионе источник существования, не сокращается. Причем, в 2012 году количество преступлений, совершенных иногородними и иностранными гражданами, составило 17121, или 15,6 процента от числа всех зарегистрированных преступлений.
Московская область исторически является многонациональным и многоконфессиональным субъектом: русские составляют 91 процент, остальные национальности народов России представлены этническими группами по численности в пределах от 2,3 процента до 0,03 процента. Из населения, постоянно проживающего на территории Московской области, 1,08 процента исповедуют ислам. Значительная часть - 77,4 процента из 1495 религиозных организаций - выражает интересы прихожан Русской Православной Церкви, около 15,8 процента - протестантов, 2 процента - старообрядцев, 1,5 процента - мусульман и 3,4 процента - представителей других религиозных конфессий.
Однако миграционный процесс способен при определенных условиях вызывать на территории Московской области острые конфликты на межнациональной и межконфессиональной почве. При этом ситуация в сфере межнациональных отношений имеет устойчивую тенденцию к обострению. В 2012 году на территории области зарегистрировано 44 преступления экстремистской направленности (в 2011 году - 39). Большинство данных преступлений совершены молодыми людьми в возрасте от 16 до 40 лет.
Опасным явлением для общества является вовлечение в противоправную деятельность несовершеннолетних, в дальнейшем пополняющих ряды преступников. При снижении в 2012 году общего числа преступлений, совершенных несовершеннолетними, отмечается рост их тяжести. Так, прирост совершенных несовершеннолетними убийств составил 50,0 процента (с 8 в 2011 году до 12 в 2012 году). Подростками совершено 6 преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия (в 2011 г. - 1).
В состоянии алкогольного опьянения преступления совершили 136 (рост в 2,1 раза) подростков, в состоянии наркотического - 11 (в 2011 г. - 4).
Возросло число подростков, ранее совершавших преступления, на 97 процентов (с 66 до 130). Число ранее судимых подростков, совершивших повторные преступления, увеличилось в 2 раза (с 53 до 108).
В силу ряда геополитических условий, в первую очередь географического положения, Московский регион является центром притяжения наркобизнеса. По экспертным оценкам в области насчитывается более 600 тысяч наркозависимых лиц (в том числе 135 тыс. несовершеннолетних). По данным государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области "Бюро судебно-медицинской экспертизы", в 2012 году в Московской области на 46 процентов увеличилось число смертельных исходов от передозировки наркотиками (1492 случая против 1022 в 2011 г.).
Преступность в сфере незаконного оборота наркотиков приобретает все более организованный характер и имеет своей целью не только обеспечение широкого и разнообразного предложения, но также расширение незаконного спроса на наркотики путем целенаправленной деятельности по вовлечению новых слоев населения в потребление наркотиков.
Наибольшую опасность представляет распространение наркотиков в образовательных учреждениях и развлекательных заведениях.
Сложившееся положение требует разработки и реализации долгосрочных мер, направленных на решение задач профилактики преступлений и правонарушений, повышения защищенности населения Московской области, которые на современном этапе являются одними из наиболее приоритетных.
Внедрение современных средств наблюдения, охраны и оповещения о правонарушениях, оснащение современным медицинским лабораторным оборудованием судебно-химического отдела и районных судебно-химических отделений государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области "Бюро судебно-медицинской экспертизы", производящих исследование биологических объектов на токсикологически важные вещества, будет способствовать положительной динамике раскрываемости преступлений, обеспечению правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах.
Пропаганда и осуществление среди учащихся образовательных учреждений мероприятий по добровольному тестированию, участие специалистов-наркологов в диспансеризациях и медицинских осмотрах учащихся, оснащение наркологических отделений медицинских учреждений современным медицинским оборудованием позволят выявлять на ранних стадиях лиц, незаконно потребляющих наркотики, повысят эффективность лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией.
Реализация культурно-просветительских мероприятий антинаркотической направленности будет способствовать формированию в обществе негативного отношения к незаконному потреблению наркотиков и в конечном итоге должна привести к сокращению числа несовершеннолетних, совершивших преступления в состоянии наркотического и токсикологического опьянения.
Исходя из необходимости активного противодействия экстремистским проявлениям, минимизации их последствий программные мероприятия будут способствовать укреплению основ и систематизации методов долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей Московской области. Реальными механизмами ее осуществления являются комплексные меры, направленные на воспитание гражданской солидарности, патриотизма и интернационализма, поддержание мира и согласия, противодействие любым проявлениям экстремизма и ксенофобии.
Мероприятия, направленные на профилактику терроризма в местах с массовым пребыванием людей и на объектах жизнеобеспечения населения, будут способствовать предупреждению террористических актов и повышению уровня общественной безопасности граждан.
Реализация подпрограммы 1 будет осуществляться в соответствии с перечнем мероприятий подпрограммы 1 "Профилактика преступлений и правонарушений" государственной программы "Безопасность Подмосковья" на 2014-2018 годы.
10.3. Концептуальные направления реформирования,
модернизации, преобразования отдельных сфер
социально-экономического развития Московской области,
реализуемых в рамках государственной программы
В соответствии с положениями Концепции общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 14.11.2013 № Пр-2685, при обеспечении общественной безопасности на долгосрочную перспективу Российская Федерация исходит из необходимости постоянного совершенствования системы мер по предупреждению, выявлению и пресечению террористической и экстремистской деятельности, преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, организацией незаконной миграции, а также других преступных посягательств на права и свободы человека и гражданина, по профилактике социальных и межнациональных конфликтов.
Несмотря на некоторые позитивные изменения в динамике и структуре преступности, криминогенная обстановка в Московской области остается сложной, необходимый уровень обеспечения общественной безопасности не достигнут.
В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, приоритетами в сфере обеспечения общественного порядка определены снижение уровня преступности, укрепление системы профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних, повышение безопасности населения и защищенности важных объектов.
Исходя из положений указанных концептуальных документов и нормативных правовых актов сформулирована цель подпрограммы 1 - закрепление достигнутых результатов в обеспечении правопорядка и безопасности граждан, повышение уровня и результативности борьбы с преступностью.
Оценка эффективности реализации настоящей Концепции проводится на основе установленной системы целевых показателей подпрограммы 1 "Профилактика преступлений и иных правонарушений". При этом учитывается бюджетная обеспеченность соответствующих мероприятий.
10.4. Перечень мероприятий подпрограммы 1 "Профилактика
преступлений и иных правонарушений" государственной
программы Московской области "Безопасность Подмосковья"
№ п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Срок исполнения мероприятия
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
Задача 1. Повышение степени защищенности социально значимых объектов и мест с массовым пребыванием людей
2014-2018
Итого
121058,0
1130680,0
190366,0
232731,0
235861,0
235861,0
235861,0
2014-2018
Средства бюджета Московской области
121058,0
1130680,0
190366,0
232731,0
235861,0
235861,0
235861,0
1.1
Основное мероприятие 1. Оборудование объектов, подведомственных центральным исполнительным органам государственной власти Московской области, инженерно-техническими сооружениями, обеспечивающими контроль доступа или блокирование несанкционированного доступа
2014-2018
Итого
2100,0
32732,0
5595,0
6212,0
6975,0
6975,0
6975,0
2014-2018
Средства бюджета Московской области
2100,0
32732,0
5595,0
6212,0
6975,0
6975,0
6975,0
1.1.1
Мероприятие 1. Оборудование подведомственных Министерству образования Московской области объектов контрольно-пропускными пунктами, шлагбаумами, турникетами, декоративными железобетонными конструкциями, средствами для принудительной остановки автотранспорта
2014-2018
Итого
100,0
1250,0
250,0
250,0
250,0
250,0
250,0
Министерство образования Московской области
Оборудование 16 объектов автоматическими шлагбаумами, декоративными железобетонными конструкциями, средствами для принудительной остановки автотранспорта (ежегодно)
2014-2018
Средства бюджета Московской области
100,0
1250,0
250,0
250,0
250,0
250,0
250,0
1.1.2
Мероприятие 2. Оборудование подведомственных Министерству здравоохранения Московской области объектов контрольно-пропускными пунктами, шлагбаумами, турникетами, декоративными железобетонными конструкциями, средствами для принудительной остановки автотранспорта
2014-2018
Итого
0,0
21290,0
4345,0
3910,0
4345,0
4345,0
4345,0
Министерство здравоохранения Московской области, учреждения, подведомственные Министерству здравоохранения Московской области
Оборудование 10 объектов контрольно-пропускными пунктами, шлагбаумами, турникетами, декоративными железобетонными конструкциями, средствами для принудительной остановки автотранспорта (ежегодно)
2014-2018
Средства бюджета Московской области
0,0
21290,0
4345,0
3910,0
4345,0
4345,0
4345,0
1.1.3
Мероприятие 3. Оборудование подведомственных Министерству культуры Московской области объектов контрольно-пропускными пунктами, шлагбаумами, турникетами, декоративными железобетонными конструкциями, средствами для принудительной остановки автотранспорта
2014-2018
Итого
2000,0
4700,0
1000,0
700,0
1000,0
1000,0
1000,0
Министерство культуры Московской области, подведомственные Министерству культуры Московской области государственные образовательные учреждения
Оборудование 2 объектов контрольно-пропускными пунктами, шлагбаумами, турникетами, декоративными железобетонными конструкциями, средствами для принудительной остановки автотранспорта (ежегодно)
2014-2018
Средства бюджета Московской области
2000,0
4700,0
1000,0
700,0
1000,0
1000,0
1000,0
1.1.4
Мероприятие 4. Оборудование подведомственных Министерству социального развития Московской области объектов контрольно-пропускными пунктами, средствами для принудительной остановки автотранспорта
2015-2018
Итого
0,0
5492,0
0,0
1352,0
1380,0
1380,0
1380,0
Министерство социального развития Московской области
Оборудование 36 объектов контрольно-пропускными пунктами, средствами для принудительной остановки автотранспорта
2015-2018
Средства бюджета Московской области
0,0
5492,0
0,0
1352,0
1380,0
1380,0
1380,0
1.2
Основное мероприятие 2. Установка в учреждениях с массовым пребыванием людей, подведомственных центральным исполнительным органам государственной власти Московской области, устройств обеспечения контроля и управления доступом в помещения
2015-2018
Итого
0,0
9028,0
1100,0
1928,0
2000,0
2000,0
2000,0
2015-2018
Средства бюджета Московской области
0,0
9028,0
1100,0
1928,0
2000,0
2000,0
2000,0
1.2.1
Мероприятие 1. Установка домофонов в подведомственных Министерству социального развития Московской области учреждениях с массовым пребыванием людей
2015-2018
Итого
0,0
1140,0
0,0
240,0
300,0
300,0
300,0
Министерство социального развития населения Московской области
Установка домофонов на 46 объектах с массовым пребыванием людей
2015-2018
Средства бюджета Московской области
0,0
1140,0
0,0
240,0
300,0
300,0
300,0
1.2.2
Мероприятие 2. Установка наружных металлических дверей в подведомственных Министерству социального развития Московской области учреждениях с массовым пребыванием людей
2015-2018
Итого
0,0
2388,0
0,0
588,0
600,0
600,0
600,0
Министерство социального развития населения Московской области
Установка наружных металлических дверей на 45 объектах с массовым пребыванием людей
2015-2018
Средства бюджета Московской области
0,0
2388,0
0,0
588,0
600,0
600,0
600,0
1.2.3
Мероприятие 3. Установка на подведомственных Министерству культуры объектах металлических дверей с врезным глазком и домофоном, установка и обслуживание охранной сигнализации в подведомственных учреждениях с массовым пребыванием людей
2014-2018
Итого
0,0
5500,0
1100,0
1100,0
1100,0
1100,0
1100,0
Министерство культуры Московской области, государственные бюджетные и автономные учреждения, подведомственные Министерству культуры Московской области
Установка охранной сигнализации на 44 объектах с массовым пребыванием людей
2014-2018
Средства бюджета Московской области
0,0
5500,0
1100,0
1100,0
1100,0
1100,0
1100,0
1.3
Основное мероприятие 3. Установка на объектах, подведомственных центральным исполнительным органам государственной власти Московской области, оборудования контроля и оповещения (в том числе звукового) о возникновении угроз и оборудования экстренного информирования оперативных служб об опасных ситуациях
2016-2018
Итого
2160,0
65282,0
12240,0
13088,0
13318,0
13318,0
13318,0
2016-2018
Средства бюджета Московской области
2160,0
65282,0
12240,0
13088,0
13318,0
13318,0
13318,0
1.3.1
Мероприятие 1. Установка охранной сигнализации в подведомственных Министерству социального развития Московской области учреждениях с массовым пребыванием людей
2015-2018
Итого
0,0
3824,0
0,0
848,0
992,0
992,0
992,0
Министерство социального развития Московской области
Установка охранной сигнализации на 44 объектах с массовым пребыванием людей
2015-2018
Средства бюджета Московской области
0,0
3824,0
0,0
848,0
992,0
992,0
992,0
1.3.2
Мероприятие 2. Установка в подведомственных Министерству культуры Московской области учреждениях с массовым пребыванием людей кнопок экстренного вызова полиции, стационарных (рамочных) и ручных металлообнаружителей, средств радиационного и химического контроля, их обслуживание и ремонт
0,0
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Министерство культуры Московской области, государственные бюджетные и автономные учреждения сферы культуры, подведомственные Министерству культуры Московской области
Установка на 9 объектах с массовым пребыванием людей кнопок экстренного вызова полиции, стационарных (рамочных) и ручных металлообнаружителей, средств радиационного и химического контроля, их обслуживание и ремонт
0,0
Средства бюджета Московской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3.3
Мероприятие 3. Установка в подведомственных Министерству образования Московской области учреждениях с массовым пребыванием людей стационарных (рамочных) и ручных металлообнаружителей, средств радиационного и химического контроля, их обслуживание и ремонт
2014-2018
Итого
2160,0
50400,0
10080,0
10080,0
10080,0
10080,0
10080,0
Министерство образования Московской области
Установка 58 стационарных (рамочных) металлообнаружителей
2014-2018
Средства бюджета Московской области
2160,0
50400,0
10080,0
10080,0
10080,0
10080,0
10080,0
1.3.4
Мероприятие 4. Установка на подведомственных Министерству образования объектах громкоговорящей связи (оповещения о возникновении угрозы совершения террористического акта или иного преступления)
2014-2018
Итого
0,0
10800,0
2160,0
2160,0
2160,0
2160,0
2160,0
Министерство образования Московской области
Установка на 14 объектах громкоговорящей связи (оповещения о возникновении угрозы совершения террористического акта)
2014-2018
Средства бюджета Московской области
0,0
10800,0
2160,0
2160,0
2160,0
2160,0
2160,0
1.3.5
Мероприятие 5. Установка в подведомственных Министерству социального развития Московской области учреждениях с массовым пребыванием людей кнопок экстренного вызова полиции
2016-2018
Итого
0,0
258,0
0,0
0,0
86,0
86,0
86,0
Министерство социального развития Московской области
Установка кнопок экстренного вызова полиции на 7 объектах и модернизация оборудования на 22 объектах
2016-2018
Средства бюджета Московской области
0,0
258,0
0,0
0,0
86,0
86,0
86,0
1.4
Основное мероприятие 4. Обеспечение мероприятий по охране правопорядка в период празднования 700-летия со дня рождения Преподобного Сергия Радонежского техническими, инженерными и сигнальными средствами безопасности
2014
Итого
0,0
8189,0
8189,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2014
Средства бюджета Московской области
0,0
8189,0
8189,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.4.1
Мероприятие 1. Приобретение и установка арочных металлодетекторов, передвижных ограждений, оградительной ленты в местах массового пребывания людей в период празднования 700-летия со дня рождения Преподобного Сергия Радонежского
2014
Итого
0,0
8189,0
8189,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Министерство культуры Московской области, государственное автономное учреждение культуры Московской области "Центр культурных инициатив"
Приобретение и установка 100 арочных металлодетекторов, 20 передвижных ограждений, оградительной ленты
2014
Средства бюджета Московской области
0,0
8189,0
8189,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.5
Основное мероприятие 5. Организация подготовки и проведения тактико-специальных (антитеррористических) учений
2014-2018
Итого
240,0
450,0
177,0
177,0
32,0
32,0
32,0
Проведение 1 тактико-специального антитеррористического учения (ежегодно)
2014-2018
Средства бюджета Московской области
240,0
450,0
177,0
177,0
32,0
32,0
32,0
1.5.1
Мероприятие 1. Закупка топлива для привлекаемой к учениям техники ГКУ МО "Территориального центра медицины катастроф"
2014-2018
Итого
18,0
90,0
18,0
18,0
18,0
18,0
18,0
Министерство здравоохранения Московской области
2014-2018
Средства бюджета Московской области
18,0
90,0
18,0
18,0
18,0
18,0
18,0
1.5.2
Мероприятие 2. Закупка топлива для привлекаемой к учениям техники Московской областной специализированной аварийно-восстановительной службы
2015-2018
Итого
63,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области
2015-2018
Средства бюджета Московской области
63,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.5.3
Мероприятие 3. Подготовка площадки (помещений) для размещения оперативного штаба учений
2014-2018
Итого
110,0
220,0
110,0
110,0
0,0
0,0
0,0
Главное управление дорожного хозяйства Московской области
2014-2018
Средства бюджета Московской области
110,0
220,0
110,0
110,0
0,0
0,0
0,0
1.5.4
Мероприятие 4. Организация питания участников учений
2014-2018
Итого
14,0
70,0
14,0
14,0
14,0
14,0
14,0
Министерство потребительского рынка и услуг Московской области
2014-2018
Средства бюджета Московской области
14,0
70,0
14,0
14,0
14,0
14,0
14,0
1.5.5
Мероприятие 5. Уборка территории после проведения учений
2014-2018
Итого
35,0
70,0
35,0
35,0
0,0
0,0
0,0
Главное управление дорожного хозяйства Московской области
2014-2018
Средства бюджета Московской области
35,0
70,0
35,0
35,0
0,0
0,0
0,0
1.6
Основное мероприятие 6. Повышение степени защищенности объектов органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области
2014-2018
Итого
116558,0
1008881,0
160472,0
207801,0
213536,0
213536,0
213536,0
2014-2018
Средства бюджета Московской области
116558,0
1008881,0
160472,0
207801,0
213536,0
213536,0
213536,0
1.6.1
Мероприятие 1. Обеспечение охраны зданий (помещений), строений, сооружений, прилегающих к ним территорий органов законодательной (представительной) и исполнительной власти Московской области и их подведомственных учреждений (в рамках антитеррористической защищенности)
2014-2018
Итого
116558,0
1008881,0
160472,0
207801,0
213536,0
213536,0
213536,0
Главное управление региональной безопасности Московской области
Обеспечение охраной 628 объектов и прилегающих к ним территорий
2014-2018
Средства бюджета Московской области
116558,0
1008881,0
160472,0
207801,0
213536,0
213536,0
213536,0
1.6.1.1
судебных участков мировых судей судебных районов Московской области
2014-2018
Итого
32244,0
197660,0
36180,0
40370,0
40370,0
40370,0
40370,0
Главное управление региональной безопасности Московской области
Обеспечение охраной 233 объектов и прилегающих к ним территорий
2014-2018
Средства бюджета Московской области
32244,0
197660,0
36180,0
40370,0
40370,0
40370,0
40370,0
1.6.1.2
Комитета лесного хозяйства Московской области
2014-2018
Итого
0,0
16225,0
3265,0
3240,0
3240,0
3240,0
3240,0
Главное управление региональной безопасности Московской области
Обеспечение охраной 1 объекта и прилегающей к нему территории
2014-2018
Средства бюджета Московской области
0,0
16225,0
3265,0
3240,0
3240,0
3240,0
3240,0
1.6.1.3
Главного управления записи актов гражданского состояния Московской области
2014-2018
Итого
15010,0
344469,0
57337,0
71783,0
71783,0
71783,0
71783,0
Главное управление региональной безопасности Московской области
Обеспечение охраной 108 объектов и прилегающих к ним территорий
2014-2018
Средства бюджета Московской области
15010,0
344469,0
57337,0
71783,0
71783,0
71783,0
71783,0
1.6.1.4
Министерства социального развития Московской области и его территориальных структурных подразделений
2014-2018
Итого
30618,0
148514,0
23438,0
31269,0
31269,0
31269,0
31269,0
Главное управление региональной безопасности Московской области
Обеспечение охраной 54 объектов и прилегающих к ним территорий
2014-2018
Средства бюджета Московской области
30618,0
148514,0
23438,0
31269,0
31269,0
31269,0
31269,0
1.6.1.5
Министерства финансов Московской области
2014-2018
Итого
17888,0
87206,0
16794,0
17453,0
17653,0
17653,0
17653,0
Главное управление региональной безопасности Московской области
Обеспечение охраной 5 объектов и прилегающих к ним территорий
2014-2018
Средства бюджета Московской области
17888,0
87206,0
16794,0
17453,0
17653,0
17653,0
17653,0
1.6.1.6
Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области
2014-2018
Итого
158,0
17466,0
421,0
2435,0
4870,0
4870,0
4870,0
Главное управление региональной безопасности Московской области
Обеспечение охраной 39 объектов и прилегающих к ним территорий
2014-2018
Средства бюджета Московской области
158,0
17466,0
421,0
2435,0
4870,0
4870,0
4870,0
1.6.1.7
Министерства образования Московской области и его территориальных структурных подразделений
2014-2018
Итого
2073,0
41445,0
3961,0
9371,00
9371,00
9371,00
9371,00
Главное управление региональной безопасности Московской области
Обеспечение охраной 50 объектов и прилегающих к ним территорий
2014-2018
Средства бюджета Московской области
2073,0
41445,0
3961,0
9371,00
9371,00
9371,00
9371,00
1.6.1.8
Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области
2014-2018
Итого
1250,0
13740,0
2640,0
2775,0
2775,0
2775,0
2775,0
Главное управление региональной безопасности Московской области
Обеспечение охраной 1 объекта и прилегающей к нему территории
2014-2018
Средства бюджета Московской области
1250,0
13740,0
2640,0
2775,0
2775,0
2775,0
2775,0
1.6.1.9
Министерства потребительского рынка и услуг Московской области
2014-2018
Итого
3570,0
17470,0
3570,0
3475,0
3475,0
3475,0
3475,0
Главное управление региональной безопасности Московской области
Обеспечение охраной 1 объекта и прилегающей к нему территории
2014-2018
Средства бюджета Московской области
3570,0
17470,0
3570,0
3475,0
3475,0
3475,0
3475,0
1.6.1.10
Министерства социального развития Московской области (бывшие здания и помещения Комитета по труду и занятости населения Московской области)
2014-2018
Итого
1637,0
9670,0
1950,0
1930,0
1930,0
1930,0
1930,0
Главное управление региональной безопасности Московской области
Обеспечение охраной 1 объекта и прилегающей к нему территории
2014-2018
Средства бюджета Московской области
1637,0
9670,0
1950,0
1930,0
1930,0
1930,0
1930,0
1.6.1.11
Главного архивного управления Московской области
2014-2018
Итого
4068,0
26000,0
5200,0
5200,0
5200,0
5200,0
5200,0
Главное управление региональной безопасности Московской области
Обеспечение охраной 6 объектов и прилегающих к ним территорий
2014-2018
Средства бюджета Московской области
4068,0
26000,0
5200,0
5200,0
5200,0
5200,0
5200,0
1.6.1.12
Главного управления административно-технического надзора Московской области
2014-2018
Итого
7980,0
37274,0
5654,0
7905,0
7905,0
7905,0
7905,0
Главное управление региональной безопасности Московской области
Обеспечение охраной 56 объектов и прилегающих к ним территорий
2014-2018
Средства бюджета Московской области
7980,0
37274,0
5654,0
7905,0
7905,0
7905,0
7905,0
1.6.1.13
Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области"
2014-2018
Итого
62,0
35642,0
62,0
8295,0
9095,0
9095,0
9095,0
Главное управление региональной безопасности Московской области
Обеспечение охраной 29 объектов и прилегающих к ним территорий
2014-2018
Средства бюджета Московской области
62,0
35642,0
62,0
8295,0
9095,0
9095,0
9095,0
1.6.1.14
Главного управления государственного строительного надзора Московской области
2015-2018
Итого
0,0
16100,0
0,0
2300,0
4600,0
4600,0
4600,0
Главное управление региональной безопасности Московской области
Обеспечение охраной 44 объектов и прилегающих к ним территорий
2015-2018
Средства бюджета Московской области
0,0
16100,0
0,0
2300,0
4600,0
4600,0
4600,0
1.7
Основное мероприятие 7. Оборудование зданий и помещений центральных исполнительных органов государственной власти Московской области средствами технической охраны
2014-2018
Итого
0,0
6118,0
2593,0
3525,0
0,0
0,0
0,0
2014-2018
Средства бюджета Московской области
0,0
6118,0
2593,0
3525,0
0,0
0,0
0,0
1.7.1
Мероприятие 1. Установка охранной сигнализации в зданиях (помещениях) Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция"
2014
Итого
0,0
2593,0
2593,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Главное управление Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области"
Установка охранной сигнализации на 29 объектах (помещениях)
2014
Средства бюджета Московской области
0,0
2593,0
2593,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.7.2
Мероприятие 2. Установка охранной сигнализации в зданиях (помещениях) Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области
2015
Итого
0,0
1725,0
0,0
1725,0
0,0
0,0
0,0
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области
Установка охранной сигнализации на 35 объектах (помещениях)
2015
Средства бюджета Московской области
0,0
1725,0
0,0
1725,0
0,0
0,0
0,0
1.7.3
Мероприятие 3. Установка охранной сигнализации в зданиях (помещениях) Главного управления государственного строительного надзора Московской области
2015
Итого
0,0
1800,0
0,0
1800,0
0,0
0,0
0,0
Главное управление государственного строительного надзора Московской области
Установка охранной сигнализации на 39 объектах (помещениях)
2015
Средства бюджета Московской области
0,0
1800,0
0,0
1800,0
0,0
0,0
0,0
2
Задача 2. Снижение уровня подростковой (молодежной) преступности
2014-2018
Итого
601,0
13809,8
2209,8
7400,0
1400,0
1400,0
1400,0
2014-2018
Средства бюджета Московской области
601,0
13809,8
2209,8
7400,0
1400,0
1400,0
1400,0
2.1
Основное мероприятие 8. Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних и оказание содействия в организации временного трудоустройства граждан в возрасте 14-17 лет в свободное от учебы время
2014-2018
Итого
601,0
109,8
109,8
0,0
0,0
0,0
0,0
2014-2018
Средства бюджета Московской области
601,0
109,8
109,8
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.1
Мероприятие 1. Подготовка и издание серии информационных материалов по содействию занятости несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время
2014-2018
Итого
135,0
109,8
109,8
0,0
0,0
0,0
0,0
Комитет по труду и занятости населения Московской области <1>
Министерство социального развития Московской области <2>
Издание серии информационных материалов по облегчению процесса обеспечения занятости несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время
2014-2018
Средства бюджета Московской области
135,0
109,8
109,8
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.2
Мероприятие 2. Изготовление информационных стендов "Подросткам о временной занятости" и размещение их в Комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов, городских округов Московской области
2015
Итого
466,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Комитет по труду и занятости населения Московской области <1>
Министерство социального развития Московской области <2>
Изготовление информационных стендов "Подросткам о временной занятости"
2015
Средства бюджета Московской области
466,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.2
Основное мероприятие 9. Организация конкурсных мероприятий среди подмосковных средств массовой информации (далее - СМИ), направленных на повышение уровня информированности населения по вопросам безопасности, правопорядка и профилактики правонарушений
2015-2018
Итого
0,0
1000,0
0,0
250,0
250,0
250,0
250,0
2015-2018
Средства бюджета Московской области
0,0
1000,0
0,0
250,0
250,0
250,0
250,0
2.2.1
Мероприятие 1. Проведение ежегодного конкурса печатных и электронных СМИ "Безопасность Подмосковья"
2015-2018
Итого
0,0
1000,0
0,0
250,0
250,0
250,0
250,0
Главное управление по информационной политике Московской области
Конкурс печатных и электронных СМИ на тему "Безопасность Подмосковья" (ежегодно)
2015-2018
Средства бюджета Московской области
0,0
1000,0
0,0
250,0
250,0
250,0
250,0
2.3
Основное мероприятие 10. Оборудование специализированной организационной техникой социально-психологических кабинетов в отделениях амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы
2014-2018
Итого
0,0
700,0
100,0
150,0
150,0
150,0
150,0
2014-2018
Средства бюджета Московской области
0,0
700,0
100,0
150,0
150,0
150,0
150,0
2.3.1
Мероприятие 1. Совершенствование медицинской составляющей системы мониторинга и анализа динамики показателей общественно опасных действий психически больных, прогнозирование ее развития, оценка эффективности принудительных мер медицинского характера на ближайшую перспективу для обоснования мер противодействия криминализации психически больных в структуре Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области "Центральная клиническая психиатрическая больница"
2014-2018
Итого
0,0
700,0
100,0
150,0
150,0
150,0
150,0
Министерство здравоохранения Московской области
Оборудование специализированной организационной техникой в 3 отделениях амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы и социальной реабилитации
2014-2018
Средства бюджета Московской области
0,0
700,0
100,0
150,0
150,0
150,0
150,0
2.4
Основное мероприятие 11. Государственная поддержка казачества Московской области
2014-2018
Итого
0,0
12000,0
2000,0
7000,0
1000,0
1000,0
1000,0
2014-2018
Средства бюджета Московской области
0,0
12000,0
2000,0
7000,0
1000,0
1000,0
1000,0
2.4.1
Мероприятие 1. Предоставление субсидии Отдельскому казачьему обществу Московской области войскового казачьего общества "Центральное казачье войско" с целью реализации механизма привлечения казаков для несения государственной и иной службы, а также развития духовно-культурных основ казачества
2014-2018
Итого
0,0
12000,0
2000,0
7000,0
1000,0
1000,0
1000,0
Главное управление региональной безопасности Московской области
Проведение ежегодного семинара с представителями казачьих обществ, обобщение и распространение опыта работы: издание методической документации, материалов для участников семинара.
Участие казаков в Спартакиаде казачьей молодежи, оснащение команды казаков специальным обмундированием, связью, средствами транспорта, комплектами наградных материалов.
Привлечение казаков Отдельского казачьего общества Московской области войскового казачьего общества "Центральное казачье войско" для несения государственной и иной службы на территории Московской области.
Приобретение:
40 комплектов средств связи (в 2014 году);
80 комплектов походного снаряжения (в 2015 году); организация питания в период участия в профилактических мероприятиях по обеспечению правопорядка и безопасности граждан совместно с Главным управлением МВД России по Московской области;
7 комплектов штабных палаток с походной мебелью (в 2016 году);
50 комплектов походного снаряжения (в 2017 году); спортивного инвентаря (в 2018 году)
2014-2018
Средства бюджета Московской области
0,0
12000,0
2000,0
7000,0
1000,0
1000,0
1000,0
3
Задача 3. Увеличение уровня раскрытых преступлений с применением технических средств за счет внедрения современных средств наблюдения и оповещения о правонарушениях, обеспечение оперативного принятия решений в целях обеспечения правопорядка и безопасности граждан
2014-2018
Итого
9415,00
1595491,4
10175,00
345266,4
413350,0
413350,0
413350,0
2014-2018
Средства бюджета Московской области
9415,00
1595491,4
10175,00
345266,4
413350,0
413350,0
413350,0
3.1
Основное мероприятие 12. Формирование и поддержание работоспособности оптико-электронных систем, предназначенных для визуального контроля или автоматического анализа изображений с целью предупреждения и пресечения противоправных действий и размещенных на подведомственных центральным исполнительным органам государственной власти Московской области объектах с массовым пребыванием людей
2014-2018
Итого
9415,0
62012,0
9425,0
12537,0
13350,0
13350,0
13350,0
2014-2018
Средства бюджета Московской области
9415,0
62012,0
9425,0
12537,0
13350,0
13350,0
13350,0
3.1.1
Мероприятие 1. Установка и обслуживание систем видеонаблюдения (видеокамер и мониторов) в местах массового пребывания людей, подведомственных Министерству культуры Московской области
2014-2018
Итого
1540,0
7750,0
1550,0
1550,0
1550,0
1550,0
1550,0
Министерство культуры Московской области, государственные бюджетные и автономные учреждения сферы культуры, подведомственные Министерству культуры Московской области
Установка и обслуживание 36 видеокамер и мониторов в государственных музеях Московской области (ежегодно)
2014-2018
Средства бюджета Московской области
1540,0
7750,0
1550,0
1550,0
1550,0
1550,0
1550,0
3.1.2
Мероприятие 2. Установка систем видеонаблюдения (видеокамер и мониторов) в местах массового пребывания людей, подведомственных Министерству социального развития Московской области
2015-2018
Итого
0,0
15675,0
0,0
3900,0
3925,0
3925,0
3925,0
Министерство социального развития Московской области
Установка систем видеонаблюдения на 68 объектах с массовым пребыванием людей
2015-2018
Средства бюджета Московской области
0,0
15675,0
0,0
3900,0
3925,0
3925,0
3925,0
3.1.3
Мероприятие 3. Установка и обслуживание систем видеонаблюдения (видеокамер и мониторов) в местах массового пребывания людей, подведомственных Министерству здравоохранения Московской области
2014-2018
Итого
7875,0
38587,0
7875,0
7087,0
7875,0
7875,0
7875,0
Министерство здравоохранения Московской области, учреждения, подведомственные Министерству здравоохранения Московской области
Приобретение и установка систем видеонаблюдения на 4 объектах с массовым пребыванием людей
2014-2018
Средства бюджета Московской области
7875,0
38587,0
7875,0
7087,0
7875,0
7875,0
7875,0
3.2
Основное мероприятие 13. Создание системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион"
2014-2018
Итого
0,0
1533479,4
750,0
332729,4
400000,0
400000,0
400000,0
2014-2018
Средства бюджета Московской области
0,0
1533479,4
750,0
332729,4
400000,0
400000,0
400000,0
3.2.1
Мероприятие 1. Приобретение и монтаж оборудования системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион"
2015-2016
Итого
0,0
347121,4
0,0
246219,5
100901,9
0,0
0,0
Главное управление региональной безопасности Московской области; Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
Приобретение и монтаж дополнительного оборудования в населенных пунктах Московской области - участниках "пилотного" проекта, а также в населенных пунктах с численностью населения свыше 10 тысяч человек; приобретение и монтаж 95 серверов и 11 сетевых хранилищ данных; приобретение резерва оборудования (24 сервера, 275 дисков, 38 источников бесперебойного питания, 39 активных сетевых устройств)
2015-2016
Средства бюджета Московской области
0,0
347121,4
0,0
246219,5
100901,9
0,0
0,0
3.2.2
Мероприятие 2. Оказание услуг по предоставлению видеоизображения для системы "Безопасный регион"
2015-2018
Итого
0,0
799733,3
0,0
5069,3
197294,4
298684,8
298684,8
Главное управление региональной безопасности Московской области; Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
Получение видеоизображения с мест установки систем видеонаблюдения в городе Звенигороде (пилотный проект), а также в населенных пунктах Московской области с численностью населения свыше 100 тысяч человек
2015-2018
Средства бюджета Московской области
0,0
799733,3
0,0
5069,3
197294,4
298684,8
298684,8
3.2.3
Мероприятие 3. Приобретение и монтаж оборудования аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"
2014
Итого
0,0
750,0
750,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Главное управление региональной безопасности Московской области
Внедрение пилотного проекта и дальнейшее развитие аппаратно-программных комплексов "Безопасный город"
2014
Средства бюджета Московской области
0,0
750,0
750,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2.4
Мероприятие 4. Выполнение работ по техническому сервисному обслуживанию элементов оборудования системы "Безопасный регион"
2015-2018
Итого
0,0
307324,7
0,0
2890,6
101803,7
101315,2
101315,2
Главное управление региональной безопасности Московской области
Проведение технического обслуживания установленных элементов аппаратно-программных комплексов
2015-2018
Средства бюджета Московской области
0,0
307324,7
0,0
2890,6
101803,7
101315,2
101315,2
3.2.5
Мероприятие 5. Оказание услуги по выбору архитектуры и разработке региональной концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее - АПК) на территории Московской области
2015
Итого
0,0
4300,0
0,0
4300,0
0,0
0,0
0,0
Главное управление региональной безопасности Московской области
Получение научно-технического отчета о наиболее целесообразной форме архитектуры АПК "Безопасный город" в Московской области, проекта региональной концепции построения и развития АПК "Безопасный город" в Московской области, проекта технического задания на создание опытной зоны АПК "Безопасный город" в Московской области и технико-экономического обоснования состава такой опытной зоны
2015
Средства бюджета Московской области
0,0
4300,0
0,0
4300,0
0,0
0,0
0,0
3.2.6
Мероприятие 6. Оплата государственного контракта, заключенного в 2014 году в рамках выполнения мероприятий подпрограммы 1 "Профилактика преступлений и иных правонарушений" государственной программы Московской области "Безопасность Подмосковья", предусмотренных строкой 3.2.3, и не оплаченного по состоянию на 01.01.2015
2015
Итого
0,0
74250,0
0,0
74250,0
0,0
0,0
0,0
Главное управление региональной безопасности Московской области
2015
Средства бюджета Московской области
0,0
74250,0
0,0
74250,0
0,0
0,0
0,0
4
Задача 4. Рост уровня раскрываемости преступлений
2014-2018
Итого
1099288,0
5946582,0
1234202,0
1167454,0
1181642,0
1181642,0
1181642,0
2014-2018
Средства бюджета Московской области
1099288,0
5946582,0
1234202,0
1167454,0
1181642,0
1181642,0
1181642,0
4.1
Основное мероприятие 14. Оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, участвующим в обеспечении безопасности и общественного порядка на территории Подмосковья, и служащим (работникам) органов (учреждений) военного комиссариата Московской области в соответствии с законодательными и правовыми актами Российской Федерации и Московской области
2014-2018
Итого
604288,0
3243440,0
672192,0
644384,0
642288,0
642288,0
642288,0
2014-2018
Средства бюджета Московской области
604288,0
3243440,0
672192,0
644384,0
642288,0
642288,0
642288,0
4.1.1
Мероприятие 1. Установление единовременных социальных выплат отдельным категориям лиц, проходящих службу (работающих) в органах (учреждениях), осуществляющих деятельность по обеспечению законности и (или) правопорядка, и (или) общественной безопасности, и (или) в уголовно-исполнительной системе на территории Московской области, а также в органах (учреждениях) военного комиссариата Московской области, вне зависимости от факта наличия места жительства таких лиц на территории Московской области
2014-2018
Итого
604288,0
3241344,0
672192,0
642288,0
642288,0
642288,0
642288,0
Министерство социального развития Московской области, Главное управление региональной безопасности Московской области
Осуществление единовременных выплат сотрудникам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти правоохранительной направленности, установленных постановлениями Правительства Московской области
2014-2018
Средства бюджета Московской области
604288,0
3241344,0
672192,0
642288,0
642288,0
642288,0
642288,0
4.1.2
Мероприятие 2. Оплата задолженности за 2014 год в рамках выполнения мероприятия, предусмотренного строкой 4.1
2015
Итого
-
2096,0
0,0
2096,0
0,0
0,0
0,0
Министерство социального развития Московской области, Главное управление региональной безопасности Московской области
Осуществление единовременных выплат сотрудникам территориальных органов федеральных органов государственной власти правоохранительной направленности, установленных постановлениями Правительства Московской области
2015
Средства бюджета Московской области
0,0
2096,0
0,0
2096,0
0,0
0,0
0,0
4.2
Основное мероприятие 15. Проведение мероприятий по приобретению средств материально-технического обеспечения
2014-2018
Итого
495000,0
2680384,0
556910,0
519077,0
534799,0
534799,0
534799,0
2014-2018
Средства бюджета Московской области
495000,0
2680384,0
556910,0
519077,0
534799,0
534799,0
534799,0
4.2.1
Мероприятие 1. Приобретение автомобильной техники (легковых автомобилей)
2014-2018
Итого
258443,0
1263392,5
271470,5
177510,5
271470,5
271470,5
271470,5
Управление делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области <3>,
Главное управление региональной безопасности Московской области <4>
Приобретение легковых автомобилей - 2505 единиц
2014-2018
Средства бюджета Московской области
258443,0
1263392,5
271470,5
177510,5
271470,5
271470,5
271470,5
4.2.2
Мероприятие 2. Приобретение автомобильной техники (автобусов и специального транспорта)
2014-2018
Итого
41507,0
415632,5
64334,5
158294,5
64334,5
64334,5
64334,5
Управление делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области <3>,
Главное управление региональной безопасности Московской области <4>
Приобретение автобусов и специального транспорта - 185 единиц
2014-2018
Средства бюджета Московской области
41507,0
415632,5
64334,5
158294,5
64334,5
64334,5
64334,5
4.2.3
Мероприятие 3. Приобретение средств связи
2014-2018
Итого
101106,0
482223,5
114133,5
92022,5
92022,5
92022,5
92022,5
Управление делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области <3>,
Главное управление региональной безопасности Московской области <4>
Приобретение (ежегодно) радиостанций: 747 единиц; диспетчерских центров - 6; программаторов - 6 единиц; мини-АТС - 20 единиц; телефонных аппаратов - 1000 единиц; систем видеофиксации - 40 единиц; систем бесперебойного питания оборудования - 38 единиц; систем оповещения подразделений - 50 единиц; систем регистрации речевых переговоров - 50 единиц
2014-2018
Средства бюджета Московской области
101106,0
482223,5
114133,5
92022,5
92022,5
92022,5
92022,5
4.2.4
Мероприятие 4. Приобретение организационно-вычислительной техники
2014-2018
Итого
93944,0
519135,5
106971,5
91249,5
106971,5
106971,5
106971,5
Управление делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области <3>,
Главное управление региональной безопасности Московской области <4>
Приобретение 1363 комплектов электронно-вычислительной техники
2014-2018
Средства бюджета Московской области
93944,0
519135,5
106971,5
91249,5
106971,5
106971,5
106971,5
4.3
Основное мероприятие 16. Обеспечение эффективного проведения дополнительных мероприятий по борьбе с определенными видами противоправных проявлений на территории Московской области
2014-2018
Итого
0,0
17820,0
5100,0
3180,0
3180,0
3180,0
3180,0
2014-2018
Средства бюджета Московской области
0,0
17820,0
5100,0
3180,0
3180,0
3180,0
3180,0
4.3.1
Мероприятие 1. Финансирование услуг специализированных экспертных и аудиторских организаций по определению ущерба экономическим интересам Московской области, причиняемого противоправными действиями юридических и физических лиц
2014-2018
Итого
0,0
17100,0
5100,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
Главное управление региональной безопасности Московской области
Обеспечение проведения 125 экспертных исследований (ежегодно)
2014-2018
Средства бюджета Московской области
0,0
17100,0
5100,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
4.3.2
Мероприятие 2. Выплаты за добровольно сданное незаконно хранящееся оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества
2015-2018
Итого
0,0
720,0
0,0
180,0
180,0
180,0
180,0
Главное управление региональной безопасности Московской области
Осуществление выплат в соответствии с порядком, предусмотренным соответствующим постановлением Правительства Московской области
2015-2018
Средства бюджета Московской области
0,0
720,0
0,0
180,0
180,0
180,0
180,0
4.4
Основное мероприятие 17. Обеспечение деятельности общественных формирований правоохранительной направленности
2015-2018
Итого
0,0
4938,0
0,0
813,0
1375,0
1375,0
1375,0
2015-2018
Средства бюджета Московской области
0,0
4938,0
0,0
813,0
1375,0
1375,0
1375,0
4.4.1
Мероприятие 1. Изготовление удостоверений народных дружинников, сигнального снаряжения и нагрудных знаков
2015
Итого
0,0
2500,0
0,0
625,0
625,0
625,0
625,0
Главное управление региональной безопасности Московской области
Изготовление 1000 экз. удостоверений народных дружинников, сигнального снаряжения (жилета сигнального) и нагрудных жетонов народных дружинников
2015
Средства бюджета Московской области
0,0
2500,0
0,0
625,0
625,0
625,0
625,0
4.4.2
Мероприятие 2. Оказание услуг по личному страхованию народных дружинников
2015
Итого
0,0
2438,0
0,0
188,0
750,0
750,0
750,0
Главное управление региональной безопасности Московской области
Страхование народных дружинников на случай причинения вреда жизни и здоровью в период их участия в проводимых правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного порядка
2015
Средства бюджета Московской области
0,0
2438,0
0,0
188,0
750,0
750,0
750,0
5
Задача 5. Увеличение доли молодежи и подростков, вовлеченных в проведение мероприятий антиэкстремистской направленности
2014-2018
Итого
1000,0
4500,0
1200,0
600,0
1100,0
800,0
800,0
2014-2018
Средства бюджета Московской области
1000,0
4500,0
1200,0
600,0
1100,0
800,0
800,0
5.1
Основное мероприятие 18. Организация и проведение мероприятий, направленных на предупреждение проявлений межнационального, межконфессионального экстремизма, а также на формирование мультикультурности и толерантности, в том числе в молодежной среде
2014-2018
Итого
1000,0
4500,0
1200,0
600,0
1100,0
800,0
800,0
2014-2018
Средства бюджета Московской области
1000,0
4500,0
1200,0
600,0
1100,0
800,0
800,0
5.1.1
Мероприятие 1. Разработка и издание методических рекомендаций по формированию толерантных межнациональных отношений (в помощь специалистам по связям с общественностью муниципальных образований Московской области)
2017
Итого
0,0
200,0
0,0
0,0
0,0
200,0
0,0
Главное управление социальных коммуникаций Московской области
Издание методических рекомендаций по формированию толерантных межнациональных отношений в форме брошюры в количестве 1000 экз.
2017
Средства бюджета Московской области
0,0
200,0
0,0
0,0
0,0
200,0
0,0
5.1.2
Мероприятие 2. Разработка и издание методических рекомендаций для органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по взаимодействию с религиозными объединениями Московской области в целях предупреждения проявлений экстремизма на религиозной почве
2016
Итого
0,0
300,0
0,0
0,0
300,0
0,0
0,0
Главное управление социальных коммуникаций Московской области
Издание методических рекомендаций по формированию толерантных межнациональных отношений в форме брошюры в количестве 1000 экз.
2016
Средства бюджета Московской области
300,0
0,0
0,0
300,0
0,0
0,0
5.1.3
Мероприятие 3. Организация и проведение "круглых столов" с представителями органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, общественных и религиозных организаций по вопросам воспитания межнациональной и межконфессиональной толерантности
2014-2018
Итого
0,0
500,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Главное управление социальных коммуникаций Московской области
Ежегодное проведение "круглого стола": аренда помещения, микшерского пульта, микрофона, проектора, комплекта звукоусиления, ноутбука, экрана на стойке; автобуса для доставки участников, приобретение канцелярских принадлежностей
2014-2018
Средства бюджета Московской области
0,0
500,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
5.1.4
Мероприятие 4. Организация и проведение фестиваля - конкурса исполнителей танцев народов, проживающих на территории Московской области "Воскресенские вензеля"
2014, 2016, 2018
Итого
100,0
500,0
100,0
0,0
200,0
0,0
200,0
Министерство культуры Московской области
Приобретение символики фестиваля, изготовление памятных сувениров, оплата работы жюри, изготовление буклетов
2014, 2016, 2018
Средства бюджета Московской области
100,0
500,0
100,0
0,0
200,0
0,0
200,0
5.1.5
Мероприятие 5. Организация и проведение Дня славянской письменности и культуры
2014
Итого
200,0
200,0
200,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Министерство культуры Московской области
Творческое мероприятие проводится 1 раз в год, расходы на организацию концертной программы, транспортные расходы, экскурсионные программы, расходы на режиссерско-постановочные группы, декорации, монтажные работы
2014
Средства бюджета Московской области
200,0
200,0
200,0
-
-
-
-
5.1.6
Мероприятие 6. Участие в организации и проведении ежегодного международного фестиваля детско-юношеского художественного творчества "Юность планеты"
2014
Итого
300,0
300,0
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Министерство культуры Московской области
Творческое мероприятие проводится 1 раз в год, расходы на приобретение символики фестиваля, изготовление памятных сувениров, оплата работы жюри, проживание и питание участников фестиваля
2014
Средства бюджета Московской области
300,0
300,0
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.1.7
Мероприятие 7. Участие в организации и проведении ежегодного международного молодежно-театрального фестиваля "Русская классика Лобня"
2014-2018
Итого
400,0
2500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
Министерство культуры Московской области
Творческое мероприятие проводится 1 раз в год, расходы на услуги по изготовлению рекламной продукции, изготовлению официальных призов, проведению мастер-класса, творческих встреч; отсмотру и присвоению номинаций конкурсных спектаклей
2014-2018
Средства бюджета Московской области
400,0
2500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
6
Задача 6. Прирост количества лиц, состоящих на профилактическом учете за потребление наркотических средств в немедицинских целях
2014-2018
Итого
150430,0
522761,0
14504,0
214639,0
106384,0
94934,0
92300,0
2014-2018
Средства бюджета Московской области
150430,0
522761,0
14504,0
214639,0
106384,0
94934,0
92300,0
6.1
Основное мероприятие 19. Профилактика наркомании и токсикомании
2014-2018
Итого
1000,0
9780,0
2600,0
1780,0
1800,0
1800,0
1800,0
2014-2018
Средства бюджета Московской области
1000,0
9780,0
2600,0
1780,0
1800,0
1800,0
1800,0
6.1.1
Мероприятие 1. Социологическое исследование в рамках мониторинга наркоситуации в Московской области
2014-2018
Итого
0,0
8000,0
1600, 00
1600, 00
1600,0
1600, 00
1600,0
Главное управление социальных коммуникаций Московской области
Ежегодно проводится 1 социологическое исследование с объемом респондентов до 6500 человек
2014-2018
Средства бюджета Московской области
0,0
8000,0
1600, 00
1600, 00
1600,0
1600, 00
1600,0
6.1.2
Мероприятие 2. Подготовка и выпуск методических рекомендаций для врачей, психологов по профилактике зависимости от наркотических и психотропных веществ и пропаганде здорового образа жизни среди несовершеннолетних и взрослого населения
2015-2018
Итого
0,0
780,0
0,0
180,0
200,0
200,0
200,0
Министерство здравоохранения Московской области
Ежегодное издание методических рекомендаций в форме брошюры формата А5 в количестве 1000 экз.
2015-2018
Средства бюджета Московской области
0,0
780,0
0,0
180,0
200,0
200,0
200,0
6.1.3
Мероприятие 3. Субсидия некоммерческой организации (за исключением государственных учреждений): Московскому областному благотворительному общественному фонду "Достоинство" на осуществление профилактической деятельности с детьми, подростками и их родителями по формированию здорового образа жизни
2014
Итого
1000,0
1000,0
1000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Главное управление региональной безопасности Московской области
Ежегодное проведение мероприятия с количеством участников в 250 человек, включая расходы на питание и проживание участников, аренду помещений и аппаратуры, транспортные услуги, изготовление раздаточного материала, приобретение канцелярских товаров.
Ежегодное проведение мероприятия с количеством участников в 20 человек, включая расходы на питание участников, аренду туристического оборудования, изготовление агитационных материалов
2014
Средства бюджета Московской области
1000,0
1000,0
1000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6.2
Основное мероприятие 20. Проведение ежегодных профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования Московской области с целью раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ с применением приборов-анализаторов для выявления наркотических и психотропных веществ в моче
2014-2018
Итого
20000,0
26700,0
3000,0
5700,0
6000,0
6000,0
6000,0
Министерство здравоохранения Московской области
Ежегодное проведение профилактических медицинских осмотров обучающихся в образовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования Московской области с целью раннего выявления незаконного потребления наркотических и психотропных веществ
2014-2018
Средства бюджета Московской области
20000,0
26700,0
3000,0
5700,0
6000,0
6000,0
6000,0
6.2.1
Мероприятие 1. Приобретение приборов-анализаторов с комплектом расходных материалов
2015
Итого
0,0
5700,0
0,0
5700,0
0,0
0,0
0,0
Министерство здравоохранения Московской области
Приобретение 58 приборов-анализаторов; 3850 комплектов расходных материалов
2015
Средства бюджета Московской области
0,0
5700,0
0,0
5700,0
0,0
0,0
0,0
6.2.2
Мероприятие 2. Приобретение расходных материалов с целью раннего выявления незаконного потребления наркотических средств
2016-2018
Итого
0,0
18000,0
0,0
0,0
6000,0
6000,0
6000,0
Министерство здравоохранения Московской области
Приобретение ежегодно по 30000 шт. расходных материалов (стоимость на 1 человека - 200 руб.)
2016-2018
Средства бюджета Московской области
0,0
18000,0
0,0
0,0
6000,0
6000,0
6000,0
6.2.3
Мероприятие 3. Проведение в государственных образовательных учреждениях Московской области в рамках диспансеризации информированного экспресс-тестирования на добровольной основе в целях выявления учащихся, употребляющих психоактивные вещества
2014
Итого
10000,0
3000,0
3000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Министерство образования Московской области
Экспресс-тестирование до 15000 учащихся (стоимость 1 комплекта экспресс-теста - 200 руб.)
2014
Средства бюджета Московской области
10000,0
3000,0
3000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6.2.4
Мероприятие 4. Проведение информированного экспресс-тестирования обучающихся государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Московской области с целью раннего выявления потребителей наркотических средств
-
Итого
10000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Министерство образования Московской области
-
Средства бюджета Московской области
10000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6.3
Основное мероприятие 21. Государственная поддержка для организации и проведения мероприятий по предупреждению наркомании и токсикомании
2014-2018
Итого
1100,0
5209,0
839,0
1070,0
1100,0
1100,0
1100,0
2014-2018
Средства бюджета Московской области
1100,0
5209,0
839,0
1070,0
1100,0
1100,0
1100,0
6.3.1
Мероприятие 1. Проведение конкурсов антинаркотических плакатов и рисунков
2014-2018
Итого
150,0
750,0
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
Министерство культуры Московской области, государственные бюджетные и автономные учреждения сферы культуры, подведомственные Министерству культуры Московской области
Ежегодное проведение мероприятия, включающего расходы на приобретение расходных материалов, организационные расходы, стенды, призы для участников и победителей
2014-2018
Средства бюджета Московской области
150,0
750,0
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
6.3.2
Мероприятие 2. Пополнение кинофонда Московской области художественными и документальными фильмами по тематике профилактики наркомании и токсикомании
2014-2018
Итого
650,0
3250,0
650,0
650,0
650,0
650,0
650,0
Министерство культуры Московской области, государственные бюджетные и автономные учреждения сферы культуры, подведомственные Министерству культуры Московской области
Приобретение 12 лицензионных фильмокопий с правом проката в течение года (ежегодно)
2014-2018
Средства бюджета Московской области
650,0
3250,0
650,0
650,0
650,0
650,0
650,0
6.3.3
Мероприятие 3. Организация и проведение медицинских осмотров врачом-психиатром-наркологом Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области "Московский областной наркологический диспансер" с последующим тестированием биосред на наркотики призывников в Московском областном военном комиссариате
2014-2018
Итого
300,0
1209,0
39,0
270,0
300,0
300,0
300,0
Министерство здравоохранения Московской области
Ежегодное экспресс-тестирование до 1200 призывников (стоимость 1 комплекта экспресс-теста - 250 руб.)
2014-2018
Средства бюджета Московской области
300,0
1209,0
39,0
270,0
300,0
300,0
300,0
6.4
Основное мероприятие 22. Оснащение специализированных медицинских подразделений (отделений, диспансеров, лабораторий) оборудованием, реагентами, реактивами, расходными материалами с целью выявления, предупреждения и пресечения преступлений и иных правонарушений, связанных с наркоманией и токсикоманией
2014-2018
Итого
128330,0
481072,0
8065,0
206089,0
97484,0
86034,0
83400,0
2014-2018
Средства бюджета Московской области
128330,0
481072,0
8065,0
206089,0
97484,0
86034,0
83400,0
6.4.1
Мероприятие 1. Приобретение специализированной организационной техники и программного обеспечения для осуществления мониторинга и анализа динамики показателей уровня заболеваемости наркоманией и токсикоманией в Московской области и прогнозирование ее развития на ближайшую перспективу для выработки эффективных мер противодействия
2017
Итого
50,0
50,0
0,0
0,0
0,0
50,0
0,0
Министерство здравоохранения Московской области
Приобретение специализированных: 1 электронно-вычислительного комплекса, программного обеспечения
2017
Средства бюджета Московской области
50,0
50,0
0,0
0,0
0,0
50,0
0,0
6.4.2
Мероприятие 2. Оснащение медицинским оборудованием диспансерных и стационарных наркологических отделений
2014
Итого
0,0
7,0
7,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Министерство здравоохранения Московской области
Приобретение аппарата (сканера) ультразвукового диагностического
2014
Средства бюджета Московской области
0,0
7,0
7,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6.4.3
Мероприятие 3. Оснащение реагентами, реактивами и расходными материалами судебно-химического отдела и районных судебно-химических отделений, производящих аналитическую диагностику наркотических средств и психотропных веществ в биологических объектах с целью выявления, предупреждения и пресечения преступлений и иных правонарушений, связанных с наркоманией и токсикоманией
2014-2018
Итого
13000,0
159545,0
8057,0
34920,0
38884,0
38884,0
38800,0
Министерство здравоохранения Московской области
Ежегодное приобретение расходных материалов и реагентов с целью осуществления экстренной диагностики острых отравлений, связанных с передозировкой лекарственными, психотропными, наркотическими веществами в 18 учреждениях Министерства здравоохранения Московской области
2014-2018
Средства бюджета Московской области
13000,0
159545,0
8057,0
34920,0
38884,0
38884,0
38800,0
6.4.4
Мероприятие 4. Оснащение медицинским лабораторным оборудованием, расходными материалами и реагентами для раннего выявления потребителей наркотических и психотропных веществ химико-токсикологических лабораторий
2015-2018
Итого
8200,0
2730,0
0,0
630,0
700,0
700,0
700,0
Министерство здравоохранения Московской области
Приобретение бани нагревательной водяной с терморегулятором типа ThermoJouanJ 12, настольной центрифуги с вместимостью пробирок по 80 мл и 10 мл, бидистиллятора, расходных материалов и реагентов
2015-2018
Средства бюджета Московской области
8200,0
2730,0
0,0
630,0
700,0
700,0
700,0
6.4.5
Мероприятие 5. Оснащение медицинским оборудованием открываемого филиала химико-токсикологической лаборатории
2015-2018
Итого
7500,0
26550,0
0,0
4050,0
16000,0
4500,0
2000,0
Министерство здравоохранения Московской области
Приобретение расходных материалов и реагентов, 2 хроматографов газовых типа МАЭСТРО ГХ 7820 и расходных материалов к ним, мгновенного количественного анализатора наркотических веществ типа ToxtypezTM и расходных материалов к нему, а также постановки методов анализа типа Methodset-up, training и к мгновенному количественному анализатору наркотических веществ типа ToxtypezTM
2015-2018
Средства бюджета Московской области
7500,0
26550,0
0,0
4050,0
16000,0
4500,0
2000,0
6.4.6
Мероприятие 6. Оснащение медицинским лабораторным оборудованием судебно-химического отдела и районных судебно-химических отделений, производящих исследование биологических объектов на токсикологически важные вещества, связанные с отравлениями, преступлениями и правонарушениями
2014-2018
Итого
41900,0
163411,0
1,0
37710,0
41900,0
41900,0
41900,0
Министерство здравоохранения Московской области
Приобретение медицинского лабораторного оборудования для оснащения 18 структурных подразделений (центрального судебно-химического отдела) и 17 межрайонных судебно-химических отделов
2014-2018
Средства бюджета Московской области
41900,0
163411,0
1,0
37710,0
41900,0
41900,0
41900,0
6.4.7
Мероприятие 7. Оплата государственных контрактов (договоров), заключенных в 2013 году в рамках выполнения мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Московской области на 2012-2014 годы", предусмотренных строками 2.5, 2.9, 2.11, 2.16, 2.18 и не оплаченных по состоянию на 01.01.2014
-
Итого
57680,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Министерство здравоохранения Московской области
-
Средства бюджета Московской области
57680,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6.4.8
Мероприятие 8. Оплата государственных контрактов (договоров), заключенных в 2013 году в рамках выполнения мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Московской области на 2012-2014 годы", предусмотренных строками 2.5, 2.9, 2.11, 2.14, 2.15, 2.16, 2.18 и не оплаченных по состоянию на 01.01.2015
2015
Итого
0,0
53026,0
0,0
53026,0
0,0
0,0
0,0
Министерство здравоохранения Московской области
2015
Средства бюджета Московской области
0,0
53026,0
0,0
53026,0
0,0
0,0
0,0
6.4.9
Мероприятие 9. Оплата государственных контрактов (договоров), заключенных в 2014 году в рамках выполнения мероприятий подпрограммы 1 "Профилактика преступлений и иных правонарушений" государственной программы Московской области "Безопасность Подмосковья", предусмотренных строками 6.20.4, 6.21.3, 6.22.2, 6.22.3, 6.22.6 и не оплаченных по состоянию на 01.01.2015
2015
Итого
0,0
75753,0
0,0
75753,0
0,0
0,0
0,0
Министерство здравоохранения Московской области
2015
Средства бюджета Московской области
0,0
75753,0
0,0
75753,0
0,0
0,0
0,0
Всего по подпрограмме 1:
2014-2018
Итого
1265234,0
9213824,2
1452656,8
1968090,4
1939737,0
1927987,0
1925353,0
2014-2018
Средства бюджета Московской области
1265234,0
9213824,2
1452656,8
1968090,4
1939737,0
1927987,0
1925353,0
--------------------------------
<1> Ответственным исполнителем мероприятий 1 и 2 основного мероприятия 8 подпрограммы 1 "Профилактика преступлений и иных правонарушений" в 2014 году и до 01.07.2015 являлся Комитет по труду и занятости населения Московской области.
<2> Ответственным исполнителем мероприятий 1 и 2 основного мероприятия 8 подпрограммы 1 "Профилактика преступлений и иных правонарушений" с 01.07.2015 по 31.12.2015 и в 2016-2018 годах является Министерство социального развития Московской области.
<3> Ответственным исполнителем мероприятий 1, 2, 3 и 4 основного мероприятия 15 подпрограммы 1 "Профилактика преступлений и иных правонарушений" в 2014 году являлось Управление делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области.
<4> Ответственным исполнителем мероприятий 1, 2, 3 и 4 основного мероприятия 15 подпрограммы 1 "Профилактика преступлений и иных правонарушений" в 2015-2018 годах является Главное управление региональной безопасности Московской области.
11. Паспорт
подпрограммы 2 "Снижение рисков и смягчение последствий
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
на территории Московской области" на срок 2014-2018 годы
Государственный заказчик подпрограммы
Главное управление МЧС России по Московской области
Задача 1. Увеличение степени готовности сил и средств Московской области к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Отчетный (базовый) период
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
60
63
66
69
72
75
Задача 2. Увеличение количества безопасных мест массового отдыха людей на водных объектах, расположенных на территории Московской области
78
78
126
156
160
161
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Наименование подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источники финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Итого год
Подпрограмма 2 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Московской области"
Всего
52917,0
75961,0
146437,0
131557,0
127177,0
534049,0
Средства бюджета Московской области
51417,0
50432,0
125427,0
125427,0
125427,0
478130,0
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
0,0
23779,0
19260,0
4380,0
0,0
47419,0
Внебюджетные средства
1500,0
1750,0
1750,0
1750,0
1750,0
8500,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области
Всего
2917,0
25961,0
96437,0
81557,0
77177,0
284049,0
Средства бюджета Московской области
1417,0
432,0
75427,0
75427,0
75427,0
228130,0
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
0,0
23779,0
19260,0
4380,0
0,0
47419,0
Внебюджетные средства
1500,0
1750,0
1750,0
1750,0
1750,0
8500,0
Министерство финансов Московской области
Всего
50000,0
50000,0
50000,0
50000,0
50000,0
250000,0
Средства бюджета Московской области
50000,0
50000,0
50000,0
50000,0
50000,0
250000,0
Планируемые результаты реализации подпрограммы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Объем укомплектованности резервного фонда материальных ресурсов Московской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Московской области, процент
60
65
75
85
95
Снижение смертности и травматизма в местах массового отдыха людей на водных объектах, расположенных на территории Московской области, процент
99
98
96
94
91
11.1. Описание задач подпрограммы 2 "Снижение рисков
и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера на территории Московской области"
Реализация в 2014-2018 годах задач подпрограммы 2 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Московской области" (далее - подпрограмма 2) направлена на то, чтобы к 2016 году завершить формирование культуры экстренного реагирования, а также культуры информирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций на основе создания перспективных систем мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, более широкого использования в этих целях новых информационных технологий, а к 2018 году реализовать систему мероприятий по обеспечению комплексной безопасности населения и территории Московской области.
Как показала практика прошедшего десятилетия, эффективное противодействие чрезвычайным ситуациям не может быть обеспечено только в рамках основной деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления. Характер проблемы требует наличия долговременной стратегии и применения организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов субъектов экономики.
Для предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их негативных последствий существенное значение имеют система мер и их технологическое обеспечение, которые могут быть общими для разных по своей природе явлений и факторов (природных и техногенных).
Формирование эффективной "вертикали реагирования" на чрезвычайные ситуации возможно при наличии единой информационно-управляющей системы в этой сфере, деятельность которой подкреплена наличием необходимых нормативных документов, координирующих информационные потоки.
11.2. Характеристика проблем и мероприятий подпрограммы 2
"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера на территории
Московской области"
В последнее десятилетие количество опасных природных явлений и крупных техногенных катастроф на территории Московской области ежегодно растет, при этом количество чрезвычайных ситуаций и погибших в них людей на протяжении последних лет неуклонно снижается. Это говорит о высокой эффективности предупредительных мероприятий и мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Особенно актуален вопрос обеспечения безопасности жизнедеятельности населения от угроз природного и техногенного характера при реализации новых крупных экономических и инфраструктурных проектов.
Значительные риски чрезвычайных ситуаций обусловлены природными процессами. В зонах возможного воздействия поражающих факторов при авариях на потенциально опасных объектах проживает свыше 60 процентов жителей Московской области.
Значительную социальную напряженность в обществе вызывают чрезвычайные ситуации, инициируемые авариями на объектах теплоснабжения и жилищно-коммунального хозяйства.
Возрастает риск возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями, связанными с транспортировкой и переработкой нефтепродуктов, угля и природного газа.
Анализ информации о чрезвычайных ситуациях с учетом структуры угроз и динамики их изменений свидетельствует о том, что стихийные бедствия, связанные с опасными природными явлениями, и происшествия на воде, а также техногенные аварии являются основными источниками чрезвычайных ситуаций и представляют существенную угрозу для безопасности граждан, экономики Московской области и, как следствие, для устойчивого развития и обеспечения безопасности на территории Московской области. Годовой экономический ущерб (прямой и косвенный) от чрезвычайных ситуаций составляет 1,5-2 процента валового внутреннего продукта Московской области. Чрезвычайные ситуации регионального и муниципального характера в муниципальных образованиях с малым бюджетом (дотационные) могут существенно ограничивать их социально-экономическое развитие.
Основной задачей деятельности органов центральной исполнительной государственной власти Московской области в области снижения рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности населения, сбалансированного и устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований и Московской области в целом с учетом планов реализации экономических и инфраструктурных проектов на период до 2018 года.
Обеспечение безопасности в чрезвычайных ситуациях достигается путем совершенствования и развития единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Московской области (далее - единая система), ее интеграции с аналогичными системами в Российской Федерации.
Решение задач обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях достигается за счет повышения эффективности реализации полномочий центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, обновления парка технологического оборудования и технологий производства на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения, внедрения современных технических средств информирования и оповещения населения в местах массового пребывания, а также разработки системы принятия превентивных мер по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Как показала практика прошедшего десятилетия, эффективное противодействие чрезвычайным ситуациям не может быть обеспечено только в рамках основной деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления. Характер проблемы требует наличия долговременной стратегии и применения организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов Московской области, экономики.
Для предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их негативных последствий существенное значение имеет система мер и их технологическое обеспечение, которые могут быть общими для разных по своей природе явлений и факторов (природных и техногенных).
Реализация Государственной программы на муниципальном уровне предполагает:
утверждение в установленном порядке муниципальных программ или планов реализации отдельных мероприятий по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, финансируемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области;
методическое сопровождение (при необходимости) мероприятий муниципальных программ или отдельных мероприятий по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, реализуемых в Московской области, со стороны государственных заказчиков Государственной программы;
участие муниципальных образований Московской области в реализации Государственной программы на добровольной основе за счет собственных финансовых средств и средств организаций.
Основные риски, связанные с программно-целевым методом решения проблемы, обусловлены возможностью неполного ее финансирования из-за ухудшения экономической ситуации как в Московской области в целом, так и в отдельных муниципальных образованиях, участвующих в реализации Государственной программы. При этом возможны варианты решения проблемы, связанные с возможностью дополнительного подключения к реализации Государственной программы муниципальных образований Московской области, не принимавших участия в ее реализации.
Реализация подпрограммы 2 будет осуществляться в соответствии с перечнем мероприятий подпрограммы 2 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Московской области" государственной программы "Безопасность Подмосковья" на 2014-2018 годы.
11.3. Концептуальные направления реформирования,
модернизации, преобразования отдельных сфер
социально-экономического развития Московской области,
реализуемых в рамках государственной программы
Московская область при обеспечении безопасности на долгосрочную перспективу исходит из необходимости постоянного совершенствования системы обеспечения общественной безопасности, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер:
по предупреждению, ликвидации и (или) минимизации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая оказание первой помощи лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья;
по совершенствованию государственного управления в области пожарной, химической, биологической, ядерной, радиационной, гидрометеорологической, промышленной и транспортной безопасности;
по развитию международного сотрудничества в правоохранительной сфере, а также в области предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий.
Такой подход требует реализации комплекса взаимоувязанных по ресурсам, срокам и этапам преобразований. При этом должна произойти смена приоритетов при защите населения и территорий от опасностей и угроз различного характера - вместо культуры реагирования на чрезвычайные ситуации на первом месте должна быть культура предупреждения, что соответствует Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р.
11.4. Перечень мероприятий подпрограммы 2 "Снижение рисков
и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера на территории Московской области"
№ п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Сроки исполнения мероприятий
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
Задача 1. Увеличение степени готовности сил и средств Московской области к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
2014-2018
Итого
51432,0
478130,0
51417,0
50432,0
125427,0
125427,0
125427,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области, Главное управление МЧС России по Московской области
Увеличение степени готовности личного состава формирований к реагированию и организации проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ относительно показателей 2012 года на 15 процентов
2014-2018
Средства бюджета Московской области
51432,0
478130,0
51417,0
50432,0
125427,0
125427,0
125427,0
1.1
Основное мероприятие 1. Осуществление мероприятий по защите и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Московской области
2014-2018
Итого
51432,0
478130,0
51417,0
50432,0
125427,0
125427,0
125427,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области, Главное управление МЧС России по Московской области
Увеличение степени готовности личного состава формирований к реагированию и организации проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ относительно показателей 2012 года на 15 процентов
2014-2018
Средства бюджета Московской области
51432,0
478130,0
51417,0
50432,0
125427,0
125427,0
125427,0
1.1.1
Мероприятие 1. Разработка и согласование плана по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Московской области
2014
Итого
0,0
985,0
985,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области, Главное управление МЧС России по Московской области
Утвержденный и согласованный план по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Московской области
2014
Средства бюджета Московской области
0,0
985,0
985,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.2
Мероприятие 2. Обучение и аккредитация сотрудников аварийно-спасательных формирований на право проведения работ по сбору и утилизации нефти и нефтепродуктов, взрывчатых веществ, в том числе снарядов времен Великой Отечественной войны. Аттестация аварийно-спасательных формирований Московской области на право проведения работ по сбору и утилизации разливов нефти и нефтепродуктов, работе с взрывчатыми веществами на территории Московской области
2014-2018
Итого
1432,0
2160,0
432,0
432,0
432,0
432,0
432,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области
Обучено всего 16 человек; прошло переподготовку 16 человек; переоформлено 6 свидетельств и лицензий
2014-2018
Средства бюджета Московской области
1432,0
2160,0
432,0
432,0
432,0
432,0
432,0
1.1.3
Мероприятие 3. Резервный фонд Правительства Московской области на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий
2014-2018
Итого
50000,0
250000,0
50000,0
50000,0
50000,0
50000,0
50000,0
Министерство финансов Московской области
Резервный фонд Правительства Московской области на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий
2014-2018
Средства бюджета Московской области
50000,0
250000,0
50000,0
50000,0
50000,0
50000,0
50000,0
1.1.4
Мероприятие 4. Создание и освежение резервного фонда материальных ресурсов Московской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Московской области
2016-2018
Итого
0,0
224985,0
0,0
0,0
74995,0
74995,0
74995,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области
Увеличение резервного фонда Правительства Московской области на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера до 55 процентов
2016-2018
Средства бюджета Московской области
0,0
224985,0
0,0
0,0
74995,0
74995,0
74995,0
2
Задача 2. Увеличение количества безопасных мест массового отдыха людей на водных объектах, расположенных на территории Московской области
2014-2018
Итого
0,0
55919,0
1500,0
25529,0
21010,0
6130,0
1750,0
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области; Московская областная организация Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество спасания на водах"
Снижение количества погибших и травмированных среди населения Московской области на водных объектах относительно показателей 2012 года на 8 процентов
2015-2017
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
0,0
47419,0
0
23779,0
19260,0
4380,0
0
2014-2018
Внебюджетные источники
0,0
8500,0
1500,0
1750,0
1750,0
1750,0
1750,0
2.2
Основное мероприятие 2. Обеспечение эффективности предупреждения и ликвидации происшествий на водных объектах, расположенных на территории Московской области
2014-2018
Итого
0,0
55919,0
1500,0
25529,0
21010,0
6130,0
1750,0
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области; Московская областная организация Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество спасания на водах"
Создание 230 безопасных мест отдыха для населения на водных объектах, расположенных на территории Московской области
2015-2017
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
0,0
47419,0
0,0
23779,0
19260,0
4380,0
0,0
2014-2018
Внебюджетные источники
0,0
8500,0
1500,0
1750,0
1750,0
1750,0
1750,0
2.2.1
Мероприятие 1. Создание безопасных мест отдыха для населения на водных объектах, расположенных на территории Московской области
2015-2018
Итого
0,0
48419,0
0,0
24029,0
19510,0
4630,0
250,0
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области; Московская областная организация Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество спасания на водах"
2015-2017
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
0,0
47419,0
0,0
23779,0
19260,0
4380,0
0,0
2015-2018
Внебюджетные источники
0,0
1000,0
0,0
250,0
250,0
250,0
250,0
2.2.2
Мероприятие 2. Обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде
2014-2018
Итого
7500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
Московская областная организация Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество спасания на водах"
3500 человек, обученных плаванию и приемам спасания на воде
2014-2018
Внебюджетные источники
0,0
7500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
Всего по подпрограмме 2:
2014-2018
Итого
51432,0
534049,0
52917,0
75961,0
146437,0
131557,0
127177,0
2014-2018
Средства бюджета Московской области
51432,0
478130,0
51417,0
50432,0
125427,0
125427,0
125427,0
2015-2017
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
0,0
47419,0
0,0
23779,0
19260,0
4380,0
0,0
2014-2018
Внебюджетные источники
0,0
8500,0
1500,0
1750,0
1750,0
1750,0
1750,0
12. Паспорт
подпрограммы 3 "Развитие и совершенствование систем
оповещения и информирования населения Московской области"
на срок 2014-2018 годы
Государственный заказчик подпрограммы
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области
Задача 1. Охват населения Московской области централизованным оповещением и информированием при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения
Отчетный (базовый) период
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
70
75
90
95
98
100
Задача 2. Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру "112" на территории Московской области
0
0
2,5
10
15
20
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Наименование подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источники финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Итого
Подпрограмма 3 "Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения Московской области"
Всего
414803,0
451283,0
256180,0
122000,0
122000,0
1366266,0
Средства федерального бюджета
107561,0
0,0
0,0
0,0
0,0
107561,0
Средства бюджета Московской области
307242,0
451283,0
256180,0
122000,0
122000,0
1258705,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области
Всего
414803,0
451283,0
256180,0
122000,0
122000,0
1366266,0
Средства федерального бюджета
107561,0
0,0
0,0
0,0
0,0
107561,0
Средства бюджета Московской области
307242,0
451283,0
256180,0
122000,0
122000,0
1258705,0
Планируемые результаты реализации подпрограммы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Количество потенциально опасных объектов, расположенных на территории Московской области, оборудованных техническими средствами оповещения и информирования населения при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения, единица
8
42
118
137
156
Снижение социально-экономического ущерба в результате развертывания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", процент
0
99
80
75
70
12.1. Описание задачи подпрограммы 3 "Развитие
и совершенствование систем оповещения и информирования
населения Московской области"
Реализация в 2014-2018 годах задач подпрограммы 3 "Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения Московской области" - это:
развитие и использование научного потенциала при исследовании реагирования экстренных оперативных служб при возникновении происшествий и чрезвычайных ситуаций;
внедрение современных информационно-телекоммуникационных технологий в деятельность экстренных оперативных служб;
совершенствование координации действий экстренных оперативных служб при оперативном реагировании на вызовы (сообщения о происшествиях) населения;
внедрение современных методов обучения;
обеспечение населения, проживающего на территории Московской области, централизованным оповещением и информированием при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения.
12.2. Характеристика проблем и мероприятий подпрограммы 3
"Развитие и совершенствование систем оповещения
и информирования населения Московской области"
В условиях сохранения высокого уровня рисков техногенного и природного характера, негативных последствий чрезвычайных ситуаций для устойчивого социально-экономического развития страны одним из важных элементов обеспечения национальной безопасности России является повышение защиты населения, территорий и потенциально опасных объектов.
Забота о жизни и здоровье граждан, сохранности имущества, обеспечении личной и общественной безопасности, а также необходимость противодействия угрозам техногенного, природного характера и актам терроризма диктуют необходимость повышения оперативности реагирования на них экстренных оперативных служб.
В настоящее время в Российской Федерации функционируют такие службы экстренного реагирования, как служба пожарной охраны, служба полиции, служба скорой медицинской помощи, аварийная служба газовой сети, которые осуществляют прием от населения вызовов и сообщений (далее - вызовы) о происшествиях и чрезвычайных ситуациях и при необходимости организуют экстренное реагирование на них соответствующих сил и средств.
Накоплен значительный опыт организации взаимодействия экстренных оперативных служб при реагировании на происшествия и чрезвычайные ситуации, и в основном решены вопросы обеспечения связи дежурно-диспетчерских служб с соответствующими экстренными оперативными службами.
Однако за последнее время социально-экономические условия жизнедеятельности населения кардинально изменились. Расширение грузопотоков и пассажиропотоков, рост плотности населения в городах, увеличение количества мест массового пребывания людей и усиление террористической угрозы поставили перед государством и его экстренными оперативными службами новые требования к оперативности и эффективности реагирования на поступающие от населения вызовы.
Проблема оперативного и эффективного реагирования на поступающие от населения вызовы приобрела особую остроту в последнее время в связи с несоответствием существующей системы реагирования потребностям общества и государства, недостаточными эффективностью ее функционирования и уровнем готовности персонала к работе при взаимодействии нескольких экстренных оперативных служб, низкой информированностью населения о порядке действий при происшествиях и чрезвычайных ситуациях.
Опыт работы экстренных оперативных служб показывает, что для эффективного оказания помощи при происшествиях или чрезвычайных ситуациях в 10 процентах случаев требуется привлечение более одной экстренной службы.
Актуальность проблемы обуславливается значительным числом погибших и пострадавших, а также крупным размером прямого и косвенного ущерба от происшествий и чрезвычайных ситуаций.
Следует заметить, что наиболее тяжкие последствия отмечаются при происшествиях и чрезвычайных ситуациях, требующих комплексного реагирования.
Важнейшим показателем эффективности действий экстренных оперативных служб является время их оперативного реагирования. Его сокращение непосредственно влияет на последствия происшествия или чрезвычайной ситуации (сокращение числа умерших и пострадавших, а также уменьшение общего материального ущерба).
Недостаточный уровень организации взаимодействия с момента поступления вызова до оказания помощи пострадавшим при привлечении нескольких экстренных оперативных служб является одной из основных причин высокой смертности при происшествиях и чрезвычайных ситуациях.
Как показывают исследования и анализ пилотного внедрения системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - Система-112) в Курской области, в результате ее развертывания время комплексного оперативного реагирования экстренных оперативных служб уменьшается на 15-25 процентов.
В результате чего число погибших, пострадавших и общий размер ущерба населению и территориям сокращаются примерно на 7-9 процентов.
Минимальный эффект достигается при простых ситуациях с привлечением только одной оперативной службы, максимальный - при сложных происшествиях, когда необходимо участие нескольких оперативных служб (комплексное реагирование).
Анализ опыта реагирования экстренных оперативных служб на чрезвычайные ситуации, анализ итогов реализации федеральных целевых программ в сфере безопасности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, анализ наиболее успешных инициатив органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также опыта иностранных государств и международных организаций позволяют сделать вывод о том, что наиболее эффективным решением, обеспечивающим оперативное и рациональное использование ресурсов экстренных оперативных служб, максимально эффективное их взаимодействие при реагировании на поступающие от населения вызовы, является создание Системы-112.
Реализация подпрограммы 3 будет осуществляться в соответствии с Перечнем мероприятий подпрограммы 3 "Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения Московской области" государственной программы "Безопасность Подмосковья" на 2014-2018 годы.
12.3. Концептуальные направления реформирования,
модернизации, преобразования отдельных сфер
социально-экономического развития Московской области,
реализуемых в рамках государственной программы
Проблема оперативного и эффективного реагирования на поступающие от населения вызовы экстренных оперативных служб приобрела особую остроту в последнее время в связи с несоответствием существующей системы реагирования потребностям общества и государства, недостаточной эффективностью ее функционирования, недостаточным уровнем готовности персонала к работе при взаимодействии нескольких экстренных оперативных служб, низкой информированностью населения о порядке действий при происшествиях и чрезвычайных ситуациях.
Для снижения среднего времени оперативного реагирования экстренных оперативных служб и эффективной организации работы по оказанию помощи пострадавшим требуется реализация комплекса организационных и технических мер, включающих организацию комплексного реагирования, создание и организацию функционирования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, подсистем приема и обработки вызовов (сообщений о происшествиях) от населения, хранения и актуализации баз данных, поддержки принятия решений, консультативного обслуживания населения, мониторинга потенциально опасных стационарных и подвижных объектов, геоинформационной подсистемы.
В результате реализации подпрограммы 3 прогнозируется снижение уровня смертности и числа пострадавших при происшествиях и чрезвычайных ситуациях, обеспечение роста безопасности и благополучия граждан Московской области, что соответствует Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537, и Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, а также Концепции создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 1240-р.
Система-112 должна обеспечить информационное взаимодействие органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе единых дежурно-диспетчерских служб, а также дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, включая службу пожарной охраны, службу реагирования в чрезвычайных ситуациях, службу полиции, службу скорой медицинской помощи, аварийную службу газовой сети и службу "Антитеррор".
В сложившейся ситуации для обеспечения решения указанных проблем в приемлемые сроки требуется использование программно-целевого механизма.
Такой подход позволит обеспечить снижение потерь населения и повышение экономического потенциала путем концентрации материальных и финансовых ресурсов на приоритетных направлениях создания условий безопасной жизнедеятельности населения и координации действий органов исполнительной власти Московской области.
12.4. Перечень мероприятий подпрограммы 3 "Развитие
и совершенствование систем оповещения и информирования
населения Московской области"
№ п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Сроки исполнения мероприятий
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.) <1>
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
Задача 1. Охват населения Московской области централизованным оповещением и информированием при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения
2014-2018
Итого
8000,0
241980,0
68000,0
117330,0
40650,0
8000,00
8000,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области; Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области; Государственное казенное учреждение Московской области "Специальный центр "Звенигород"
Охват населения Московской области центральным оповещением и информированием при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения
2014-2018
Средства бюджета Московской области
8000,0
241980,0
68000,0
117330,0
40650,0
8000,00
8000,0
1.1
Основное мероприятие 1. Создание и поддержание в постоянной готовности комплексной системы экстренного оповещения населения при чрезвычайных ситуациях или об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций (происшествия) Московской области (далее - КСЭОН)
2014-2018
Итого
8000,0
241980,0
68000,0
117330,0
40650,0
8000,00
8000,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области; Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области; государственное казенное учреждение Московской области "Специальный центр "Звенигород"
Модернизация аппаратуры оповещения пунктов управления на основе аппаратуры "нового поколения", работающей по цифровым каналам связи; установка систем мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций во всех 53 зонах экстренного оповещения населения и их сопряжение с региональной системой оповещения Московской области; повышение процента охвата населения области (с 35 процентов до 80 процентов) путем включения в региональную систему оповещения передатчиков станций эфирного телерадиовещания, расположенных на территории Московской области (FM, УКВ-ЧМ-радиовещание, телевизионное вещание); техническое и программное сопряжение региональной системы оповещения Московской области с локальной системой оповещения и системами мониторинга
2014-2018
Средства бюджета Московской области
8000,0
241980,0
68000,0
117330,0
40650,0
8000,00
8000,0
1.1.1
Мероприятие 1. Разработка рабочей документации на КСЭОН с учетом уровня ее работы <3>
2016
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области; Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области; государственное казенное учреждение Московской области "Специальный центр "Звенигород"
Разработка рабочей документации на КСЭОН с учетом уровня ее работы
2016
Средства бюджета Московской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.2
Мероприятие 2. Модернизация пунктов управления и местных автоматизированных систем оповещения в зонах экстренного оповещения населения при чрезвычайных ситуациях или об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Московской области
2014-2015
Итого
0,0
76000,0
68000,0
8000,0
0,0
0,0
0,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области; Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области; государственное казенное учреждение Московской области "Специальный центр "Звенигород"
Закупка оборудования и программного обеспечения для модернизации пунктов управления и местных автоматизированных систем оповещения в зонах экстренного оповещения населения при чрезвычайных ситуациях или об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Московской области
2014-2015
Средства бюджета Московской области
0,0
76000,0
68000,0
8000,0
0,0
0,0
0,0
1.1.3
Мероприятие 3. Поставка, выполнение монтажных и пусконаладочных работ оборудования и специализированного программного обеспечения в целях завершения создания КСЭОН
2015-2016
Итого
0,0
140000,0
0,0
107350,0
32650,0
0,0
0,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области; Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области; государственное казенное учреждение Московской области "Специальный центр "Звенигород"
Поставка, выполнение монтажных и пусконаладочных работ оборудования и специализированного программного обеспечения в 53 зонах экстренного оповещения в целях завершения создания КСЭОН
2015-2016
Средства бюджета Московской области
0,0
140000,0
0,0
107350,0
32650,0
0,0
0,0
1.1.4
Мероприятие 4. Организация работы с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области по вводу КСЭОН в опытную эксплуатацию
2016
Итого
В пределах средств на обеспечение деятельности Управления по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области
В пределах средств на обеспечение деятельности Управления по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области
В пределах средств на обеспечение деятельности Управления по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области
В пределах средств на обеспечение деятельности Управления по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области
В пределах средств на обеспечение деятельности Управления по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области
В пределах средств на обеспечение деятельности Управления по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области
В пределах средств на обеспечение деятельности Управления по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области; Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области; государственное казенное учреждение Московской области "Специальный центр "Звенигород"
Организация работы с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области по вводу КСЭОН в опытную эксплуатацию
2016
Средства бюджета Московской области
В пределах средств на обеспечение деятельности Управления по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области
В пределах средств на обеспечение деятельности Управления по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области
В пределах средств на обеспечение деятельности Управления по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области
В пределах средств на обеспечение деятельности Управления по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области
В пределах средств на обеспечение деятельности Управления по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области
В пределах средств на обеспечение деятельности Управления по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области
В пределах средств на обеспечение деятельности Управления по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области
1.1.5
Мероприятие 5. Аренда каналов связи между объектами КСЭОН <2>
2015-2018
Итого
0,0
18980,0
0,0
1980,0
5500,0
5500,0
6000,0
Государственное казенное учреждение Московской области "Специальный центр "Звенигород"; Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области; Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
Обеспечение функционирования КСЭОН
2015-2018
Средства бюджета Московской области
0,0
18980,0
0,0
1980,0
5500,0
5500,0
6000,0
1.1.6
Мероприятие 6. Эксплуатационно-техническое обслуживание КСЭОН
2016-2018
Итого
0,0
7000,0
0,0
0,0
2500,0
2500,0
2000,0
Государственное казенное учреждение Московской области "Специальный центр "Звенигород"
Поддержание в постоянной готовности к применению КСЭОН
2016-2018
Средства бюджета Московской области
0,0
7000,0
0,0
0,0
2500,0
2500,0
2000,0
2
Задача 2. Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру "112" на территории Московской области
2014-2018
Итого
478905,23
1124286,0
346803,0
333953,0
215530,0
114000,0
114000,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области; Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
2014
Средства федерального бюджета
143905,23
107561,0
107561,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2014-2018
Средства бюджета Московской области
335000,0
1016725,0
239242,0
333953,0
215530,0
114000,0
114000,0
2.2
Основное мероприятие 2. Создание, содержание и эксплуатация системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"
2014-2018
Итого
478905,23
1124286,0
346803,0
333953,0
215530,0
114000,0
114000,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области; Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
Повышение оперативности реагирования и эффективности взаимодействия экстренных оперативных служб при реагировании на вызовы (сообщения о происшествиях), поступающие от населения или датчиков контроля систем мониторинга опасных объектов в целях обеспечения безопасности жизнедеятельности населения
2014
Средства федерального бюджета
143905,23
107561,0
107561,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2014-2018
Средства бюджета Московской области
335000,0
1016725,0
239242,0
333953,0
215530,0
114000,0
114000,0
2.2.1
Мероприятие 1. Создание основного и резервного центров обработки вызовов Системы-112: техническое перевооружение
2014-2015
Итого
306405,23
245633,0
235831,0
9802,0
0,0
0,0
0,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области; Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
Организация комплекса мер, обеспечивающих повышение оперативности реагирования и эффективности взаимодействия экстренных оперативных служб при реагировании на вызовы (сообщения о происшествиях), поступающие от населения или датчиков контроля систем мониторинга опасных объектов в целях обеспечения безопасности жизнедеятельности населения
2014
Средства федерального бюджета
143905,23
107561,0
107561,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2014-2015
Средства бюджета Московской области
162500,0
138072,0
128270,0
9802,0
0,0
0,0
0,0
2.2.2
Мероприятие 2. Капитальный и текущий ремонт помещений резервного центра обработки вызовов Системы-112
2014-2015
Итого
0,0
26052,0
11252,0
14800,0
0,0
0,0
0,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области; Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
Капитальный и текущий ремонт помещений резервного центра обработки вызовов Системы-112, расположенных по адресу: Московская область, г. Подольск, ул. Машиностроителей, д. 9
2014-2015
Средства бюджета Московской области
0,0
26052,0
11252,0
14800,0
00,0
0,0
0,0
2.2.3
Мероприятие 3. Создание инфраструктуры экстренных оперативных и единых дежурных диспетчерских служб в Московской области
2014-2015
Итого
172500,0
241642,0
77086,0
164556,0
0,0
0,0
0,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области; Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
Создание инфраструктуры экстренных оперативных и единых дежурных диспетчерских служб в 32 муниципальных образованиях Московской области в целях уменьшения среднего времени реагирования оперативных служб при происшествиях; повышение достоверности и оперативности распространения информации между экстренными службами
2014-2015
Средства бюджета Московской области
172500,0
241642,0
77086,0
164556,0
0,0
0,0
0,0
2.2.4
Мероприятие 4. Содержание и эксплуатация телекоммуникационных каналов связи Системы-112 в Московской области
2014-2018
Итого
0,0
431218,0
22634,0
81584,0
99000,0
114000,0
114000,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области; Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
Содержание и эксплуатация телекоммуникационных каналов связи Системы-112 в Московской области
2014-2018
Средства бюджета Московской области
0,0
431218,0
22634,0
81584,0
99000,0
114000,0
114000,0
2.2.5
Мероприятие 5. Обслуживание технической инфраструктуры Системы-112 в Московской области
2015-2016
Итого
0,0
124741,0
0,0
63211,0
61530,0
0,0
0,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области; Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
Обслуживание технической инфраструктуры Системы-112 на 440 объектах Московской области
2015-2016
Средства бюджета Московской области
0,0
124741,0
0,0
63211,0
61530,0
0,0
0,0
2.2.6
Мероприятие 6. Развитие Системы-112 Московской области (сопряжение с региональными системами, позиционирование абонентов, работа с СМС-сообщениями)
2015-2018
Итого
0,0
55000,0
0,0
0,0
55000,0
0,0
0,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области; Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
Сопряжение Системы-112 Московской области с региональными системами граничащих субъектов Российской Федерации (Тульская область, Калужская область и т.д.)
2015-2018
Средства бюджета Московской области
0,0
55000,0
0,0
0,0
55000,0
0,0
0,0
3
Всего по подпрограмме 3
2014-2018
Итого
486905,23
1366266,0
414803,0
451283,0
256180,0
122000,0
122000,0
2014
Средства федерального бюджета
143905,23
107561,0
107561,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2014-2018
Средства бюджета Московской области
343000,0
1258705,0
307242,0
451283,0
256180,0
122000,0
122000,0
--------------------------------
<1> Объем финансирования аналогичных мероприятий в 2013 году в рамках реализации долгосрочной целевой программы Московской области "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Московской области на 2013-2015 годы".
<2> Предварительный объем финансирования предлагаемых мероприятий с возможным увеличением в рамках реализации Государственной программы при наличии проекта по модернизации системы централизованного оповещения и информирования населения Московской области об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации на территории Московской области в части проектирования КСЭОН.
<3> Объем финансирования предлагаемых мероприятий в рамках реализации Государственной программы будет определен в 2015 году.
13. Паспорт
подпрограммы 4 "Обеспечение пожарной безопасности
на территории Московской области" на срок 2014-2018 годы
Государственный заказчик подпрограммы
Главное управление МЧС России по Московской области
Задача. Снижение доли пожаров, произошедших на территории Московской области, в общем числе происшествий и чрезвычайных ситуаций на территории Московской области
Отчетный (базовый) период
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
100
98
97
96
95
94
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Наименование подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источники финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Итого
Подпрограмма 4 "Обеспечение пожарной безопасности на территории Московской области"
Всего
59667,9
56831,9
154457,9
86300,9
102559,9
459818,5
Средства бюджета Московской области
59667,9
56831,9
154457,9
86300,9
102559,9
459818,5
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области
Всего
12550,0
0,0
0,0
0,0
0,0
12550,0
Средства бюджета Московской области
12550,0
0,0
0,0
0,0
0,0
12550,0
Министерство культуры Московской области
Всего
9450,0
9450,0
9450,0
9450,0
9450,0
47250,0
Средства бюджета Московской области
9450,0
9450,0
9450,0
9450,0
9450,0
47250,0
Министерство социального развития Московской области
Всего
7261,9
7261,9
7261,9
7261,9
7261,9
36309,5
Средства бюджета Московской области
7261,9
7261,9
7261,9
7261,9
7261,9
36309,5
Министерство образования Московской области
Всего
30406,0
40120,0
137746,0
69589,0
85848,0
363709,0
Средства бюджета Московской области
30406,0
40120,0
137746,0
69589,0
85848,0
363709,0
Планируемые результаты реализации подпрограммы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Снижение доли погибших и травмированных людей на пожарах, произошедших на территории Московской области, в общем числе погибших и травмированных людей на территории Московской области, процент
99
98,6
98
97,6
97
13.1. Описание задачи подпрограммы 4 "Обеспечение пожарной
безопасности на территории Московской области"
Реализация в 2014-2018 годах задачи подпрограммы 4 "Обеспечение пожарной безопасности на территории Московской области" позволит:
провести развитие и эффективное использование научного и производственного потенциала Московской области в исследовании причин возникновения пожаров и процессов их развития;
создать инфраструктуру для мониторинга рисков пожаров в целях их системного анализа;
осуществить управление и координацию действий по поддержанию в необходимой готовности сил и средств реагирования на пожары в условиях аномальных природных явлений и эффективное оперативное реагирование на пожары путем оптимизации размещения сил и средств различных видов пожарной охраны, особенно в труднодоступных районах Московской области;
реализовать комплекс мер, направленных на исключение причин возникновения пожаров, с использованием технологий формирования культуры пожаробезопасного поведения населения.
13.2. Характеристика проблем и мероприятий подпрограммы 4
"Обеспечение пожарной безопасности на территории
Московской области"
Современный период развития общества характеризуется все более нарастающими противоречиями между человеком и окружающей его природной средой. Крупные пожары, аварии и катастрофы техногенного и природного характера в последние десятилетия оказали существенное влияние на жизнь и здоровье населения Московской области.
Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития Московской области.
Проводимый комплекс мероприятий позволил стабилизировать обстановку с пожарами и возможными последствиями от них.
Ущерб в 2012 году от пожаров в Московской области составил 1624,3 млн. рублей, при этом спасено материальных ценностей на сумму более 1 млрд. рублей.
Ежедневно в среднем на территории Московской области происходило 25 пожаров, из них 18 - это пожары в жилом секторе. Ежедневно при пожарах погибали и получали травмы различной степени тяжести в среднем по 2 человека, огнем уничтожалось 9 строений жилого сектора, при этом установленный материальный ущерб (без учета крупных пожаров) составлял 4,5 млн. рублей.
Так, частота пожаров, прежде всего, отражает общий уровень пожарной безопасности и эффективности противопожарных мероприятий, деятельности государственных органов власти и мер, предпринимаемых населением Московской области и собственниками.
Уровень индивидуального риска зависит от экономических, социальных и территориальных факторов и наиболее критичен для групп населения с низким уровнем доходов и социальной адаптации.
На территории области не все объекты оснащены системами пожарной автоматики, а темпы прироста таких систем весьма низкие.
Основными направлениями деятельности обеспечения пожарной безопасности являются:
качественное повышение уровня обеспечения пожарной безопасности населения;
повышение эффективности мероприятий по минимизации риска пожаров, угроз жизни и здоровью.
Основными направлениями деятельности, которые могут обеспечить уменьшение рисков пожаров, являются:
оптимизация финансовых и материальных ресурсов центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и организаций, направляемых на решение проблем пожарной безопасности;
строительство и оснащение современными техническими средствами пожарных депо, в первую очередь в населенных пунктах, на территории которых отсутствуют подразделения пожарной охраны;
развитие системы добровольных пожарно-спасательных подразделений;
развитие экспериментальной базы научно-исследовательских и образовательных учреждений в области пожарной безопасности;
реализация приоритетных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности образовательных учреждений, учреждений социальной защиты и здравоохранения.
При этом сохраняется опасность возникновения чрезвычайных ситуаций.
В зонах непосредственной угрозы жизни и здоровью населения в случае возникновения техногенного пожара может оказаться более 1 млн. человек, проживающих в Московской области.
Территория Московской области также подвержена воздействию широкого спектра опасных природных факторов, из которых наибольшую опасность представляют торфяные пожары.
Реализация подпрограммы 4 будет осуществляться в соответствии с перечнем мероприятий подпрограммы 4 "Обеспечение пожарной безопасности на территории Московской области" государственной программы "Безопасность Подмосковья" на 2014-2018 годы.
13.3. Концептуальные направления реформирования,
модернизации, преобразования отдельных сфер
социально-экономического развития Московской области,
реализуемых в рамках государственной программы
Анализ вариантов решения проблемы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации показывает, что наиболее эффективным и экономически приемлемым является комплекс мероприятий, обеспечивающих наилучшие результаты в обеспечении пожарной безопасности, при этом финансирование сосредоточивается на наиболее эффективных и неотложных (приоритетных) мероприятиях, предусматривающий затраты за счет всех источников финансирования. Этот вариант обеспечит устойчивую положительную тенденцию к снижению пожарных рисков и приближение их значений к показателям пожарных рисков в развитых странах мира.
Решение задачи подпрограммы 4 по обеспечению пожарной безопасности с учетом норм Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", регламентирующих разграничение полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления и организаций в области обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, позволит разработать и провести противопожарные мероприятия в населенных пунктах и организациях, направленные на профилактику пожаров среди населения, а также реализацию системы мер по обучению населения правилам пожарной безопасности.
Разработка проектных решений по реализации мероприятий в области пожарной безопасности, направленных на повышение пожарной безопасности в учреждениях и организациях Московской области, в том числе по системам автоматической пожарной сигнализации, системам оповещения и управления эвакуацией и автоматическим установкам пожаротушения, а также разработка требований к системам обнаружения и тушения пожаров в технологических циклах производства, оборудование мест хранения огнетушащих веществ, приобретение печатной продукции агитационного характера будет способствовать соблюдению требований Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537, и Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р.
13.4. Перечень мероприятий подпрограммы 4 "Обеспечение
пожарной безопасности на территории Московской области"
№ п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Сроки исполнения мероприятий
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
Задача. Снижение доли пожаров, произошедших на территории Московской области, в общем числе происшествий и чрезвычайных ситуаций на территории Московской области
2014-2018
Итого:
48117,0
459818,5
59667,9
56831,9
154457,9
86300,9
102559,9
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области; Главное управление МЧС России по Московской области
Повышение уровня пожарной безопасности в населенных пунктах, обучение населения мерам пожарной безопасности
2014-2018
Средства бюджета Московской области
48117,0
459818,5
59667,9
56831,9
154457,9
86300,9
102559,9
1.1
Основное мероприятие 1. Проведение агитационно-пропагандистских мероприятий, направленных на профилактику пожаров и обучение населения мерам пожарной безопасности
2014-2018
Итого:
0,0
11550,0
11550,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области; Главное управление МЧС России по Московской области
Повышение уровня пожарной безопасности в населенных пунктах, обучение населения мерам пожарной безопасности
2014-2018
Средства бюджета Московской области
0,0
11550,0
11550,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.1
Мероприятие 1. Проведение агитационно-пропагандистских мероприятий, направленных на профилактику пожаров и обучение населения мерам пожарной безопасности
2014-2018
Итого:
0,0
550,0
550,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области; Главное управление МЧС России по Московской области
Ежегодное проведение 3 учебных сборов - занятий по правилам пожарной безопасности и организации первоочередных мероприятий с населением Московской области, руководителями объектов экономики Московской области, руководителями органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области
2014-2018
Средства бюджета Московской области
0,0
550,0
550,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.2
Мероприятие 2. Приобретение мобильного комплекса информирования и оповещения населения
2014
Итого:
0,0
11000,0
11000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области; Главное управление МЧС России по Московской области
Повышение уровня пожарной безопасности в населенных пунктах, обучение и информирование населения мерам пожарной безопасности
2014
Средства бюджета Московской области
0,0
11000,0
11000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2
Основное мероприятие 2. Развертывание противопожарных мониторинговых программно-аппаратных комплексов технических средств на территории Московской области
2014-2018
Итого:
1000,0
1000,0
1000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области
Профилактика пожаров на территории Московской области
2014-2018
Средства бюджета Московской области
1000,0
1000,0
1000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.1
Мероприятие 1. Оборудование пожарных частей программно-аппаратными комплексами "Стрелец Мониторинг" системы мониторинга для обработки и передачи данных о параметрах возгорания, угрозах и рисках развития крупных пожаров в сложных зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей, в том числе в высотных зданиях
2014-2018
Итого:
1000,0
1000,0
1000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области
Оборудование 8 пожарных частей программно-аппаратными комплексами "Стрелец Мониторинг" системы мониторинга для обработки и передачи данных о параметрах возгорания, угрозах и рисках развития крупных пожаров в сложных зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей, в том числе высотных зданиях
2014-2018
Средства бюджета Московской области
1000,0
1000,0
1000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3
Основное мероприятие 3. Выполнение работ по обеспечению пожарной безопасности на объектах сферы культуры Московской области:
2014-2018
Итого:
9450,0
47250,0
9450,0
9450,0
9450,0
9450,0
9450,0
Министерство культуры Московской области, государственные автономные и бюджетные учреждения Московской области сферы культуры, подведомственные Министерству культуры Московской области
Выполнение первоочередных мероприятий на 25 объектах, подведомственных Министерству культуры Московской области (обеспечение функционирования пожарной сигнализации, обработка деревянных изделий противопожарным реагентом, установка и модернизация пожарной сигнализации, приобретение первичных средств пожаротушения)
2014-2018
Средства бюджета Московской области
9450,0
47250,0
9450,0
9450,0
9450,0
9450,0
9450,0
1.3.1
Мероприятие 1. В государственных автономных учреждениях Московской области сферы культуры, подведомственных Министерству культуры Московской области
2014-2018
Итого:
6450,0
25650,0
5900,0
5300,0
5850,0
4400,0
4200,0
Министерство культуры Московской области, государственные автономные Московской области сферы культуры, подведомственные Министерству культуры Московской области
2014-2018
Средства бюджета Московской области
6450,0
25650,0
5900,0
5300,0
5850,0
4400,0
4200,0
1.3.2
Мероприятие 2. В государственных бюджетных учреждениях Московской области сферы культуры, подведомственных Министерству культуры Московской области
2014-2018
Итого:
3000,0
21600,0
3550,0
4150,0
3600,0
5050,0
5250,0
Министерство культуры Московской области, государственные бюджетные учреждения Московской области сферы культуры, подведомственные Министерству культуры Московской области
2014-2018
Средства бюджета Московской области
3000,0
21600,0
3550,0
4150,0
3600,0
5050,0
5250,0
1.4
Основное мероприятие 4. Выполнение работ по обеспечению пожарной безопасности на объектах сферы социальной защиты населения Московской области:
Итого:
7261,9
36309,5
7261,9
7261,9
7261,9
7261,9
7261,9
Министерство социального развития Московской области; государственные казенные учреждения Московской области, подведомственные Министерству социального развития Московской области
Выполнение первоочередных мероприятий на 69 объектах, подведомственных Министерству социального развития Московской области (обеспечение функционирования пожарной сигнализации, обработка горючих конструкций и материалов огнезащитными составами, техническое освидетельствование электросетей и электроустановок)
Средства бюджета Московской области
7261,9
36309,5
7261,9
7261,9
7261,9
7261,9
7261,9
1.4.1
Мероприятие 1. В государственных казенных учреждениях социальной защиты Московской области
2014-2018
Итого:
7261,9
36309,5
7261,9
7261,9
7261,9
7261,9
7261,9
Министерство социального развития Московской области; государственные казенные учреждения Московской области, подведомственные Министерству социального развития Московской области
Выполнение первоочередных мероприятий на 69 объектах, подведомственных Министерству социального развития Московской области (обеспечение функционирования пожарной сигнализации, обработка горючих конструкций и материалов огнезащитными составами, техническое освидетельствование электросетей и электроустановок)
2014-2018
Средства бюджета Московской области
7261,9
36309,5
7261,9
7261,9
7261,9
7261,9
7261,9
1.5
Основное мероприятие 5. Выполнение работ по обеспечению пожарной безопасности на объектах сферы образования Московской области:
2014-2018
Итого:
30406,0
363709,0
30406,0
40120,0
137746,0
69589,0
85848,0
Министерство образования Московской области, государственные автономные и бюджетные учреждения Московской области сферы образования, подведомственные Министерству образования Московской области
Выполнение первоочередных мероприятий на 6 объектах, подведомственных Министерству образования Московской области (обеспечение функционирования пожарной сигнализации, обработка деревянных изделий противопожарным реагентом, установка и модернизация пожарной сигнализации, приобретение первичных средств пожаротушения, перезарядка и переаттестация средств пожаротушения)
2014-2018
Средства бюджета Московской области
30406,0
363709,0
30406,0
40120,0
137746,0
69589,0
85848,0
1.5.1
Мероприятие 1. Восстановление насосов внутреннего противопожарного водопровода и автоматики управления в государственных образовательных учреждениях
2014-2018
Итого:
0,0
14000,0
0,0
0,0
5000,0
4000,0
5000,0
Министерство образования Московской области, государственные автономные и бюджетные учреждения Московской области сферы образования, подведомственные Министерству образования Московской области
2014-2018
Средства бюджета Московской области
0,0
14000,0
0,0
0,0
5000,0
4000,0
5000,0
1.5.2
Мероприятие 2. Разработка и изготовление планов эвакуации по ГОСТу в государственных образовательных учреждениях
2014-2018
Итого:
0,0
2000,0
0,0
0,0
1000,0
0,0
1000,0
Министерство образования Московской области, государственные автономные и бюджетные учреждения Московской области сферы образования, подведомственные Министерству образования Московской области
2014-2018
Средства бюджета Московской области
0,0
2000,0
0,0
0,0
1000,0
0,0
1000,0
1.5.3
Мероприятие 3. Проведение замеров на водоотдачу внутреннего противопожарного водопровода в государственных образовательных учреждениях
2014-2018
Итого:
0,0
1050,0
0,0
1050,0
0,0
0,0
0,0
Министерство образования Московской области, государственные автономные и бюджетные учреждения Московской области сферы образования, подведомственные Министерству образования Московской области
2014-2018
Средства бюджета Московской области
0,0
1050,0
0,0
1050,0
0,0
0,0
0,0
1.5.4
Мероприятие 4. Огнезащитная обработка деревянных конструкций в государственных образовательных учреждениях
2014-2018
Итого:
0,0
105000,0
0,0
5000,0
33333,0
33334,0
33333,0
Министерство образования Московской области, государственные автономные и бюджетные учреждения Московской области сферы образования, подведомственные Министерству образования Московской области
2014-2018
Средства бюджета Московской области
0,0
105000,0
0,0
5000,0
33333,0
33334,0
33333,0
1.5.5
Мероприятие 5. Демонтаж и монтаж пожарных шкафов в государственных образовательных учреждениях
2014-2018
Итого:
0,0
15660,0
0,0
2220,0
5220,0
5220,0
3000,0
Министерство образования Московской области, государственные автономные и бюджетные учреждения Московской области сферы образования, подведомственные Министерству образования Московской области
2014-2018
Средства бюджета Московской области
0,0
15660,0
0,0
2220,0
5220,0
5220,0
3000,0
1.5.6
Мероприятие 6. Обеспечение индивидуальными средствами защиты органов дыхания при пожаре типа газодымозащитного комплекта персонала государственных образовательных учреждений
2014-2018
Итого:
0,0
21046,0
0,0
0,0
7016,0
7015,0
7015,0
Министерство образования Московской области, государственные автономные и бюджетные учреждения Московской области сферы образования, подведомственные Министерству образования Московской области
2014-2018
Средства бюджета Московской области
0,0
21046,0
0,0
0,0
7016,0
7015,0
7015,0
1.5.7
Мероприятие 7. Оборудование государственных образовательных организаций, подведомственных Министерству образования Московской области, охранно-пожарной сигнализацией, выводом сигнала на пульт пожарной охраны по радиоканалу без участия работников объекта, системой оповещения и управления эвакуацией
2014-2018
Итого:
30406,0
151393,0
30406,0
22893,0
47574,0
20020,0
30500,0
Министерство образования Московской области, государственные автономные и бюджетные учреждения Московской области сферы образования, подведомственные Министерству образования Московской области
Выполнение первоочередных мероприятий на 59 объектах, подведомственных Министерству образования Московской области (обеспечение функционирования пожарной сигнализации, обработка деревянных изделий противопожарным реагентом, установка и модернизация пожарной сигнализации, приобретение первичных средств пожаротушения, перезарядка и переаттестация средств пожаротушения)
2014-2018
Средства бюджета Московской области
30406,0
151393,0
30406,0
22893,0
47574,0
20020,0
30500,0
1.5.8
Мероприятие 8. Проведение работ в государственных образовательных организациях, подведомственных Министерству образования Московской области, по оборудованию зданий дополнительными эвакуационными выходами, демонтажу горючей отделки на путях эвакуации, замене электропроводки, оборудованию эвакуационных путей огнезащитными препятствиями (дверьми)
2014-2018
Итого:
0,0
53560,0
0,0
8957,0
38603,0
0,0
6000,0
Министерство образования Московской области, государственные автономные и бюджетные учреждения Московской области сферы образования, подведомственные Министерству образования Московской области
Выполнение первоочередных мероприятий на 19 объектах, подведомственных Министерству образования Московской области (обеспечение функционирования пожарной сигнализации, обработка деревянных изделий противопожарным реагентом, установка и модернизация пожарной сигнализации, приобретение первичных средств пожаротушения, перезарядка и переаттестация средств пожаротушения)
2014-2018
Средства бюджета Московской области
0,0
53560,0
0,0
8957,0
38603,0
0,0
6000,0
Всего по подпрограмме 4:
2014-2018
Итого:
48117,0
459818,5
59667,9
56831,9
154457,9
86300,9
102559,9
2014-2018
Средства бюджета Московской области
48117,0
459818,5
59667,9
56831,9
154457,9
86300,9
102559,9
14. Паспорт
подпрограммы 5 "Обеспечение мероприятий гражданской обороны
на территории Московской области" на срок 2014-2018 годы
Государственный заказчик подпрограммы
Главное управление МЧС России по Московской области
Задача. Повышение степени обеспеченности запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для целей гражданской обороны
Отчетный (базовый) период
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
30
32
33
36
38
44
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Наименование подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источники финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Итого
Подпрограмма 5 "Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории Московской области"
Всего:
В том числе:
78794,0
86924,0
78754,0
112404,0
116929,0
473805,0
Средства бюджета Московской области
78794,0
86924,0
78754,0
112404,0
116929,0
473805,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области
Всего:
В том числе:
78794,0
82924,0
66754,0
99404,0
99404,0
427280,0
Средства бюджета Московской области
78794,0
82924,0
66754,0
99404,0
99404,0
427280,0
Министерство образования Московской области
Всего:
В том числе:
0,0
4000,0
12000,0
13000,0
17525,0
46525,0
Средства бюджета Московской области
0,0
4000,0
12000,0
13000,0
17525,0
46525,0
Планируемые результаты реализации подпрограммы
2014
2015
2016
2017
2018
Уровень накопления запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств защиты населения в целях решения задач в области гражданской обороны от нормативного, процент
9
13
14
18
22
14.1. Описание задачи подпрограммы 5 "Обеспечение
мероприятий гражданской обороны на территории
Московской области"
Реализация в 2014-2018 годах задачи подпрограммы 5 "Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории Московской области" - это создание инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения, проживающего на территории Московской области, подготовка и вовлечение в процесс обучения по вопросам гражданской обороны населения, готовности к использованию защитных сооружений гражданской обороны, обеспеченность запасами материальных средств в целях гражданской обороны.
14.2. Характеристика проблем и мероприятий подпрограммы 5
"Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории
Московской области"
В целях выполнения решений федеральных законов от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 29.12.1994 № 79-ФЗ "О государственном материальном резерве", приказа МЧС России от 01.10.2014 № 543 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты" и в связи с тем, что средства на освежение средств индивидуальной защиты органов дыхания (далее - СИЗОД) для Московской области не выделялись с 1994 года, для обеспечения детей дошкольного возраста, обучающихся и неработающего населения, проживающего на территории Московской области, назрела необходимость освежения СИЗОД.
Необходимость проведения лабораторных испытаний СИЗОД связана с тем, что они проводились последний раз в 2003 году. На лабораторные испытания качественного состояния средств индивидуальной защиты органов дыхания были направлены СИЗОД 1981-1987 годов изготовления. В результате проведенных исследований установлено, что испытанные в ходе проверки средства индивидуальной защиты органов дыхания утратили свои защитные и эксплуатационные свойства. В настоящее время лабораторным испытаниям подлежат СИЗОД 1988-1994 годов изготовления.
Разбронирование имущества резерва гражданской обороны, находящегося на балансе Московской области и утратившего свои защитные свойства, проводилось последний раз в 1999 году.
Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы и показатели ее социально-экономической эффективности:
За период реализации подпрограммы 5 планируется достичь следующих показателей: снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций, в том числе:
создание инженерно-технического резерва Московской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
наращивание материального резерва гражданской обороны.
В результате выполнения данных мероприятий будет:
определено количество (процент) непригодного имущества из резерва гражданской обороны, требующего освежения;
произведено освежение имущества гражданской обороны на 18 процентов от общей потребности.
Все вышеперечисленные мероприятия приведут к снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, позволят повысить оперативность реагирования сил и средств Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 25-30 процентов в целом и повышению готовности Московской области по линии гражданской обороны на 20 процентов.
Реализация подпрограммы 5 будет осуществляться в соответствии с перечнем мероприятий подпрограммы 5 "Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории Московской области" государственной программы "Безопасность Подмосковья" на 2014-2018 годы.
14.3. Концептуальные направления реформирования,
модернизации, преобразования отдельных сфер
социально-экономического развития Московской области,
реализуемых в рамках государственной программы
Концептуальные направления развития гражданской обороны осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537, Военной доктриной Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации от 25.12.2014 № Пр-2976, и определяют основные направления развития в области гражданской обороны. Единая политика в области гражданской обороны представляет собой систему официальных взглядов на совершенствование защиты населения, материальных и культурных ценностей на территории Московской области от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Совершенствование методов и способов защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществляется путем реализации следующих мероприятий:
а) завершения создания локальных систем оповещения населения в районах размещения потенциально опасных объектов;
б) поддержания в готовности и улучшения качества содержания и использования в установленном порядке в мирное время защитных сооружений гражданской обороны;
г) обеспечения средствами индивидуальной защиты населения, проживающего на территории Московской области;
д) совершенствования деятельности сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны;
е) создания и содержания в интересах гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, формирования эффективного механизма их накопления, хранения и использования по предназначению;
ж) развития технической основы системы управления гражданской обороны с использованием современных программных средств и информационных технологий управления;
з) разработки отраслевых перечней мероприятий, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;
и) совершенствования системы обучения населения, подготовки должностных лиц и работников в области гражданской обороны.
14.4. Перечень мероприятий подпрограммы 5 "Обеспечение
мероприятий гражданской обороны на территории
Московской области"
№ п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Сроки исполнения мероприятий
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
Задача. Повышение степени обеспеченности запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для целей гражданской обороны
2014-2018
Итого:
107294,0
473805,0
78794,0
86924,0
78754,0
112404,0
116929,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области; Государственное казенное учреждение Московской области "Мособлрезерв"
Создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны в Московской области
2014-2018
Средства бюджета Московской области
107294,0
473805,0
78794,0
86924,0
78754,0
112404,0
116929,0
1.1
Основное мероприятие 1. Организация накопления, хранения, освежения, замены и обслуживания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны
2014-2018
Итого:
107294,0
473805,0
78794,0
86924,0
78754,0
112404,0
116929,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области; Государственное казенное учреждение Московской области "Мособлрезерв"
Создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны в Московской области
2014-2018
Средства бюджета Московской области
107294,0
473805,0
78794,0
86924,0
78754,0
112404,0
116929,0
1.1.1
Мероприятие 1. Закупка недостающего до норм обеспечения установленных групп населения Московской области имущества гражданской обороны
2014-2018
Итого:
98254,0
366204,0
49754,0
52838,0
66104,0
98754,0
98754,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области; Государственное казенное учреждение Московской области "Мособлрезерв"
Приобретение имущества гражданской обороны для обеспеченности установленных групп населения Московской области
2014-2018
Средства бюджета Московской области
98254,0
366204,0
49754,0
52838,0
66104,0
98754,0
98754,0
1.1.2
Мероприятие 2. Мероприятия по организации утилизации средств индивидуальной защиты органов дыхания
2014-2018
Итого:
650,0
4575,0
650,0
1975,0
650,0
650,0
650,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области; Государственное казенное учреждение Московской области "Мособлрезерв"
Утилизация просроченного, непригодного имущества, высвобождение места для закупки нового оборудования
2014-2018
Средства бюджета Московской области
650,0
4575,0
650,0
1975,0
650,0
650,0
650,0
1.1.3
Мероприятие 3. Капитальный и текущий ремонт складских помещений и хранилищ для хранения имущества резервного фонда для ликвидации чрезвычайной ситуации и в целях гражданской обороны
2014-2015
Итого:
8390,0
56501,0
28390,0
28111,0
0,0
0,0
0,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области
Замена и (или) восстановление строительных конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и инженерных сетей здания или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление таких элементов
2014-2015
Средства бюджета Московской области
8390,0
56501,0
28390,0
28111,0
0,0
0,0
0,0
1.1.4
Мероприятие 4. Закупка средств индивидуальной защиты органов дыхания для учащихся (воспитанников) в учреждениях сферы образования Московской области
2015-2018
Итого:
0,0
46525,0
0,0
4000,0
12000,0
13000,0
17525,0
Министерство образования Московской области, государственные бюджетные и автономные учреждения в сфере образования, подведомственные Министерству образования Московской области
Закупка противогазов ПДФ-Д, ПДФ-Ш, ГП-7 для учащихся (воспитанников) в учреждениях сферы образования Московской области
2015-2018
Средства бюджета Московской области
0,0
46525,0
0,0
4000,0
12000,0
13000,0
17525,0
Всего по подпрограмме 5:
2014-2018
Итого
107294,0
473805,0
78794,0
86924,0
78754,0
112404,0
116929,0
2014-2018
Средства бюджета Московской области
107294,0
473805,0
78794,0
86924,0
78754,0
112404,0
116929,0
15. Паспорт подпрограммы 6 "Обеспечивающая подпрограмма"
на срок 2014-2018 годы
Государственный заказчик подпрограммы
Главное управление региональной безопасности Московской области;
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области;
Государственное казенное учреждение Московской области "Специальный центр "Звенигород"
Задача. Обеспечение эффективности исполнения полномочий Главного управления региональной безопасности Московской области, Управления по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области, государственного казенного учреждения Московской области "Специальный центр "Звенигород", а также функционирования подведомственных им учреждений
Отчетный (базовый) период
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Наименование подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источники финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Итого
Подпрограмма 6 "Обеспечивающая подпрограмма"
Всего
6392661,0
6660498,0
6642334,0
6668738,0
6641645,0
33005876,0
Средства бюджета Московской области
6392661,0
6660498,0
6642334,0
6668738,0
6641645,0
33005876,0
Главное управление региональной безопасности Московской области
Всего
194419,0
189949,0
178389,0
178389,0
183389,0
924535,0
Средства бюджета Московской области
194419,0
189949,0
178389,0
178389,0
183389,0
924535,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области
Всего
5958968,0
6231428,0
6208095,0
6240056,0
6206580,0
30845127,0
Средства бюджета Московской области
5958968,0
6231428,0
6208095,0
6240056,0
6206580,0
30845127,0
Государственное казенное учреждение Московской области "Специальный центр "Звенигород"
Всего
239274,0
239121,0
255850,0
250293,0
251676,0
1236214,0
Средства бюджета Московской области
239274,0
239121,0
255850,0
250293,0
251676,0
1236214,0
Планируемые результаты реализации подпрограммы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Доля достигнутых показателей программы (подпрограммы), процент
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
15.1. Описание задачи подпрограммы 6
"Обеспечивающая подпрограмма"
Достижение в 2014-2018 годах задачи подпрограммы 6 "Обеспечивающая подпрограмма" обеспечивается эффективным исполнением полномочий:
Главным управлением региональной безопасности Московской области в соответствии с Положением о Главном управлении региональной безопасности Московской области, утвержденным постановлением Губернатора Московской области от 16.10.2015 № 444-ПГ "Об утверждении Положения о Главном управлении региональной безопасности Московской области";
Управлением по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области в соответствии с Положением об Управлении по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 13.06.2012 № 819/19 "Об установлении штатной численности и утверждении Положения об Управлении по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области" и подведомственными ему учреждениями;
Государственным казенным учреждением Московской области "Специальный центр "Звенигород" в соответствии с Уставом Государственного казенного учреждения Московской области "Специальный центр "Звенигород", утвержденным постановлением Правительства Московской области от 21.12.2011 № 1613/52 "О создании Государственного казенного учреждения Московской области "Специальный центр "Звенигород" путем изменения типа".
15.2. Характеристика проблем и мероприятий подпрограммы 6
"Обеспечивающая подпрограмма"
Способность обеспечить защиту интересов государства, законных прав и интересов граждан повсеместно рассматривается как направление, определяющее доверие населения к власти.
Главное управление региональной безопасности Московской области является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере безопасности, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в указанной сфере.
Исполнение основной государственной задачи Главного управления региональной безопасности Московской области (далее - Главное управление) напрямую зависит от качественного и своевременного обеспечения условий сотрудникам для исполнения ими своих должностных обязанностей.
Это вопросы, связанные с выплатой заработной платы, закупкой товаров, работ и услуг, обеспечивающих деятельность Главного управления, услуг связи, транспортных услуг, услуг по содержанию имущества, которые будут решаться в рамках подпрограммы 6.
Также в рамках подпрограммы 6 будут решаться задачи, связанные с организацией мероприятий по государственной защите высших должностных лиц.
Для успешного осуществления политики обеспечения общественной безопасности необходимо своевременное и полноценное обеспечение деятельности Управления по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области (далее - Управление).
Основными направлениями деятельности Управления являются задачи:
по укреплению материально-технической базы, технической оснащенности Государственного казенного учреждения Московской области "Московская областная противопожарно-спасательная служба" и Государственного казенного учреждения Московской области "Мособлрезерв";
по созданию резервного фонда материальных ресурсов Московской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Московской области.
Важным звеном в обеспечении общественной безопасности на территории региона является осуществление государственной политики в сферах мобилизационной подготовки и мобилизации, гражданской обороны, защиты населения и территории Московской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; выполнение Правительством Московской области, иными исполнительными органами государственной власти Московской области функций и полномочий в сфере мобилизационной подготовки, мобилизации и гражданской обороны; подготовка и переподготовка соответствующих должностных лиц различных организаций и граждан Московской области в сферах мобилизационной подготовки, гражданской обороны, защиты населения и территории Московской области от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности; а также методическое обеспечение и пропаганда знаний в указанных сферах.
В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 21.12.2011 № 1613/52 "О создании Государственного казенного учреждения Московской области "Специальный центр "Звенигород" путем изменения типа" содействие в реализации указанного направления государственной политики и обеспечение исполнения отмеченных задач возложены на Государственное казенное учреждение Московской области "Специальный центр "Звенигород".
Подпрограммой 6 предусматривается осуществление мероприятий по своевременному и полноценному обеспечению деятельности Государственного казенного учреждения Московской области "Специальный центр "Звенигород", в том числе реализации функции по надежному хранению массивов управленческой, конструкторской, технологической, инженерно-изыскательской, проектной, нормативной, научной, историко-культурной и другой документации, зафиксированной на микрофильмах и других компактных носителях информации, необходимой для обеспечения устойчивого управления экономикой Московской области и сохранения (восстановления) промышленного потенциала, научного, культурного и исторического наследия в условиях военного времени и чрезвычайных ситуаций в Московской области.
Таким образом, реализация подпрограммы 6 "Обеспечивающая подпрограмма" позволит обеспечить эффективную деятельность Главного управления региональной безопасности Московской области, Управления по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области и Государственного казенного учреждения Московской области "Специальный центр "Звенигород" по реализации возложенных на них функций.
Реализация подпрограммы 6 будет осуществляться в соответствии с Перечнем мероприятий подпрограммы 6 "Обеспечивающая подпрограмма" государственной программы "Безопасность Подмосковья" на 2014-2018 годы.
15.3. Концептуальные направления реформирования,
модернизации, преобразования отдельных сфер
социально-экономического развития Московской области,
реализуемых в рамках государственной программы
Преобразование отдельных сфер деятельности Главного управления региональной безопасности Московской области, Управления по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области, и Государственного казенного учреждения Московской области "Специальный центр "Звенигород", и подведомственных им учреждений рассчитано на долгосрочную перспективу и исходит из необходимости постоянного совершенствования системы обеспечения общественной безопасности, а также политических, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер.
Принятие комплексных мер направлено на обеспечение общественной безопасности, в том числе по профилактике правонарушений, социальных и межнациональных конфликтов, предупреждению, ликвидации и (или) минимизации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также мероприятий гражданской обороны.
15.4. Перечень мероприятий подпрограммы 6
"Обеспечивающая подпрограмма"
№ п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Сроки исполнения мероприятия
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
Задача. Обеспечение эффективности исполнения полномочий Главного управления региональной безопасности Московской области, Управления по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области, Государственного казенного учреждения Московской области "Специальный центр "Звенигород", а также функционирования подведомственных им учреждений
2014-2018
Итого:
5893987,0
33005876,0
6392661,0
6660498,0
6642334,0
6668738,0
6641645,0
Главное управление региональной безопасности Московской области; Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области; Государственное казенное учреждение Московской области "Специальный центр "Звенигород"
Реализация исполнительно-распорядительной деятельности в сфере безопасности
2014-2018
Средства бюджета Московской области
5893987,0
33005876,0
6392661,0
6660498,0
6642334,0
6668738,0
6641645,0
1.1
Основное мероприятие 1. Создание условий для реализации полномочий органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области
2014-2018
Итого:
242534,0
1184636,0
269804,0
242534,0
223305,0
222961,0
226032,0
2014-2018
Средства бюджета Московской области
242534,0
1184636,0
269804,0
242534,0
223305,0
222961,0
226032,0
1.1.1
Мероприятие 1. Обеспечение деятельности Главного управления региональной безопасности Московской области
2014-2018
Итого:
174840,0
844069,0
181730,00
174233,00
162702,00
162702,00
162702,00
Главное управление региональной безопасности Московской области
Своевременная оплата труда сотрудников, выполнение запланированных мероприятий в рамках предусмотренных полномочий и возложенных задач
2014-2018
Средства бюджета Московской области
174840,0
844069,0
181730,00
174233,00
162702,00
162702,00
162702,00
1.1.2
Мероприятие 2. Субсидии профсоюзным организациям на проведение культурно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий для работников, ветеранов и пенсионеров органов государственной власти Московской области и членов семей, а также на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей указанных работников (для Главного управления региональной безопасности Московской области)
2014-2018
Итого:
616,0
3493,0
716,0
716,0
687,0
687,0
687,0
Главное управление региональной безопасности Московской области
Финансовая поддержка профсоюзной организации Московской области
2014-2018
Средства бюджета Московской области
616,0
3493,0
716,0
716,0
687,0
687,0
687,0
1.1.3
Мероприятие 3. Организация мероприятий по охране высших должностных лиц
2014-2018
Итого:
18500,0
76508,0
11973,0
14535,0
15000,0
15000,0
20000,0
Главное управление региональной безопасности Московской области
Недопущение совершения правонарушений в отношении объектов охраны
2014-2018
Средства бюджета Московской области
18500,0
76508,0
11973,0
14535,0
15000,0
15000,0
20000,0
1.1.4
Мероприятие 4. Приобретение индивидуальных средств защиты
2015
Итого:
-
165,0
-
165,0
-
-
-
Главное управление региональной безопасности Московской области
2 комплекта скрытого ношения
2015
Средства бюджета Московской области
-
165,0
-
165,0
-
-
-
1.1.5
Мероприятие 5. Приобретение защитной экипировки
2015
Итого:
-
300,0
0,0
300,0
0,0
0,0
0,0
Главное управление региональной безопасности Московской области
1 комплект защитной экипировки
2015
Средства бюджета Московской области
-
300,0
0,0
300,0
0,0
0,0
0,0
1.1.6
Мероприятие 6. Организация закупок в соответствии с планом закупок для нужд Главного управления региональной безопасности Московской области
2014-2018
Итого:
В пределах средств на обеспечение деятельности Главного управления региональной безопасности Московской области
В пределах средств на обеспечение деятельности Главного управления региональной безопасности Московской области
В пределах средств на обеспечение деятельности Главного управления региональной безопасности Московской области
В пределах средств на обеспечение деятельности Главного управления региональной безопасности Московской области
В пределах средств на обеспечение деятельности Главного управления региональной безопасности Московской области
В пределах средств на обеспечение деятельности Главного управления региональной безопасности Московской области
В пределах средств на обеспечение деятельности Главного управления региональной безопасности Московской области
Главное управление региональной безопасности Московской области
Приобретение материальных средств согласно утвержденному плану закупок
2014-2018
Средства бюджета Московской области
В пределах средств на обеспечение деятельности Главного управления региональной безопасности Московской области
В пределах средств на обеспечение деятельности Главного управления региональной безопасности Московской области
В пределах средств на обеспечение деятельности Главного управления региональной безопасности Московской области
В пределах средств на обеспечение деятельности Главного управления региональной безопасности Московской области
В пределах средств на обеспечение деятельности Главного управления региональной безопасности Московской области
В пределах средств на обеспечение деятельности Главного управления региональной безопасности Московской области
В пределах средств на обеспечение деятельности Главного управления региональной безопасности Московской области
1.1.7
Мероприятие 7. Обеспечение деятельности Управления по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области
2014-2018
Итого:
48206,0
258326,0
74970,0
52170,0
44601,0
44257,0
42328,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области
Создание условий для эффективного и качественного исполнения задач и функций
2014-2018
Средства бюджета Московской области
48206,0
258326,0
74970,0
52170,0
44601,0
44257,0
42328,0
1.1.8
Мероприятие 8. Субсидии профсоюзным организациям на проведение культурно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий для работников, ветеранов и пенсионеров органов государственной власти Московской области и членов семей, а также на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей указанных работников
2014-2018
Итого:
372,0
1775,0
415,0
415,0
315,0
315,0
315,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области
Оздоровление, повышение культурного уровня служащих
2014-2018
Средства бюджета Московской области
372,0
1775,0
415,0
415,0
315,0
315,0
315,0
1.2
Основное мероприятие 2. Реализация полномочий, возложенных на Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области и полномочий государственных казенных учреждений Московской области
2014-2018
Итого:
5651453,0
31821250,0
6122857,0
6417974,0
6419029,0
6445777,0
6415613,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области; Государственное казенное учреждение Московской области "Специальный центр "Звенигород"
Реализация полномочий, возложенных на Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области и полномочий подведомственных Управлению государственных казенных учреждений Московской области
2014-2018
Средства бюджета Московской области
5651453,0
31821250,0
6122857,0
6417974,0
6419029,0
6445777,0
6415613,0
1.2.1
Мероприятие 1. Обеспечение деятельности Государственного казенного учреждения Московской области "Московская областная противопожарно-спасательная служба"
2014-2018
Итого:
4784295,0
28156676,0
5236474,0
5625075,0
5739475,0
5772320,0
5783332,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области
Эффективное и качественное исполнение задач и функций, возложенных на Государственное казенное учреждение Московской области "Московская областная противопожарно-спасательная служба"
2014-2018
Средства бюджета Московской области
4784295,0
28156676,0
5236474,0
5625075,0
5739475,0
5772320,0
5783332,0
1.2.2
Мероприятие 2. Закупка быстровозводимого модульного здания для пожарного депо из легких металлоконструкций полной заводской готовности для обеспечения деятельности Государственного казенного учреждения Московской области "Московская областная противопожарно-спасательная служба"
2014-2018
Итого:
38500,0
379000,0
112500,0
112500,0
66000,0
66000,0
22000,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области
Закупка 44 быстровозводимых модульных зданий для пожарного депо из легких металлоконструкций полной заводской готовности
2014-2018
Средства бюджета Московской области
38500,0
379000,0
112500,0
112500,0
66000,0
66000,0
22000,0
1.2.3
Мероприятие 3. Оснащение основными средствами и материальными запасами, необходимыми для функционирования пожарных депо (для обеспечения деятельности Государственного казенного учреждения Московской области "Московская областная противопожарно-спасательная служба")
2014-2018
Итого:
10500,0
33000,0
13500,0
13500,0
2000,0
2000,0
2000,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области
Оснащение основными средствами 44 пожарных депо
2014-2018
Средства бюджета Московской области
10500,0
33000,0
13500,0
13500,0
2000,0
2000,0
2000,0
1.2.4
Мероприятие 4. Закупка пожарной техники, техники специального назначения, вспомогательной, воздушных судов и плавсредств
2014-2018
Итого:
160000,0
308036,0
136000,0
130036,0
14000,0
14000,0
14000,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области
Закупка 88 шт. пожарной техники, техники специального назначения, вспомогательной, воздушных судов и плавсредств
2014-2018
Средства бюджета Московской области
160000,0
308036,0
136000,0
130036,0
14000,0
14000,0
14000,0
1.2.5
Мероприятие 5. Диагностика, ремонт, регламентные работы и техническое обслуживание пожарных, аварийно-спасательных, оперативно-служебных и специальных автомобилей в специализированных организациях
2014-2018
Итого:
27584,0
22777,0
6284,0
3493,0
4000,0
4000,0
5000,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области
Диагностика, ремонт, регламентные работы и техническое обслуживание пожарных, аварийно-спасательных, оперативно-служебных и специальных автомобилей в специализированных организациях
2014-2018
Средства бюджета Московской области
27584,0
22777,0
6284,0
3493,0
4000,0
4000,0
5000,0
1.2.6
Мероприятие 6. Закупка запасных частей, материалов, шин и аккумуляторов, оборудования, приспособлений и инструмента для проведения ремонта и технического обслуживания автомобильной техники, пожарных насосов, средств малой механизации, гидравлического аварийно-спасательного инструмента
2014-2018
Итого:
0,0
82000,0
20000,0
15000,0
16000,0
16000,0
15000,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области
Закупка запасных частей, материалов, шин и аккумуляторов, оборудования, приспособлений и инструмента для проведения ремонта и технического обслуживания автомобильной техники, пожарных насосов, средств малой механизации, гидравлического аварийно-спасательного инструмента
2014-2018
Средства бюджета Московской области
0,0
82000,0
20000,0
15000,0
16000,0
16000,0
15000,0
1.2.7
Мероприятие 7. Капитальный и текущий ремонт зданий и сооружений Государственного казенного учреждения Московской области "Московская областная противопожарно-спасательная служба"
2014-2018
Итого:
50000,0
123750,0
27000,0
750,0
32000,0
32000,0
32000,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области
Капитальный ремонт 39 зданий и сооружений, текущий ремонт 80 зданий и сооружений
2014-2018
Средства бюджета Московской области
50000,0
123750,0
27000,0
750,0
32000,0
32000,0
32000,0
1.2.8
Мероприятие 8. Закупка строительных материалов и оборудования для проведения текущего ремонта зданий и сооружений Государственного казенного учреждения Московской области "Московская областная противопожарно-спасательная служба"
2014-2016
Итого:
0,0
7000,0
5000,0
2000,0
0,0
0,0
0,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области
Текущий ремонт зданий и сооружений
2014-2016
Средства бюджета Московской области
0,0
7000,0
5000,0
2000,0
0,0
0,0
0,0
1.2.9
Мероприятие 9. Осуществление Государственным казенным учреждением Московской области "Московская областная противопожарно-спасательная служба" функций предоставления ежемесячной денежной выплаты добровольным пожарным в Московской области
2014-2018
Итого:
74995,0
286030,0
35045,0
26000,0
74995,0
74995,0
74995,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области
Осуществление ежемесячной денежной выплаты 1169 добровольным пожарным
2014-2018
Средства бюджета Московской области
74995,0
286030,0
35045,0
26000,0
74995,0
74995,0
74995,0
1.2.10
Мероприятие 10. Расходы на личное страхование добровольных пожарных территориальных подразделений добровольной пожарной охраны на период исполнения ими обязанностей добровольного пожарного, привлекаемых органами государственной власти Московской области к участию в тушении пожаров, проведению аварийно-спасательных работ, спасению людей и имущества при пожарах и оказанию первой помощи пострадавшим
2014-2018
Итого:
165,0
1650,0
330,0
330,0
330,0
330,0
330,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области
Страхование 880 добровольных пожарных
2014-2018
Средства бюджета Московской области
165,0
1650,0
330,0
330,0
330,0
330,0
330,0
1.2.11
Мероприятие 11. Осуществление Государственным казенным учреждением Московской области "Московская областная противопожарно-спасательная служба" функций по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда при аварии на опасном объекте
2014-2018
Итого:
22,0
250,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области
Страхование 1 объекта
2014-2018
Средства бюджета Московской области
22,0
250,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
1.2.12
Мероприятие 12. Обеспечение деятельности Государственного казенного учреждения Московской области "Мособлрезерв"
2014-2018
Итого:
113973,0
565064,0
116474,0
115394,0
110933,0
111028,0
111235,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области
Эффективное и качественное исполнение задач и функций, возложенных на Государственное казенное учреждение Московской области "Мособлрезерв"
2014-2018
Средства бюджета Московской области
113973,0
565064,0
116474,0
115394,0
110933,0
111028,0
111235,0
1.2.13
Мероприятие 13. Капитальный и текущий ремонт складских помещений и хранилищ для хранения имущества резервного фонда для ликвидации чрезвычайной ситуации и в целях гражданской обороны
2016-2018
Итого:
0,0
25170,0
0,0
0,0
8390,0
8390,0
8390,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области
Замена и (или) восстановление строительных конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и инженерных сетей здания или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные
2016-2018
Средства бюджета Московской области
0,0
25170,0
0,0
0,0
8390,0
8390,0
8390,0
1.2.14
Мероприятие 14. Создание и освежение резервного фонда материальных ресурсов Московской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Московской области в 2014-2015 гг.
2014-2015
Итого:
74995,0
90277,0
66607,0
23670,0
0,0
0,0
0,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области
Увеличение материального резервного фонда Правительства Московской области на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера до 55 процентов
2014-2015
Средства бюджета Московской области
74995,0
90277,0
66607,0
23670,0
0,0
0,0
0,0
1.2.15
Мероприятие 15. Обеспечение деятельности Государственного казенного учреждения Московской области "Центр вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"
2014-2018
Итого:
0,0
292621,0
9085,0
77974,0
68365,0
67905,0
69292,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области
Эффективное и качественное исполнение задач и функций, возложенных на государственное казенное учреждение Московской области "Центр вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"
2014-2018
Средства бюджета Московской области
0,0
292621,0
9085,0
77974,0
68365,0
67905,0
69292,0
1.2.16
Мероприятие 16. Предоставление субвенций федеральному бюджету из бюджета Московской области на содержание имущества, находящегося в собственности Московской области, передаваемого в безвозмездное пользование Главному управлению МЧС России по Московской области
2014-2018
Итого:
26661,0
48347,0
8466,0
14483,0
8466,0
8466,0
8466,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области
Исполнение Соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Московской области, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.04.2011 № 611-р
2014-2018
Средства бюджета Московской области
26661,0
48347,0
8466,0
14483,0
8466,0
8466,0
8466,0
1.2.17
Мероприятие 17. Расходы по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств
2014-2018
Итого:
6003,0
40938,0
6532,0
8602,0
8769,0
8594,0
8441,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области
Страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Выполнение требований законодательства Российской Федерации
2014-2018
Средства бюджета Московской области
6003,0
40938,0
6532,0
8602,0
8769,0
8594,0
8441,0
1.2.18
Мероприятие 18. Расходы на обязательное государственное личное страхование работников Противопожарной службы Московской области и спасателей Московской области
2014-2018
Итого:
9986,0
48190,0
9986,0
9986,0
9406,0
9406,0
9406,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области
Обеспечение страховых гарантий работникам Противопожарной службы Московской области и спасателей Московской области. Выполнение требований законодательства Московской области
2014-2018
Средства бюджета Московской области
9986,0
48190,0
9986,0
9986,0
9406,0
9406,0
9406,0
1.2.19
Мероприятие 19. Предоставление муниципальным образованиям Московской области субсидий на финансирование и (или) возмещение расходов, связанных с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций на территориях муниципальных образований Московской области, вызванных изменениями гидрологической обстановки и природными пожарами
2014
Итого:
40000,0
40000,0
40000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области
Предупреждение возникновения, развития и ликвидация чрезвычайных ситуаций, вызванных изменениями гидрологической обстановки и природными пожарами. Повышение уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию
2014
Средства бюджета Московской области
40000,0
40000,0
40000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.20
Мероприятие 20. Предоставление из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области иных межбюджетных трансфертов на проведение капитального ремонта и приобретение оборудования для муниципальных аварийно-спасательных учреждений (городской округ Жуковский Московской области)
2014
Итого:
0,0
4250,0
4250,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области
Предоставление из бюджета Московской области бюджету городского округа Жуковский иного межбюджетного трансферта на проведение капитального ремонта и приобретение оборудования для муниципальных аварийно-спасательных учреждений
2014
Средства бюджета Московской области
0,0
4250,0
4250,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.21
Мероприятие 21. Создание инфраструктуры и приобретение необходимого оборудования, техники для функционирования вертодрома
2014
Итого:
0
30000,0
30000,0
0
0
0
0
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области
Проведение работ по созданию инфраструктуры и приобретения необходимого оборудования и техники для функционирования вертодрома на существующей вертолетной площадке
2014
Средства бюджета Московской области
0
30000,0
30000,0
0
0
0
0
1.2.22
Мероприятие 22. Обеспечение деятельности Государственного казенного учреждения Московской области "Специальный центр "Звенигород"
2014-2018
Итого:
230927,0
1225920,0
236752,0
238045,0
252299,0
248727,0
250097,0
Государственное казенное учреждение Московской области "Специальный центр "Звенигород"
Эффективное и качественное исполнение задач и функций, возложенных на Государственное казенное учреждение Московской области "Специальный центр "Звенигород"
2014-2018
Средства бюджета Московской области
230927,0
1225920,0
236752,0
238045,0
252299,0
248727,0
250097,0
1.2.23
Мероприятие 23. Осуществление функций по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств
2014-2018
Итого:
170,0
653,0
127,0
88,0
146,0
146,0
146,0
Государственное казенное учреждение Московской области "Специальный центр "Звенигород"
Страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с табелем к штату в количестве имеющихся объектов
2014-2018
Средства бюджета Московской области
170,0
653,0
127,0
88,0
146,0
146,0
146,0
1.2.24
Мероприятие 24. Осуществление функций по страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте
2014-2018
Итого:
50,0
220,0
35,0
35,0
50,0
50,0
50,0
Государственное казенное учреждение Московской области "Специальный центр "Звенигород"
Страхование опасных объектов в соответствии с табелем к штату в количестве имеющихся объектов
2014-2018
Средства бюджета Московской области
50,0
220,0
35,0
35,0
50,0
50,0
50,0
1.2.25
Мероприятие 25. Обеспечение деятельности головной службы территориального страхового фонда документации Московской области Государственного казенного учреждения Московской области "Специальный центр "Звенигород"
2014-2018
Итого:
2627,0
9421,0
2360,0
953,0
3355,0
1370,0
1383,0
Государственное казенное учреждение Московской области "Специальный центр "Звенигород"
Эффективное и качественное исполнение задач, функций, возложенных на головную службу территориального страхового фонда документации Московской области Государственного казенного учреждения Московской области "Специальный центр "Звенигород"
2014-2018
Средства бюджета Московской области
2627,0
9421,0
2360,0
953,0
3355,0
1370,0
1383,0
Всего по подпрограмме 6:
2014-2018
Итого:
5893987,0
33005876,0
6392661,0
6660498,0
6642334,0
6668738,0
6641645,0
2014-2018
Средства бюджета Московской области
5893987,0
33005876,0
6392661,0
6660498,0
6642334,0
6668738,0
6641645,0
------------------------------------------------------------------